必修一講義第三單元第八課第一框國家財政

第八課財政與稅收第一框國家財政目題(一)財政及其作用1．什么是財政？國家的收入與支出就是財政，財政收入與支出是國家參加社會安排的兩個方面。2．國家財政在社會經(jīng)濟生活中有何作用？(1)國家財政是促進社會公正、改善人民生活的物質(zhì)保障。(2)國家財政具有促進資源合理配置的作用。(3)國家財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用。[思維糾偏](推斷正誤并說明理由)1．財政在資源配置中起打算性作用。(F)點撥：市場在資源配置中起打算性作用。2．國家財政是國家治理的根底和重要支柱。(T)詳解財政的作用國家財政是國家治理的根底和重要支柱，在經(jīng)濟社會生活中發(fā)揮著巨大的作用。國家財政是促進社會公正、改善人民生活的物質(zhì)保障重要性縮小收入安排差距，促進教育公正，建立社會保障體系與根本醫(yī)療衛(wèi)生制度，保障和提高人民的生活水平，促進社會穩(wěn)定和諧方式通過國民收入的再安排，包括收入和支出兩方面。如對高收入者多征稅，低收入者免征稅；國家建立社會保障體系，保障低收入人群根本生活等國家財政具有促進資源合理配置的作用必要性假如完全由市場配置資源，會導(dǎo)致投入某些行業(yè)、地區(qū)的資源缺乏，影響社會經(jīng)濟生活的正常運行與開展重要性國家通過財政支持這些行業(yè)、地區(qū)的建設(shè)，有助于資源的合理配置，經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)開展方式通過財政收入和支出的方向和數(shù)量的調(diào)整，限制某些產(chǎn)業(yè)開展，支持某些產(chǎn)業(yè)、地區(qū)開展等國家財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用必要性經(jīng)濟平穩(wěn)運行要求社會總供應(yīng)與社會總需求保持根本平衡，防止消失大起大落方式依據(jù)宏觀經(jīng)濟形勢，實行不同的財政政策，調(diào)整財政收支數(shù)量和方向，促進社會總供應(yīng)與社會總需求平衡。[典例應(yīng)用]2017年，濟南市通過對上樂觀溝通對接資金、新增預(yù)算支配和多方統(tǒng)籌調(diào)劑等措施，全年投入漂亮鄉(xiāng)村建設(shè)財政專項資金5700萬元，同比增加3070萬元，全力支持漂亮鄉(xiāng)村建設(shè)工作順當(dāng)開展。這說明()A．財政是促進社會公正、改善人民生活的物質(zhì)保障B．財政具有促進資源合理配置的作用C．財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用D．財政在資源配置中起打算性作用[解析]“投入漂亮鄉(xiāng)村建設(shè)財政專項資金全力支持漂亮鄉(xiāng)村建設(shè)工作順當(dāng)開展〞表達的是財政具有促進資源合理配置的作用，應(yīng)選B項而排解A、C兩項；市場在資源配置中起打算性作用，D項錯誤。[答案]B[融會貫穿]快速區(qū)分財政的三大作用(1)但凡看到國家在民生領(lǐng)域的投入，如社會保障類的材料，根本上都可以認(rèn)定材料表達了財政是促進社會公正、改善人民生活的物質(zhì)保障。(2)但凡看到工程建設(shè)類、支持某些產(chǎn)業(yè)開展等的材料，根本都可以認(rèn)定材料表達了財政具有促進資源合理配置的作用。(3)但凡看到增加或削減稅收類的材料，根本都可以認(rèn)定材料表達了財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用。目題(二)財政收入與支出1．什么是財政收入？財政收入有哪幾種形式？(1)國家通過肯定的形式和渠道籌集起來的資金，就是財政收入。(2)財政收入可以分為稅收收入、利潤收入、債務(wù)收入以及其他收入。其中，稅收是國家籌集財政收入最普遍的形式，是財政收入最重要的來源。2．影響財政收入的主要因素是什么？怎樣才能保證國家財政收入的持續(xù)、穩(wěn)定增長？(1)影響財政收入的主要因素是經(jīng)濟開展水平和安排政策。(2)①經(jīng)濟開展水平對財政收入的影響是根底性的，二者是根與葉、源與流的關(guān)系。只有經(jīng)濟開展水平不斷提高，社會財寶不斷增加，才能保證國家財政收入持續(xù)增長。②國家應(yīng)當(dāng)制定合理的安排政策，既保證國家財政收入穩(wěn)步增長，又促進企業(yè)持續(xù)開展和人民生活水平不斷提高。3．什么是財政支出？按詳細用途，它分為哪幾種？(1)財政支出是國家對籌集的財政資金進行安排和使用。(2)按詳細用途，財政支出分為經(jīng)濟建設(shè)支出、科教文衛(wèi)事業(yè)支出、行政管理和國防支出、社會保障支出、債務(wù)支出。4．財政收支關(guān)系分為哪三種狀況？分為財政收支平衡、財政盈余、財政赤字三種狀況。[思維糾偏](推斷正誤并說明理由)1．財政收入越多越好。(F)點撥：財政收入過多，會直接削減企業(yè)和個人的收入，不利于企業(yè)生產(chǎn)的擴大和個人購置力的增加，最終將對財政收入的增加產(chǎn)生不利影響。2．財政盈余越多越好。(F)點撥：財政盈余并非越多越好，財政盈余過多意味著財政資金沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，不利于經(jīng)濟的開展和人民生活水平的提高。正確理解財政收支關(guān)系(1)收大于支→財政盈余→財政資金未得到充分運用，不利于經(jīng)濟建設(shè)和社會開展。(2)收小于支→財政赤字→財政支出靠借債維持，可能導(dǎo)致社會總供求不平衡，引發(fā)通貨膨脹。(3)收等于支→收支平衡→財政資金得到了有效運用，有利于經(jīng)濟建設(shè)和社會開展。在財政預(yù)算、決算中，收支相等是最抱負(fù)的狀態(tài)，但在現(xiàn)實生活中收支完全相等的狀況幾乎是不存在的。[特殊提示]財政收入不是越多越好，也不是越少越好國家財政收入過多，會直接削減企業(yè)和個人的收入，對企業(yè)生產(chǎn)的擴大和個人購置力的增加產(chǎn)生不利影響，最終將阻礙經(jīng)濟開展和財政收入的增加。相反，國家財政收入太少，會直接削減財政的經(jīng)濟建設(shè)支出，最終也將不利于經(jīng)濟的開展和財政收入的增加。財政收入的多少必需從經(jīng)濟和社會開展的需要綜合考慮，在保證國家財政收入穩(wěn)步增長的根底上，實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)和人民生活水平的不斷提高。[典例應(yīng)用]1．要實現(xiàn)漫畫所反映的雙贏目標(biāo)，最直接的措施應(yīng)當(dāng)是()A．提高稅率 B．制定合理的安排政策C．大力開展經(jīng)濟 D．?dāng)U大財政支出[解析]國家制定合理的安排政策才能既保證國家財政收入的增長，又促進人民生活水平的提高，應(yīng)選B，而排解A、C、D。[答案]B2．?國家中長期教育和開展規(guī)劃綱要(2010—2020年)?提出：各地依據(jù)學(xué)前教育普及程度和開展?fàn)顩r，逐步對農(nóng)村家庭經(jīng)濟困