深圳與紐約城市文化比較

深圳與紐約城市文化比較黃發(fā)玉2011年2月27日摘要：作為兩個城市，深圳和紐約有許多相同之處：發(fā)展速度、經(jīng)濟中心、區(qū)位優(yōu)勢、移民城市。但在城市背景上又有諸多差異，特別是在文化背景方面，深圳與紐約的創(chuàng)新與包容值得肯定，可同時深圳的文化設施與紐約相比又有較大差距，無疑是要影響文化活動的開展。而文化產(chǎn)業(yè)又是當今社會的重要的支柱性產(chǎn)業(yè)，需要以現(xiàn)代化的思維方式加以管理，最終實現(xiàn)人的素質(zhì)的全面提高。關鍵詞：深圳；紐約；城市文化；比較作者：黃發(fā)玉，深圳市委宣傳部理論處處長，深圳大學中國經(jīng)濟特區(qū)研究中心兼職研究員，深圳市社會科學院客座研究員，紐約市立大學訪問學者（深圳518000）。深圳與紐約的城市文化對比，有兩點需要首先說明，一是深圳與紐約不是處于一個數(shù)量級的城市，從某種程度上看，二者實際上缺乏可比性；二是由于各種原因，沒有形成一一對應的數(shù)據(jù)，無法進行真正意義上的對比。因此這里的比較，主要是一種表征意義上的對比。通過這種對比，相信有助于我們了解深圳文化與紐約文化的相同和不同之處，有助于我們認識深圳城市文化建設以及我國城市文化建設方面存在的差距。一、城市概況比較紐約，人口800萬（2000年全國人口普查數(shù)據(jù)），面積824平方公里。紐約行政上分為五個區(qū)，即曼哈頓時、布郎克斯、布魯克林、昆斯和斯塔滕島。紐約并沒有行政意義上的郊區(qū)，從紐約五個區(qū)來看，曼哈頓區(qū)是市中心，但其他幾個區(qū)也是城區(qū)，其中的布魯克林區(qū)在1898年劃為紐約市之前，已經(jīng)是美國第四大城市。人們常說的紐約的郊區(qū)，實際上是指毗鄰紐約市的地區(qū)，包括紐約州和康涅狄格州的南部地區(qū)、新澤西州的東北部地區(qū)。這些地區(qū)加上紐約市本身，構成了紐約大都市區(qū)，人口2010萬，超過澳大利亞全國的人口，是美國第一大都市區(qū)，也是世界上少有的特大都市區(qū)。深圳，人口700萬（2000年全國人口普查數(shù)據(jù)），面積2020平方公里，其中特區(qū)面積327.5平方公里。深圳行政上分為六個區(qū)，即特區(qū)內(nèi)的羅湖區(qū)、福田區(qū)、南山區(qū)、鹽田區(qū)以及特區(qū)外的寶安區(qū)和龍崗區(qū)。深圳的市中心是羅湖和福田兩個區(qū)，鹽田、南山兩區(qū)屬次中心，特區(qū)外的寶安、龍崗兩區(qū)屬郊區(qū)性質(zhì)。作為兩個城市，深圳與紐約有諸多相同之處：城市發(fā)展都創(chuàng)造了世界奇跡。與歐洲國家城市如巴黎、倫敦等相比，紐約是一個年輕的城市。紐約的歷史雖然可以追溯到很遠，但是紐約的真正發(fā)展只不過是19世紀的事。1664年，英國殖民者占領了曼哈頓這塊地方，取名為“紐約”。在此后英國統(tǒng)治的119年中，紐約的發(fā)展速度并不是很快，與當時的波士頓和費城等城市比，有很大差距。從19世紀開始，紐約進入一個高速發(fā)展時期，到1850年，躍居為美國第一大都市。紐約用了幾十年的時間由一個小城市變成一個近代都市，創(chuàng)造了當時的世界奇跡。深圳也是如此。20多年前，這里只是一個貧窮落后的邊陲小縣。興辦經(jīng)濟特區(qū)以來，深圳發(fā)生了翻天覆地的變化，今天已經(jīng)成為一座初具規(guī)模的現(xiàn)代化都市，被世人稱為“一夜城”，同樣創(chuàng)造了世界奇跡。同樣是經(jīng)濟中心城市。紐約是美國第一大城市，2002年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值4292億美元，占全國4.49%。紐約是一個以第三產(chǎn)業(yè)為主特別是以金融、貿(mào)易、旅游為主的城市，是從事商業(yè)的首選之地，2000年被評為北美最佳商業(yè)城市。紐約也曾被評為美國最佳科技城和世界第五大科技城。紐約是名副其實的世界經(jīng)濟中心，不僅對美國以至對整個世界的經(jīng)濟都有著很大的影響。深圳城市綜合競爭實力位居全國大中城市前列，2002年國內(nèi)生產(chǎn)總值2239億元，居第4位，占全國的2.2%，財政收入居第3位，人均收入居第1位。深圳商貿(mào)發(fā)達，外貿(mào)進出口居全國大中城市第1位，外貿(mào)出口額占全國的1/7。深圳是我國高新技術產(chǎn)業(yè)重要生產(chǎn)基地和高新技術產(chǎn)品交易中心。深圳正日益顯示區(qū)域經(jīng)濟中心城市的作用，深圳的改革與開放對全國的經(jīng)濟發(fā)展起著重要的作用。區(qū)位優(yōu)勢相似。紐約是美國與歐洲相距最近的城市之一，當時是北美接受歐洲先進生產(chǎn)力最早和最便利的地區(qū)之一。深圳毗鄰香港，直接受惠于香港的經(jīng)濟、貿(mào)易以及管理方式，同時香港是深圳走向世界的重要通道。紐約港是世界最大的良港之一，紐約就是以此生存和發(fā)展起來的。深圳也擁有天然良港，港口吞吐量已躍居世界五大港口行列，它的開發(fā)和利用將會極大地推動深圳的發(fā)展。紐約處于一個大都市帶的中心，這里人口稠密，經(jīng)濟繁榮，交通發(fā)達，為紐約的發(fā)展提供了廣闊的背景。深圳處于珠三角地區(qū)，這里是全國經(jīng)濟最發(fā)達的地區(qū)之一。都是移民城市。美國本是移民國家，但紐約是進入美國的最重要的關口，是移民特征最顯著的城市。在紐約人口結(jié)構中，國外出生的人口占總?cè)丝诘?5.9%（全國平均為11.1%）。紐約市居民的種族成份非常復雜，其中非西裔白人（由于西班牙裔人包含各個種族，故美國人口統(tǒng)計以是否西班牙裔為限定）占35%，非西裔黑人占24.5%，非西裔亞洲人和太平洋島嶼人占9.8%，非西裔美洲印第安人和阿拉斯加人占0.2%，其他種族人占3.5%，西班牙裔人占27%。紐約人來自230個民族、120個國家，講115種語言。深圳是中國最典型的移民城市，全市700萬人口中，本地居民只有30多萬，其余600多萬居民來自于全國各省市自治區(qū)，漢語的各種方言在這里都可以聽到。深圳擁有全國56個民族，其中人數(shù)超過1000人的少數(shù)民族有17個，超過10000人的有4個。在深圳居住的外國人有15000人，深圳有國際村、國際街，還有國際學校。深圳與紐約相比，在城市背景上又有諸多不同之處。最大的不同在于兩個城市經(jīng)濟實力、生產(chǎn)力發(fā)展水平和城市發(fā)育程度不在同一個層次，紐約是最發(fā)達國家經(jīng)濟實力最強的城市，而深圳只是發(fā)展中國家的一個經(jīng)濟實力較強的城市。紐約已經(jīng)實現(xiàn)了現(xiàn)代化，深圳的目標是在2005年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。紐約已經(jīng)是一個發(fā)育成熟的城市，而深圳只是一個剛剛誕生的新興城市。紐約的城市管理處于比較高的層次，而深圳的城市管理尚處于探索階段。兩個城市的諸多相同和不同之處，為我們把握兩個城市的文化及其特征提供了社會歷史背景。二、文化精神比較文化精神是人們的生產(chǎn)和生活過程中所體現(xiàn)的價值取向、思維方式和行為方式，它是人們之間在文化上得以相互區(qū)別的根本標志。在文化精神方面，深圳是我國與紐約最為接近的城市。其根本原因在于深圳與紐約存在的上述諸多相同之處，特別是兩個城市都是移民中心（移民城市），都是經(jīng)濟中心，這兩大因素賦予了紐約和深圳這兩座城市最基本的文化底色和文化內(nèi)涵。深圳與紐約兩個城市文化精神最大的共同點表現(xiàn)在兩個方面，一是勇于創(chuàng)新，二是海納百川。勇于創(chuàng)新。作為美國以及世界上最大的經(jīng)濟中心和文化中心，紐約創(chuàng)造了很多美國第一和世界第一。如在商業(yè)上敢于開創(chuàng)世界先河，在藝術上敢于領導世界潮流，在科學上敢攀世界高峰，甚至在建筑上也多次建造世界第一高樓。在商業(yè)方面，早在19世紀就以首創(chuàng)班輪服務和商品批發(fā)業(yè)而樹立了紐約的領袖形象。在藝術方面，紐約早已成為西方世界的領頭羊。很多前衛(wèi)的思想、新潮的藝術都從這里誕生。紐約很多藝術館，都以展示前衛(wèi)藝術為己任。紐約建造的布魯克林大橋，是當時世界上最長、而且是第一次使用鋼鐵懸索的橋梁，被一些人稱為世界第八大奇跡。紐約是一個充滿生機與活力的城市，如果說紐約有什么不變的話，那就是它的千變?nèi)f化。正因為如此，美國人曾經(jīng)驚呼：“最聰明、最能干的人都到紐約去了?！庇掠趧?chuàng)新是深圳文化精神的主要特征，深圳精神中的“開拓、創(chuàng)新”四字并不是人們的一種主觀愿望，而是經(jīng)濟特區(qū)20多年發(fā)展史的真實寫照。從經(jīng)濟特區(qū)成立之初率先走市場取向的道路，到先后在諸多領域進行的改革探索，深圳不僅在經(jīng)濟社會各方面得到迅猛的發(fā)展，而且也為全國的改革開放起到了探路的作用。深圳經(jīng)濟特區(qū)20多年的歷史，就是一部拓荒史，一部不斷創(chuàng)新的歷史。這種開拓創(chuàng)新的精神使人的主體性得到了弘揚，人的價值得到了應有的體現(xiàn)。深圳的創(chuàng)新精神來源于兩個方面的動因，一是政治方面的動因。作為中國的經(jīng)濟特區(qū)，受命于危難之中，天將大任于斯，深圳要發(fā)揮試驗場和窗口的作用，要為全國的改革開放和現(xiàn)代化建設“殺出一條血路”。因此只有不斷開拓，不斷創(chuàng)新，才能不辱使命，不負重托。另一方面是社會心理方面的動因。深圳是移民城市，勇于創(chuàng)新不僅是移民的一種基本品格，更是移民的一種內(nèi)在要求。中國古語有云：金窩銀窩，不如自己的窮窩；千好萬好，不如在家好。既然要移民，就必須舍棄原有的東西，就必須面對新的環(huán)境。以移民為主體的深圳人有著一種不滿足于現(xiàn)狀、敢于開拓新的生活的內(nèi)在動因。正是因為有了這兩個動因，深圳才處于一種不斷的變化和不斷的創(chuàng)新之中。二是海納百川。由于是移民城市，人們來自于不同的種族，具有不同的文化背景和宗教信仰，這使紐約城市呈現(xiàn)出一種多元文化的格局。紐約注重各種不同種族文化的存在和發(fā)展，肯定各種文化在社會和經(jīng)濟發(fā)展中的作用和地位。有為各個不同民族而建造的文化設施，博物館藏有各個不同民族的文化藝術成果，圖書館提供多語種服務，各個民族的食品、服飾比比皆是。政府每年舉辦各個少數(shù)族裔的文化節(jié)，開展一系列與該民族有關的文化活動，表彰少數(shù)族裔有突出貢獻的個人和團體。各個不同民族或不同國家的移民，也經(jīng)常舉辦自己的傳統(tǒng)文化活動。具有多元文化背景的紐約人具有一種十分豁達的寬容心理和包容心態(tài)，尊重他人，理解他人，見怪不怪。如同紐約一樣，深圳的多元文化也表現(xiàn)得十分突出。深圳移民帶來了多種文化，我國內(nèi)地的東北文化、燕趙文化、齊魯文化、江浙文化、荊楚文化、湖湘文化以及西方文化等，加上深圳原有的嶺南文化，這些文化既相互融合，又表現(xiàn)出相對獨立的個性，從而使深圳文化呈現(xiàn)出一派百花齊放、色彩斑斕的景象。與此同時，深圳又是我國最早實行對外開放的地區(qū)，加之毗鄰港澳，與境外交流便捷，人員與信息渠道暢通，因而與其他地區(qū)相比，深圳人更多更早地接受多元文化，深圳人對多種文化現(xiàn)象具有更寬容的心態(tài)。多元文化的人文環(huán)境使移民在深圳沒有像在其他某些城市那里的文化上的陌生感，從而移民不僅成為這個城市經(jīng)濟活動的主體，而且成為文化活動的主體，在文化上顯現(xiàn)出自身存在的價值。世界之窗、錦繡中華、民俗文化村，不僅是深圳的旅游景點，同時也是深圳多元文化的象征，是深圳兼收并蓄中國文化和西方文化的窗口。除上述兩個方面外，深圳與紐約的文化精神在其他很多方面有相同之處。由于都是商業(yè)城市，兩個城市的商業(yè)意識十分濃厚；由于深圳較早發(fā)展市場經(jīng)濟，因此同紐約一樣，深圳人又有著強烈的平等競爭意識；等等。有關專家曾對我國城市的文化競爭力（其內(nèi)涵是“文化精神”）進行的研究結(jié)果表明：深圳的文化競爭力，在全國47個大中城市中居第1位，其中：（一）、價值取向指數(shù)1分，排名第1（包括重商意識1分，排名第1；賺錢欲望0.947分，排名第4；消費傾向1分，排名第1）；（二）、創(chuàng)業(yè)精神指數(shù)1分，排名第1（包括辛勞精神0.9分，排名第4；闖蕩意識0.973分，排名第2；競爭心理1分，排名第1）；（三）、創(chuàng)新氛圍指數(shù)1分，排名第1（包括求新意識1分，排名第1；平等觀念0.909分，排名第4；兼容心理0.944分，排名第3）；（四）、交往操守指數(shù)0.738分，排名第13（包括誠信意識0.629分，排名第31；法制觀念0.657分，排名第17；協(xié)作精神0.906要，排名第3）。（參見倪鵬飛主編：《中國城市競爭力報告》社會科學文獻出版社2003年版）這些指標以量的方式反映了深圳人的文化精神，這種精神與紐約的文化精神總體一致。但誠信意識和法制觀念得分并不是很高，在全國城市中排名較差，這表明深圳不僅與西方城市相比，誠信意識和法制觀念淡薄，而且與中國其他城市相比，也還有一定的差距。誠信意識和法制觀念得分較低表明，深圳與全國一樣，還沒有建立起健全的市場經(jīng)濟體系，經(jīng)濟的運行機制及其所體現(xiàn)的觀念離市場經(jīng)濟還有相當?shù)木嚯x。三、文化設施比較與紐約相比，深圳的文化基礎設施存在巨大差距。一是數(shù)量太少。紐約是美國文化設施最多和最集中的城市，全市有150多家博物館，200多家公共圖書館，260多家電影院，390多家劇院，400多家藝術畫廊，500多家書店，1500多個公園和游樂場所。紐約所擁有的大的藝術中心占全國的14%，專業(yè)劇院占全國的17%。紐約三大公共圖書館總藏量5500萬冊（件），每年的圖書資料流通量是4000萬件，相當于紐約市民人均5.5件。深圳各類文化設施300多個，包括57個影劇院、73個文化廣場和文化活動中心，52個文化館（站），包括市群眾藝術館、6個區(qū)文化館以及45個街道（鎮(zhèn)）文化站，323個公共圖書館（室），包括市屬2個、區(qū)屬6個、街道（鎮(zhèn)）圖書館39個，社區(qū)（村）圖書室276個，總藏書623萬冊，全市圖書館日均讀者量超過1.5萬人次。（根據(jù)市統(tǒng)計局2002國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報，全市共有公共圖書館10座，博物館、紀念館16座。公共圖書館總藏量295萬冊（件），總流通量401萬人次。）深圳的文化設施不僅與紐約相比，差距很大，而且也比不上國內(nèi)很多城市。比如，深圳的影劇院有57家，而上海影劇院有504家（紐約有650家）。上海每5.4萬人有一家影院，每67個人有一個座位；天津每6.6萬人一個影院，64個人一個座位。而深圳每7萬人才有一個影劇院，每90人才有一個座位。紐約每2萬人擁有一家劇院，3萬人擁有一家電影院。與紐約相比，深圳尤其缺乏大的有影響的文化設施，如紐約的三大公共圖書館系統(tǒng)的藏書量分別列美國第1、第3和第8；紐約大都會藝術博物館為世界四大博物館之一，被譽為“五千年藝術史的百科全書”，每年接待觀眾540萬人次；紐約的林肯藝術中心是世界上最大的文化藝術中心之一，其大都會劇院是世界上最大的歌劇院之一，等等。深圳的大劇院是全國較大的劇院之一，此外深圳到目前為止，其他文化設施尚乏善可陳，深圳沒有在全國更不用說在世界上有一定影響的大型文化設施。二是種類不多。紐約的文化設施種類繁多。如公共圖書館有綜合圖書館，有分門別類的圖書館。有經(jīng)濟圖書館、藝術圖書館、黑人研究圖書館、兒童圖書館等；有研究圖書館、閱覽圖書館等。紐約的博物館更是應有盡有，從學科看，有歷史類、社會類、文學類、科學類、種族文化類、手工藝類等。從社會活動層面看，有財經(jīng)博物館、交通博物館、警察博物館、兒童博物館（紐約是世界上第一個建兒童博物館的城市）、電視廣播博物館、軍事博物館等。種類最多的是藝術博物館，除綜合藝術博物館外，還有分門別類的博物館如現(xiàn)代藝術博物館、民間藝術博物館、設計藝術博物館等。有的種類的博物館還有多個。而深圳的圖書館基本上都是小而不全的綜合性館；深圳的博物館（藝術館）已有分門別類的雛型，如以個人命名的或?qū)ｉT的博物館（藝術館），但為數(shù)還極少。深圳最應該有的科技博物館（深圳是以科技為主要發(fā)展動力的城市）、青少年博物館（深圳是一個人口年齡非常年輕的城市）以及反映不同移民文化的民俗博物館（深圳是一個移民城市）還沒有。三是缺乏標志性建筑（或設施）。標志性建筑，特別是標志性文化建筑，是一個城市文化內(nèi)涵的外在表達，它凝聚了人們對城市的感情，反映了城市的歷史，代表著城市的品格，是城市文化的象征。紐約有很多著名的標志性建筑，例如自由女神像、帝國大廈、布魯克林大橋、大都會藝術博物館以及被毀的世貿(mào)大廈等，這些建筑有著豐富的文化內(nèi)涵，看到或者談到這些建筑或設施，人們就自然想起紐約。深圳有幾座建筑在不同的時期曾為人們所關注，如80年代的國貿(mào)大廈、90年代的地王大廈，曾被一些人認為是深圳的標志性建筑，但談不上是具有深厚文化內(nèi)涵的標志性建筑。在建的市民中心、文化中心（音樂廳和中心圖書館）等幾大重要設施，能否成為未來深圳的標志性建筑，還有待人們?nèi)ピu說。四、文化活動比較與紐約相比，深圳文化活動的經(jīng)?；?、社會化、大型化程度差。一是經(jīng)?；瘑栴}。在紐約無論白天晚上、無論工作日節(jié)假日、無論淡季旺季、無論室內(nèi)文化場所還是公園、廣場，文化活動無時不有。特別是著名的百老匯劇院、林肯中心等文化場所，不僅有夜場，而且有日場。紐約市有180多個音樂和歌劇團體、近100個舞蹈團體，這些團體是紐約文化活動的主體。很多圖書館和博物館除正常的接待和展出外，還開展很多文化活動，如大都會藝術博物館，每年舉辦音樂會100多場，文化專題講座160多場。很多廣場和公園，都有定期的文化體育活動。深圳專業(yè)藝術團體很少、群眾藝術團體也只有10多個。深圳的文化活動大多以群眾性業(yè)余形式出現(xiàn)，包括社區(qū)文化、廣場文化、大家樂文化等。近年來，深圳開展各類送文化進社區(qū)、下基層活動平均每年超過500場（次）。2001年全市各文化廣場舉行各類群眾文化活動2190場（次），演藝團體共進行營利性演出1300多場。與紐約相比，深圳高雅文化活動的頻度要差。二是社會化問題。如果說經(jīng)?；瘑栴}指文化活動的頻度的話，那么社會化問題就是指文化活動的廣度問題。紐約的文化活動參與面很廣，文化場所的參與人數(shù)多，人均參加文化活動的次數(shù)多，文化場所開放的程度高。2000年紐約僅到市屬34個非營利文化機構參加各類文化活動的人數(shù)為1950多萬人次，百老匯本部的觀眾為1100多萬人次。同年紐約18歲以上的成人有66%的人看過電影（其中62%的人看4次以上），49%的人看過音樂表演（23%的人看4次以上），48%的人去過圖書館（31%的人去4次以上），43%的人看過藝術表演或參觀過博物館（18%的人看4次以上），36%的人去過劇院看戲（12%的人看4次以上）。同時，更多的人在家里從事過文化藝術活動，有93%的人在家里聽過音樂，63%的人有過休閑性閱讀，55%的人從事過創(chuàng)造性藝術活動。紐約市民每年每戶平均購書20本以上，使用圖書館的比例比全國高出10%。深圳文化活動的社會化程度如何，沒有集中的調(diào)查數(shù)據(jù)，但從被調(diào)查者常去的公共文化娛樂場所看：圖書館為42.7%，新華書店35.4%，文化公園和旅游景點26.7%，影劇院20.9%，文化活動中心16%，大家樂、文化廣場12.1%，博物館和美術館的比例最小。這從一個側(cè)面反映了深圳人的文化參與行為，即傾向于到公益性、知識性和消遣性的地方，而專業(yè)性很強的地方則少有人問津。（據(jù)蘇偉光主編《深圳文化發(fā)展戰(zhàn)略思考》，海天出版社1997年3月第一版）從觀賞文藝演出的支出方面看，被調(diào)查者年消費額在50元以下、51-100元、101-200元和201-300元的人分別占19%、21%、20%和19%。（《深圳市演出市場及市民文化消費狀況調(diào)查》課題報告）這表明，深圳市民參與文化活動的頻度較小，文化消費水平較低。三是大型化問題。紐約經(jīng)常舉辦大型文化活動包括種類繁多的文化節(jié)、藝術節(jié)、大型賽事、大型戶外（公園、廣場）演出等，如著名的紐約電影節(jié)、格萊美獎、林肯中心藝術節(jié)、后浪節(jié)（NextWaveFestival）、國際馬拉松賽、國際網(wǎng)球公開賽等，有的活動持續(xù)幾天、一兩周甚至幾個月，有的活動參加的人數(shù)幾千上萬人，有時甚至幾萬人，這些活動不僅使紐約成為世界著名的文化交流中心，而且使整個城市的文化氛圍十分濃郁，成為吸引旅游者的重要因素。深圳已經(jīng)開辦了一些大型文化活動如“大劇院藝術節(jié)”、“鵬城金秋藝術節(jié)”“大家樂”等，取得了比較好的社會效益，但是層次還不是很高，規(guī)模也不算太大，尤其是具有國際性影響的經(jīng)常性的大型文化活動還沒有，目前深圳正就這方面的問題進行研究。五、文化產(chǎn)業(yè)比較紐約文化發(fā)展的特點，不僅在于其非營利文化或公益性文化豐富多彩，而且其營利文化（在美國，所有的文化都理解為產(chǎn)業(yè)，包括非營利文化產(chǎn)業(yè)和營利文化產(chǎn)業(yè)兩部分，而在我國，一般只把營利文化理解為文化產(chǎn)業(yè)）十分發(fā)達。二者形成合力，對紐約的經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生著十分重要的影響。紐約的文化產(chǎn)業(yè)主要包括廣播電視業(yè)、新聞出版業(yè)、百老匯表演藝術業(yè)等。紐約在眾多文化藝術領域承擔著美國最大的生產(chǎn)量，美國的出版物品、音像制品、舞臺節(jié)目（包括歌舞劇、音樂劇）、繪畫攝影等，其最大的生產(chǎn)基地差不多都在紐約。紐約是北美第二大影視產(chǎn)品制作中心，有145個制作間和舞臺、74萬平方英尺的拍攝場地、3900多家影視制作配套服務企業(yè)。全國所有獨立的電影生產(chǎn)有1/3在紐約，80多種全國性電視節(jié)目在紐約制作，包括18個“脫口秀”、13個新聞雜志。2001年度紐約生產(chǎn)的影視產(chǎn)品共有8053個，包括211部故事片，448部電視片等。美國3大廣播網(wǎng)（即美國廣播公司ABC、哥倫比亞廣播公司CBS和全國廣播公司NBS）和25家主要的有線電視網(wǎng)的總部都在紐約。紐約有35家地方廣播電臺和100多家區(qū)域性廣播電臺。紐約是美國最大的出版中心，350家消費性雜志（全國10大中就有6大）的總部設在紐約，包括《時代周刊》（Time），《新聞周刊》（Newsweek），《財富》（Fortune）＞《福布斯》（Forbes）和《商業(yè)周刊》（Business）。有4家日報（包括世界著名的《紐約時報》）、2000種周報和月報。全國5大音像制品公司有3個的總部在紐約。著名的紐約百老匯文化產(chǎn)業(yè)每年有30多個新劇目推出，每年的觀眾（含本部和巡回演出）2300萬人次，票房收入12億美元。紐約文化（僅包括影視劇節(jié)目制作、非營利藝術、商業(yè)性劇院、畫廊、拍賣行等，不含廣播電視業(yè)、新聞出版業(yè)和旅游業(yè)等），對紐約經(jīng)濟的貢獻達到110億美元，提供就業(yè)機會13.5萬個。文化產(chǎn)業(yè)在紐約被認為是“低風險、高回報、機會多”的產(chǎn)業(yè)。深圳是全國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較早和最為迅速的城市之一，目前已初步形成了以大眾傳媒、印刷制作、文藝演出、文化旅游為重點的產(chǎn)業(yè)群體。2002年全市擁有電臺1座，電視臺2座，廣播電視站22個，公開發(fā)行報紙17家，公共發(fā)行期刊39家，圖書出版社1家，音像出版社3家，印刷企業(yè)1375家。全年出版報紙約為5.6億份，雜志約2530萬冊，圖書500余種。深圳主要文化產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值（不計旅游業(yè)）達到180億元，增加值55億元，占全市國內(nèi)生產(chǎn)總值的2.5%。深圳文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在國內(nèi)不算低，但與紐約相比，相去甚遠，據(jù)有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，美國文化產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重最保守的口徑（僅計娛樂、出版、音像、音樂和影視產(chǎn)品）為5.68%。最樂觀的口徑為25%。紐約沒有這一數(shù)據(jù)，但理應高于全國的比例。紐約的文化已是一個重要的產(chǎn)業(yè)，而且是一個戰(zhàn)略性的支柱產(chǎn)業(yè)，而深圳的文化產(chǎn)業(yè)才初露端倪。由于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)達，紐約每年吸引旅游人數(shù)多達3500萬，其中有1800萬被稱為文化旅游者（文化旅游者平均比一般旅游者多呆一天，花費多50%左右）。旅客消費145億美元，旅游業(yè)每年對紐約的經(jīng)濟貢獻為200億美元，提供直接或間接就業(yè)人員24.4萬人，為市政府增加稅收7.5億美元，為州政府增加稅收7.2億美元。深圳的旅游業(yè)是其文化產(chǎn)業(yè)最為發(fā)達的部門，2002年接待過夜旅客1522萬人次，其中海外旅客449萬人次，旅游業(yè)總收入已達360億元，占全市國內(nèi)生產(chǎn)總值的15%。紐約被評為世界10個最好的商務旅游城市第6名（美國第1名），深圳被評為中國10大商務旅游城市第4名（北京國際城市發(fā)展研究院編著《中國決策白皮書叢書?數(shù)字中國》，光明日報出版社2003年第一版）。六、文化管理比較在文化管理方面，我國與美國有很大的不同。因此深圳與紐約自然也相去甚遠。美國對于文化藝術采取松散的、間接的管理方式，聯(lián)邦政府沒有一個全面、綜合、統(tǒng)一主管文化事業(yè)的部門，也就是說沒有一個文化部。聯(lián)邦政府僅設全國人文藝術基金會，對全國的人文社會科學和非營利藝術進行資助；州一級的文化管理部門也與聯(lián)邦政府大同小異，紐約州設州藝術委員會。而紐約市文化管理部門與聯(lián)邦和州政府不完全相同。市文化局的職責是“規(guī)劃、發(fā)展、組織和監(jiān)管全市的文化活動”，其目標是“保持和促進紐約的文化生活，通過文化活動促進紐約的經(jīng)濟發(fā)展?！边@與我國政府的文化行政管理部門的職能比較接近。而美國把文化分為營利文化和非營利文化兩大類，政府文化管理部門只負責非營利文化的管理。紐約市文化局把自己定位為代表和服務于全市2000個非營利文化部門或團體。而紐約市文化局的日常工作主要是服務這些部門或團體，包括資金、信息、物質(zhì)等方面的服務。營利文化實體如新聞、出版、廣播、電視以及大部分表演藝術（如絕大部分百老匯劇院均屬營利性質(zhì)），原則上與私人企業(yè)無異，沒有專門的行政管理部門，而由政府制定相應的行政法規(guī)對其行為進行約束（如聯(lián)邦通訊委員會對全國通訊行業(yè)包括廣播電視的管理）。除文化局外，紐約還在市長辦公室下設電影、戲劇和廣播電視辦公室，其職責是制定有關政策法規(guī)，為各地來紐約制作廣播、影視和戲劇產(chǎn)品的團體和個人提供服務。紐約的公共圖書館獨立于文化局，直接由政府資助和協(xié)調(diào)，這與我國也是不同的。我國的文化管理體制是：黨委宣傳部門負責宣傳文化思想工作的宏觀指導和協(xié)調(diào)工作，文化局、新聞出版局、廣播電視局（有些城市如深圳是三局合一）是文化的行政管理部門，我國對文化的管理范圍包括新聞出版、廣播電視、文化藝術。我國對非營利文化和營利文化尚未作明確的劃分（近年將文化劃分為公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)）。在文化的管理問題上，政企不分、企事不分的現(xiàn)象仍然相當嚴重，這不僅不利于政府職能的有效發(fā)揮，同時也阻礙了文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在政府與文化的關系上，我們是政府辦文化。因此在文化的投入上，主要是政府財政的投入，隨著人們精神文化需求的增長，政府的財政負擔越來越重。而在美國，文化不僅有政府的財政投入，而且有社會各個層面的投入包括非營利基金、企業(yè)和個人，形成了全民辦文化的格局，其中政府的投入只占較少的部分，因此政府負擔較輕。從紐約非營利文化機構的資金來源看，政府投入僅為1/4。社會投入包括非營利基金、企業(yè)和個人的贊助占3/4。營利文化則更是由私人投資，政府一般不會投入。從投入的絕對額來看，紐約每年對非營利文化投入的“行政事業(yè)經(jīng)費”每年為3億多美元（1999年為3.1億，2000年3.3億），投入的基建經(jīng)費每年為1億美元（2001年至2004年），后者占市政府總投資的1.5%。深圳市政府的文化事業(yè)經(jīng)費和基建經(jīng)費每年為3億元左右（1999年為29688萬元，2000年為32807萬元），兩項合計占市政府地方預算內(nèi)財政支出的1.4%（1999年為1.40%，2000年為1.45%）。在體制運作上，我們?nèi)匀灰哉k文化為主，尚未轉(zhuǎn)到以管文化為主的方式；在管理方式上，我們以行政手段為主，雖然近些年強調(diào)法治，但文化立法遠遠落后于經(jīng)濟立法，遠遠落后于文化發(fā)展的客觀要求，基本上還是以人治為主。而美國這樣的發(fā)達國家是以法治文，政府根據(jù)法律和法規(guī)管理文化、服務文化。與此同時，其管理職能有相當一部分由中介服務組織來承擔，政府主要是政策的制定和資金的分配。擁有800萬人口和幾千個文化團體的紐約，作為世界文化中心城市的紐約，其文化局只有35個編制。而在我們國家，文化的中介機構不發(fā)達，文化管理部門的任務相當繁重。七、教育和人文素質(zhì)比較教育和人文素質(zhì)是文化發(fā)展的基礎條件。在這方面，深圳與紐約相比，同樣存在著巨大的差距。在紐約市的25歲以上的人口中，高中畢業(yè)及大學肄業(yè)者381.4萬人，占全市總?cè)丝冢?00萬）的47.67%，大學畢業(yè)及以上者144.68萬人，占18.07%，其中學士學位獲得者83.46萬人，占10.42%。在深圳市的勞動力資源中（男16-59歲，女16-54歲），受過小學及以下教育程度的占總數(shù)（620萬，非全市總?cè)丝跀?shù)）的9.37%，受過初中教育程度的占57.15%，受過高中教育程度的占18.28%，受過中專教育程度的占6.5%，受過大專以上教育程度的占8.71%（56.4萬人）。雖然統(tǒng)計口徑不同，但不難看出，深圳的人口素質(zhì)遠遠低于紐約。紐約市教育局是全國最大的教育局，全市擁有110萬學生，1198所公立學校，79924名教師。有大專院校100所，其中48所能進行研究生學歷教育。深圳市各級各類學校1211所，在校學生73萬人，教職工46600人。有普通高校3所。紐約十分注重對教育的投入，為文化及整個社會經(jīng)濟的發(fā)展提供充足的人力資源。紐約的教育投入占財政預算的31%，是其財政預算的最大部分。深圳財政預算內(nèi)教育經(jīng)費占財政支出的比例為11.93%。深圳要想增強文化發(fā)展后勁，不僅要繼續(xù)加大對基礎教育的投入，更應該大力發(fā)展高等教育事業(yè)。文化人才是文化的主要資源。紐約是全國文化人才匯集的地方，全市有75000多名高素質(zhì)的演藝人才，藝術家和導演占全國的1/5以上。全國每萬人中有藝術家7人，紐約每萬人中有藝術家13.34人，這一數(shù)字遠遠高于全國十大都市區(qū)平均每萬人有藝術家10人的比例。深圳市宣傳文化系統(tǒng)所屬的文化、藝術、社科、新聞、廣播、電視、出版方面的人才總數(shù)為4334人，其中文化局和文聯(lián)所屬的“文化藝術”類人才1807人。全市有文化藝術協(xié)會（學會）11個，會員人數(shù)2800