建立相關(guān)管理制度

廣東省衛(wèi)生監(jiān)督所張永慧省際食品衛(wèi)生事件互通工作機制1

內(nèi)容

一、目的意義

二、信息分類

三、信息傳遞方式

四、建立相關(guān)管理制度

五、機制的完善2

一、目的、意義為解決目前省際間食品衛(wèi)生許可信息交流不暢；跨省食品案件查處工作重復(fù)、時效差，各地監(jiān)管部門不能及時了解違法產(chǎn)品及原料的流通情況；抽檢工作受到地域的局限，對不合格產(chǎn)品的查處力度有限等問題，特制訂本工作機制（初稿）。

3

二、信息分類（一）信息互通—省際衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)間互相傳遞有關(guān)食品衛(wèi)生事件的信息。（二）協(xié)助調(diào)查—衛(wèi)生監(jiān)督部門在執(zhí)行辦案過程中，需要其他不相隸屬的衛(wèi)生監(jiān)督部門對某種食品、某個特定企業(yè)或某個管理相對人的行為進(jìn)行確認(rèn)，出具與案件調(diào)查取證有關(guān)材料的過程。（三）聯(lián)合查處—衛(wèi)生行政部門聯(lián)合其他不相隸屬的衛(wèi)生行政部門，對某種食品、某個特定企業(yè)或某個管理相對人的違法行為進(jìn)行查處。4信息互通省際衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)間相互傳遞有關(guān)食品衛(wèi)生事件的信息衛(wèi)生許可數(shù)據(jù)庫食物中毒動態(tài)、預(yù)警不合格產(chǎn)品公告等5具體內(nèi)容1.衛(wèi)生許可數(shù)據(jù)庫、吊證、不良記錄情況、A級食品生產(chǎn)企業(yè)名單等；2.轄區(qū)內(nèi)食物中毒動態(tài)、預(yù)警，重點為省外也可能發(fā)生的各類食物中毒事件，包括農(nóng)產(chǎn)品（如貓兒豆）水產(chǎn)品（如雪卡毒、河豚魚）等；3.轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品公告；4.其他政府部門通報的不合格產(chǎn)品情況;5.轄區(qū)內(nèi)行政處罰的情況.6廣東省衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)公布注銷衛(wèi)生許可證名單7廣東省衛(wèi)生廳通告一批偽造證號產(chǎn)品8

協(xié)助調(diào)查省外省級衛(wèi)生監(jiān)督部門省級衛(wèi)生監(jiān)督部門調(diào)查本省生產(chǎn)企業(yè)在外省銷售不合格食品或本省銷售不合格產(chǎn)品，生產(chǎn)企業(yè)在省外的案件9具體內(nèi)容1．協(xié)助調(diào)查本省生產(chǎn)企業(yè)在外省銷售的不合格食品的案件；2.協(xié)助調(diào)查在本省銷售不合格食品,生產(chǎn)企業(yè)在省外的案件。10品名生產(chǎn)廠家地址批準(zhǔn)文號宣傳療效威猛先生膠囊安徽三體醫(yī)藥保健品公司安徽蒙城蒙蚌路118號蒙衛(wèi)食字（2000）第314號“勃起功能障礙、特別適應(yīng)陽痿、早泄等人群食用”三體牛鞭勃動力膠囊安徽三體醫(yī)藥保健品公司安徽蒙城蒙蚌路118號無“機體衰退、腎虛尿多、心理障礙、年紀(jì)偏大、力不從心、舉而不堅、堅而不久”等三體牛鞭補腎液安徽三體醫(yī)藥保健品公司安徽蒙城蒙蚌路118號無“機體衰退、腎虛尿多、心理障礙、年紀(jì)偏大、力不從心、舉而不堅、堅而不久”等金豹速勃膠囊山西強力保健品開發(fā)有限公司山西晉中高新技術(shù)開發(fā)區(qū)晉衛(wèi)食準(zhǔn)字（2000）第012號“20分鐘速勃+24小時緩釋“等神力威哥王六鞭粒西藏安多康民保健品廠西藏安多開發(fā)區(qū)藏衛(wèi)食準(zhǔn)字（1997）第0018號“勁力無限、一片見效“等超級雄霸活力膠囊西藏拉薩康達(dá)保健品有限公司無藏衛(wèi)監(jiān)健字（2000）第032號“增粗增大唯我雄霸”等西域腎寶蜜丸西藏拉薩市康達(dá)保健品有限公司拉薩市金珠路高科技工業(yè)區(qū)藏衛(wèi)特食準(zhǔn)字（2002）第067號“腰膝酸痛、四肢無力、頭昏眼花、性欲減退、陰莖短小、陽痿早泄”等挺大精華素武川醫(yī)藥保健品公司內(nèi)蒙武川東郊開發(fā)區(qū)4座15號內(nèi)衛(wèi)食準(zhǔn)字（99）第078號“增粗增大、陰莖倍增“等西班牙蒼蠅昆明達(dá)黎工貿(mào)有限公司昆明市近華浦路65號滇衛(wèi)食準(zhǔn)字（2001）第001號“頻繁勃起、增長增粗、延時60分”等達(dá)立膠囊昆明達(dá)黎工貿(mào)有限公司昆明市近華浦路65號滇衛(wèi)食準(zhǔn)字（2001）第001號“頻繁勃起、增長增粗、延時60分”等角斗士昆明天昊生物制品有限公司昆明市近花圃路38號滇衛(wèi)特食字（2002）第0538號“增大增粗、助勃延時”等男寶回春片神龍生物工程有限公司海南省?？谑薪瘕埪?2號瓊衛(wèi)食準(zhǔn)字（2002）第039號“增粗增大、助勃延時”等挺霸回春增大膠囊?？谑邪拇蟊＝∑酚邢薰竞Ｄ鲜『？谑旋埨ヂ窞I海新村D樓瓊衛(wèi)食準(zhǔn)字（2001）第018號“回春、增大、挺粗、挺長、挺久、挺霸”等百補金剛軟膠丸貴州省遵義遠(yuǎn)思生物工程有限公司貴州省遵義市中華北路138號黔衛(wèi)食準(zhǔn)字（2001）024號“增粗、增大、延時、超效迅速、勃起有力”等力補金根軟膠丸青海省西寧市遠(yuǎn)達(dá)保健品廠青海省西寧市吉祥路118號青衛(wèi)營食準(zhǔn)字（2002）第118號“增粗、增大、延時、超效迅速、勃起有力”等廣東省衛(wèi)生廳公告不合格產(chǎn)品名單（宣傳壯陽功效產(chǎn)品）11衛(wèi)生部統(tǒng)一部署大案、要案的查處省級衛(wèi)生行政部門其他省級衛(wèi)生行政部門聯(lián)合查處12具體內(nèi)容1.協(xié)助查處抽檢到跨省銷售不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)；2.協(xié)助查處本省生產(chǎn)企業(yè)在外省銷售的不合格產(chǎn)品的案件；3.協(xié)助查處在本省銷售不合格產(chǎn)品，生產(chǎn)企業(yè)在省外的案件;4.大案、要案的查處：包括對人民群眾身體健康產(chǎn)生重大危害的案件社會影響面廣，反響惡劣的案件衛(wèi)生部統(tǒng)一部署的全國性的行動。

131省衛(wèi)生廳公告濮陽市仲景保健品有限公司生產(chǎn)的“玉仁膠囊”，江西圣康保健品有限公司生產(chǎn)的“鼎鼎康腦輕松”口服液，黃石市今陽保健品廠生產(chǎn)的“今陽腦輕松”口服液等18種產(chǎn)品夸大宣傳療效，請求有關(guān)省、市協(xié)查廣東省衛(wèi)生廳公告不合格產(chǎn)品名單2請新疆維吾爾自治區(qū)衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所協(xié)查新疆華世丹藥業(yè)有限公司生產(chǎn)的“華世丹阿膠鈣”外包裝及產(chǎn)品說明書夸大宣傳案件請求外省衛(wèi)監(jiān)所協(xié)查3請江蘇省衛(wèi)生監(jiān)督所協(xié)查無錫市金昌生物工程有限公司生產(chǎn)的“糖樂康安泰膠囊”夸大宣傳案件請求外省衛(wèi)監(jiān)所協(xié)查4接到牡丹江食品藥品監(jiān)督管理局要求協(xié)查標(biāo)識為廣州仁康美生物科技公司生產(chǎn)的“止咳平喘山茶膠囊”等四種產(chǎn)品共用一個批準(zhǔn)文號且按照藥品宣傳的案件外省要求協(xié)查5浙江省衛(wèi)生監(jiān)督所要求協(xié)查“麗人紅烏雞精”與“麗人紅烏雞白鳳丸”夸大宣傳案件外省要求協(xié)查近期部分省與省之間案件協(xié)查案例14三、信息傳遞的方式信息傳遞的方式包括網(wǎng)絡(luò)、最快的通訊方式（專人、專線、特快專遞）。傳遞的內(nèi)容包括相關(guān)證據(jù)、管理相對人、生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品名稱、批號、衛(wèi)生許可證號、生產(chǎn)單位、單位地址、聯(lián)系電話等詳細(xì)資料以表格形式及時傳遞到有關(guān)省衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)進(jìn)行調(diào)查。15以協(xié)查表的形式規(guī)范信息傳遞的內(nèi)容1617

協(xié)助調(diào)查省級衛(wèi)生監(jiān)督部門縣級衛(wèi)生監(jiān)督部門各省級衛(wèi)生監(jiān)督部門市級衛(wèi)生監(jiān)督部門市級衛(wèi)生行政部門省級衛(wèi)生行政部門縣級衛(wèi)生行政部門18聯(lián)合查處省級衛(wèi)生監(jiān)督部門市級衛(wèi)生監(jiān)督部門縣級衛(wèi)生監(jiān)督部門市級衛(wèi)生監(jiān)督部門各省級衛(wèi)生監(jiān)督部門縣級衛(wèi)生行政部門市級衛(wèi)生行政部門省級衛(wèi)生行政部門19衛(wèi)生部省級衛(wèi)生行政部門省級衛(wèi)生行政部門省級衛(wèi)生行政部門聯(lián)動大案、要案的聯(lián)合查處20四、建立相關(guān)管理制度建立領(lǐng)導(dǎo)小組建立省際食品衛(wèi)生事件互通機制工作會議制度。建立有效、迅速的信息傳遞方式。———設(shè)置專線電話、傳真及專職（或兼職）聯(lián)絡(luò)員一至兩名，負(fù)責(zé)本機制運行的日常工作。建立信息保密制度。表彰獎勵制度21五、機制的完善

各省衛(wèi)生監(jiān)督部門在進(jìn)一步完善網(wǎng)站建設(shè)的前提下，落實衛(wèi)生許可數(shù)據(jù)庫，不良記錄企業(yè)公告、被查處違法產(chǎn)品目錄的公告，以及食物中毒預(yù)警機制的建設(shè)。預(yù)期達(dá)到網(wǎng)上索證的目的，建立省際食品衛(wèi)生事件互通管理系統(tǒng)。實現(xiàn)對各類食品衛(wèi)生事件網(wǎng)上通報、預(yù)警等功能，該系統(tǒng)可安裝在廣東省衛(wèi)生廳的服務(wù)器上，全國各省衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)通過IE瀏覽器輸入