定西市安定區(qū)教職工管理辦法

定西市安定區(qū)教職員管理方法第一章

總

則

第一條為了建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理教師隊伍，做到從嚴(yán)治教，依照《教師法》、《教師資格條例》（國務(wù)院令第188號）、《女職員勞動保護尤其要求》（國務(wù)院令第619號）、《事業(yè)單位工作人員處罰暫行要求》（人力資源和社會保障部、監(jiān)察部令第18號）、《中小學(xué)校長培訓(xùn)要求》（教育部令第8號）等法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)意見》（國發(fā)〔〕41號）、《教育部中國教科文衛(wèi)體工會全國委員會關(guān)于重新修訂和印發(fā)<中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范>通知》（教師〔〕2號）、《教育部關(guān)于大力加強中小學(xué)教師培訓(xùn)工作意見》（教師〔〕1號）、《甘肅省人事廳關(guān)于印發(fā)<甘肅省事業(yè)單位工作人員考評暫行方法>通知》（甘人發(fā)〔〕35號）、《定西市人民政府辦公室關(guān)于深入加強教師職業(yè)道德建設(shè)意見》（定政辦發(fā)〔〕263號）、《中共安定區(qū)委辦公室安定區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<定西市安定區(qū)科級以下干部職員管理方法>通知》（安辦發(fā)〔〕5號）、《中共安定區(qū)委組織部定西市安定區(qū)人力資源和社會保障局定西市安定區(qū)財政局關(guān)于印發(fā)<定西市安定區(qū)科級以下干部職員離職進修管理方法（試行）>通知》（安人社發(fā)[]137號），結(jié)合我區(qū)實際，制訂本方法。

第二條本方法適適用于區(qū)教育行政部門所屬幼稚園、小學(xué)、中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校及其余教育事業(yè)單位教職員管理。

第三條區(qū)教育行政部門推行對中小學(xué)教師資格認(rèn)定、錄用聘請、職務(wù)評聘、培養(yǎng)培訓(xùn)、調(diào)配交流和考評獎懲等管理職能，對教師隊伍實施歸口管理。

第二章

職業(yè)道德

第四條嚴(yán)格恪守《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》。

（一）愛國遵法。熱愛祖國，熱愛人民，擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，擁護社會主義。全方面落實國家教育方針，自覺恪守教育法律法規(guī)，依法推行教師職責(zé)權(quán)利。不得有違反黨和國家方針政策言行。

（二）愛崗敬業(yè)。忠誠于人民教育事業(yè)，志存高遠(yuǎn)，勤懇敬業(yè)，甘為人梯，樂于貢獻(xiàn)。對工作高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真?zhèn)湔n上課，認(rèn)真批改作業(yè)，認(rèn)真輔導(dǎo)學(xué)生。不得敷衍塞責(zé)。

（三）關(guān)愛學(xué)生。關(guān)心愛護全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，平等公正對待學(xué)生。對學(xué)生嚴(yán)慈相濟，做學(xué)生良師益友。保護學(xué)生安全，關(guān)心學(xué)生健康，維護學(xué)生權(quán)益。不諷刺、諷刺、歧視學(xué)生，不體罰或變相體罰學(xué)生。

（四）教書育人。遵照教育規(guī)律，實施素質(zhì)教育。循循善誘，誨人不倦，因材施教。培養(yǎng)學(xué)生良好品行，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新精神，促進學(xué)生全方面發(fā)展。不以分?jǐn)?shù)作為評價學(xué)生唯一標(biāo)準(zhǔn)。

（五）為人師表。堅守高尚情操，知榮明恥，嚴(yán)于律己，以身作則。衣著得體，語言規(guī)范，舉止文明。關(guān)心集體，團結(jié)協(xié)作，尊重同事，尊重家長。作風(fēng)正派，廉潔奉公。自覺抵制有償家教，不利用職務(wù)之便謀取私利。

（六）終生學(xué)習(xí)。崇尚科學(xué)精神，樹立終生學(xué)習(xí)理念，拓寬知識視野，更新知識結(jié)構(gòu)。潛心鉆研業(yè)務(wù)，勇于探索創(chuàng)新，不停提升專業(yè)素養(yǎng)和教育教學(xué)水平。

第五條恪守規(guī)章制度，執(zhí)行學(xué)校教學(xué)計劃，推行教師聘約，完成教育教學(xué)工作任務(wù)。

第六條落實“八要”、“八禁”基本要求，落實教育、宣傳、考評、監(jiān)督與獎懲相結(jié)合師德建設(shè)工作機制，實施師德師風(fēng)“一票否決制”。

第三章

錄用聘請

第七條實施教師資格制度，嚴(yán)把教師隊伍入口關(guān)，凡在各級各類學(xué)校專門從事教育教學(xué)工作人員必須取得教師資格。

第八條公開招聘教師以機構(gòu)編制部門同意編制及人社部門核準(zhǔn)崗位為依據(jù)，在編制及核準(zhǔn)崗位結(jié)構(gòu)百分比內(nèi)出現(xiàn)空缺時，由教育主管部門申報招聘計劃，經(jīng)區(qū)事業(yè)單位公開招聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后，報市事業(yè)單位公開招聘領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一招聘。

第九條推行教師聘請制。教職員聘請依照按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、協(xié)議管理標(biāo)準(zhǔn)，確定詳細(xì)崗位和職責(zé)，明確崗位等級，訂立聘用協(xié)議。

第十條對教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘請實施動態(tài)管理，能夠高職低聘、低職高聘，也能夠解聘或不聘。教師能夠應(yīng)聘，也能夠拒聘或辭去教師職務(wù)。

第十一條在城區(qū)工作教師，評聘高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，必須要有在鄉(xiāng)下任教1年以上經(jīng)歷。

第十二條教職員退休、退職按關(guān)于要求辦理。

第四章

調(diào)配交流

第十三條堅持有利于加強教師隊伍建設(shè)，有利于充實微弱學(xué)校和微弱學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌兼顧，合理調(diào)配和交流教師。建立區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師校長輪崗交流機制，促進教師資源合理配置。全方面落實城區(qū)中小學(xué)教師到農(nóng)村學(xué)校、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心學(xué)校（含獨立初中）教師到山區(qū)微弱學(xué)校交流任教。

第十四條嚴(yán)格按照核定編制配置教師，滿編學(xué)校急需學(xué)科教師，按“出一進一”標(biāo)準(zhǔn)調(diào)配。

第十五條城區(qū)學(xué)校和農(nóng)村完全中學(xué)缺編或急需學(xué)科教師除從應(yīng)屆師范類本科以上畢業(yè)生中擇優(yōu)補充外，采取考試、試講和考評相結(jié)合方法，從具備3年以上教齡其余中小學(xué)教師中擇優(yōu)選調(diào)。

第十六條教職員在鄉(xiāng)際間申請調(diào)動，必須有3年以上教齡且年度考評合格。學(xué)區(qū)內(nèi)教師調(diào)動，中心小學(xué)、獨立初中（含九年制學(xué)校）由教育行政部門負(fù)責(zé)調(diào)配，其余學(xué)校由學(xué)區(qū)提出方案，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府同意后，報教育行政部門審核。

第十七條加強教職員編制管理，對各級各類學(xué)校教職員編制實施動態(tài)管理。

第十八條教職員調(diào)動，必須經(jīng)區(qū)教育、人事部門同意并辦理相關(guān)手續(xù)。對未辦理調(diào)動手續(xù)，從離職之日起，按曠職對待。

第五章

考勤管理

第十九條教職員因事、因病不能上班必須及時請假，學(xué)校妥善安排相關(guān)班級課程。假期滿后要按時上班，需延長假期必須辦理續(xù)假手續(xù)，除特殊情況外，事后補假視為無效。

第二十條教職員按學(xué)校要求作息時間，按時到校按時上課，不得遲到、早退。遲到、早退以課時計（不足1課時者，按1課時計），累計6課時為1天曠工。

第二十一條教職員曠工，天天扣除日平均工資（包含基本工資、津貼補助和績效工資等，工作日每個月按21.5天計算）；曠工3天以上當(dāng)年不得享受年底一次性績效工資，當(dāng)年不得參加評優(yōu)選先，不得晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)。連續(xù)曠工15天或1年內(nèi)累計超出30天，給予解聘。

第二十二條教職員請假按程序和權(quán)限推行審批手續(xù)。學(xué)區(qū)所屬學(xué)校教職員請假在1周以內(nèi)由學(xué)校校長審批；半月以內(nèi)，由學(xué)區(qū)校長審批；半月以上由區(qū)教育行政部門審批。直屬學(xué)校教職員請假在半月以內(nèi)由校長審批，半月以上由區(qū)教育行政部門審批。教職員請病假，1周以上須持區(qū)級及以上醫(yī)院證實，銷假時須持醫(yī)院結(jié)算清單或診所繳費憑據(jù)。學(xué)區(qū)校長和直屬學(xué)校（園）主要責(zé)任人請假，由區(qū)教育行政部門審批；學(xué)區(qū)所屬學(xué)校校長請假，1周以內(nèi)由學(xué)區(qū)校長審批，1周以上由教育行政部門審批。

第二十三條女職員生育享受98天產(chǎn)假，其中產(chǎn)前能夠休假15天；難產(chǎn)，增加產(chǎn)假15天；生育多胞胎，每多生育1個嬰兒，增加產(chǎn)假15天。女職員懷孕未滿4個月流產(chǎn)，享受15天產(chǎn)假；懷孕滿4個月流產(chǎn)，享受42天產(chǎn)假。教職員婚假通常為3天，喪假通常不超出7天，在外地另加旅程假。超期按事假對待。上述假期均含公休日、法定節(jié)假日和寒暑假。

第二十四條教職員產(chǎn)假、婚、喪假（含經(jīng)同意旅程假）期間，基本工資、津貼補助和績效工資等全額計發(fā)。

第二十五條

婦女節(jié)、青年節(jié)、兒童節(jié)等節(jié)日由學(xué)校組織安排紀(jì)念活動，不再休假。

第二十六條教職員事假，天天扣除日平均獎勵性績效工資（工作日每個月按21.5天計算）；事假連續(xù)15天或1年內(nèi)累計超出30天，當(dāng)年不得享受年底一次性績效工資，不得參加評優(yōu)選先，不得晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

第二十七條教職員病假在1個月以內(nèi)，工資全額發(fā)放。病假超出1個月不滿2個月（不足45天按1個月計，超出45天以上按2個月計），每個月獎勵性績效工資按50％計發(fā)。病假超出2個月,工作年限不滿，從第3個月起，全額扣除獎勵性績效工資；工作年限滿，從第7個月起，全額扣除獎勵性績效工資。病假年累計超出6個月（含6個月），當(dāng)年不得享受年底一次性績效工資。連續(xù)病假超出六個月，仍不能正常上班且符合提前退休條件，能夠提前退休。

第二十八條因公負(fù)傷和患各種癌癥、白血病、尿毒癥、肝硬化失代償期、糖尿病合并病發(fā)癥、腦血栓（造成肢體功效障礙，需特殊護理依賴）、顱內(nèi)占位性病變、椎管內(nèi)占位性病變、一次性眼科激光治療（不包含近視眼矯形術(shù)）、帕金森氏綜合癥、強直性脊柱炎、再生障礙性貧血以及精神病等重大疾病生活不能自理教職員（均憑區(qū)級以上醫(yī)院證實），報區(qū)教育行政部門審核后，工資和各種補助津貼全額計發(fā)，但不得享受年底一次性績效工資。

第二十九條因事、因?。ò瑫绻ぃ┛鄢べY，用于班主任津貼、超課時津貼、教育教學(xué)獎勵、年底考評獎等項目標(biāo)補充部分。

第六章

培訓(xùn)進修

第三十條專業(yè)技術(shù)人員在一個周期內(nèi)，必須按要求完成繼續(xù)教育，確保每5年一個周期不少于360課時教師全員培訓(xùn)。對不參加繼續(xù)教育、周期內(nèi)未完成繼續(xù)教育和培訓(xùn)期間不認(rèn)真、培訓(xùn)成績不合格人員，不予評先選優(yōu)、當(dāng)年考評不確定優(yōu)異等次、不予晉升和聘請高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

第三十一條新任教師必須進行不少于120課時崗位適應(yīng)性培訓(xùn)。不參加培訓(xùn)不予上崗。

第三十二條新任中小學(xué)校長、幼稚園園長必須參加不少于300課時任職資格培訓(xùn)，持證上崗；在職校長每5年必須參加累計不少于240課時提升培訓(xùn)。

第三十三條教師需離職進修，經(jīng)所在單位和主管部門同意后，訂立離職進修協(xié)議，并報人社部門立案。拒不訂立協(xié)議私自離職進修，由所在單位報區(qū)教育、人社、財政部門停發(fā)工資；私自離職進修超出1個月，按曠工處理，由所在單位報教育、人社部門辦了解聘手續(xù)。

第三十四條教師離職進修期間，工資正常晉升，停發(fā)績效工資。離職進修人員考評由原單位負(fù)責(zé)，依照進修學(xué)習(xí)情況確定等次，進修學(xué)習(xí)情況由進修單位提供。

第三十五條教師離職進修期滿后應(yīng)及時返回原學(xué)校工作。進修期滿后在區(qū)內(nèi)工作不滿5年，不得辦理調(diào)離手續(xù)。進修期滿后不及時返回原單位工作或在區(qū)內(nèi)服務(wù)不滿5年要求調(diào)離，一次性退還進修期間享受工資待遇，并按協(xié)議繳納對應(yīng)違約金。

第七章

考評獎懲

第三十六條學(xué)校應(yīng)定時對教師工作情況進行考評，教職員考評做到平時考評與學(xué)期（年）考評相結(jié)合，定量考評與定性考評相結(jié)合，群眾考評與組織考評相結(jié)合，考評內(nèi)容包含德、能、勤、績等?？荚u等級為不合格，不予晉級晉職。連續(xù)2年考評不合格，應(yīng)予解聘。

第三十七條考評要公開、公平、公正，全體職員考評結(jié)果要全方面公開，個人考評結(jié)果以書面形式通知被考評人。教職員對考評結(jié)果有異議，可在接到考評結(jié)果通知之日起7日內(nèi)向考評領(lǐng)導(dǎo)小組申請復(fù)核，考評領(lǐng)導(dǎo)小組在7日內(nèi)提出復(fù)核意見，經(jīng)單位責(zé)任人同意后以書面形式通知本人。其中，如復(fù)核結(jié)果仍被確定為不合格等次人員對復(fù)核意見不服，能夠向區(qū)教育行政部門提出申訴。直屬中小學(xué)、幼稚園校（園）長、學(xué)區(qū)校長及所屬中心小學(xué)、獨立初中、九年制學(xué)校校長由教體局統(tǒng)一考評。校終年度考評連續(xù)3年為末尾3名者，給予免職；教師年度考評連續(xù)3年為末尾3名者，第4年度起按低一級職務(wù)聘請。

第三十八條科學(xué)有效地實施教師績效考評，建立實施符合本單位實際、能夠充分調(diào)動教職員主動性和創(chuàng)造性分配激勵機制，合理分配教師績效工資。中小學(xué)教職員績效工資分為基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資兩部分，基礎(chǔ)性績效工資占績效工資總量70%，通常按月發(fā)放，劃入個人工資銀行帳戶；獎勵性績效工資主要表現(xiàn)工作量和實際貢獻(xiàn)等原因，占績效工資總量30%，發(fā)放方法由各學(xué)區(qū)、直屬學(xué)校（園）制訂。落實校長崗位津貼和班主任津貼。

第三十九條受到行政記過以上（不含開除）處罰或參加工作不滿1年教職員，當(dāng)年年度考評不定等次。

第四十條教職員有以下情形之一，年度考評直接確定為不合格，并視其情節(jié)調(diào)離教育教學(xué)崗位或調(diào)出教育系統(tǒng)。

（一）酗酒滋事、打架斗毆，擾亂工作秩序和社會秩序，參加賭博、色情、吸毒、迷信等違法違紀(jì)活動；

（二）遲到、早退，無故缺課、擅離課堂或崗位，經(jīng)教育批評不改過；

（三）體罰或變相體罰學(xué)生，歧視差生和諷刺、諷刺、謾罵、欺侮學(xué)生人格或?qū)W(xué)生隨意趕出課堂，造成不良后果；

（四）衣著不整，穿奇裝異服、拖鞋，袒胸露背、濃裝艷抹，飲酒后進校園、進課堂或在課堂內(nèi)吸煙、接打手機，經(jīng)批評教育不改過；

（五）在校外辦班兼課、從事有償家教，誘導(dǎo)、組織自己所代班級學(xué)生收費補課，向?qū)W生亂收費、亂搭配或變相搭配教輔資料；

（六）訓(xùn)斥、指責(zé)、刁難家長，向?qū)W生和家長索要或變相索要錢物，以教謀私造成不良影響；

（七）連續(xù)曠工超出7天不滿15天，或1年內(nèi)累計曠工超出15天不滿30天；

（八）對于應(yīng)參加年度考評，無正當(dāng)理由不參加，經(jīng)批評教育后仍拒絕參加；

（九）其余應(yīng)確定為不合格。

第四十一條教師在教育教學(xué)、學(xué)校管理等方面做出顯著成績，給予表彰獎勵。推薦評選國家、省、市、區(qū)各級優(yōu)異教師、教育工作者除符合機關(guān)評選要求外，必須具備以下條件：

工作業(yè)績突出；教研教改有結(jié)果；按要求完成培訓(xùn)任務(wù)。

第四十二條教職員有以下情形之一，由教育行政部門給予行政處罰或