煤礦安全風險預(yù)控管理體系建設(shè)推進方案

煤礦安全風險預(yù)控管理體系建設(shè)推進方案為了落實國家“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理。”的安全生產(chǎn)方針，將我礦安全治理的關(guān)口前移，依據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局及地方政府要求，切實推動煤礦安全風險預(yù)控治理體系-AQ/T1093-2022(以下簡稱“安全預(yù)控體系”)建立，提升我公司安全治理水平，制定本方案。

第一階段(體系建立預(yù)備)

本階段主要任務(wù)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子和干部思想，明確體系建立整體思路，全員參加。

1、審定體系建立方案。

2、成立組織機構(gòu)

成立體系建立領(lǐng)導(dǎo)小組、體系建立治理辦公室和各專業(yè)工作組，明確各小組人員及工作進展程度。

1）成立體系建立領(lǐng)導(dǎo)小組：

組

長：總經(jīng)理

常務(wù)副組長：安全副總

成

員：各部門負責人

2）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)風險預(yù)控辦公室

風險預(yù)控辦公室主任：安檢部部長

成

員：各專業(yè)工作組人員

3）成立體系編寫小組

組長：

成員：各專業(yè)工作組人員

3、工作打算：

在組長的帶著下負責左則溝煤礦風險預(yù)控治理體系《治理手冊》和《程序文件》的組織編寫工作。明確《風險預(yù)控治理方針》、《風險預(yù)控治理目標》。估計15個工作日完成。

其次階段(識別危急源，確定危急源特性)

本階段主要任務(wù)：識別煤礦內(nèi)全部危急源，制定治理標準和治理措施。

1、體系建立啟動發(fā)動

進展體系建立發(fā)動，對工作進展總體部署；下發(fā)崗位危急源辨識表；

2、危急源辨識與評估

依據(jù)每人每班填寫的人、機、環(huán)、管的危急源。風險預(yù)控治理體系編寫小組人員準時收集資料，對辨識出的危急源進展評估、分級、分類，造冊制表進展管控，明確職責。

3、危急源調(diào)整與完善

依據(jù)實際狀況，進展危急源調(diào)整與完善。

4、危急源標準與初審

由體系建立領(lǐng)導(dǎo)小組組長組織對危急源辨識結(jié)果進展標準和初步審核。

5、危急源審核

各專業(yè)工作組對危急源辨識結(jié)果進展審核。

依據(jù)員工填寫的危急源辨識表，由區(qū)隊風險預(yù)控小組成員進展審核。

6、工作打算

在常務(wù)副組長的帶著下負責左則溝煤礦風險預(yù)控治理體系《風險治理手冊》和《治理標準與治理措施》的組織編寫工作。估計60個工作日完成。

第三階段(人員擔心全行為治理措施)

本階段主要任務(wù)：挖掘和構(gòu)建本礦安全文化建立，對員工日常擔心全行為進展總結(jié)、分析、治理。

1、安全文化宣傳

1）編制印發(fā)《安全文化建立實施手冊》，手冊以左則溝煤礦一般員工為閱讀對象，以通俗易懂的語言、簡明扼要的文字闡釋煤礦安全思想和根本內(nèi)涵。手冊印發(fā)后，通過班前會在全礦員工中組織了學(xué)習(xí)，對廣闊員工了解安全風險預(yù)控治理體系發(fā)揮了重要作用。

2）在主管以上干部中進展培訓(xùn)。

3）制作了宣傳牌板。

4）制作崗位危急源辨識與管控措施卡片。實地考察了風險預(yù)控治理體系的應(yīng)用狀況和運行效果，進一步消退廣闊干部的思想疑慮，提高熟悉，堅決信念。經(jīng)過這幾個方面的宣傳和培訓(xùn)，讓風險預(yù)控治理理論為干部所熟識，安險預(yù)控治理體系建立的必要性和重要性為員工所認可。

2、編制《員工擔心全行為治理手冊》

通過對采煤、掘進、運輸、機電、一通三防及其他類對員工可能消失的主要擔心全行為進展梳理劃分，以及根據(jù)擔心全行為發(fā)生的行為痕跡、頻次、風險等級重要指標進展劃分，讓員工在有意和無意做出的擔心全行為之前，經(jīng)過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，把握和了解規(guī)程措施條款，熟識崗位操作標準，明知道怎樣做才符合規(guī)定。對于自身對擔心全行為的價值熟悉上存有差距，在幸運、麻痹等錯誤心理驅(qū)動下而做出的行為選擇，明知故犯行為得以矯正。

3、編制《標志標識治理手冊》、《工余安健環(huán)手冊》。

4、工作打算

在常務(wù)副組長的帶著下負責左則溝煤礦風險預(yù)控治理體系《安全文化建立實施手冊》和《員工擔心全行為治理手冊》、《標志標識治理手冊》、《工余安健環(huán)手冊》的組織編寫工作。估計30個工作日完成。

第四階段(制度建立及完善)

本階段主要任務(wù)：在危急源管控的微觀系統(tǒng)的根底上，形成危急源管控的宏觀保障制度和運行機制。

1、制度制定與修訂

對現(xiàn)有制度進展符合性檢查、修訂，補充制定新制度。。

2、制度修改與完善

對制度進展修改與完善。

3、制度標準與初審

煤礦主要負責人對制度進展標準和初步審核。

4、制度審核

各專業(yè)工作組進展制度審核。

5、工作打算

在組長的帶著下負責左則溝煤礦風險預(yù)控治理體系度建立及完善，形成《安全治理制度匯編》。估計7個工作日完成。

第五階段（體系文件初稿審核與完善）

1、依據(jù)體系標準，對編制的體系文件《治理手冊》、《程序文件》、《風險治理手冊》、《風險治理標準和措施》、《員工擔心全行為治理手冊》、《安全文化建立實施手冊》《安全治理制度匯編》《標志標識治理手冊》、《工余安健環(huán)手冊》體系文件初稿，初步形成體系框架。

2、體系建立領(lǐng)導(dǎo)小組聽取體系建立治理辦公室和各專業(yè)工作組的階段工作匯報，對體系內(nèi)審指標體系、體