切實(shí)加強(qiáng)師范教育 努力建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍

切實(shí)加強(qiáng)師范教育努力建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍教育是一個(gè)充滿(mǎn)理想與激情的事業(yè)；教育是改變我們每一個(gè)人自身命運(yùn)的最有效途徑；老師是一個(gè)充滿(mǎn)智慧與愛(ài)心的職業(yè)；教師隊(duì)伍建設(shè)是主宰一個(gè)民族興衰的基石。百年大計(jì)，系于教育；教育大計(jì)，系于教師。最近，我到中小學(xué)和高校就師資隊(duì)伍建設(shè)和師范教育作了點(diǎn)調(diào)查研究，深刻認(rèn)識(shí)到：要振興教育必須有一支師德和業(yè)務(wù)水平過(guò)硬的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。師范教育是培養(yǎng)教師的母機(jī)，決定了教師成長(zhǎng)的先天素質(zhì)。教師的素質(zhì)要隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步不斷拓展和更新。21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的世紀(jì)、創(chuàng)新的世紀(jì)、個(gè)性得到張揚(yáng)和發(fā)展的世紀(jì)。誠(chéng)然，要建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，就要加快師范教育的改革。教師教育體系的調(diào)整，始于自上而下的體制調(diào)整。本世紀(jì)初，中等師范基本上從教師教育體系中淡出，除少數(shù)升格為師專(zhuān)外，大量中等師范學(xué)校改辦高中、九年（或十二年）一貫制實(shí)驗(yàn)學(xué)校，其中不乏轉(zhuǎn)制為“公辦民助”。需要反思的是，符合小學(xué)教育規(guī)律的綜合素質(zhì)的培養(yǎng)、教學(xué)基本功的訓(xùn)練、人文藝術(shù)的熏陶、服務(wù)少兒?jiǎn)⒚傻膶?zhuān)業(yè)思想的養(yǎng)成等中等師范傳統(tǒng)特色，是否遷移到“大專(zhuān)”、“本科”的初等教育師資的職前培養(yǎng)模式之中。至于師院升格師大，師大追求“綜合化”，無(wú)論自身?xiàng)l件如何，舉“教師教育”之名，卻又不得不行“綜合大學(xué)”之實(shí)，其中“招生驅(qū)動(dòng)”、“排行引領(lǐng)”、“生存需要”種種非教師教育因素，似乎不依意志為轉(zhuǎn)移，從而導(dǎo)致以下師范教育培養(yǎng)的種種弊端。一是師范專(zhuān)業(yè)的生源質(zhì)量普遍下降。由于中小學(xué)教師的生活待遇總體上偏低，尤其是農(nóng)村中小學(xué)嚴(yán)重偏低，再加上師范畢業(yè)生就業(yè)渠道不暢通，致使越來(lái)越多的中學(xué)生不愿報(bào)師范，不敢報(bào)師范。師范院校也追求綜合性，致使師范生培養(yǎng)陷入了非良性循環(huán)境地，整個(gè)師范教育的發(fā)展受到了嚴(yán)重的沖擊。二是師范專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)模式普遍陳舊單一。無(wú)論是教學(xué)內(nèi)容還是教學(xué)方法手段都是老一套，缺乏師范生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和訓(xùn)練。據(jù)基層反饋，近幾年的師范畢業(yè)生對(duì)當(dāng)前基礎(chǔ)教育改革進(jìn)展情況非常陌生，對(duì)新課程不了解；師范技能的訓(xùn)練普遍有所放松，現(xiàn)代化教育技術(shù)、“三字一話(huà)”等基本功的訓(xùn)練，在一些學(xué)校沒(méi)有采取相應(yīng)的措施予以保證；教育實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)和教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)沒(méi)有完全到位，師范院校的教學(xué)、實(shí)驗(yàn)學(xué)習(xí)場(chǎng)地的建設(shè)和師資的配備，沒(méi)有跟上擴(kuò)招的速度，使教育實(shí)習(xí)流于形式。三是教師資格認(rèn)定制度不夠完善。盲目擴(kuò)招導(dǎo)致師范專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)規(guī)模和教師的實(shí)際需求失衡，初中畢業(yè)五年制專(zhuān)科師范生質(zhì)量已近失控。其次非師范教師資格認(rèn)定僅是“紙上談兵”，而實(shí)際教育教學(xué)能力是一紙空白。這些問(wèn)題的存在，從源頭上直接導(dǎo)致教師素質(zhì)的下降。那么，這些問(wèn)題怎樣才能得到有效的解決呢。關(guān)鍵要在三個(gè)方面提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)工作。一、師范教育是培養(yǎng)教師的母機(jī)，要確定師范教育的戰(zhàn)略地位我國(guó)有近500所師范院校，近200所綜合性大學(xué)設(shè)有師范教育專(zhuān)業(yè)，近千萬(wàn)中小學(xué)教師承擔(dān)著世界最大規(guī)模的基礎(chǔ)教育。1.加強(qiáng)師范教育是新世紀(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略選擇。黨的十六大報(bào)告指出，21世紀(jì)頭20年，對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。而綜合國(guó)力的增強(qiáng)，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，歸根結(jié)底要靠教育的發(fā)展和全民族素質(zhì)的提高?？梢哉f(shuō)，誰(shuí)掌握了21世紀(jì)的教育，誰(shuí)就能掌握21世紀(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。國(guó)運(yùn)興衰，系于教育；教育成敗，系于教師；教師素質(zhì)，系于師范。在以知識(shí)和科技為基礎(chǔ)的現(xiàn)代社會(huì)中，教師不僅在培養(yǎng)掌握先進(jìn)生產(chǎn)力、創(chuàng)造先進(jìn)文化的人才方面具有不可替代的作用，而且他們本身就是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的優(yōu)秀人才，發(fā)展先進(jìn)文化的重要力量，是“先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的弘揚(yáng)者和推動(dòng)者”。加強(qiáng)師范教育，建設(shè)一支高素質(zhì)教師隊(duì)伍，我們應(yīng)當(dāng)具有這樣的民族憂(yōu)患意識(shí)、歷史責(zé)任感和時(shí)代緊迫感。2、加強(qiáng)師范教育是全面推進(jìn)教育創(chuàng)新的戰(zhàn)略基石十六大報(bào)告指出?！敖逃前l(fā)展科學(xué)技術(shù)和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)，在現(xiàn)代化建設(shè)中具有先導(dǎo)性全局性作用?！北仨殹皥?jiān)持教育創(chuàng)新”，“全面推進(jìn)素質(zhì)教育，造就數(shù)以?xún)|計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者，數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專(zhuān)門(mén)人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才”。這樣，就把教育創(chuàng)新提到了前所未有的高度，并把全面推進(jìn)素質(zhì)教育推向了新的重要階段。教育的創(chuàng)新包括教育理論、教育體制、教育內(nèi)容、教育方法與手段等各方面的創(chuàng)新，但歸根結(jié)底是培養(yǎng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)迫切需要的創(chuàng)新人才。而正是在這一方面，教師的作用不可替代。師范教育是培養(yǎng)教師的母機(jī)，決定了教師成長(zhǎng)的先天素質(zhì)。貫徹黨的教育方針，推進(jìn)教育創(chuàng)新，培養(yǎng)大批高素質(zhì)人才，離不開(kāi)教師的辛勤工作，教師在教育創(chuàng)新中承擔(dān)著重要的使命。特別是未來(lái)的教師作為新世紀(jì)教育創(chuàng)新的主體，如果自身不具備創(chuàng)新的精神與能力，就根本不會(huì)有真正意義的教育創(chuàng)新。因此，加強(qiáng)師范教育改革，建設(shè)一支高水平、創(chuàng)新型的教師隊(duì)伍，是推進(jìn)教育創(chuàng)新的基本條件和迫切要求。3、加強(qiáng)師范教育是大力推進(jìn)新一輪課程改革成敗的戰(zhàn)略核心“帶著知識(shí)走向?qū)W生”，不過(guò)是“授人以魚(yú)”；“帶著學(xué)生走向知識(shí)”，才是“授人以漁”。教師是學(xué)生成長(zhǎng)的引導(dǎo)者、學(xué)生發(fā)展的領(lǐng)路人，而學(xué)生本人才是成長(zhǎng)的主人、發(fā)展的主體。。這是新世紀(jì)中國(guó)基礎(chǔ)教育課程改革的真諦。新課程所蘊(yùn)含的先進(jìn)理念反映了當(dāng)今時(shí)代經(jīng)濟(jì)全球化、文化多元化、社會(huì)信息化的特點(diǎn)；體現(xiàn)了世界教育發(fā)展的宏觀(guān)趨勢(shì)；折射出了人們對(duì)美好未來(lái)的追求。新的教育思想，必然要在教育教學(xué)改革的實(shí)驗(yàn)中產(chǎn)生；新的教育理念，應(yīng)當(dāng)在教育教學(xué)的試驗(yàn)與探索中逐步升華與完善。要真正實(shí)現(xiàn)我國(guó)中小學(xué)課程從學(xué)科本位、知識(shí)本位向?qū)W生本位的歷史性轉(zhuǎn)變，核心問(wèn)題是能否把國(guó)家的意志、專(zhuān)家的思想轉(zhuǎn)變?yōu)榍О偃f(wàn)教師的教學(xué)行為，即教師要實(shí)現(xiàn)從理念到實(shí)踐的艱難轉(zhuǎn)化歷程。誠(chéng)然，在新課程改革師資培訓(xùn)中最重要、最關(guān)鍵是讓教師接受新的理念，變接受為認(rèn)同，變認(rèn)同為教師擁有的素質(zhì)，所以加強(qiáng)對(duì)教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作，改革教師培養(yǎng)和培訓(xùn)課程是建立一支適應(yīng)新一輪課程改革教師隊(duì)伍的關(guān)鍵。要讓未來(lái)的教師及時(shí)了解新課程實(shí)驗(yàn)的改革進(jìn)程，深刻理解、認(rèn)識(shí)新課程改革的理念、意義、內(nèi)涵、特征和一些課改實(shí)驗(yàn)操作方案，以提高其專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，加強(qiáng)其教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)能力，使他們?cè)诮逃虒W(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)踐中、探索中感受新課程理念的魅力，沐浴新課程案例的光輝，品嘗新課程體會(huì)的甘甜。二、師范院校是培養(yǎng)教師的前沿陣地，要改革師范教育的辦學(xué)體制師范教育是培養(yǎng)教師的母機(jī)，決定了教師成長(zhǎng)的先天素質(zhì)。我國(guó)師范教育的固有缺陷使得我國(guó)教師隊(duì)伍缺少了可持續(xù)發(fā)展的基本素質(zhì)。1.要改革師范教育的招生制度高等師范院校的生源一直不理想。由于教師職業(yè)尚未成為令人羨慕的職業(yè)，優(yōu)秀的高中畢業(yè)生一般不愿進(jìn)師范院校。有的考生剛進(jìn)師范院校的大門(mén)就不想當(dāng)老師，只不過(guò)是把進(jìn)師范院校當(dāng)作權(quán)宜之計(jì)；很多受過(guò)正規(guī)師范教育的畢業(yè)生也沒(méi)有當(dāng)教師的意向。雖然，全國(guó)各地采取了一些措施，如單獨(dú)考試、錄取或提前單獨(dú)錄取、招收保送生、定向招生、定向就業(yè)、免收師范生培養(yǎng)費(fèi)、增發(fā)生活補(bǔ)貼、試辦高師預(yù)備班等，但這一情況并沒(méi)有太大的好轉(zhuǎn)。現(xiàn)在的招生制度是制約教師教育發(fā)展的一個(gè)很重要的問(wèn)題。要吸引、激勵(lì)優(yōu)秀的人才從事教育工作，可以采取一些有效的辦法或措施：（1）實(shí)行無(wú)息、低息貸款或免費(fèi)的優(yōu)惠政策。這項(xiàng)政策的目的在于吸引部分家境貧困但品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生接受教師職業(yè)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，畢業(yè)后原則上享受?chē)?guó)家這項(xiàng)優(yōu)惠政策的畢業(yè)生必須到農(nóng)村去、到國(guó)家最需要的地方去從教；并輔以實(shí)行服務(wù)期制度，凡是享受?chē)?guó)家無(wú)息、低息貸款或免費(fèi)政策的學(xué)生，必須事先與政府簽訂合同規(guī)定服務(wù)期限。（2）實(shí)行本碩連讀學(xué)制。在有碩士以上學(xué)位授予權(quán)的大學(xué)，優(yōu)秀本科畢業(yè)生可直接進(jìn)入教育碩士階段的學(xué)習(xí)、接受教師職業(yè)的培養(yǎng)；本碩連讀可實(shí)行七年學(xué)制，前四年是學(xué)科專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，后三年中應(yīng)安排一至二年的時(shí)間帶著課題到中小學(xué)去實(shí)踐、取得第一線(xiàn)的教育經(jīng)驗(yàn)，然后繼續(xù)完成教育碩士學(xué)業(yè)，這樣可以吸收一些優(yōu)秀人才從事教師職業(yè)。（3）實(shí)行教師培養(yǎng)提前單獨(dú)招生辦法。要改變以往一流生源進(jìn)綜合性大學(xué)或名牌大學(xué)、二三流生源才進(jìn)師范院校的現(xiàn)狀，應(yīng)像軍事院?；蛩囆g(shù)類(lèi)院校一樣實(shí)行提前單獨(dú)招生，讓教師教育優(yōu)先選擇優(yōu)秀生源，這樣有利于改善教師教育生源的質(zhì)量。（4）調(diào)整教育碩士招生考試制度。要為優(yōu)秀教師提供繼續(xù)深造的機(jī)會(huì)和良好發(fā)展的條件，教育碩士招生應(yīng)對(duì)一線(xiàn)優(yōu)秀的教師采取特殊的政策，不囿于考試尤其是外語(yǔ)考試，要破格接受他們繼續(xù)深造，并通過(guò)教育碩士制度使他們成長(zhǎng)起來(lái)，從中產(chǎn)生既有實(shí)踐又有理論的真正的教育家。2.要改革師范教育的辦學(xué)模式要改革師范教育人才培養(yǎng)模式，突出師范教育的特色。我曾經(jīng)在湖南師范大學(xué)說(shuō)過(guò)，師范大學(xué)要“一切為了學(xué)生，一切為了教育”。師范院校要重點(diǎn)投入師范專(zhuān)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，不要“見(jiàn)利忘業(yè)”，要保證教師專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)施，師范專(zhuān)業(yè)要按規(guī)定開(kāi)設(shè)教師教育課程，并開(kāi)足課時(shí)。加強(qiáng)教師職業(yè)道德、現(xiàn)代教育技術(shù)、基礎(chǔ)教育課程改革研究等方面的教學(xué)，加強(qiáng)教育實(shí)踐和教師職業(yè)技能訓(xùn)練。學(xué)校要建立與師范生培養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的穩(wěn)定的教育實(shí)習(xí)基地，并安排教育實(shí)習(xí)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，做好師范生的教育實(shí)習(xí)工作，讓每個(gè)師范畢業(yè)生都能成為未來(lái)合格的教師。非師范院校參與教師教育無(wú)疑給教師教育的發(fā)展帶來(lái)了良好機(jī)遇，然而非師范院校由于培養(yǎng)目標(biāo)和價(jià)值觀(guān)的多元化，其教師教育將面臨更多新的挑戰(zhàn)。如江蘇省教育廳對(duì)非師范院校舉辦教師教育情況的調(diào)研結(jié)果表明，有41.7%的師范生認(rèn)為非師范院校對(duì)師范生的管理與其他專(zhuān)業(yè)的學(xué)生管理相比，并無(wú)自己的特色。這充分說(shuō)明非師范院校在舉辦教師教育時(shí)不僅削弱了師范生的“師范性”，而且忽視了教師教育的專(zhuān)業(yè)性特點(diǎn)。那么如何保證非師范院校教師教育的質(zhì)量呢。一是要明確教師在學(xué)校工作中的地位；二是要增強(qiáng)為基礎(chǔ)教育服務(wù)的意識(shí)；三是營(yíng)造教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展和文化環(huán)境；四是教育行政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)非師范院校教師教育的質(zhì)量評(píng)估。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從思想認(rèn)識(shí)、經(jīng)費(fèi)投入及政策保障方面重視教師教育基地建設(shè)，在師資隊(duì)伍、教學(xué)條件、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、科研立項(xiàng)等方面做出統(tǒng)一規(guī)劃，在教師教育專(zhuān)業(yè)招生、就業(yè)、師范生待遇等方面采取傾斜政策，以確保教師教育建設(shè)能與整個(gè)學(xué)校的發(fā)展協(xié)調(diào)一致。非師范院校還應(yīng)成立專(zhuān)門(mén)的教師教育管理委員會(huì)，對(duì)全校的教師教育進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)校內(nèi)非師范專(zhuān)業(yè)與師范專(zhuān)業(yè)資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，以培養(yǎng)學(xué)術(shù)性和師范性相結(jié)合的高素質(zhì)人才。3.要改革師范生的分配制度我國(guó)有一千多萬(wàn)教師，和世界發(fā)達(dá)國(guó)家比，我國(guó)教師隊(duì)伍基數(shù)大、分布廣、層面多，城鄉(xiāng)之間、教師個(gè)體間存在著諸多差異。特別是廣大農(nóng)村教師不管從質(zhì)量和數(shù)量都嚴(yán)重失調(diào)，農(nóng)村教師的興衰就是中國(guó)教育的成敗。所以要加快農(nóng)村教育的發(fā)展，一是改善辦學(xué)條件；二是保證有足夠優(yōu)秀合格的教師。要實(shí)施農(nóng)村小學(xué)教師定向培養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，要采取每年由師范類(lèi)學(xué)校面向全省招收一定數(shù)量的優(yōu)秀初中畢業(yè)生，為農(nóng)村特別是民族貧困縣市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下小學(xué)定向培養(yǎng)五年制大專(zhuān)層次的教師