工程招標(biāo)代理方案

技術(shù)文件第一部分項(xiàng)目標(biāo)了解及招標(biāo)代理工作主要性認(rèn)識(shí)第二部分招標(biāo)代理思緒、質(zhì)量?jī)?nèi)部控制方法及工作流程一、招標(biāo)代理思緒及工作流程二、質(zhì)量?jī)?nèi)部控制方法第三部分工作人員廉潔管理方法第四部分招標(biāo)代理工作各步驟實(shí)施方案第五部分質(zhì)量確保方法及承諾第六部分其余服務(wù)方法及承諾第一部分項(xiàng)目標(biāo)了解及招標(biāo)代理工作主要性認(rèn)識(shí)對(duì)該項(xiàng)目標(biāo)代理工作我企業(yè)給予高度重視,為全方面完成業(yè)主方招標(biāo)代理工作，為業(yè)主挑選即經(jīng)濟(jì)又有實(shí)力中標(biāo)人，我企業(yè)針對(duì)此次工作進(jìn)行了認(rèn)真組織和準(zhǔn)備，選拔專業(yè)齊全、學(xué)歷、職稱、年紀(jì)結(jié)構(gòu)合理并具備豐富經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)烈服務(wù)意識(shí)、熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成專題業(yè)務(wù)部，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目招標(biāo)代理工作并針對(duì)該項(xiàng)目標(biāo)特點(diǎn)編制各類文件，依法實(shí)施招標(biāo)組織活動(dòng)，確保本項(xiàng)目順利進(jìn)行。我企業(yè)在實(shí)施代理活動(dòng)中，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)低投入、高產(chǎn)出辦事標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)業(yè)主方利益，真實(shí)反應(yīng)項(xiàng)目詳細(xì)特點(diǎn)、管理模式，為業(yè)主提供更詳細(xì)、更全方面提議和意見(jiàn)，提供專業(yè)工程咨詢和代理服務(wù)，對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)提出防范提議，制訂在代理工作中質(zhì)量確保方法并做出服務(wù)承諾。我企業(yè)認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例和關(guān)于部門政策、法規(guī)，嚴(yán)格遵照“公開(kāi)、公平、公正、老實(shí)信用”標(biāo)準(zhǔn)，取得了很好招標(biāo)效果，維護(hù)了招標(biāo)單位利益，同時(shí)也維護(hù)了各投標(biāo)單位正當(dāng)權(quán)益。我們工作不但得到各業(yè)主單位好評(píng)，也得到廣大投標(biāo)單位信任，至今我企業(yè)在招標(biāo)代理工作中仍保持零投訴。第二部分招標(biāo)代理思緒、質(zhì)量?jī)?nèi)部控制方法及工作流程一、招標(biāo)代理思緒及工作流程（1）項(xiàng)目報(bào)建（初步發(fā)包方案、項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)及招標(biāo)代理協(xié)議立案）依照貴單位項(xiàng)目標(biāo)立項(xiàng)批復(fù)、項(xiàng)目發(fā)包初步方案以及與貴單位訂立代理協(xié)議等至建設(shè)工程主管部門立案。（2）公布招標(biāo)公告及接收?qǐng)?bào)名并對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審依照招標(biāo)項(xiàng)目特征（如：招標(biāo)范圍、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)等基本信息）編制《招標(biāo)公告》、《資格預(yù)審文件》，自立案之日起5個(gè)工作日為報(bào)名時(shí)間，全部投標(biāo)人能夠經(jīng)過(guò)報(bào)名方式參加此次投標(biāo)，并獲取《資格預(yù)審文件》；對(duì)潛在投標(biāo)人資格預(yù)審將嚴(yán)格按照要求及《招標(biāo)公告》、《資格預(yù)審文件》要求進(jìn)行，由此確定潛在投標(biāo)人。在完成上述所列工作同時(shí)，編制《招標(biāo)文件》、《工程量清單》及標(biāo)底工作與其穿插進(jìn)行，并報(bào)送貴單位審查，直至貴單位滿意。（3）發(fā)招標(biāo)文件至開(kāi)標(biāo)《招標(biāo)文件》定稿后送至建設(shè)工程交易管理中心立案，并確定開(kāi)標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)，然后發(fā)往各潛在投標(biāo)人?！墩袠?biāo)文件》必須載明投標(biāo)截止日期、開(kāi)標(biāo)日期、遞交《投標(biāo)文件》地點(diǎn)、投標(biāo)使用期、提出書面疑問(wèn)及發(fā)放補(bǔ)充答疑時(shí)間等內(nèi)容。自發(fā)出招標(biāo)文件至開(kāi)標(biāo)，不得少于20天。招標(biāo)文件修改、澄清：投標(biāo)截止日15天前最高限價(jià)：將于投標(biāo)截止日7天前發(fā)往全部潛在投標(biāo)人（假如有話）投標(biāo)使用期：自投標(biāo)截止日起計(jì)算不少于60天（4）評(píng)標(biāo)、定標(biāo)在投標(biāo)截止日前接收全部潛在投標(biāo)人《投標(biāo)文件》，并在投標(biāo)截止后，組織現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)、唱標(biāo)，隨即在建設(shè)工程交易管理中心評(píng)標(biāo)室，由其評(píng)委庫(kù)中抽取教授評(píng)委及貴單位評(píng)委組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)，依照《招標(biāo)文件》中列明評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，并推薦中標(biāo)候選人，同時(shí)進(jìn)行中標(biāo)人公告。（5）發(fā)中標(biāo)通知書自提交預(yù)中標(biāo)人公告后即可辦理中標(biāo)通知書，然后進(jìn)行中標(biāo)公告，時(shí)間3個(gè)工作日。（6）招投標(biāo)情況書面匯報(bào)、施工協(xié)議等立案開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作結(jié)束并確定中標(biāo)人后，編制招投標(biāo)情況書面匯報(bào)；中標(biāo)通知書發(fā)出30天內(nèi)，由貴單位與中標(biāo)單位訂立施工協(xié)議，并與招投標(biāo)情況書面匯報(bào)、評(píng)標(biāo)匯報(bào)、中標(biāo)通知書向建設(shè)工程主管部門立案。（7）協(xié)議草擬協(xié)議草擬工作將在編制《招標(biāo)文件》過(guò)程中進(jìn)行，充分了解、融入貴單位意見(jiàn)及要求，并于確定中標(biāo)人后，幫助貴單位與中標(biāo)人訂立施工協(xié)議，將嚴(yán)格按照《招標(biāo)文件》及中標(biāo)通知書內(nèi)容，確定協(xié)議條款，不得與其相違反。（8）卷宗資料招標(biāo)代理過(guò)程中相關(guān)資料，每進(jìn)行一步，我企業(yè)都將書面正式文本提交貴單位，并與整個(gè)項(xiàng)目代理工作結(jié)束后，3個(gè)工作日內(nèi)提供一套完整資料交由貴單位存檔?？偠灾?，完成自公布招標(biāo)公告至確定中標(biāo)人等工作需要30～35天。招標(biāo)代理流程框圖招標(biāo)文件立案招標(biāo)文件立案確定開(kāi)標(biāo)日期編制標(biāo)底勘察工程現(xiàn)場(chǎng)招標(biāo)答疑投標(biāo)人編制投標(biāo)文件報(bào)送投標(biāo)文件成立評(píng)標(biāo)委員會(huì)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)審核標(biāo)底發(fā)中標(biāo)通知書案訂立承包協(xié)議案招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向關(guān)于行政監(jiān)督部門提出招標(biāo)情況書面匯報(bào)建設(shè)單位辦理報(bào)建登記（或代理機(jī)構(gòu)代辦）辦理建設(shè)工程招標(biāo)申請(qǐng)公開(kāi)公布招標(biāo)信息投標(biāo)報(bào)名審查投標(biāo)單位資格確定投標(biāo)單位審查投標(biāo)單位資格確定投標(biāo)單位選定投標(biāo)單位編制招標(biāo)文件發(fā)送招標(biāo)文件和圖紙項(xiàng)目經(jīng)理在建工程確認(rèn)（招投標(biāo)管理處）編制工程量清單邀請(qǐng)招標(biāo)編制工程量清單及標(biāo)底流程框圖與業(yè)主訂立編標(biāo)協(xié)議工程量清單編制準(zhǔn)備與業(yè)主訂立編標(biāo)協(xié)議工程量清單編制準(zhǔn)備熟悉招標(biāo)文件其它熟悉施工圖熟悉招標(biāo)文件其它熟悉施工圖清理、整理圖紙準(zhǔn)備關(guān)于圖集閱讀查對(duì)施工圖勘察現(xiàn)場(chǎng)參加圖紙會(huì)審了解招標(biāo)范圍了解報(bào)價(jià)要求清理、整理圖紙準(zhǔn)備關(guān)于圖集閱讀查對(duì)施工圖勘察現(xiàn)場(chǎng)參加圖紙會(huì)審了解招標(biāo)范圍了解報(bào)價(jià)要求參加招標(biāo)答疑工程量清單編制編制總說(shuō)明編制分部分項(xiàng)工程量清單編制方法項(xiàng)目清單編制其它項(xiàng)目清單與招標(biāo)文件裝訂成冊(cè)參加招標(biāo)答疑工程量清單編制編制總說(shuō)明編制分部分項(xiàng)工程量清單編制方法項(xiàng)目清單編制其它項(xiàng)目清單與招標(biāo)文件裝訂成冊(cè)選定適宜施工方案編制工程標(biāo)底確定計(jì)價(jià)依據(jù)選定適宜施工方案編制工程標(biāo)底確定計(jì)價(jià)依據(jù)計(jì)算規(guī)費(fèi)、稅金和總價(jià)填寫編制說(shuō)明編制補(bǔ)充單價(jià)計(jì)算規(guī)費(fèi)、稅金和總價(jià)填寫編制說(shuō)明編制補(bǔ)充單價(jià)復(fù)核裝訂、簽字、蓋章、密封將標(biāo)底送招標(biāo)人復(fù)核裝訂、簽字、蓋章、密封將標(biāo)底送招標(biāo)人二、質(zhì)量?jī)?nèi)部控制方法我企業(yè)從事招標(biāo)代理及工程造價(jià)咨詢工作。多年經(jīng)驗(yàn)積累，使我企業(yè)形成較為完善工作制度。尤其表現(xiàn)在職業(yè)人員廉潔自律工作制度、保密制度、招標(biāo)文件編制與審核制度等方面。為貴單位保密、廉潔自律是代理企業(yè)每個(gè)從業(yè)人員必須推行義務(wù)及職責(zé)，也是做到公平、公正前提和確保。我企業(yè)之所以單獨(dú)編制招標(biāo)文件編制與審核制度，是因?yàn)檎袠?biāo)文件（包含工程量清單）編制審核水平直接關(guān)系到貴單位意愿表現(xiàn)，能否最大程度滿足貴單位需要及工程項(xiàng)目標(biāo)要求，防止工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中包含完成后可能出現(xiàn)隱患，降低因招標(biāo)文件不明確或不清楚造成麻煩，所以我企業(yè)特制訂該制度，以確保貴單位及工程項(xiàng)目本身需求。我企業(yè)將經(jīng)過(guò)相關(guān)內(nèi)部管理制度及造價(jià)業(yè)務(wù)水平以確保順利完成貴單位委托。第三部分工作人員廉潔管理方法為建立廉潔自律工作紀(jì)律，使執(zhí)業(yè)人員能夠獨(dú)立、客觀、公正開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，提升客戶滿意度和企業(yè)信譽(yù)度，企業(yè)執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過(guò)程中與客戶（包含委托人和與委托事項(xiàng)關(guān)于其余單位或個(gè)人，下同）交往時(shí)，在充分溝通基礎(chǔ)上做好各項(xiàng)工作，特作以下管理方法：1、不接收客戶可能影響公正禮品饋贈(zèng)和宴請(qǐng)；2、不接收業(yè)務(wù)單位除業(yè)務(wù)收費(fèi)以外現(xiàn)金、實(shí)物；3、不私自與客戶進(jìn)行有違職業(yè)道德接觸或交易；4、不在客戶單位兼職；5、不在客戶單位報(bào)銷在業(yè)務(wù)約定書以外費(fèi)用或接收業(yè)務(wù)客戶補(bǔ)助；6、不向業(yè)務(wù)單位提出與業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)要求；7、不因?yàn)槿饲椤⒗娑档凸ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)、出具不合實(shí)際匯報(bào)；8、不泄露客戶秘密在工作期間，不與第三人串通，不泄露、轉(zhuǎn)讓與本業(yè)務(wù)內(nèi)容關(guān)于保密圖紙、資料等文件，經(jīng)核實(shí)如發(fā)生以上情況和給委托人造成損失，負(fù)擔(dān)對(duì)應(yīng)法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償；9、嚴(yán)格執(zhí)行委托人關(guān)于廉政規(guī)章制度。對(duì)違反本承諾書執(zhí)業(yè)人員，依照程度輕重分別給予處罰。第四部分招標(biāo)代理工作各步驟實(shí)施方案為做好“土地整改工程項(xiàng)目”招標(biāo)代理工作我企業(yè)在總結(jié)近幾年經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，提出實(shí)施方案以下：一、各階段責(zé)任人及階段劃分（見(jiàn)下表）序號(hào)工作內(nèi)容時(shí)間（月、日）責(zé)任人1簽署招標(biāo)代理委托協(xié)議2向主管部門提交立案說(shuō)明，申請(qǐng)?zhí)崆斑M(jìn)入招標(biāo)程序3向業(yè)主遞交招標(biāo)文件初稿4與業(yè)主共同到建筑市場(chǎng)立案5公布公告、編制資格預(yù)審文件6向建筑市場(chǎng)遞交招標(biāo)文件進(jìn)行審核7完善招標(biāo)文件8發(fā)放資格預(yù)審文件9投標(biāo)單位遞交資格預(yù)審文件10確定合格投標(biāo)申請(qǐng)人并發(fā)放資格預(yù)審合格通知書11發(fā)放招標(biāo)文件12現(xiàn)場(chǎng)勘察通常采取自行現(xiàn)場(chǎng)踏勘方式13提交質(zhì)疑文件14回復(fù)質(zhì)疑文件15投標(biāo)文件遞交16開(kāi)標(biāo)17評(píng)標(biāo)并推薦單位排名和公布中標(biāo)公告18制作評(píng)標(biāo)匯報(bào)19到建筑市場(chǎng)立案公布中標(biāo)通知書注：時(shí)間詳細(xì)按實(shí)際再作確定二、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能劃分1、組成：由業(yè)主指派人員成立三、招標(biāo)代理項(xiàng)目基本操作程序前期準(zhǔn)備階段1、業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)及洽談，訂立招標(biāo)代理協(xié)議。2、與業(yè)主進(jìn)行技術(shù)洽商，據(jù)此編制投標(biāo)邀請(qǐng)函、招標(biāo)方案、招標(biāo)文件（含評(píng)標(biāo)方法）招標(biāo)文件主要內(nèi)容通常包含：（1）投標(biāo)須知；（2）招標(biāo)工程技術(shù)要求和設(shè)計(jì)文件；（3）采取工程量清單招標(biāo)，應(yīng)提供工程量清單；（4）投標(biāo)函格式及附錄（5）擬訂立協(xié)議主要條款；（6）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法；（7）要求投標(biāo)人提交其余資料。3、辦理招標(biāo)立案手續(xù)，向管理部門提交以下資料：（1）擬招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)立項(xiàng)批文、規(guī)劃許可、報(bào)建證實(shí)、建設(shè)資金起源及落實(shí)證實(shí)。（2）招標(biāo)方案，包含：項(xiàng)目概況、招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)方式、招標(biāo)活動(dòng)時(shí)間安排等。（3）代理招標(biāo)委托協(xié)議、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照。（4）擬公布招標(biāo)公告。招標(biāo)投標(biāo)階段4、管理部門審核后，向關(guān)于投標(biāo)企業(yè)發(fā)邀請(qǐng)函。5、按投標(biāo)邀請(qǐng)函要求接收資格預(yù)審資料。6、業(yè)主、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按投標(biāo)邀請(qǐng)函預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審（也可不做資格預(yù)審），確定預(yù)審合格名單，編寫資格預(yù)審匯報(bào)。7、投標(biāo)人資格核準(zhǔn)后，發(fā)放資格預(yù)審合格通知書。在完成上述所列工作同時(shí)，編制《招標(biāo)文件》、《工程量清單》及標(biāo)底工作與其穿插進(jìn)行，并報(bào)送委托單位審查，直至委托單位滿意8、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向業(yè)主通報(bào)發(fā)標(biāo)情況。9、接收、匯總、整理投標(biāo)人提問(wèn)，組織業(yè)主等關(guān)于單位進(jìn)行回答，編制招標(biāo)答疑文件。假如需要，也能夠組織召開(kāi)面對(duì)面現(xiàn)場(chǎng)勘查和投標(biāo)答疑會(huì)。10、發(fā)放招標(biāo)答疑文件，并辦理招標(biāo)答疑文件立案。11、與業(yè)主進(jìn)行開(kāi)標(biāo)前洽商，依據(jù)招標(biāo)文件確定開(kāi)標(biāo)會(huì)程序，編制開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)文件，確定業(yè)主評(píng)委名單及評(píng)標(biāo)教授抽取標(biāo)準(zhǔn)。12、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)備工作：制作會(huì)標(biāo)、評(píng)標(biāo)文件，邀請(qǐng)關(guān)于部門，準(zhǔn)備關(guān)于設(shè)備，做好一切準(zhǔn)備工作。13、開(kāi)標(biāo)（1）投標(biāo)截至?xí)r間前，接收投標(biāo)人投標(biāo)，并做好投標(biāo)文件接收統(tǒng)計(jì)。（2）接待貴賓、教授，并登記簽到。（3）主持人、招標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人、唱標(biāo)人、統(tǒng)計(jì)人就座主席臺(tái)，貴賓、各投標(biāo)人及其余人員就座臺(tái)下。開(kāi)標(biāo)會(huì)議基本程序以下：主持人宣告開(kāi)標(biāo)會(huì)議開(kāi)始介紹參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議單位和人員招標(biāo)人致詞宣讀投標(biāo)人名單宣讀唱標(biāo)、統(tǒng)計(jì)人員名單宣告評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法檢驗(yàn)投標(biāo)人提交投標(biāo)文件和資料，并宣讀核查結(jié)果宣讀投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量等主要內(nèi)容宣讀評(píng)標(biāo)期間關(guān)于事項(xiàng)宣告休會(huì)，進(jìn)入評(píng)標(biāo)階段評(píng)標(biāo)定標(biāo)階段14、開(kāi)標(biāo)會(huì)結(jié)束以后，隨即進(jìn)入評(píng)標(biāo)階段。（1）組建評(píng)標(biāo)小組，并推舉評(píng)標(biāo)小組組長(zhǎng)。（2）閱讀招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)方法，掌握評(píng)標(biāo)關(guān)鍵內(nèi)容。（3）閱讀投標(biāo)文件，進(jìn)行投標(biāo)文件符合性判定。（4）商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)評(píng)審。（5）詢標(biāo)、綜合評(píng)審。（6）編寫評(píng)標(biāo)匯報(bào)。評(píng)標(biāo)匯報(bào)應(yīng)包含以下內(nèi)容：評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法；對(duì)投標(biāo)人資格審查情況；投標(biāo)文件符合性判定情況；投標(biāo)報(bào)價(jià)審核情況；對(duì)商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)評(píng)審、分析、論證及評(píng)定情況；投標(biāo)文件問(wèn)題澄清（如有時(shí)，即詢標(biāo)情況）；中標(biāo)候選人推薦或結(jié)果情況15、招標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)匯報(bào)要求，在要求時(shí)間內(nèi)定標(biāo)，確定中標(biāo)人。16、招投標(biāo)結(jié)果立案，并在制訂地點(diǎn)或媒體辦理中標(biāo)結(jié)果公告。17、辦理招標(biāo)投標(biāo)情況書面匯報(bào)及相關(guān)資料立案，核準(zhǔn)后，發(fā)放中標(biāo)通知書和未中標(biāo)通知書。18、訂立協(xié)議。19、協(xié)議立案。20、招標(biāo)投標(biāo)工作結(jié)束。第五部分質(zhì)量確保方法及承諾為確保工作質(zhì)量，招標(biāo)代理過(guò)程中將嚴(yán)格遵照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、關(guān)于部門制訂法律法規(guī)及本企業(yè)代理工作制度，同時(shí)，將嚴(yán)格按照ISO9001質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行整個(gè)招標(biāo)過(guò)程質(zhì)量控制。招標(biāo)代理質(zhì)量控制必須從以下幾個(gè)主要步驟入手。

（一）、業(yè)主溝通

招標(biāo)代理協(xié)議訂立后，招標(biāo)公告應(yīng)及時(shí)發(fā)出。但在招標(biāo)公告發(fā)出前，應(yīng)征求業(yè)主意見(jiàn)，了解業(yè)主對(duì)所委托招標(biāo)工程期望與詳細(xì)意見(jiàn)。主要做好以下幾點(diǎn)：

（1）委托人(業(yè)主)對(duì)招標(biāo)工程造價(jià)、工期、質(zhì)量等要求以及委托人資金安排想法。

（2）有責(zé)任對(duì)包括代理工作法規(guī)、流程與酌情而定建設(shè)性意見(jiàn)告訴業(yè)主，方便在法規(guī)與程序許可范圍內(nèi)使代理機(jī)構(gòu)與業(yè)主意見(jiàn)達(dá)成一致，而且力爭(zhēng)作到最大程度地滿足業(yè)主要求。

（3）對(duì)當(dāng)前承包市場(chǎng)情況深入調(diào)查了解，如價(jià)格、質(zhì)量、潛在承包人情況等，適時(shí)向業(yè)主提出推薦性意見(jiàn)。

（二）、資格預(yù)審

依據(jù)資格審查方式（通常采取資格預(yù)審方式），對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人填報(bào)資格審查表及相關(guān)資料深入審查、篩選，最終確定潛在投標(biāo)人是質(zhì)量控制第二主要步驟，應(yīng)嚴(yán)格對(duì)照資格預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)（包含資格預(yù)審基本合格條件與資格預(yù)審附加條件）進(jìn)行去偽存真、優(yōu)勝劣汰認(rèn)真比較，嚴(yán)格排序，要經(jīng)得起任何情況下復(fù)審。

資格預(yù)審階段應(yīng)著重做好以下幾方面工作：

（1）對(duì)投標(biāo)人填報(bào)資格預(yù)審表進(jìn)行復(fù)核性審查、驗(yàn)證，以確保真實(shí)性，可與政府監(jiān)管部門建立一定形式信息共享機(jī)制。

（2）組織人員對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人類似完工工程或在建工程，均針對(duì)投標(biāo)人擬派項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行實(shí)地考查，依照事先確定考評(píng)指標(biāo)項(xiàng)目實(shí)事求是地寫出考查匯報(bào)，作為資格預(yù)審主要依據(jù)。資格審查結(jié)果一旦與預(yù)審文件不符，必須實(shí)事求是，慎之又慎，從嚴(yán)把關(guān)，因?yàn)槭ダ蠈?shí)信用審查結(jié)果，就失去評(píng)標(biāo)工作公正、公平、公開(kāi)基礎(chǔ)，也就失去了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在必要性。資格審查一旦完成，立刻整理資審匯報(bào)，并及時(shí)通知潛在投標(biāo)人，同時(shí)，也通知未經(jīng)過(guò)預(yù)審?fù)稑?biāo)申請(qǐng)人與經(jīng)過(guò)資審但未被邀請(qǐng)投標(biāo)申請(qǐng)人，并視情況說(shuō)明原因。（三）、招標(biāo)文件編制質(zhì)量控制為保障招標(biāo)文件編制工作質(zhì)量，明確編制與審核等各級(jí)崗位工作人員責(zé)任，特制訂本方法。編制與審核流程1招標(biāo)文件由負(fù)擔(dān)該項(xiàng)目招標(biāo)代理經(jīng)辦人員編制。經(jīng)辦人員對(duì)自己編制招標(biāo)文件進(jìn)行嚴(yán)格質(zhì)量控制。2招標(biāo)文件編制完成后，進(jìn)行初審。初審由負(fù)擔(dān)該項(xiàng)目標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目小組組員工作程序正當(dāng)性、方法正確性、資料完整性、結(jié)果準(zhǔn)確性進(jìn)行控制。3招標(biāo)文件初審?fù)瓿珊?，送委托方審閱。主要與委托方對(duì)招標(biāo)文件中內(nèi)容，尤其是評(píng)標(biāo)、定標(biāo)方法以及施工協(xié)議主要條款等是否與委托方要求一致進(jìn)行溝通。4依照委托方審閱后反饋意見(jiàn)進(jìn)行招標(biāo)文件修改；修改完成后由技術(shù)責(zé)任人進(jìn)行終審。技術(shù)責(zé)任人對(duì)招標(biāo)文件終審質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制。5終審后由董事長(zhǎng)正式簽發(fā)，同時(shí)報(bào)送委托方及建設(shè)行政主管部門立案。編制內(nèi)容及要求1項(xiàng)目經(jīng)理按照招標(biāo)代理項(xiàng)目標(biāo)計(jì)劃安排，進(jìn)行項(xiàng)目標(biāo)事前調(diào)查和準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)編制招標(biāo)代理項(xiàng)目工作方案，確定工作目標(biāo)、工作時(shí)間和工作重點(diǎn)。2在編制招標(biāo)文件前，項(xiàng)目經(jīng)辦人員搜集代理項(xiàng)目標(biāo)以下資料：1）項(xiàng)目概況（包含：工程名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建筑面積、結(jié)構(gòu)類型、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)條件、要求開(kāi)、完工時(shí)間、企業(yè)資質(zhì)等）；2）招標(biāo)方式；3）承包方式；4）招標(biāo)范圍；5）施工圖紙及技術(shù)要求。3依照招標(biāo)工程規(guī)模、專業(yè)特點(diǎn)、發(fā)包范圍不一樣，招標(biāo)文件內(nèi)容有繁有簡(jiǎn)。但必須包含以下主要內(nèi)容：1）工程綜合說(shuō)明。包含工程名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建筑面積、結(jié)構(gòu)類型、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)方式、現(xiàn)場(chǎng)條件、要求開(kāi)、完工時(shí)間、企業(yè)資質(zhì)等）；2）必要設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)資料；3）工程量清單及編制說(shuō)明；4）主要材料（如三大材）及設(shè)備供給方式、差價(jià)處理標(biāo)準(zhǔn)以及部分材料暫定價(jià)處理標(biāo)準(zhǔn)等；5）特殊工程施工要求及采取技術(shù)規(guī)范；6）投標(biāo)文件編制要求及評(píng)標(biāo)、定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；7）投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)價(jià)方式及投標(biāo)報(bào)價(jià)編制要求；8）主要施工協(xié)議條款。最少要包含工程款支付標(biāo)準(zhǔn)、工程造價(jià)調(diào)整方式、違約責(zé)任等；9）投標(biāo)文件使用期及整個(gè)招投標(biāo)活動(dòng)（包含答疑、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)）日程安排；10）細(xì)微偏差處理和重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；11）要求投標(biāo)確保金交納額度、方式及退還、沒(méi)收要求；12）必要格式性法律文件。如法定代表人資格證實(shí)書、授權(quán)委托書、履約保函格式、工程款支付擔(dān)保函格式等；13）其余需要說(shuō)明事項(xiàng)。4招標(biāo)文件編制過(guò)程中，項(xiàng)目小組組員要相互溝通、相互磋商，而且要與工程量清單（標(biāo)底）編制人員進(jìn)行協(xié)調(diào)，確保編制工程量清單與招標(biāo)文件沒(méi)有矛盾。5工程量清單及其編制說(shuō)明是招標(biāo)文件主要組成部分，招標(biāo)文件必須包含上述內(nèi)容。工程量清單由具備工程造價(jià)編審資格專業(yè)人員編制，各專業(yè)之間協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌由負(fù)責(zé)清單編制項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)；外部聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)由負(fù)責(zé)招標(biāo)代理項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)。6招標(biāo)文件（包含工程量清單）要在資格預(yù)審結(jié)果公布前完成。審核內(nèi)容及要求1項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行初審。初審主要內(nèi)容包含：1）是否按時(shí)完成編制任務(wù)；2）招標(biāo)文件內(nèi)容是否完整；3）有沒(méi)有違反國(guó)家法律、法規(guī)要求條款和內(nèi)容，尤其是協(xié)議條款有沒(méi)有國(guó)家和地方法律、法規(guī)明文禁止內(nèi)容；4）招標(biāo)文件內(nèi)容是否表現(xiàn)了項(xiàng)目標(biāo)特點(diǎn)；5）與工程量清單及編制說(shuō)明是否矛盾；6）與委托方要求是否一致；7）評(píng)標(biāo)、定標(biāo)方法是否適合該項(xiàng)目。2初審?fù)瓿珊笠岢龀鯇徱庖?jiàn)，由招標(biāo)文件編制人員進(jìn)行修改和完善。3技術(shù)責(zé)任人負(fù)責(zé)招標(biāo)文件終審。招標(biāo)文件送委托方審閱并反饋、修改后由所技術(shù)責(zé)任人進(jìn)行終審。終審主要內(nèi)容包含：1）初審提出修改意見(jiàn)以及委托方反饋意見(jiàn)是否得到落實(shí)和落實(shí)；2）深入詳細(xì)審核招標(biāo)文件中有沒(méi)有違反國(guó)家法律、法規(guī)要求條款和內(nèi)容；3）工程量清單及編制說(shuō)明與招標(biāo)文件要求是否一致；4）修改后協(xié)議主要條款有沒(méi)有國(guó)家和地方法律、法規(guī)明文禁止內(nèi)容；5）修改后評(píng)標(biāo)、定標(biāo)方法是否與該項(xiàng)目特點(diǎn)、性質(zhì)相符合。（四）、開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)

把握投標(biāo)截止時(shí)間準(zhǔn)確，在公證人員監(jiān)督下按既定程序與方法有條不紊地開(kāi)展開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)工作，及時(shí)做好相關(guān)統(tǒng)計(jì)，其間主要步驟就是阻止無(wú)效投標(biāo)文件進(jìn)入評(píng)標(biāo)，在公開(kāi)宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、質(zhì)量等級(jí)、日歷工期等主要內(nèi)容后，并在各投標(biāo)人無(wú)異議情況下讓投標(biāo)人退場(chǎng)，評(píng)標(biāo)隨即開(kāi)始。評(píng)標(biāo)過(guò)程代理機(jī)構(gòu)人員通常不參加意見(jiàn)，但在業(yè)主委托時(shí)可由熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)代理人員參加評(píng)標(biāo)。在評(píng)標(biāo)結(jié)果確定后工作人員及時(shí)匯總填表，請(qǐng)?jiān)趫?chǎng)各位教授評(píng)委簽字，給予確認(rèn)。評(píng)標(biāo)匯報(bào)應(yīng)及時(shí)整理完成，由專員負(fù)責(zé)審定。

評(píng)標(biāo)匯報(bào)是代理機(jī)構(gòu)行將結(jié)束某項(xiàng)代理業(yè)務(wù)結(jié)果性文件，是必須上報(bào)建設(shè)主管部門進(jìn)行立案監(jiān)督主要資料，是一份完整齊全招標(biāo)投標(biāo)情況匯報(bào)。其內(nèi)容包含：該項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)基礎(chǔ)情況，資格預(yù)審匯報(bào)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)匯報(bào)，中標(biāo)人投標(biāo)文件等，匯報(bào)應(yīng)文字真實(shí)、簡(jiǎn)明扼要、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，專業(yè)性和檔案性強(qiáng)，切忌表示不確定性或隱含不應(yīng)有傾向性?？傊豁?xiàng)代理業(yè)務(wù)圓滿完成，必須有一份經(jīng)得起任何挑剔與復(fù)查、立案齊全資料，它應(yīng)表現(xiàn)中介服務(wù)獨(dú)立、公正、公平、公開(kāi)和老實(shí)信用。（五）、工程回訪與反饋

本著對(duì)業(yè)主或客戶負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，為了不停提升招標(biāo)代理業(yè)務(wù)水平，招標(biāo)代理工作應(yīng)適當(dāng)?shù)匮由斓焦こ虒?shí)施與結(jié)算階段。

（1）定時(shí)跟蹤工程實(shí)施動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)覺(jué)招標(biāo)代理工作中不足與缺點(diǎn)，不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行更新、完善并反饋到以后代理業(yè)務(wù)中。

（2）招標(biāo)文件作為有效法律文書，依照工程糾紛實(shí)際情況，主動(dòng)地為糾紛雙方解釋招標(biāo)文件對(duì)應(yīng)條款內(nèi)涵，并盡可能做出對(duì)業(yè)主有利解釋。

（3）依照中標(biāo)承包人程實(shí)施情況，適時(shí)完善、填補(bǔ)招標(biāo)文件中評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)/方法不足與漏洞，為下一輪成功代理打下基礎(chǔ)。第六部分其余服務(wù)方法及承諾一、管理人員配置依照代理工作任務(wù)，我企業(yè)選派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)踏實(shí)專業(yè)招標(biāo)師為項(xiàng)目責(zé)任人，配置中、高級(jí)專業(yè)人員，組建強(qiáng)有力項(xiàng)目代理部，企業(yè)全程控制，依照業(yè)主要求，隨時(shí)調(diào)整人員，確保按期完成審計(jì)任務(wù)。項(xiàng)目部組成：項(xiàng)目責(zé)任人：成員：該項(xiàng)目班子人員配置合理，組員均受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗，項(xiàng)目責(zé)任人組織實(shí)施能力強(qiáng)，