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監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析全真模擬試題打印帶答案

大題(共20題)一、某項(xiàng)目采用公開(kāi)招標(biāo)方式,招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止日期為2020年6月20日下午17:30。在提交投標(biāo)文件的同時(shí),投標(biāo)單位需提供投標(biāo)保證金20萬(wàn)元。本次招標(biāo),共有A、B、C、D、E、F六家施工單位領(lǐng)取了招標(biāo)文件。在2020年6月20日,A、B、C、D、F五家投標(biāo)單位在下午17:30前將投標(biāo)文件送達(dá),E單位在次日上午8:00送達(dá)。各單位均按招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金。在2020年6月20日上午10:25時(shí),B單位向招標(biāo)人遞交了一份投標(biāo)價(jià)格下降5%的書(shū)面說(shuō)明。開(kāi)標(biāo)時(shí),由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況,確認(rèn)無(wú)誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,并宣讀了A、B、C、D、F五家承包商的名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格、工期和其他主要內(nèi)容。在開(kāi)標(biāo)過(guò)程中,招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)C單位的標(biāo)袋密封處僅有投標(biāo)單位公章,沒(méi)有法定代表人印章或簽字。評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員由招標(biāo)人直接確定,共有4人組成,其中招標(biāo)人代表2人,經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家1人,技術(shù)專(zhuān)家1人。招標(biāo)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人,經(jīng)過(guò)綜合評(píng)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定A單位為中標(biāo)單位。<1>、在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中有何不妥之處?說(shuō)明理由。<2>、B單位向招標(biāo)人遞交的書(shū)面說(shuō)明是否有效?<3>、在開(kāi)標(biāo)后,招標(biāo)人(評(píng)標(biāo)委員會(huì))應(yīng)對(duì)C單位的投標(biāo)書(shū)作何處理,為什么?<4>、評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)人投標(biāo)的情況有哪些?<5>、招標(biāo)人拒收E單位的投標(biāo)是否正確,理由是什么?【答案】1.(1)不妥之處:“開(kāi)標(biāo)時(shí),由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況”;理由:《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,開(kāi)標(biāo)時(shí),由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。(2)不妥之處:“評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員由招標(biāo)人直接確定,共有4人組成,其中招標(biāo)人代表2人,經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家1人,技術(shù)專(zhuān)家1人”;理由:該項(xiàng)目屬一般招標(biāo)項(xiàng)目,一般招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)采取隨機(jī)抽取方式;根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的2/3。2.B單位向招標(biāo)人遞交的書(shū)面說(shuō)明有效。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件的組成部分。3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決C單位的投標(biāo)。理由:根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法是條例》,投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。4.有下列情形之一的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo):(1)投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字;(2)投標(biāo)聯(lián)合體沒(méi)有提交共同投標(biāo)協(xié)議;(3)投標(biāo)人不符合國(guó)家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件;(4)同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或投標(biāo)報(bào)價(jià),但招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外;(5)投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià);(6)投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng);(7)投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。二、某建筑公司承接了一項(xiàng)綜合樓任務(wù),建筑面積100828m2,地下3層,地上26層,箱形基礎(chǔ),主體為框架剪力墻結(jié)構(gòu)。該項(xiàng)目地處城市主要街道交叉路口,是該地區(qū)的標(biāo)志性建筑物。因此,施工單位在施工過(guò)程中加強(qiáng)了對(duì)工序質(zhì)量的控制。在第5層樓板鋼筋隱蔽工程驗(yàn)收時(shí),監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)整個(gè)樓板受力鋼筋型號(hào)不對(duì)、位置放置錯(cuò)誤,施工單位非常重視,及時(shí)進(jìn)行了返工處理。在第10層混凝土部分試塊檢測(cè)時(shí),監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求,但實(shí)體經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)單位檢測(cè)鑒定,強(qiáng)度達(dá)到了設(shè)計(jì)要求。由于加強(qiáng)了預(yù)防和檢查,沒(méi)有再發(fā)生類(lèi)似情況。該樓最終順利完工,達(dá)到驗(yàn)收條件后,建設(shè)單位組織了竣工驗(yàn)收。問(wèn)題:1.指出第5層鋼筋隱蔽工程驗(yàn)收要點(diǎn)。2.第10層的質(zhì)量問(wèn)題是否需要處理?說(shuō)明理由。3.如果第10層實(shí)體混凝土強(qiáng)度經(jīng)檢測(cè)達(dá)不到要求,施工單位應(yīng)如何處理?【答案】1.驗(yàn)收要點(diǎn)為:(1)鋼筋的連接方式、接頭位置、接頭數(shù)量、接頭面積百分率等;(2)縱向受力鋼筋的品種、數(shù)量、規(guī)格、位置等;(3)箍筋、橫向鋼筋的品種、數(shù)量、規(guī)格、間距等;(4)預(yù)埋件的品種、規(guī)格、數(shù)量、位置等。2.第10層的質(zhì)量問(wèn)題不需要處理。理由:經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)單位鑒定強(qiáng)度達(dá)到了設(shè)計(jì)要求,可以予以驗(yàn)收。3.處理程序?yàn)椋海?)請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位核算,如果能夠滿足結(jié)構(gòu)安全,可以予以驗(yàn)收;(2)如果不能滿足結(jié)構(gòu)安全,請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位編制技術(shù)處理方案,經(jīng)監(jiān)理工程師審核確認(rèn)后,由施工單位進(jìn)行處理;(3)經(jīng)加固補(bǔ)強(qiáng)后能夠滿足結(jié)構(gòu)安全,可以予以驗(yàn)收;(4)經(jīng)加固補(bǔ)強(qiáng)后仍不能滿足結(jié)構(gòu)安全的,應(yīng)返工重做。三、某實(shí)施監(jiān)理的工程,工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生以下事件。事件1:甲施工單位將其編制的施工組織設(shè)計(jì)報(bào)送建設(shè)單位。建設(shè)單位考慮到工程的復(fù)雜性,要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核該施工組織設(shè)計(jì);施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后,通過(guò)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師轉(zhuǎn)交給甲施工單位。事件2:甲施工單位依據(jù)施工合同將深基坑工程分包給乙施工單位,乙施工單位將其編制深基坑支護(hù)專(zhuān)項(xiàng)施工方案報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師接收并審核批準(zhǔn)了該方案。事件3:主體工程施工過(guò)程中,因不可抗力造成損失。甲施工單位及時(shí)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出索賠申請(qǐng),并附有相關(guān)證明材料,要求補(bǔ)償?shù)慕?jīng)濟(jì)損失如下:(1)在建工程損失26萬(wàn)元。(2)施工單位受傷人員醫(yī)藥費(fèi)、補(bǔ)償金4.5萬(wàn)元。(3)施工機(jī)具損壞損失12萬(wàn)元。(4)施工機(jī)具閑置、施工人員窩工損失5.6萬(wàn)元。(5)工程清理、修復(fù)費(fèi)用3.5萬(wàn)元。事件4:甲施工單位組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收后,向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了工程竣工報(bào)驗(yàn)單,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織工程竣工驗(yàn)收后,向建設(shè)單位提交了工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告?!締?wèn)題】1.指出事件1中的不妥之處,寫(xiě)出正確做法。2.指出事件2中專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處,寫(xiě)出正確做法。【答案】1.事件1中的不妥之處及正確做法:(1)不妥之處:甲施工單位將其編制的施工組織設(shè)計(jì)報(bào)送建設(shè)單位。正確做法:甲施工單位將其編制的施工組織設(shè)計(jì)報(bào)送監(jiān)理單位。(2)不妥之處:施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字。正確做法:施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師審核。(3)不妥之處:施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)審核簽字后,通過(guò)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師轉(zhuǎn)交給甲施工單位。正確做法:施工組織設(shè)計(jì)審核簽字后,由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送建設(shè)單位。2.事件2中專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處:專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師接收并審核批準(zhǔn)了深基坑支護(hù)專(zhuān)項(xiàng)施工方案。正確做法:根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,事件2中深基坑支護(hù)專(zhuān)項(xiàng)施工方案需經(jīng)總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后方可實(shí)施。3.(1)在建工程損失26萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)補(bǔ)償給施工單位。理由:不可抗力造成工程本身的損失,由建設(shè)單位承擔(dān)。(2)施工單位受傷人員醫(yī)藥費(fèi)、補(bǔ)償金4.5萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失不應(yīng)補(bǔ)償給施工單位。理由:不可抗力造成承、發(fā)包雙方的人員傷亡損失,分別各自承擔(dān)。(3)施工機(jī)具損壞損失12萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失不應(yīng)補(bǔ)償給施工單位。理由:不可抗力造成機(jī)械設(shè)備損壞損失,由承包人承擔(dān)。(4)施工機(jī)械閑置、施工人員窩工損失5.6萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失不應(yīng)補(bǔ)償給施工單位。理由:不可抗力造成承包人機(jī)械設(shè)備的停工損失,由承包人承擔(dān)。(5)工程清理、修復(fù)費(fèi)用3.5萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)補(bǔ)償給施工單位。理由:不可抗力造成工程清理、修復(fù)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的補(bǔ)償金額:26+3.5=29.5(萬(wàn)元)。4.事件4中的不妥之處及正確做法:(1)不妥之處:甲施工單位組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收。正確做法:應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收。(2)不妥之處:甲施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了工程竣工報(bào)驗(yàn)單。正確做法:總監(jiān)理工程師組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收,對(duì)存在的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)要求承包單位整改,整改完畢后由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單。(3)不妥之處:項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織工程竣工驗(yàn)收。正確做法:應(yīng)由建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收。四、某工程執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》,分部分項(xiàng)工程費(fèi)合計(jì)28150萬(wàn)元,不含安全文明施工費(fèi)的可計(jì)量措施項(xiàng)目費(fèi)4500萬(wàn)元,其他項(xiàng)目費(fèi)150萬(wàn)元,規(guī)費(fèi)123萬(wàn)元,安全文明施工費(fèi)費(fèi)率為3%(以分部分項(xiàng)工程費(fèi)與可計(jì)量的措施項(xiàng)目費(fèi)為計(jì)算基數(shù)),企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率為20%,利潤(rùn)率為5%,綜合稅率為3.48%(按營(yíng)業(yè)稅計(jì)算),人工費(fèi)80元/工日,吊車(chē)使用費(fèi)3000元/臺(tái)班。該工程定額工期為50個(gè)月。工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件:事件1:施工招標(biāo)文件中要求的施工工期為38個(gè)月,并明確可以增加趕工費(fèi)用。事件2:土方開(kāi)挖時(shí)遇到未探明的古墓,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)下達(dá)了工程暫停令,當(dāng)?shù)匚奈锉Wo(hù)部門(mén)隨即進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展考古工作。施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出如下費(fèi)用補(bǔ)償申請(qǐng):①基坑圍護(hù)工程損失33萬(wàn)元;②工程暫停導(dǎo)致施工機(jī)械閑置費(fèi)用5.7萬(wàn)元;③受文物保護(hù)部門(mén)委托進(jìn)行土方挖掘與清理工作產(chǎn)生的人工和機(jī)械費(fèi)用7.8萬(wàn)元。事件3:施工過(guò)程中,建設(shè)單位提出某分項(xiàng)工程變更,由此增加用工180工日、吊車(chē)12臺(tái)班、材料費(fèi)16萬(wàn)元,夜間施工增加費(fèi)8萬(wàn)元,設(shè)備保護(hù)費(fèi)3.5萬(wàn)元。事件4:因工程材料占用施工場(chǎng)地,致使原計(jì)劃均需使用吊車(chē)作業(yè)的A、B兩項(xiàng)工作的間隔時(shí)間由原定的3天增至8天,為此,施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出補(bǔ)償5個(gè)吊車(chē)臺(tái)班窩工費(fèi)用的申請(qǐng)。問(wèn)題:1.計(jì)算該工程的安全文明施工費(fèi)和簽約合同價(jià)。2.事件1中,施工單位是否可以提出增加趕工費(fèi)用?說(shuō)明理由,趕工費(fèi)用應(yīng)由哪幾部分構(gòu)成?【答案】1.主要考核考生對(duì)計(jì)價(jià)規(guī)范和合同管理的掌握程度。(1)安全文明施工費(fèi)(28150+4500)x3%=979.5(萬(wàn)元)(2)簽約合同價(jià)(28150+4500+979.5+123+150)x(1+3.48%)=35082.31(萬(wàn)元)2.主要考核考生對(duì)工程索賠的掌握程度。(1)可以提出;理由:本工程工期壓縮(50-38)/50=24%>20%;(2)趕工費(fèi)用構(gòu)成主要包括:人工費(fèi)的增加,材料費(fèi)的增加,機(jī)械費(fèi)的增加。3.主要考核考生對(duì)工程索賠的掌握程度。(1)①應(yīng)補(bǔ)償;理由:非施工單位原因造成的損失;②應(yīng)補(bǔ)償;理由:非施工單位原因造成的損失;③不應(yīng)補(bǔ)償;理由:非建設(shè)單位原因造成的支出;(2)應(yīng)批準(zhǔn)的費(fèi)用補(bǔ)償總額33+5.7=38.7(萬(wàn)元)。4.主要考核考生對(duì)工程費(fèi)用結(jié)算的掌握程度。增加的分項(xiàng)工程費(fèi):180x80+12x3000+160000=210400(元)210400x(1+20%)=252480(元)252480x(1+5%)=265104(元)五、政府投資的某工程,監(jiān)理單位承擔(dān)了施工招標(biāo)代理和施工監(jiān)理任務(wù)。該工程采用無(wú)標(biāo)底公開(kāi)招標(biāo)方式選定施工單位。工程實(shí)施中發(fā)生了下列事件:事件1:工程招標(biāo)時(shí),A、B、C、D、E、F、G共7家投標(biāo)單位通過(guò)資格預(yù)審,并在投標(biāo)截止時(shí)間前提交了投標(biāo)文件。評(píng)標(biāo)時(shí),發(fā)現(xiàn)A投標(biāo)單位的投標(biāo)文件雖加蓋了公章,但沒(méi)有投標(biāo)單位法定代表人的簽字,只有法定代表人授權(quán)書(shū)中被授權(quán)人的簽字(招標(biāo)文件中對(duì)是否可由被授權(quán)人簽字沒(méi)有具體規(guī)定);B投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯高于其他投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià),分析其原因是施工工藝落后造成的;C投標(biāo)單位以招標(biāo)文件規(guī)定的工期380天作為投標(biāo)工期,但在投標(biāo)文件中明確表示如果中標(biāo),合同工期按定額工期400天簽訂;D投標(biāo)單位投標(biāo)文件中的總價(jià)金額匯總有誤。事件2:經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審,推薦G、F、E投標(biāo)單位為前3名中標(biāo)候選人。在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出前,建設(shè)單位要求監(jiān)理單位分別找G、F、E投標(biāo)單位重新報(bào)價(jià),以?xún)r(jià)格低者為中標(biāo)單位,按原投標(biāo)報(bào)價(jià)簽訂施工合同后,建設(shè)單位與中標(biāo)單位再以新報(bào)價(jià)簽訂協(xié)議書(shū)作為實(shí)際履行合同的依據(jù)。監(jiān)理單位認(rèn)為建設(shè)單位的要求不妥,并提出了不同意見(jiàn),建設(shè)單位最終接受了監(jiān)理單位的意見(jiàn),確定G投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。事件3:開(kāi)工前,總監(jiān)理工程師組織召開(kāi)了第一次工地會(huì)議,并要求G單位及時(shí)辦理施工許可證,確定工程水準(zhǔn)點(diǎn)、坐標(biāo)控制點(diǎn),按政府有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理施工噪聲和環(huán)境保護(hù)等相關(guān)手續(xù)。事件4:開(kāi)工前,設(shè)計(jì)單位組織召開(kāi)了設(shè)計(jì)交底會(huì)。會(huì)議結(jié)束后,總監(jiān)理工程師整理了一份《設(shè)計(jì)修改建議書(shū)》,提交給設(shè)計(jì)單位。事件5:施工開(kāi)始前,G單位向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)送了《施工測(cè)量成果報(bào)驗(yàn)表》,并附有測(cè)量放線控制成果及保護(hù)措施。專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核了控制樁的校核成果和保護(hù)措施后即予以簽認(rèn)。問(wèn)題:分別指出事件1中A、B、C、D投標(biāo)單位的投標(biāo)文件是否有效?說(shuō)明理由?!敬鸢浮?1)A單位的投標(biāo)文件有效(0.5分)。招標(biāo)文件對(duì)此沒(méi)有具體規(guī)定,簽字人有法定代表人的授權(quán)書(shū)(1分)。(2)B單位的投標(biāo)文件有效(1分)。招標(biāo)文件中對(duì)高報(bào)價(jià)沒(méi)有限制(1分)。(3)C單位的投標(biāo)文件無(wú)效(0.5分)。沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求(或:附有招標(biāo)人無(wú)法接受的條件(1分)。(4)D單位的投標(biāo)文件有效(0.5分)??們r(jià)金額匯總有誤屬于細(xì)微偏差(或:明顯的計(jì)算錯(cuò)誤允許補(bǔ)正(1分)。六、某工程,建設(shè)采用公開(kāi)招標(biāo)方式,實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件:事件1:建設(shè)單位提議:評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5人組成,包括建設(shè)單位代表1人、招標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作人員1人和評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)祀S機(jī)抽取的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家3人。事件2:評(píng)標(biāo)時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審發(fā)現(xiàn):A投標(biāo)人為聯(lián)合體投標(biāo),沒(méi)有提交聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議;B投標(biāo)人將造價(jià)控制監(jiān)理工作轉(zhuǎn)讓給具有工程造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)單位;C投標(biāo)人擬派的總監(jiān)理工程師代表不具備注冊(cè)監(jiān)理工程師職業(yè)資格;D投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定否決上述各投標(biāo)人的投標(biāo)。問(wèn)題:1.針對(duì)事件1,建設(shè)單位的提議有什么不妥?說(shuō)明理由。2.針對(duì)事件2,分別指出評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定否決A、B、C、D投標(biāo)人的投標(biāo)是否正確并說(shuō)明理由?!敬鸢浮?.(1)招標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作人員作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不妥;理由:招標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作人員不能作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。(2)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員只有3名技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家不妥;理由:技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家不得少于評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員總數(shù)2/3。2.(1)否決A正確;理由:聯(lián)合體投標(biāo)必須簽訂聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議。(2)否決B正確;理由:監(jiān)理業(yè)務(wù)不允許轉(zhuǎn)讓。(3)否決C不正確;理由:沒(méi)有規(guī)定總監(jiān)理工程師代表必須具備注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格。(4)否決D正確;理由:投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)七、某實(shí)施監(jiān)理的工程,工程監(jiān)理合同履行過(guò)程中發(fā)生以下事件:事件1:為確保深基坑開(kāi)挖工程的施工安全,施工項(xiàng)目經(jīng)理親自兼任施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理員。為趕工期,施工單位在報(bào)審深基坑開(kāi)挖工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案的同時(shí)即開(kāi)始該基坑開(kāi)挖。事件2:項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)履行安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé),審查了施工單位報(bào)送的專(zhuān)項(xiàng)施工方案。事件3:專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn),施工單位使用的起重機(jī)械沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)安裝后的驗(yàn)收合格證明,隨即向施工單位發(fā)出《監(jiān)理通知單》。事件4:施工單位為便于管理,將施工人員的集體宿舍安排在本工程尚未竣工驗(yàn)收的地下車(chē)庫(kù)內(nèi)。問(wèn)題:1.指出事件1中施工單位做法的不妥之處,寫(xiě)出正確做法。2.事件2中,根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319—2013,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)送資料中的哪些內(nèi)容?3.事件3中,《監(jiān)理通知單》應(yīng)對(duì)施工單位提出哪些要求?4.指出事件4中施工單位的做法是否妥當(dāng),說(shuō)明理由。【答案】1.事件1中:(1)施工項(xiàng)目經(jīng)理兼任施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理員不妥。正確做法:應(yīng)安排專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理員。(2)施工單位在報(bào)審深基坑開(kāi)挖工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案的同時(shí)即開(kāi)始深基坑開(kāi)挖不妥。正確做法:應(yīng)待專(zhuān)項(xiàng)施工方案報(bào)審批準(zhǔn)后才能進(jìn)行深基坑開(kāi)挖。2.事件2中:項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)審的專(zhuān)項(xiàng)施工方案,符合要求的,應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案,應(yīng)檢查施工單位組織專(zhuān)家進(jìn)行論證、審查的情況,以及是否附具安全驗(yàn)算結(jié)果。(1)編審程序應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。專(zhuān)項(xiàng)施工方案由施工項(xiàng)目經(jīng)理組織編制,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后,才能報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。(2)安全技術(shù)措施應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。3.事件3中:專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師在《監(jiān)理通知單》中應(yīng)對(duì)施工單位提出下列要求:(1)立即停止使用起重機(jī)械。(2)由施工單位組織相關(guān)單位共同驗(yàn)收。4.事件4中:《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》明確規(guī)定,不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。因此,施工單位將施工人員的集體宿舍安排在尚未竣工驗(yàn)收的地下車(chē)庫(kù)內(nèi)不妥。八、某工程的樁基工程和內(nèi)裝飾工程屬于依法必須招標(biāo)的暫估價(jià)價(jià)分包工程,施工合同約定由施工單位負(fù)責(zé)招標(biāo)。施工單位通過(guò)招標(biāo)選擇了A單位分包樁基工程施工。工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件:事件1:工程開(kāi)工前,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查了施工單位報(bào)送的工程開(kāi)工報(bào)審表及相關(guān)資料。確認(rèn)具備開(kāi)工條件后,總監(jiān)理工師在工程開(kāi)工報(bào)審表中簽署了同意開(kāi)工的審核意見(jiàn),同時(shí)簽發(fā)了工程開(kāi)工令。事件2:項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在巡視時(shí)發(fā)現(xiàn),有A、B兩家樁基工程施工單位在現(xiàn)場(chǎng)施工,經(jīng)調(diào)查核實(shí),為了保證施工進(jìn)度,A單位安排B單位進(jìn)場(chǎng)施工,且A、B兩單位之間簽了承包合同,承包合同中明確主樓區(qū)域外的樁基工程由B單位負(fù)責(zé)施工。事件3:建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購(gòu)的一批工程材料提前運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)后,臨時(shí)放置在現(xiàn)場(chǎng)備用倉(cāng)庫(kù)。該批材料使用前,按合同約定進(jìn)行了清點(diǎn)和檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)部分材料損毀。為此,施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),要求建設(shè)單位重新購(gòu)置損毀的工程材料,并支付該批工程材料檢驗(yàn)費(fèi)。事件4:室內(nèi)裝飾工程招標(biāo)工作啟動(dòng)后,施工單位在向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送的招標(biāo)方案中提出的:(1)允許施工單位的參股公司參與投標(biāo);(2)投標(biāo)單位必須具有本地類(lèi)似工程業(yè)績(jī);(3)招標(biāo)控制價(jià)由施工單位最終確定;(4)建設(shè)單位和施工單位共同確定中標(biāo)人;(5)由施工單位發(fā)出中標(biāo)通知書(shū);(6)建設(shè)單位和施工單位共同與中標(biāo)人簽訂合同。問(wèn)題1.指出事件1中的不妥之處,寫(xiě)出正確做法?!敬鸢浮繂?wèn)題1:總監(jiān)理工師簽發(fā)了工程開(kāi)工令,不妥;正確做法:在工程開(kāi)工報(bào)審表中簽署同意開(kāi)工的審核意見(jiàn),并應(yīng)報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后,總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程開(kāi)工令:?jiǎn)栴}2:(1)A,B兩單位之間簽訂的承包合同無(wú)效;理由:該合同是分包后再分包,屬于非法分包。(2)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)簽發(fā)監(jiān)理通知單,要求A單位整改,停止非法分包,B單位人員限時(shí)離場(chǎng)。對(duì)B單位已經(jīng)施工部分進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格,A單位可以繼續(xù)施工,檢驗(yàn)不合格,A單位進(jìn)行整改。整改完畢后,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)施工單位報(bào)送的監(jiān)理通知回復(fù)單對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查,提出復(fù)查意見(jiàn)。問(wèn)題3:施工單位的要求合理;理由:建設(shè)單位負(fù)責(zé)購(gòu)買(mǎi)的材料按合同約定進(jìn)行了清點(diǎn)和檢驗(yàn)前,保管責(zé)任是建設(shè)單位的。建設(shè)單位應(yīng)按合同約定提供材料。問(wèn)題4:(1)允許施工單位的參股公司參與投標(biāo);妥當(dāng)(2)投標(biāo)單位必須具有本地類(lèi)似工程業(yè)績(jī);不妥理由:以特定行業(yè)的業(yè)績(jī)作為中標(biāo)條件,屬于以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。九、某工程,建設(shè)單位與施工單位按《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》簽訂了施工合同。合同約定:簽約合同價(jià)為1000萬(wàn)元,合同工期10個(gè)月;企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率為2%(以人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)之和為基數(shù)),利潤(rùn)率為7%(以人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)及企業(yè)管理費(fèi)之和為基數(shù)),措施項(xiàng)目費(fèi)按分部分項(xiàng)工程費(fèi)的5%計(jì),規(guī)費(fèi)綜合費(fèi)率8%(以分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)及其他項(xiàng)目費(fèi)之和為基數(shù)),稅率為9%(以分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)及規(guī)費(fèi)之和為基數(shù)),人工費(fèi)為80元/工日,機(jī)械臺(tái)班費(fèi)為2000元/臺(tái)班;由于建設(shè)單位責(zé)任造成的人工窩工、機(jī)械臺(tái)班閑置,窩工和閑置費(fèi)用按原人工費(fèi)和機(jī)械臺(tái)班費(fèi)70%計(jì)取;發(fā)生工期延誤,逾期竣工違約金每天按簽約合同價(jià)的0.5‰計(jì)取,最高為簽約合同價(jià)的5%:工程每提前一天竣工,獎(jiǎng)勵(lì)金額按簽約合同價(jià)的1‰計(jì)取;實(shí)際工程量與暫估工程量偏差超出15%以上時(shí),超出部分可以調(diào)整綜合單價(jià)。實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件:事件1:因建設(shè)單位需求變化發(fā)生設(shè)計(jì)變更,導(dǎo)致工程停工15天,并造成某分部分項(xiàng)工程費(fèi)增加34萬(wàn)元,施工人員窩工200個(gè)工日、施工機(jī)械閑置10個(gè)臺(tái)班。為此,施工單位提出了索賠。事件2:該工程實(shí)際施工工期為15個(gè)月,其中,①由于設(shè)計(jì)變更造成工期延長(zhǎng)1個(gè)月;②工程實(shí)施過(guò)程中遇不可抗力造成工期延長(zhǎng)2個(gè)月;③施工單位準(zhǔn)備不足導(dǎo)致試車(chē)失敗造成工期延長(zhǎng)1個(gè)月;④因施工原因造成質(zhì)量事故返工導(dǎo)致工期延長(zhǎng)1個(gè)月。施工單位提出了5個(gè)月的工期索賠(每月按30天計(jì)算)。事件3:某分項(xiàng)工程在招標(biāo)工程量清單中的暫估工程量為1250m3,投標(biāo)綜合單價(jià)為800元/m3。施工完成后,經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收符合質(zhì)量要求,確認(rèn)計(jì)量的工程量為1500m3。經(jīng)協(xié)商,對(duì)原暫估工程量115%以上部分工程量的綜合單價(jià)調(diào)整為750元/m3。另發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)簽證計(jì)日工4萬(wàn)元。為此,施工單位提出工程款結(jié)算如下:①分部分項(xiàng)工程費(fèi):1500X800÷10000=120(萬(wàn)元);②管理費(fèi)120X12%=14.40(萬(wàn)元);③計(jì)日工:4萬(wàn)元;④工程結(jié)算價(jià)款120+14.40+4=138.40(萬(wàn)元)。問(wèn)題:1.針對(duì)事件1,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的費(fèi)用索賠和工期索賠各是多少?2.針對(duì)事件2,逐項(xiàng)指出施工單位的工期索賠是否成立。3.針對(duì)事件2,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)確認(rèn)的工期獎(jiǎng)懲金額是多少?4.針對(duì)事件3,分別指出施工單位提出工程款結(jié)算①~④的內(nèi)容是否妥當(dāng),并說(shuō)明理由。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的工程結(jié)算價(jià)款是多少萬(wàn)元【答案】1.主要考核考生對(duì)發(fā)生設(shè)計(jì)變更處理工程索賠的掌握程度。分部分項(xiàng)工程增加的工程造價(jià):34X(1+5%)X(1+8%)X(1+9%)=42.03(萬(wàn)元)窩工損失:[(80X200+10X2000)X70%X(1+8%)X(1+9%)]÷10000=2.97(萬(wàn)元)應(yīng)批準(zhǔn)的費(fèi)用索賠:42.03+2.97=45.00(萬(wàn)元)應(yīng)批準(zhǔn)的工期索賠:15天主要考核考生對(duì)處理工期索賠的掌握程度。(1)①工期索賠成立;(2)②工期索賠成立;(3)③工期索賠不成立;(4)③工期索賠不成立。3.主要考核考生依據(jù)合同約定對(duì)正確確定和處理工期獎(jiǎng)懲金額的掌握程度。按簽約合同價(jià)計(jì)算的違約金為:1000X0.5‰X60=30(萬(wàn)元):因?yàn)槲闯^(guò)逾期竣工違約金最高限額30(萬(wàn)元)<1000X5%=50(萬(wàn)元):所以,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)確認(rèn)的逾期竣工罰金為30萬(wàn)元。4.主要考核考生對(duì)工程結(jié)算內(nèi)容的掌握程度。(1)施工單位提出工程款結(jié)算①~④的內(nèi)容:一十、背景:某市大學(xué)城園區(qū)新建音樂(lè)學(xué)院教學(xué)樓,實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件:事件1:中庭主演播大廳(層高5.4m)模板支撐專(zhuān)項(xiàng)施工方案經(jīng)施工單位項(xiàng)目經(jīng)理審批后報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查,總監(jiān)理工程師認(rèn)為其支撐高度超5m,需進(jìn)行專(zhuān)家論證。事件2:主體施工過(guò)程中,施工單位編制了高大模板工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案,并組織了包括該企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人在內(nèi)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家共計(jì)七人組成專(zhuān)家組,對(duì)該方案進(jìn)行專(zhuān)家論證。論證會(huì)后施工單位根據(jù)專(zhuān)家組提出的意見(jiàn)修改完善專(zhuān)項(xiàng)施工方案后組織實(shí)施。事件3:總監(jiān)理工程師在巡視中發(fā)現(xiàn),施工現(xiàn)場(chǎng)有一臺(tái)起重機(jī)械安裝后未經(jīng)驗(yàn)收即投入使用,且存在嚴(yán)重事故隱患,總監(jiān)理工程師隨即向施工單位簽發(fā)監(jiān)理通知單要求整改,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。事件4:在演播大廳屋蓋混凝土施工過(guò)程中,因西側(cè)模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn),發(fā)生局部坍塌,使東側(cè)剛澆筑的混凝土順斜面往西側(cè)流淌,致使整個(gè)樓層模架全部失穩(wěn)而相繼倒塌。整個(gè)事故未造成人員死亡,重傷9人,輕傷14人,估計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1300萬(wàn)元。問(wèn)題:1.事件1中,施工單位和總監(jiān)理工程師做法是否正確?說(shuō)明理由?2.指出事件2中不妥之處,并分別說(shuō)明理由。3.指出事件3中總監(jiān)理工程師的做法不妥之處,說(shuō)明理由。寫(xiě)出要求施工單位整改的內(nèi)容。4.分析事件4中的事故,屬于哪個(gè)等級(jí)?說(shuō)明理由?!敬鸢浮?.(1)施工單位的做法不正確;理由:模板支撐專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)。(2)監(jiān)理工程師的做法不正確;理由:搭設(shè)高度8m及以上的混凝土模板支撐工程施工方案才需要進(jìn)行專(zhuān)家論證,本工程5.4米高大廳不需要專(zhuān)家論證。2.不妥之處一:施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)入專(zhuān)家組;理由:與本工程有利害關(guān)系的人員不得以專(zhuān)家身份參加專(zhuān)家論證會(huì)。不妥之處二:論證會(huì)后施工單位根據(jù)專(zhuān)家組提出的意見(jiàn)修改完善專(zhuān)項(xiàng)方案后組織實(shí)施。理由:專(zhuān)項(xiàng)施工方案修改完善后,應(yīng)重新履行審查程序。3.(1)總監(jiān)理工程師簽發(fā)監(jiān)理通知單做法不妥;理由:存在嚴(yán)重事故隱患時(shí),總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)工程暫停令。(2)要求施工單位整改的內(nèi)容:1)要求施工單位停止使用該設(shè)備。2)施工單位應(yīng)組織有關(guān)單位對(duì)該起重機(jī)械進(jìn)行驗(yàn)收,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收;如果該起重機(jī)械屬于承租設(shè)備,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收。3)驗(yàn)收合格后,向監(jiān)理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)工,經(jīng)建設(shè)單位同意后,由總監(jiān)簽發(fā)復(fù)工令。4.事件4中,事故屬于較大事故。理由:重傷9人屬于一般事故;輕傷不作為事故等級(jí)的劃分標(biāo)準(zhǔn);直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下判定為較大事故;此事故綜合評(píng)定為較大事故。一十一、政府投資的某工程,監(jiān)理單位承擔(dān)了施工招標(biāo)代理和施工監(jiān)理任務(wù)。該工程采用無(wú)標(biāo)底公開(kāi)招標(biāo)方式選定施工單位。工程實(shí)施中發(fā)生了下列事件:事件1:工程招標(biāo)時(shí),A、B、C、D、E、F、G共7家投標(biāo)單位通過(guò)資格預(yù)審,并在投標(biāo)截止時(shí)間前提交了投標(biāo)文件。評(píng)標(biāo)時(shí),發(fā)現(xiàn)A投標(biāo)單位的投標(biāo)文件雖加蓋了公章,但沒(méi)有投標(biāo)單位法定代表人的簽字,只有法定代表人授權(quán)書(shū)中被授權(quán)人的簽字(招標(biāo)文件中對(duì)是否可由被授權(quán)人簽字沒(méi)有具體規(guī)定);B投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯高于其他投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià),分析其原因是施工工藝落后造成的;C投標(biāo)單位以招標(biāo)文件規(guī)定的工期380天作為投標(biāo)工期,但在投標(biāo)文件中明確表示如果中標(biāo),合同工期按定額工期400天簽訂;D投標(biāo)單位投標(biāo)文件中的總價(jià)金額匯總有誤。事件2:經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審,推薦G、F、E投標(biāo)單位為前3名中標(biāo)候選人。在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出前,建設(shè)單位要求監(jiān)理單位分別找G、F、E投標(biāo)單位重新報(bào)價(jià),以?xún)r(jià)格低者為中標(biāo)單位,按原投標(biāo)報(bào)價(jià)簽訂施工合同后,建設(shè)單位與中標(biāo)單位再以新報(bào)價(jià)簽訂協(xié)議書(shū)作為實(shí)際履行合同的依據(jù)。監(jiān)理單位認(rèn)為建設(shè)單位的要求不妥,并提出了不同意見(jiàn),建設(shè)單位最終接受了監(jiān)理單位的意見(jiàn),確定G投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。事件3:開(kāi)工前,總監(jiān)理工程師組織召開(kāi)了第一次工地會(huì)議,并要求G單位及時(shí)辦理施工許可證,確定工程水準(zhǔn)點(diǎn)、坐標(biāo)控制點(diǎn),按政府有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理施工噪聲和環(huán)境保護(hù)等相關(guān)手續(xù)。事件4:開(kāi)工前,設(shè)計(jì)單位組織召開(kāi)了設(shè)計(jì)交底會(huì)。會(huì)議結(jié)束后,總監(jiān)理工程師整理了一份《設(shè)計(jì)修改建議書(shū)》,提交給設(shè)計(jì)單位。事件5:施工開(kāi)始前,G單位向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)送了《施工測(cè)量成果報(bào)驗(yàn)表》,并附有測(cè)量放線控制成果及保護(hù)措施。專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核了控制樁的校核成果和保護(hù)措施后即予以簽認(rèn)。1、分別指出事件1中A、B、C、D投標(biāo)單位的投標(biāo)文件是否有效?說(shuō)明理由。2、事件2中,建設(shè)單位的要求違反了招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法規(guī)的哪些具體規(guī)定?3、指出事件3中總監(jiān)理工程師做法的不妥之處,寫(xiě)出正確做法。4、指出事件4中設(shè)計(jì)單位和總監(jiān)理工程師做法的不妥之處,寫(xiě)出正確做法。5、事件5中,專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師還應(yīng)檢查、復(fù)核哪些內(nèi)容?【答案】1.(1)A單位的投標(biāo)文件有效。招標(biāo)文件對(duì)此沒(méi)有具體規(guī)定,簽字人有法定代表人的授權(quán)書(shū)。(2)B單位的投標(biāo)文件有效。招標(biāo)文件中對(duì)高報(bào)價(jià)沒(méi)有限制。(3)C單位的投標(biāo)文件無(wú)效。沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求(或:附有招標(biāo)人無(wú)法接受的條件)。(4)D單位的投標(biāo)文件有效。總價(jià)金額匯總有誤屬于細(xì)微偏差(或:明顯的計(jì)算錯(cuò)誤允許補(bǔ)正)。2.(1)確定中標(biāo)人前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容進(jìn)行協(xié)商;(2)招標(biāo)人與中標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同,不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議。3.(1)不妥之處:總監(jiān)理工程師組織召開(kāi)第一次工地會(huì)議。正確做法:由建設(shè)單位組織召開(kāi)。(2)不妥之處:要求施工單位辦理施工許可證。正確做法:由建設(shè)單位辦理。(3)不妥之處:要求施工單位及時(shí)確定水準(zhǔn)點(diǎn)與坐標(biāo)控制點(diǎn)。正確做法:由建設(shè)單位確定。4.(1)不妥之處:設(shè)計(jì)單位組織召開(kāi)設(shè)計(jì)交底會(huì)。正確做法:由建設(shè)單位組織。一十二、某工程,建設(shè)單位通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)與甲施工單位簽訂了施工總承包合同,依據(jù)合同,甲施工單位通過(guò)招標(biāo)將鋼結(jié)構(gòu)工程分包給乙施工單位。施工過(guò)程中發(fā)生了下列事件:事件1:甲施工單位項(xiàng)目經(jīng)理安排技術(shù)員兼施工現(xiàn)場(chǎng)安全員,并安排其負(fù)責(zé)編制深基坑支護(hù)與降水工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案,項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)該施工方案進(jìn)行安全驗(yàn)算后,即組織現(xiàn)場(chǎng)施工,并將施工方案及驗(yàn)算結(jié)果報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。事件2:乙施工單位采購(gòu)的特殊規(guī)格鋼板,因供應(yīng)商未能提供出廠合格證明,乙施工單位按規(guī)定要求進(jìn)行了檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)。為不影響工程進(jìn)度,總監(jiān)理工程師要求甲施工單位在監(jiān)理人員的見(jiàn)證下取樣復(fù)檢,復(fù)驗(yàn)結(jié)果合格后,同意該批鋼板進(jìn)場(chǎng)使用。事件3:為滿足鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工的需要,甲施工單位向設(shè)備租賃公司租用了一臺(tái)大型起重塔吊,委托一家有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位進(jìn)行塔吊安裝。安裝完成后,由甲、乙施工單位對(duì)該塔吊共同進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后投入使用,并到有關(guān)部門(mén)辦理了登記。事件4:鋼結(jié)構(gòu)工程施工中,專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)乙施工單位使用的高強(qiáng)螺栓未經(jīng)報(bào)驗(yàn),存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患,即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》,并報(bào)告了總監(jiān)理工程師。甲施工單位得知后也要求乙施工單位立刻停工整改。乙施工單位為趕工期,邊施工邊報(bào)驗(yàn),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時(shí)報(bào)告了有關(guān)主管部門(mén)。報(bào)告發(fā)出的當(dāng)天,發(fā)生了因高強(qiáng)螺栓不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的鋼梁高空墜落事故,造成一人重傷,直接經(jīng)濟(jì)損失4.6萬(wàn)元。問(wèn)題:指出事件1中甲施工單位項(xiàng)目經(jīng)理做法的不妥之處,寫(xiě)出正確做法?!敬鸢浮渴录?中,甲施工單位項(xiàng)口經(jīng)理做法的不妥之處及正確做法具體如下:(1)甲施工單位項(xiàng)n經(jīng)理安排技術(shù)員兼施工現(xiàn)場(chǎng)安全員不妥。(1分)正確做法:施工單位的安仝責(zé)任中明確規(guī)定,施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。(1分)(2)項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)該施工方案進(jìn)行安全驗(yàn)算后即組織現(xiàn)場(chǎng)施工不妥。(1分)正確做法:安全驗(yàn)算合格后應(yīng)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證、審査,并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,報(bào)總監(jiān)理工程師簽字后才能安排現(xiàn)場(chǎng)施工。(1分)一十三、某城市建設(shè)項(xiàng)日,建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段的監(jiān)理任務(wù),并通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)選定甲施工單位作為施工總承包單位。工程實(shí)施中發(fā)生了下列事件:事件1:樁基工程開(kāi)始后,專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn),甲施工單位未經(jīng)建設(shè)單位同意將樁基工程分包給乙施工單位,為此,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求暫停樁基施工。征得建設(shè)單位同意分包后,甲施工單位將乙施工單位的相關(guān)材料報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查,經(jīng)審查乙施工單位的資質(zhì)條件符合要求,可進(jìn)行樁基施工。事件2:樁基施工過(guò)程中,出現(xiàn)斷樁事故。經(jīng)調(diào)查分析,此次斷樁事故是因?yàn)橐沂┕挝粨屵M(jìn)度,擅自改變施工方案引起。對(duì)此,原設(shè)計(jì)單位提供的事故處理方案為:斷樁清除,原位重新施工。乙施工單位按處理方案實(shí)施。事件3:為進(jìn)一步加強(qiáng)施工過(guò)程質(zhì)量控制,總監(jiān)理工程師代表指派專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)原監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中的質(zhì)量控制措施進(jìn)行修改,修改后的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則經(jīng)總監(jiān)理工程師代表審查批準(zhǔn)后實(shí)施。事件4:工程進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段,建設(shè)單位發(fā)文要求監(jiān)理單位和甲施工單位各自邀請(qǐng)城建檔案管理部門(mén)進(jìn)行工程檔案的驗(yàn)收并直接辦理檔案移交事宜,同時(shí)要求監(jiān)理單位對(duì)施工單位的工程檔案質(zhì)量進(jìn)行檢查。甲施工單位收到建設(shè)單位發(fā)文后將該文轉(zhuǎn)發(fā)給乙施工單位。事件5:項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在檢查甲施工單位的工程檔案時(shí)發(fā)現(xiàn),缺少乙施工單位的工程檔案,甲施工單位的解釋是:按建設(shè)單位要求,乙施工單位自行辦理工程檔案的驗(yàn)收及移交;在檢查乙施工單位的工程檔案時(shí)發(fā)現(xiàn),缺少斷樁處理的相關(guān)資料,乙施工單位的解釋是:斷樁清除后原位重新施工,不需列入這部分資料。問(wèn)題:事件1中,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)乙施工單位資質(zhì)審查的程序和內(nèi)容是什么?【答案】(1)事件1中,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)乙施工單位資質(zhì)審查的程序?yàn)椋簩?zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審查總承包單位(中施工單位)提交的《分包單位資質(zhì)報(bào)審表》和分包單位(乙施工單位)相關(guān)的資料,對(duì)分包單位進(jìn)行調(diào)查。專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師調(diào)査后,認(rèn)為符合有關(guān)規(guī)定,總監(jiān)理工程師應(yīng)以書(shū)面形式批準(zhǔn)該分包單位承擔(dān)分包任務(wù)??偝邪鼏挝皇盏奖O(jiān)理工程師的批準(zhǔn)通知后,應(yīng)盡快與分包單位簽訂分包協(xié)議,并將協(xié)議副本報(bào)送監(jiān)理工程師備案。(2分)(2)事件1中,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)乙施工單位資格審查的內(nèi)容主要有:①營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū);(0.5分)②公司業(yè)績(jī);(0.5分)③乙施工單位承擔(dān)的樁基工程范圍;(0.5分)④專(zhuān)職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。(0.5分)一十四、沿海地區(qū)某群體住宅工程,包含整體地下室、8棟住宅樓、1棟物業(yè)配套樓以及小區(qū)公共區(qū)域園林綠化等,業(yè)態(tài)豐富、體量較大,工期暫定3.5年。招標(biāo)文件約定:采用工程量清單計(jì)價(jià)模式,要求投標(biāo)單位充分考慮風(fēng)險(xiǎn),特別是通用措施費(fèi)用項(xiàng)目均應(yīng)以有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)投標(biāo),最終按固定總價(jià)簽訂施工合同。招標(biāo)過(guò)程中,投標(biāo)單位針對(duì)招標(biāo)文件不妥之處向建設(shè)單位申請(qǐng)答疑,建設(shè)單位修訂招標(biāo)文件后履行完招標(biāo)流程,最終確定施工單位A中標(biāo),并參照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》GF—2017—0201與A單位簽訂施工承包合同。施工合同中允許總承包單位自行合法分包,A單位將物業(yè)配套樓整體分包給B單位、公共區(qū)域園林綠化分包給C單位(該單位未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),委托勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行施工)、自行施工的8棟住宅樓的主體結(jié)構(gòu)工程勞務(wù)(含鋼筋、混凝土主材與模架等周轉(zhuǎn)材料)分包給D單位,上述單位均具備相應(yīng)施工資質(zhì)。地方建設(shè)行政主管部門(mén)在例行檢查時(shí)提出不符合《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》(建市[2014]118號(hào))相關(guān)規(guī)定要求整改。在施工過(guò)程中,當(dāng)?shù)卦庥龊币?jiàn)強(qiáng)臺(tái)風(fēng),導(dǎo)致項(xiàng)目發(fā)生如下情況:①整體中斷施工24天;②施工人員大量窩工,發(fā)生窩工費(fèi)用88.4萬(wàn)元;③工程清理及修復(fù)發(fā)生費(fèi)用30.7萬(wàn)元;④為提高后續(xù)抗臺(tái)風(fēng)能力,部分設(shè)計(jì)進(jìn)行變更,經(jīng)估算涉及費(fèi)用22.5萬(wàn)元,該變更不影響總工期。A單位針對(duì)上述情況均按合規(guī)程序向建設(shè)單位提出索賠,建設(shè)單位認(rèn)為上述事項(xiàng)全部由罕見(jiàn)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)導(dǎo)致,非建設(shè)單位過(guò)錯(cuò),應(yīng)屬于總價(jià)合同模式下施工單位應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),均不予同意。問(wèn)題:1.指出本工程招標(biāo)文件中的不妥之處,并寫(xiě)出相應(yīng)的正確做法。2.根據(jù)工程量清單計(jì)價(jià)原則,通用措施費(fèi)用項(xiàng)目有哪些(至少列出6項(xiàng))?3.根據(jù)《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》(建市[2014]118號(hào)),上述分包行為中哪些屬于違法行為?并說(shuō)明相應(yīng)理由。4.針對(duì)A單位提出的四項(xiàng)索賠,分別判斷是否成立。【答案】1.本工程招標(biāo)文件中不妥之處和相應(yīng)正確做法分別如下:不妥之一:通用措施費(fèi)用項(xiàng)目均應(yīng)以有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)投標(biāo);正確做法:通用措施費(fèi)用項(xiàng)目中的安全文明施工費(fèi)不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。不妥之二:最終按固定總價(jià)簽訂施工合同;正確做法:實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程,應(yīng)采用單價(jià)合同。2.通用措施費(fèi)用項(xiàng)目通常有:安全文明施工費(fèi),夜間施工增加費(fèi),二次搬運(yùn)費(fèi),冬雨季施工增加費(fèi),已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi),工程定位復(fù)測(cè)費(fèi),特殊地區(qū)施工增加費(fèi),大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi),腳手架工程費(fèi)。3.上述分包行為中的違法行為和相應(yīng)理由分別如下:違法行為一:A單位將物業(yè)配套樓整體分包給B單位;理由:物業(yè)配套樓包括主體結(jié)構(gòu)施工,主體部分應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位完成,不得另外委托其他施工單位完成。違法行為二:C單位未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu);理由:專(zhuān)業(yè)承包單位未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),未進(jìn)行組織管理的屬轉(zhuǎn)包行為(或應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)/不能以包代管)。違法行為三:自行施工部分的主體結(jié)構(gòu)工程勞務(wù)(含鋼筋、混凝土主材與模架等周轉(zhuǎn)材料)分包給D單位;理由:施工總承包單位將建筑材料、構(gòu)配件及工程設(shè)備的采購(gòu)由其他單位或個(gè)人實(shí)施的行為屬轉(zhuǎn)包行為(或勞務(wù)可分包、主材不可分包)。4.A單位提出的四項(xiàng)索賠成立與否的判斷:一十五、某工程,建設(shè)單位委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)過(guò)程中發(fā)生如下事件:事件1:開(kāi)標(biāo)由公證機(jī)構(gòu)組織并主持,在投標(biāo)單位法人代表或授權(quán)代理人在場(chǎng)的情況下舉行開(kāi)標(biāo),并由招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。開(kāi)標(biāo)程序及其他開(kāi)標(biāo)事宜按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。開(kāi)標(biāo)前1小時(shí),設(shè)立評(píng)標(biāo)委員會(huì),由招標(biāo)單位法人代表或其授權(quán)的代理人擔(dān)任評(píng)委會(huì)主任,主持評(píng)標(biāo)會(huì)議,但不參加評(píng)標(biāo)打分。評(píng)委由6人組成,招標(biāo)單位3名,其余3名在該市的專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取。事件2:評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本工程招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)結(jié)束,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)寫(xiě)出評(píng)標(biāo)報(bào)告。按投標(biāo)單位的得分高低,向招標(biāo)單位推薦了E、F、G、H四家中標(biāo)候選人;評(píng)標(biāo)委員會(huì)(已得到授權(quán))直接確定排名第一名為中標(biāo)單位。事件3:評(píng)標(biāo)時(shí),發(fā)現(xiàn)A投標(biāo)單位的投標(biāo)文件只加蓋了公章,但沒(méi)有投標(biāo)單位法定代表人的簽字,只有法定代表人授權(quán)書(shū)中被授權(quán)人的簽字;B投標(biāo)單位因施工工藝落后投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯高于其他投標(biāo)單位;C投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫(xiě)金額小于小寫(xiě)金額;聯(lián)合體投標(biāo)單位向招標(biāo)人提供了投標(biāo)文件而沒(méi)有共同投標(biāo)協(xié)議。事件4:施工招標(biāo)過(guò)程中,建設(shè)單位提出的部分建議如下:(1)擁有國(guó)有股份(2)省外投標(biāo)人必須在工程所在地承擔(dān)過(guò)類(lèi)似工程;(3)投標(biāo)入應(yīng)在提交資格預(yù)審文件截止日前提交投標(biāo)保證金;(4)聯(lián)合體中標(biāo)的,可由聯(lián)合體代表與建設(shè)單位簽訂合同;(5)中標(biāo)人可以將某些關(guān)鍵性工程分包給符合條件的分包人完成。事件5:建設(shè)單位要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中明確:①投標(biāo)人應(yīng)提交投標(biāo)保證金,投標(biāo)保證金為項(xiàng)目估算價(jià)的10%;②中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還;③中標(biāo)人還需提交履約保函,保證金額為合同總額的20%;④招標(biāo)文件從2017年5月1號(hào)開(kāi)始出售,于同年5月3號(hào)停售;⑤在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的招標(biāo)人必須拒收;⑥不接受投標(biāo)人組成聯(lián)合體投標(biāo);⑦經(jīng)過(guò)評(píng)審,評(píng)標(biāo)委員(建設(shè)單位授權(quán))會(huì)直接確定了A為中標(biāo)單位;⑧發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后的第45天簽訂了合同;⑨合同簽訂后的第10日向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金但不退還銀行同期存款利息。問(wèn)題:1.工程監(jiān)理評(píng)標(biāo)的內(nèi)容包括哪些?2.事件1中存在哪些不妥之處,說(shuō)明正確做法?!敬鸢浮?.答:工程監(jiān)理評(píng)標(biāo)的內(nèi)容一般包括下列內(nèi)容:工程監(jiān)理單位的基本素質(zhì)、工程監(jiān)理人員配備、工程監(jiān)理大綱、試驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備及其應(yīng)用能力、工程監(jiān)理費(fèi)用報(bào)價(jià)。2.答:不妥之處:開(kāi)標(biāo)會(huì)議由公證機(jī)構(gòu)組織并主持不妥。正確做法:根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,開(kāi)標(biāo)會(huì)議應(yīng)該由招標(biāo)人主持,邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。不妥之處:評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員組成不合理。正確做法:根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。3.答:評(píng)標(biāo)委員會(huì)的做法不正確。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》;評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在一至三人,并標(biāo)明排列順序。招標(biāo)人可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。4.答:A單位的投標(biāo)文件有效。理由:根據(jù)相關(guān)規(guī)定,沒(méi)有單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人未簽字的才否決其投標(biāo)。B單位的投標(biāo)文件有效。理由:招標(biāo)文件中對(duì)高報(bào)價(jià)沒(méi)有限制,不能判斷是否高于限價(jià)競(jìng)標(biāo)C單位的投標(biāo)文件有效。理由:投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫(xiě)與小寫(xiě)不符屬于細(xì)微偏差,細(xì)微偏差修正后仍屬于有效投標(biāo)書(shū)聯(lián)合體投標(biāo)的投標(biāo)文件無(wú)效理由:聯(lián)合體投標(biāo)的應(yīng)當(dāng)將投標(biāo)文件和共同投標(biāo)協(xié)議一并提交給招標(biāo)人,沒(méi)有提交共同投標(biāo)協(xié)議的應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。5.答:(1)不能采納。一十六、某工程,實(shí)施工程中發(fā)生如下事件:事件1:一批工程材料進(jìn)場(chǎng)后,施工單位審查了材料供應(yīng)商提供的質(zhì)量證明文件,并按規(guī)定進(jìn)行了檢驗(yàn),確認(rèn)材料合格后,施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人在《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)審表》中簽署意見(jiàn)后,連同質(zhì)量證明文件一起報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。事件2:工程開(kāi)工后不久,施工項(xiàng)目經(jīng)理與施工單位解除勞動(dòng)合同后離職,致使施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際管理工作由項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)。事件3:項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查施工單位報(bào)送的分包單位資格報(bào)審材料時(shí)發(fā)現(xiàn),其《分包單位資格報(bào)審表》附件僅附有分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證和類(lèi)似工程業(yè)績(jī),隨即要求施工單位補(bǔ)充報(bào)送分包單位的其他相關(guān)資格證明材料。事件4:施工單位編制了高大模板工程地專(zhuān)項(xiàng)施工方案,并組織專(zhuān)家論證、審核后報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批??偙O(jiān)理工程師審核簽字后即交由施工單位實(shí)施。施工過(guò)程中,專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師巡視發(fā)現(xiàn),施工單位未按專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工,且存在安全事故隱患,便立刻報(bào)告了總監(jiān)理工程師??偙O(jiān)理工程師隨即與施工單位進(jìn)行溝通,施工單位解釋?zhuān)簽楸WC施工工期,調(diào)整了原專(zhuān)項(xiàng)施工方案中確定的施工順序,保證不存在安全問(wèn)題??偙O(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)察看后認(rèn)可施工單位的解釋?zhuān)饰匆笫┕挝徊扇≌拇胧?。結(jié)果,由上述隱患導(dǎo)致發(fā)生了安全事故。問(wèn)題:1.指出事件1中施工單位的不妥之處,寫(xiě)出正確做法。2.針對(duì)事件2,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位應(yīng)如何處置?3.事件3中,施工單位還應(yīng)補(bǔ)充報(bào)送分包單位的哪些資格證明材料?4.指出事件4中的不妥之處,寫(xiě)出正確做法?!敬鸢浮?.不妥之處一:施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人在《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)審表》中簽署意見(jiàn);正確做法:應(yīng)由施工單位項(xiàng)目經(jīng)理簽署意見(jiàn)。不妥之處二:遞交《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)審表》時(shí),連同質(zhì)量證明文件起報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查;正確做法:應(yīng)將工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備清單和質(zhì)量證明文件以及自檢結(jié)果一起作為《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)審表》的附件,提交監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。2.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位應(yīng)書(shū)面通知施工單位更換項(xiàng)目經(jīng)理,要求施工單位派遣同等資質(zhì)、履歷與能力的項(xiàng)目經(jīng)理,并經(jīng)過(guò)監(jiān)理單位與建設(shè)單位的書(shū)面同意后,方可正式進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作。3.還要補(bǔ)充的材料為:資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、專(zhuān)職管理人員和特種作業(yè)人員的資格。4.(1)不妥一:施工單位編制了高大模板工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案,并組織專(zhuān)家論證、審核后報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批。正確做法:該專(zhuān)項(xiàng)方案還應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,才能報(bào)送監(jiān)理機(jī)構(gòu)。(2)不妥二:總監(jiān)理工程師審核簽字后即交由施工單位實(shí)施。正確做法:總監(jiān)理工程師簽字后需要報(bào)建設(shè)單位審批。(3)不妥三:專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師巡視時(shí)發(fā)現(xiàn),施工單位未按專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工,且存在安全事故隱患,報(bào)告總監(jiān)理工程師。正確做法:應(yīng)立即簽發(fā)《監(jiān)理通知單》要求施工單位整改。(4)不妥四:施工單位為保證施工工期,調(diào)整了原專(zhuān)項(xiàng)施工方案中確定的施工順序。一十七、某工程,在招標(biāo)及施工階段發(fā)生如下事件:事件1:在投標(biāo)過(guò)程中,A施工單位在投標(biāo)截止日期前決定采用突然降價(jià)法,于是將措施項(xiàng)目各項(xiàng)費(fèi)用均下調(diào)10%進(jìn)行報(bào)價(jià)。事件2:經(jīng)評(píng)審B施工單位中標(biāo),建設(shè)單位在簽訂合同后的第5天向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金,并要求投標(biāo)人再遞交一份合同價(jià)20%的履約保證金。事件3:基礎(chǔ)工程施工完成后,在施工總承包單位自檢合格、總監(jiān)理工程師簽署“質(zhì)量控制資料符合要求”的審查意見(jiàn)基礎(chǔ)上施工總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理組織施工單位質(zhì)量部門(mén)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師進(jìn)行了分部工程驗(yàn)收。事件4:施工合同中規(guī)定,外墻裝飾施工所需花崗石由施工單位負(fù)責(zé)從建設(shè)單位指定的C廠家采購(gòu)。當(dāng)?shù)谝慌倪\(yùn)到工地時(shí),施工單位認(rèn)為是由建設(shè)單位指定用的石材,在檢查產(chǎn)品合格證后即可用于工程。監(jiān)理工程師認(rèn)為必須進(jìn)行石材放射性檢測(cè),經(jīng)抽樣檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)石材質(zhì)量不合格。事件5:施工總承包單位在施工至三層時(shí),澆筑混凝土?xí)r發(fā)生了模板支撐坍塌事故,造成5人死亡,7人受傷。事故發(fā)生后,施工單位現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)負(fù)責(zé)人員于2小時(shí)后向本單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了報(bào)告,施工單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后1小時(shí)后向當(dāng)?shù)卣姓鞴懿块T(mén)進(jìn)行了報(bào)告。(1)、事件1中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)如何處理,并說(shuō)明原因?(2)、指出事件2中建設(shè)單位的不妥之處,并說(shuō)明理由。(3)、事件3中,施工總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理組織基礎(chǔ)工程驗(yàn)收是否妥當(dāng)?說(shuō)明理由。本工程地基基礎(chǔ)分部工程驗(yàn)收還應(yīng)包括哪些人員?(4)、事件4中,施工單位、建設(shè)單位的做法是否正確?說(shuō)明理由。若施工單位將該批材料用于工程造成質(zhì)量問(wèn)題,施工單位和建設(shè)單位各應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任?(5)、事件5中,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定,屬于哪個(gè)等級(jí)的事故,說(shuō)明理由。施工總承包單位報(bào)告事故的做法是否妥當(dāng),說(shuō)明理由?!敬鸢浮俊?】評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按廢標(biāo)處理,因?yàn)榇胧╉?xiàng)目中的安全文明施工費(fèi)必須按國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)的規(guī)定計(jì)算,不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。A施工單位將措施項(xiàng)目各項(xiàng)費(fèi)用均下調(diào)10%屬于違規(guī)行為,對(duì)招標(biāo)文件未實(shí)質(zhì)性響應(yīng),應(yīng)按廢標(biāo)處理?!?】建設(shè)單位僅僅退還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不妥,根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定,中標(biāo)人的投標(biāo)保證金也應(yīng)在簽訂合同后5日內(nèi)退還。建設(shè)單位要求投標(biāo)人遞交合同價(jià)20%的履約保證金不妥,根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定,履約保證金不得超過(guò)中標(biāo)合同金額的10%。【3】施工總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理組織基礎(chǔ)工程驗(yàn)收不妥當(dāng)。理由:應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織基礎(chǔ)工程驗(yàn)收。本工程地基基礎(chǔ)分部工程驗(yàn)收還應(yīng)包括的人員:總監(jiān)理工程師、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和施工單位技術(shù)、質(zhì)量部門(mén)負(fù)責(zé)人等。【4】建設(shè)單位指定廠家的做法不正確。發(fā)包人不得以任何方式指定供應(yīng)商和制造廠。施工單位檢查產(chǎn)品合格證后即可用于工程的做法不正確。對(duì)到場(chǎng)的建筑裝修材料進(jìn)行檢驗(yàn),是施工單位進(jìn)行質(zhì)量控制的責(zé)任。若施工單位將該批石材用于工程施工,則應(yīng)對(duì)由此造成的質(zhì)量缺陷承擔(dān)責(zé)任,建設(shè)單位無(wú)責(zé)任。石材廠家雖為建設(shè)單位指定,但合同中石材是施工單位采購(gòu),故施工單位應(yīng)對(duì)石材質(zhì)量負(fù)責(zé)?!?】本次事故屬于較大事故。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定,較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。本事故中造成5人死亡,7人受傷,歸屬于較大事故。事故發(fā)生后,事故總承包單位現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,施工總承包單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。一十八、事件2:建設(shè)單位采購(gòu)的一批材料進(jìn)場(chǎng)后,施工單位未向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)即準(zhǔn)備用于工程,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)后立即給予制止并要求報(bào)驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果表明這批材料質(zhì)量不合格。施工單位要求建設(shè)單位支付該批材料檢驗(yàn)費(fèi)用,建設(shè)單位拒絕支付。問(wèn)題:2.分別指出事件2

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