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資料內(nèi)容僅供您學(xué)習(xí)參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請聯(lián)系改正或者刪除。詞解詞解詞解詞解詞解詞解柏拉圖的民主政體是一種使人樂意的,無政府狀態(tài)的,花哨的管理形態(tài),在這種制度下,不加區(qū)別的把一切平等給予一切人,不論她們是不是平等者。參與型的政治文化:它存在于高度發(fā)達(dá)的社會(huì)中,在這里人們積極參與政治,極其自覺地關(guān)注其權(quán)利和職責(zé),社會(huì)成員對政府系統(tǒng)及其輸出,以及政治系統(tǒng)的輸入和作為參與者的自身都有高度的取向。臣民臣民是指屈從或被動(dòng)服從于權(quán)力的人。臣民的本質(zhì)是”奴性”。臣民對國家具有強(qiáng)烈的依附性,缺乏獨(dú)立的人格和意志,相對國家權(quán)力而言只有義務(wù)沒有實(shí)質(zhì)上的有效權(quán)利。臣民型政治文化它特別的存在于殖民地社會(huì)中,人們對政治系統(tǒng)有高度的取向性,對其輸入和作為政治參與者的自身取向近乎于靈,默默接受政治統(tǒng)治者所施加的政治影響,并不企圖影響政治也不企圖對政治統(tǒng)治者提出具體要求。城邦就是一個(gè)城市連同其周圍不大的一片鄉(xiāng)村區(qū)域,就是一個(gè)獨(dú)立的主權(quán)國家。傳統(tǒng)型統(tǒng)治是建立在對個(gè)人權(quán)威的信仰與服從的基礎(chǔ)之上,即建立在人治的基礎(chǔ)之上,對個(gè)人的服從是基于圣神化的傳統(tǒng)或習(xí)俗,服從個(gè)人并非因?yàn)檫@個(gè)人是傳統(tǒng)或習(xí)俗的代表者,服從個(gè)人本身就是社會(huì)的一貫傳統(tǒng)。德治是人類社會(huì)用道德控制和評價(jià)社會(huì)成員的一種手段,主要經(jīng)過榜樣示范,道德禮儀、教化活動(dòng),制定鄉(xiāng)規(guī)民約和宗族家法、輿論褒貶等形式實(shí)現(xiàn)地域性政治文化它存在于簡單的傳統(tǒng)社會(huì)中。非洲部落社會(huì)和一些地方自治共同體,就是地域型政治文化的典型。這類政治社會(huì)里,行為者自發(fā)地實(shí)現(xiàn)了政治,經(jīng)濟(jì)和宗教角色的聯(lián)合,而極少有專門的政治角色。法理型統(tǒng)治:是以法律為信仰的。法治是法理型統(tǒng)治的合法性基礎(chǔ),而并非以人治為基礎(chǔ),甚至是排斥人治的。法律是以理性為取向的,是抽象的、非個(gè)人的,這種理性的法律得到社會(huì)成員的普通遵從,從僅服從法而非個(gè)人。法律意義上的封建主義一種圍繞著西歐中世紀(jì)封建制度而產(chǎn)生的一種法律體系,體現(xiàn)了社會(huì)成員之間封君封臣這樣一種法律的身份隸屬關(guān)系。法律紙面化法律法規(guī)僅停留于紙面條文上,未能演化為生活中的事實(shí)規(guī)則。法治即法律的統(tǒng)治,它強(qiáng)調(diào)法律是至高無上的,法律是最高權(quán)威,政府在法律的統(tǒng)治之下。與此相類似的一個(gè)概念是”法制”,表示一種法律制度、法律秩序,或者是根據(jù)法律制度進(jìn)行的統(tǒng)治,它本身并沒有規(guī)定法律與政府的關(guān)系。公共領(lǐng)域:是建立在國家和社會(huì)相分離的基礎(chǔ)上,由社會(huì)公眾對國家權(quán)力進(jìn)行理性批判、對公共事務(wù)進(jìn)行自由討論和意見表示而形成的公共空間。公共自主有語言和行為能力的公民,在政治生活中就公共利益問題來平等、自由的發(fā)表意見,并在整體上形成相互的理解一致和共識(shí)。公民指具有一個(gè)國家的國籍,根據(jù)該國的法律規(guī)范享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的自然人。公民文化:亦即公民政治文化。是一種基于公民身份和行為的一系列觀念、態(tài)度、品性和價(jià)值取向。是一種建立在溝通和說服基礎(chǔ)上的多元文化,它是一致性和多樣性共存的文化,它是允許變革,但必須有節(jié)制地進(jìn)行的文化。公民自主就是有語言和行為能力的公民,在政治生活中就公共利益問題來平等、自由地發(fā)表意見,并在整體上形成相互的理解一致和共識(shí)合法性指人們對現(xiàn)存政治制度和社會(huì)制度的自覺認(rèn)同和服從是對現(xiàn)存制度的內(nèi)生性確認(rèn)和信仰卡理斯馬型統(tǒng)治是指馬克斯·韋伯按照統(tǒng)治的合法性根據(jù)建立在對個(gè)人權(quán)威的信仰與服從的基礎(chǔ)上,即都建立在人治的基礎(chǔ)上的一種理想類型統(tǒng)治。對個(gè)人的服從則是出于對被追隨者天賦神圣權(quán)力的信仰與崇拜。良法之治是指對社會(huì)發(fā)展超積極或推動(dòng)作用,從一定意義說,也就是具有真、善、美之品格的法民情人在一定的社會(huì)情況下?lián)碛械睦碇琴Y質(zhì)和道德資質(zhì)的總和。民主化指國家在社會(huì)生活的各個(gè)層面(主要是政治層面)建立和完善民主的過程,即民主化就是造就一個(gè)更加開放、更具參與性和更少威權(quán)的社會(huì)的過程。人民人民是一個(gè)政治概念,它相對敵人而言,凡擁護(hù)社會(huì)主義,擁護(hù)祖國統(tǒng)一的階級,階層和社會(huì)集團(tuán),都是人民的范圍,是以階級內(nèi)容劃分的。市民社會(huì):一個(gè)國家或政治共同體內(nèi)的一種介于”國家”和”個(gè)人”之間的廣闊領(lǐng)域。它由相對獨(dú)立而存在的各種組織和團(tuán)體構(gòu)成。它是國家權(quán)力體制外自發(fā)形成的一種自治社會(huì)。是衡量一個(gè)社會(huì)組織化、制度化的基本標(biāo)志,具有獨(dú)立性制度性的特點(diǎn)。市民社會(huì)從根本上說,市民社會(huì)是相對于國家的私人領(lǐng)域,是相對于普遍利益的私人利益,意味著多元利益、多元權(quán)利、多元自由和理性自律精神。私人自主公民就私人生活問題的自主決斷和處理權(quán)利,以及受到保障的自由平等的社會(huì)生活權(quán)利和交往權(quán)利。狹義的公共參與指公民在代議制政治中參與投票選舉的活動(dòng),即由公民參與選出代議制機(jī)構(gòu)及人員的過程。這是現(xiàn)代民主政治的一項(xiàng)重要指標(biāo),也是現(xiàn)代社會(huì)公民的一項(xiàng)重要責(zé)任。新公共行政它提供在公共事務(wù)中廣泛程度的公民與公務(wù)員參與,它尋求增加在組織事務(wù)和公共政策形成過程中所有公共部門員工的參與。它鼓勵(lì)公民以個(gè)體或集體的形式廣泛地參與公共行政,從而使公共行政更響應(yīng)公眾呼聲和以顧客為中心。形式理性是一種經(jīng)濟(jì)行為的形式上的合理因該稱之為她在技術(shù)上可能的計(jì)算和它真正應(yīng)用計(jì)算的程度。有限政府答:有限政府的涵義是,政府的權(quán)力是有限的,它有特定的功能、效用和范圍,不能夠想干涉什么就干涉什么。有限政府的權(quán)力范圍是由法律規(guī)定的,因此,政府主要應(yīng)該依據(jù)憲法的授權(quán)行使權(quán)力,而且依據(jù)憲法做服務(wù)型政府。超出憲法之外的權(quán)力是不合法的權(quán)力。儹主政體是實(shí)行恐怖的專制,專權(quán)專斷,縱欲享樂,根本就不考慮人們的幸福與否。政治體制的合法性指政治體制使人們樹立和堅(jiān)持對當(dāng)今社會(huì)來說現(xiàn)存政治制度最理想的信念的能力。案例案例案例案例案例案例1997—1998年間,亞洲金融危機(jī)席卷東南亞和東亞,韓國也未能幸免。但在金融危機(jī)降臨韓國時(shí),韓國公民紛紛捐出家中的金銀首飾,放棄出國旅游的機(jī)會(huì)。一些駐外人員主動(dòng)降低生活標(biāo)準(zhǔn),人們都盡量購買本國產(chǎn)品而減少進(jìn)口商品的消費(fèi)。簡述韓國公民做法對我們的啟示?答:為什么會(huì)這樣?是她們家里缺錢么?不。韓國人說,是因?yàn)閲矣龅搅死щy,外匯儲(chǔ)備嚴(yán)重不足,發(fā)生了嚴(yán)重的通貨膨脹。韓國公民的做法有利于幫助國家穩(wěn)定物價(jià),化解金融危機(jī)。由于本國貨幣貶值,別的國家紛紛出現(xiàn)了擠兌美元的風(fēng)潮,可韓國沒有。正因?yàn)槿绱?幾年后,當(dāng)東南亞的一些國家仍深陷在金融危機(jī)的泥坑里時(shí),韓國卻已走出了金融危機(jī)的陰影,經(jīng)濟(jì)開始順利復(fù)蘇。這就是愛國精神的作用。有人打了一個(gè)比喻:在茫茫大海上,一艘船在航行,船上有不少乘客,這時(shí),船迷失了方向,怎么辦?是應(yīng)該實(shí)行民主,由船上所有的水手和乘客共同決定船的航向,還是由有經(jīng)驗(yàn)的專家來掌舵?這個(gè)例子常見來做反對民主的理由。主張放棄民主而由專家來掌舵的人認(rèn)為,治國正如掌舵一樣,需要相當(dāng)?shù)膶I(yè)知識(shí),而普通老百姓對此是完全無知的。因此,民主必然是無效率的,它只會(huì)使國家這艘大船陷入危險(xiǎn)。試評述這一觀點(diǎn)答:這種賢人治國論或精英治國論并非毫無道理。但問題在于:首先,權(quán)力的行使與權(quán)力的歸屬是不同的,民主首先意味著國家權(quán)力屬于人民,至于權(quán)力的具體行使則往往委托給政府,而不可能由每一個(gè)公民親自去行使。因此,乘客們能夠把掌舵的權(quán)力交給她們所信任的專家,這并不違背民主原則,因?yàn)?專家掌舵的權(quán)力是由乘客們授予的。其次,人是有理性的,當(dāng)危險(xiǎn)來臨時(shí),她們自然希望能有一位優(yōu)秀的專家來帶領(lǐng)她們走出危機(jī)。但真正的專家并不是自封的,此時(shí),除了民主選舉之外還有什么更好的辦法嗎?最后,選舉也有可能選出錯(cuò)誤的領(lǐng)導(dǎo),即民眾也很可能做出錯(cuò)誤的判斷,此時(shí),依然需要民主來糾正。當(dāng)乘客們發(fā)現(xiàn)掌舵者水平不行或居心不良時(shí),當(dāng)然有權(quán)重選一個(gè)。也就是說,民主不但僅在于選舉,還在于事后的監(jiān)督。乘客們在把掌舵的權(quán)力委托給專家之后,不等于就放棄了全部權(quán)力,相反,她們還應(yīng)保留最后決定權(quán)和重新選擇權(quán)。8月,某市一對夫妻在家看色情錄像,派出所民警接到舉報(bào)后,進(jìn)入她的家里,將其帶到派出所拘留起來。此事在社會(huì)上引起很大反響。最后,當(dāng)?shù)毓膊块T明確宣布,警察對這對夫妻的做法的是錯(cuò)誤的,并做出了相應(yīng)的賠償。結(jié)合這一案例談?wù)剣覚?quán)力的界限。答:憲政與法治的實(shí)現(xiàn)是與”公共領(lǐng)域”與”私人領(lǐng)域”的劃分密切相聯(lián)的。國家權(quán)力作為公共權(quán)力,只能在公共政治領(lǐng)域發(fā)揮作用,而不能越界干涉公民的私生活。這是公民個(gè)體在面對強(qiáng)大的國家力量時(shí)的一道保護(hù)屏障。所謂私人領(lǐng)域主要是指公民的家庭生活、個(gè)人交往、個(gè)人的生活方式與興趣愛好、個(gè)人的思想信仰及個(gè)體間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等,在這個(gè)領(lǐng)域內(nèi)個(gè)人享有充分的自由。比如說我想穿什么樣的衣服,聽什么樣的音樂,跟誰結(jié)婚,等等,國家無權(quán)過問?,F(xiàn)代政治文明的一個(gè)特征,是公民私人領(lǐng)域得到保障,國家的公共政治權(quán)力只在公共事務(wù)中起作用,它不得介入私人領(lǐng)域。這也是現(xiàn)代憲政的一項(xiàng)基本原則。中國憲法規(guī)定:公民有信仰自由、人身自由、通信自由和婚姻自由、公民的住宅不得隨意侵犯。曾經(jīng)有一個(gè)公民因?yàn)椴环硣覇挝黄缫曅缘恼衅笚l件,憤而起訴到法院,其理由是中國憲法規(guī)定了人人平等的原則,而該國家機(jī)關(guān)卻違背了這一規(guī)定。但法院并沒有立案,因?yàn)榉ㄔ簩@一案件感到很為難。最后只能以和稀泥的方式解決了這一糾紛。試分析法院為什么對這一案件感到很為難?答:我們的法院不能審查憲法案件的理由是,憲法規(guī)范是原則性和抽象性的,它體現(xiàn)的只是法律的基本理念和精神,而不涉及到訴訟中當(dāng)事人雙方的權(quán)利—方的義務(wù)關(guān)系,因此不具有操作性,不能作為裁判性規(guī)范。當(dāng)然,這也與國家體制中的權(quán)力分配結(jié)構(gòu)有關(guān)。在司法中,運(yùn)用憲法規(guī)范往往涉及到對憲法規(guī)范的解釋,而解釋憲法的權(quán)力在中國不屬于法院。從起,房地產(chǎn)商就在不斷發(fā)起”居住改變中國”的大型宣傳?她們鼓吹房子所凝聚的財(cái)富,鼓吹自身所肩負(fù)的使命,鼓吹房地產(chǎn)之于中國的意義?可是在北京社會(huì)科學(xué)院副研究員繆青看來,新型商品房社區(qū)之因此能”改變中國”,其最大意義恰恰在于,這里正在孕育最樸素的公民文化———里弄和大院的消失以及隨之而來新型社區(qū)的建立,正在成為中國公民文化發(fā)育的基礎(chǔ)和動(dòng)力?商品房社區(qū)為什么能成為中國公民文化發(fā)育的基礎(chǔ)和動(dòng)力,簡述其理由?答:在商品房新型社區(qū)的人際交往中,人與人的關(guān)系是不分等級親疏的,既非君臣也非父子,因而熟人社會(huì)的規(guī)則包括行政命令,在這里往往行不通?中國傳統(tǒng)社會(huì)的宗族組織是按血緣關(guān)系組織起來的,人們受宗法制度和宗法權(quán)威的支配,并按人們的輩份?年齡?性別等形成上下尊卑的等級秩序?改革開放之前,中國的單位制度是按行政方式組織起來的,一個(gè)人在行政上隸屬于一個(gè)單位,幾乎其生活的全部都受單位行政上司的管轄和支配?而新興起的商品房社區(qū)則是由平等的公民組成的,宗法關(guān)系和行政關(guān)系在這里都失去了意義?社區(qū)這種特征為公民文化的發(fā)育創(chuàng)造了很好的條件,成為現(xiàn)代公民成長的搖籃。19世紀(jì)法國政治學(xué)家托克維爾在考察了美國民主之后認(rèn)為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主是美國民主的基石,美國民主正是從其早期新英格蘭鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治的傳統(tǒng)中發(fā)展起來的。托克維爾評論道:人人都是本身利益的最好裁判者,在美國,人民主權(quán)原則首先是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的治理中得到應(yīng)用的。在殖民地時(shí)代和美國建國初期,新英格蘭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在只與本身利益相關(guān)的一切事物上享有自主權(quán),在其它事物上服從于州。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不但形成自己的自治制度,而且培育了支持和鼓勵(lì)這種制度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神。試分析美國民主發(fā)育的特點(diǎn)及對我們的啟示。答:美國的民主制度像小草一樣是由細(xì)小的根部發(fā)育成長的,它堅(jiān)實(shí)的根就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主。因此有人稱美國式的民主為”草根民主”。中國歷史上沒有西方那種社區(qū)自治傳統(tǒng)。近些年來,社區(qū)民主建設(shè)剛剛起步,仍處于很稚嫩的狀態(tài)。要使社區(qū)擔(dān)當(dāng)起更重要的角色和具有真正自治的性質(zhì)還需要我們每個(gè)公民堅(jiān)韌不拔的長期努力。為了國家的民主化,我們先要夯實(shí)它的地基。近年來,在農(nóng)村,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是村民自治的實(shí)行,農(nóng)民的參與意識(shí)被喚醒,村民自治已經(jīng)成為中國政治舞臺(tái)上最引人注目的政治景觀。在城市,隨著社會(huì)保障、醫(yī)療體制、住房制度、后勤服務(wù)等各項(xiàng)改革事業(yè)的迅猛發(fā)展和城市現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn),原有的”單位”體制正在解體,單位組織的功能逐步弱化,單位與職工之間的關(guān)系日漸松懈。與此同時(shí),居民與社區(qū)之間的關(guān)系日益緊密。特別是近些年來,由”單位人”向”社會(huì)人”轉(zhuǎn)變的趨勢更為明顯。另外,城市流動(dòng)人口的增加,老齡社會(huì)的提前到來,下崗職工的再就業(yè)問題等,都使社區(qū)的角色日益凸顯出來。公民開始越來越多地將目光轉(zhuǎn)向社區(qū),一個(gè)社區(qū)民主建設(shè)的繁榮時(shí)期即將到來。1995年3月,珠海韓國瑞進(jìn)電子有限公司的老板無理要求車間的120多名中國職工向她下跪,否則就開除?面對這種無理要求,除了一名職工斷然拒絕而離去外,其余的職工都紛紛跪了下去?這一事件雖然發(fā)生十幾年前,但在今天仍值得我們反思?問題:結(jié)合公民文化的學(xué)習(xí),談?wù)剬@一現(xiàn)象的看法,以及如何處理個(gè)人尊嚴(yán)與老板的關(guān)系?答:這一現(xiàn)象說明幾千年的逆來順受的傳統(tǒng)臣民人格在今天仍有一定影響?在傳統(tǒng)社會(huì),中國人是習(xí)慣了下跪的?向父母下跪,向長者下跪,向皇帝和所有掌握權(quán)力的大小官僚下跪,以至于為了任何目的而向任何人下跪!幾千年的專制政治和宗法社會(huì)軟化了我們的膝蓋,我們太容易下跪,習(xí)慣于下跪,下跪而不知下跪之屈辱?在傳統(tǒng)的專制政治和宗法社會(huì)已經(jīng)消逝的今天,如果我們還那樣屈辱地活著,那就是自我作踐?老板與雇員在財(cái)富上不平等,但大家在人格上?基本權(quán)利方面是平等的?在工作上服從老板,但人格不能屈從于她。如果因?yàn)楣ぷ?老板在她的職權(quán)范圍內(nèi),能夠懲罰我,如處分?開除?降薪?撤職等,但她不能侮辱我的人格?作為現(xiàn)代公民,我們應(yīng)該有自尊心?當(dāng)自己的尊嚴(yán)被損害時(shí)(如被強(qiáng)迫下跪?無理搜身?辱罵之類),我們有權(quán)拒絕并甚至能夠要求賠償精神損失?德國納粹時(shí)期的幸存者尼莫拉牧師曾經(jīng)說過一段發(fā)人深省的話:”她們殺共產(chǎn)黨人的時(shí)候我沒有說話,因?yàn)槲也皇枪伯a(chǎn)黨人;當(dāng)她們殺工會(huì)分子的時(shí)候我沒有說話,因?yàn)槲也皇枪と?當(dāng)她們殺猶太人的時(shí)候我沒有說話,因?yàn)槲也皇仟q太人;隨后她們向天主教徒而來,我沒說話,因?yàn)槲沂切陆掏?當(dāng)她們殺我的時(shí)候沒有人說話,因?yàn)橐呀?jīng)沒有人了?”問題:尼莫拉牧師的反省對公民維權(quán)有何啟示?答:公民與公民的命運(yùn)是息息相關(guān)的,特別是在事關(guān)人權(quán)的問題上?全體公民的權(quán)利和自由是一個(gè)命運(yùn)共同體,它像一個(gè)鏈條上一個(gè)個(gè)不可或缺的環(huán)節(jié),只要哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,整個(gè)鏈條就會(huì)出問題?因此,無論踐踏哪一個(gè)具體的個(gè)人的人權(quán),實(shí)際上都是在踐踏全體公民的人權(quán),作為公民,決不能袖手旁觀?否則,這一次是別人,下一次就很可能輪到自己;這一次你袖手旁觀,下一次別人也會(huì)對你袖手旁觀?我們的冷漠是對侵權(quán)行為的縱容,它會(huì)使侵權(quán)者受到鼓勵(lì),養(yǎng)成侵權(quán)的習(xí)慣,這樣,我們每個(gè)人的權(quán)利就都失去了保障?從起,房地產(chǎn)商就在不斷發(fā)起”居住改變中國”的大型宣傳。她們鼓吹房子所凝聚的財(cái)富,鼓吹自身所肩負(fù)的使命,鼓吹房地產(chǎn)之于中國的意義??墒窃诒本┥鐣?huì)科學(xué)院副研究員繆青看來,新型商品房社區(qū)之因此能”改變中國”,其最大意義恰恰在于,這里正在孕育最樸素的公民文化———里弄和大院的消失以及隨之而來新型社區(qū)的建立,正在成為中國邁入公民社會(huì)的基礎(chǔ)和動(dòng)力。商品房社區(qū)為什么能成為中國邁入公民社會(huì)的基礎(chǔ)和動(dòng)力,簡述其理由。分析:在商品房新型社區(qū)的人際交往中,人與人的關(guān)系是不分等級親疏的,通俗一點(diǎn)兒說,既非君臣也非父子,因而熟人社會(huì)的規(guī)則包括行政命令,在這里往往行不通。案例:自11月25日,廣州頒布禁令”禁止電動(dòng)自行車上路”以來,引起各界的廣泛爭議。政府一紙禁令一下,20萬輛電動(dòng)自行車便成廢鐵,20萬市民的私有財(cái)產(chǎn)因此受到侵犯,3000多從業(yè)人員的勞動(dòng)機(jī)會(huì)被相應(yīng)剝奪。廣州市的做法涉嫌違反了《道路交通安全法》和《憲法》,問題是,對此公民應(yīng)該采取什么態(tài)度?是聽之任之——反正公權(quán)力如此之大,”胳膊擰不過大腿”,還是采取過激方式鬧事?抑或采取一種更加理性的方式進(jìn)行反抗?廣州市民葉存環(huán)的做法對此做出了很好的回答。葉女士將廣州市番禺公安分局告上法庭,成為第一起”禁電”行政訴訟案。此案將于1月8日開庭。此案中,值得關(guān)注的是,葉女士并不是單槍匹馬用”胳膊”去擰廣州市政府的”大腿”。葉女士的背后是廣州市自行車協(xié)會(huì),協(xié)會(huì)的背后是對”禁電”提出質(zhì)疑的法律界人士。去年12月6日,該協(xié)會(huì)發(fā)出了”為電動(dòng)車用戶提供法律援助的聲明”,鼓勵(lì)電動(dòng)自行車用戶經(jīng)過法律途徑理性表示訴求。據(jù)了解,作為行業(yè)組織,自行車協(xié)會(huì)這次能站出來對政府的行為進(jìn)行”質(zhì)疑”,并不是一蹴而就的。在廣州市”禁摩”的時(shí)候,電動(dòng)自行車?yán)嫒后w沒有施以援手,此后,電動(dòng)自行車?yán)嫒后w也成了待宰的羔羊。電動(dòng)自行車被禁后,下一個(gè)該禁的又是誰?這是自行車協(xié)會(huì)站出來的最終原因。請問葉女士的行政訴訟案對公民維權(quán)有何啟示?分析:葉女士的行政訴訟案至少給我們提供了兩個(gè)新思路。首先,非暴力、理性反抗地方政府部門是公民社會(huì)維權(quán)的基本方式。這個(gè)話題已討論得太多,但至今這一做法并沒有得到尊重。大家都知道,在美國任何糾紛都會(huì)演變成司法問題,都會(huì)交給法院來裁決。這應(yīng)該是最好的解決糾紛的方式,體現(xiàn)的是一個(gè)國家的法治精神。在中國,類似葉女士的對抗政府部門的案件雖然很多時(shí)候能夠督促政府改進(jìn),但大量案件是無法勝訴的,這不能不說是一個(gè)遺憾。第二條思路是經(jīng)過社會(huì)組織的力量對抗公權(quán)力。單個(gè)公民的力量是薄弱的,但單個(gè)公民組成的利益群體力量則是強(qiáng)大的。一個(gè)良性運(yùn)轉(zhuǎn)的社會(huì)里,國家、個(gè)人、社會(huì)組織三足鼎立。如果沒有強(qiáng)有力的社會(huì)組織牽制、對抗公權(quán)力,公民是抵擋不住公權(quán)力的侵犯的。在一個(gè)利益多元的社會(huì)里,政府決策,一定是各方利益妥協(xié)、平衡的的結(jié)果,而不是充當(dāng)某個(gè)利益集團(tuán)的代言人。這就需要社會(huì)組織發(fā)揮真正的作用。值得欣喜的是,除官方背景的民間組織外,中國真正自主的民間組織已經(jīng)開始形成,民間力量終將成為培育公民社會(huì),促使社會(huì)走向和諧的重要力量。廣州市自行車協(xié)會(huì)的這一舉動(dòng),不但是在幫助電動(dòng)自行車用戶維權(quán),也是走向自主的過程。案例:居住改變中國居:公民文化正在社區(qū)中興起①當(dāng)下,大量新型社區(qū)的出現(xiàn),不但改變了國人原有的居住方式,同時(shí)也促使人們的行為和觀念發(fā)生了潛移默化的改變。②在老社區(qū)里,居民很少參與社區(qū)事務(wù)的決策過程,居委會(huì)是”政府的腿”這一觀念被廣泛接受,人們參與社區(qū)活動(dòng)主要是由政府來推動(dòng)。而在以”財(cái)富起跑線”劃分的新型商品房社區(qū)里,居民更愿意參與社區(qū)事務(wù)的決策過程,在社區(qū)體制創(chuàng)新的過程中,出現(xiàn)了強(qiáng)調(diào)規(guī)則和制度化的公民參與趨勢。③”一提起‘公民’,大家反應(yīng)出來的就是愛國,就是向國旗敬禮。其實(shí)不完全是這樣?!北本┥鐣?huì)科學(xué)院副研究員繆青說,”在不少新型商品樓社區(qū)中,人們表現(xiàn)出來的自下而上的公共參與以及維權(quán)意識(shí)和自我管理技能的增強(qiáng),這才是真正意義上的公民文化,它是超越血緣和熟人關(guān)系的?!雹懿簧偈聦?shí)支持這種判斷。一名網(wǎng)友回憶當(dāng)年在大雜院的生活時(shí)說,”我生活的那個(gè)大雜院,有個(gè)鄰居一到夏天就買了許多蟈蟈掛在院內(nèi),吵得我根本睡不好覺。可大家只能彼此容忍,實(shí)在不行了能夠找居委會(huì)大媽反映,但要是誰真的自己跳出來和別人發(fā)生沖突,肯定會(huì)被鄰居視為不通人情。”如果自己生活在新型的商品房小區(qū),肯定會(huì)直接去敲這位鄰居的門,把意見直言不諱地提出來。⑤在新型社區(qū),人們的”耐心”正在減少,礙于人情、抹不開面子的情況也越來越鮮見,維權(quán)和參與管理正日益成為流行的話題。人們不再聽?wèi){物業(yè)公司隨意調(diào)高物業(yè)費(fèi)用,也不再任由建筑噪音破壞自己的生活質(zhì)量。不論是私下談判還是對簿公堂,新型小區(qū)居民都不會(huì)輕易放棄自己的權(quán)利和利益,這種建立在自購住房基礎(chǔ)上的維權(quán)意識(shí)得到前所未有的發(fā)揚(yáng)。隨著城市化和科技的發(fā)展,人口流動(dòng)的增長,舊有的”熟人”鄰里正在被新的”公眾”鄰里所取代,從而為公民創(chuàng)造更多參與社會(huì)和政治生活的機(jī)會(huì)??娗嘁庾R(shí)到,”在新型社區(qū)的人際交往中,人與人的關(guān)系是不分等級親疏的。”⑥環(huán)境的改變迫使人們學(xué)習(xí)和適應(yīng)另一種游戲規(guī)則,即如何經(jīng)過制度和協(xié)商,解決平等利益主體間的問題。繆青認(rèn)為,我們社會(huì)必須要經(jīng)過這個(gè)過程,才可能形成社區(qū)參與式民主的框架,人們也才可能由此養(yǎng)成開會(huì)決定事情的習(xí)慣。那些最先養(yǎng)成這種習(xí)慣的人往往成為時(shí)勢造就的英雄,比如身居北京的舒可心。她精心策劃了全國第一個(gè)業(yè)主以和平方式大”鬧”房展會(huì)事件,迫使發(fā)展商經(jīng)過談判、協(xié)商的方式解決了問題。正因?yàn)榇?她被某媒體評為”中國社區(qū)十大維權(quán)先行者”之一。其實(shí),民主不是什么階級的意識(shí)形態(tài)或者政治標(biāo)簽,而是一種日常生活的理念、模式,是一種最常見的處理共有財(cái)產(chǎn)、公共事務(wù)的方法和工具。⑦先行者的足跡意味著一種超越中國古典治道的新選擇。中國古典治理是一種自上而下的治理。其理想社會(huì)是國家長治久安,百姓安居樂業(yè)。這一治道的重心在于,試圖找到或者試圖塑造那些能夠替老百姓著想的英明君主和清官賢相。而政府的廉潔和效能有賴于道德的修養(yǎng)和內(nèi)圣外王的規(guī)范。但令人遺憾的是,在長達(dá)的追尋長治久安的過程中,中國古典治道始終無法貢獻(xiàn)出一種方案、一種體制,能夠廣泛地激發(fā)民間的活力,特別是自下而上地保護(hù)公民權(quán)利和遏制公共權(quán)力的濫用的方式。其最重大缺失在于,人們在日常社會(huì)生活中沒有一個(gè)制度化公民參與的機(jī)制
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