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文檔簡介

一級造價師之工程造價案例分析(土建+安裝)題庫附答案(重點題)

大題(共10題)一、1.土建工程某工程采用清單招標,按工程所在地的計價依據(jù)規(guī)定:部分措施項目和全部規(guī)費項目均以分部分項工程費中的人工費為計算基礎。經(jīng)計算該項工程的分部分項工程費總計為6300000元,其中人工費為1260000元。其他相關造價資料如下:1.條形磚基礎工程量160m3,基礎深3m,采用M5水泥砂漿砌筑,多孔磚規(guī)格240mm×115mm×90mm;實心磚內(nèi)墻工程量1200m3,采用M5混合砂漿砌筑,蒸壓灰砂磚規(guī)格240mm×115mm×53mm,墻厚240mm。2.現(xiàn)澆混凝土矩形梁的模板及支架工程量420m2,支模高度2.6m;現(xiàn)澆混凝土有梁板的模板及支架工程量800m2,梁截面:250mm×400mm,梁底支模高度2.6m,板底支模高度3m。3.安全文明施工費費率為25%,夜間施工費費率為2%,二次搬運費費率為1.5%,冬雨季施工費費率為1%。4.按合理的施工組織設計,該工程需大型機械進出場及安拆費26000元,施工排水費2400元,施工降水費22000元,垂直運輸費120000元,腳手架費用166000元。5.招標文件中載明:該工程暫列金額330000元,材料暫估價100000元,計日工費20000元,總包服務費20000元。6.社會保障費中:養(yǎng)老保險費費率為16%,失業(yè)保險費費率為2%,醫(yī)療保險費費率為6%,住房公積金費率為6%,危險作業(yè)意外傷害保險費費率為0.48%。7.該工程所在地為城市,招標人所在地為縣鎮(zhèn)。問題:1.編制磚基礎和實心磚內(nèi)墻的分部分項工程量清單與計價表,填入答題紙表6-1-1“分部分項工程量清單與計價表。”(已知:磚基礎清單編號010301001,實心磚墻清單編號010302001;綜合單價:磚基礎240.18元/m3,實心磚內(nèi)墻249.11元/m3)制工程措施項目清單與計價表,填入答題紙表6-1-2“措施項目清單與計價表(一)”和表6-1-3“措施項目清單與計價表(二)”。(已知:梁模板及支架的綜合單價25.60元/m2,有梁板模板及支架的綜合單價23.20元/m2。)程其他項目清單與計價表,填入答題紙表6-1-4“其他項目清單與計價表”。工程的稅金率,并編制規(guī)費和稅金項目清單與計價表,填入答題紙表6-1-5“規(guī)費、稅金項目清單與計價表”。5.編制工程招標控制價匯總表,填入答題紙6-1-6表“單位工程招標控制價匯總表”(除稅金率保留百分數(shù)后3位小數(shù)外,其他均保留2位小數(shù))【答案】1.答:2.答:3.答:4.答:(1)設綜合稅率為x,則有1+x=1+(1+x)(3%+3%×3%+3%×7%),x=3.413%(2)5.答:招標控制價=6300000+(29312+708100)+370000+384048+265922.53=8057382.53元二、某擬建工業(yè)項目建設投資3000萬元,建設期2年,生產(chǎn)運營期8年。其他有關資料和基礎數(shù)據(jù)如下:1.建設投資預計全部形成固定資產(chǎn),固定資產(chǎn)使用年限為8年,殘值率為5%,采用直線折舊。2.建設投資來源為資本金和貸款。其中貸款本金為1800萬元,貸款年利率為6%,按年計息。貸款在兩年內(nèi)均衡投入。3.在生產(chǎn)運營期前4年按照等額還本付息方式償還貸款。4.生產(chǎn)運營第一年由資本金投入300萬元,作為生產(chǎn)運營期間的流動資金。5.項目生產(chǎn)運營期正常年份營業(yè)收入為1500萬元,經(jīng)營成本為680萬元,生產(chǎn)運營期第1年營業(yè)收入和經(jīng)營成本均為正常年份的80%,第2年起各年營業(yè)收入和營業(yè)成本均達到正常年份水平。6.項目所得稅稅率為25%,營業(yè)稅金及附加稅率為6%。問題:1.列式計算項目的年折舊額。2.列式計算項目生產(chǎn)運營期第1年、第2年應償還的本息額。3.列式計算項目生產(chǎn)運營期第1年、第2年的總成本費用。4.判斷項目生產(chǎn)運營期第1年末項目還款資金能否滿足約定還款方式要求,并通過列式計算說明理由。5.列式計算項目正常年份的總投資收益率。(計算結(jié)果保留兩位小數(shù))。【答案】1.答:建設期第一年貸款利息=1800/2x50%x6%=27萬元建設期第二年貸款利息=(1800/2+27+1800/2x50%)x6%=82.62萬元建設期貸款利息合計=27+82.62=109.62萬元固定資產(chǎn)原值=建設投資+建設期貸款利息=3000+109.62=3109.62萬元年折舊額=3109.62x(1-5%)/8=369.27萬元2.(1)運營期第一年年初貸款本息和=建設期貸款總額+建設期貸款利息=1800+27+82.62=1909.62萬元(2)還款期4年中每年等額還本付息額=1909.62x(A/P,6%,4)=551.10萬元運營期第一年應付利息=1909.62x6%=114.58萬元運營期第一年應還本金=551.10-114.58=436.52萬元運營期第二年應付利息=(1909.62-436.52)x6%=88.39萬元運營期第二年應還本金=551.10-88.39=462.71萬元3.總成本=經(jīng)營成本+折舊+攤銷+利息支出運營期第一年總成本=680x80%+369.27+114.58=1027.85萬元三、某國有企業(yè)的工程項目,建設單位通過招標選擇了一具有相應資質(zhì)的造價事務所承擔施工招標代理和施工階段造價控制工作,并在中標通知書發(fā)出后第45天,與該事務所簽訂了委托合同。之后雙方又另行簽訂了一份酬金比中標價降低10%的協(xié)議。在施工公開招標中,業(yè)主代表為了更好控制招標結(jié)果,提出招標控制價要有浮動,以便更好的選擇有實力的投標人。綜合各種因素,最后招標人公布了招標控制價為1500萬。有A、B、C、D、E、F、G、H、J、K、M、N等多家施工單位報名投標,經(jīng)事務所資格預審均符合要求,但建設單位以A施工單位是外地企業(yè)為由不同意其參加投標,而事務所堅持認為A施工單位有資格參加投標。評標委員會由5人組成,其中當?shù)亟ㄔO行政管理部門的招投標管理辦公室主任1人、建設單位代表1人、政府相關部門提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g經(jīng)濟專家3人。開標后評標前,J單位提出為了不引起誤解,要提交一個補充文件,說明在正副本投標文件上有個別文字描述在編輯時有丟落非關鍵的詞語的地方,并保證不會影響實質(zhì)性內(nèi)容。業(yè)主代表表示可以遞交,是否有效,待評標委員會審定后通知。評標時發(fā)現(xiàn),B施工單位投標報價明顯低于其他投標單位報價且未能合理說明理由;D施工單位投標報價大寫金額小于小寫金額;F施工單位投標文件提供的檢驗標準和方法不符合招標文件的要求;H施工單位投標文件中某分項工程的報價有個別漏項;E單位的投標報價為1600萬元。其他施工單位的投標文件均符合招標文件要求。評標中,評標專家還發(fā)現(xiàn)K單位在非關鍵問題的描述中模糊不清,向K單位提出要求澄清,K單位認為已經(jīng)描述清楚,不需要說明,故未答復。建設單位最終確定G施工單位中標,并按照《建設工程施工合同(示范文本)》與該施工單位簽訂了施工合同?!締栴}】1.指出建設單位在造價事務所招標和委托合同簽訂及確定投標控制價過程中的不妥之處,并說明理由。2.在施工招標資格預審中,造價事務所認為A施工單位有資格參加投標是否正確?說明理由。3.指出施工招標評標委員會組成的不妥之處,說明理由,并寫出正確作法。4.判別B、D、E、F、H施工單位的投標是否為有效標?說明理由。5.對于J單位提出的要求,業(yè)主代表處理是否妥當?說明理由?!敬鸢浮繂栴}1:解:1.在中標通知書發(fā)出后第45天簽訂委托合同不妥,依照招標投標法,應于30天內(nèi)簽訂合同。2.在簽訂委托合同后雙方又另行簽訂了一份酬金比中標價降低10%的協(xié)議不妥。依照招投標法,招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。3.業(yè)主代表提出招標控制價要有浮動不妥,因為按照《建設工程工程量清單計價規(guī)范2013版》招標控制價要公布準確的數(shù)據(jù),不得上下浮動。問題2:解:造價事務所認為A施工單位有資格參加投標是正確的。以所處地區(qū)作為確定投標資格的依據(jù)是一種歧視、排斥投標人或潛在投標人的行為,這是招投標法明確禁止的。問題3:解:評標委員會組成不妥,不應包括當?shù)亟ㄔO行政管理部門的招投標管理辦公室主任;評標委員會的成員構(gòu)成不妥,技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。正確組成應為:評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關業(yè)務的代表以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成,成員人數(shù)為五人以上單數(shù)。其中,技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。問題4:解:B、E、F施工單位的投標不是有效標。四、背景:某公開招標工程采用資格預審,其中A承包商通過資格預審后,對招標文件進行了仔細分析,發(fā)現(xiàn)業(yè)主所提出的工期要求過于苛刻,且合同條款中規(guī)定每拖延1天工期罰合同價的1‰。若要保證實現(xiàn)該工期要求,必須采取特殊措施,從而大大增加成本;還發(fā)現(xiàn)原設計結(jié)構(gòu)方案采用框架剪力墻體系過于保守。因此,該承包商在投標文件中說明業(yè)主的工期要求難以實現(xiàn),因而按自己認為的合理工期(比業(yè)主要求的工期增加6個月)編制施工進度計劃并據(jù)此報價;還建議將框架剪力墻體系改為框架體系,并對這兩種結(jié)構(gòu)體系進行了技術經(jīng)濟分析和比較,證明框架體系不僅能保證工程結(jié)構(gòu)的可靠性和安全性、增加使用面積、提高空間利用的靈活性,而且可降低造價約3%。該承包商將技術標和商務標分別封裝,在封口處加蓋本單位公章和項目經(jīng)理簽字后,在投標截止日期前1天上午將投標文件報送業(yè)主。次日(即投標截止日當天)下午,在規(guī)定的開標時間前1小時,該承包商又遞交了一份補充材料,其中聲明將原報價降低4%。但是,招標單位的有關工作人員認為,根據(jù)國際上“一標一投”的慣例,一個承包商不得遞交兩份投標文件,因而拒收承包商的補充材料。開標會由市招投標辦的工作人員主持,市公證處有關人員到會,各投標單位代表均到場。開標前,市公證處人員對各投標單位的資質(zhì)進行審查,并對所有投標文件進行審查,確認所有投標文件均有效后,正式開標。主持人宣讀投標單位名稱、投標價格、投標工期和有關投標文件的重要說明。問題:(1)該承包商運用了哪幾種報價技巧其運用是否得當請逐一加以說明。(2)招標人對投標人進行資格預審應包括哪些內(nèi)容(3)該項目招標程序中存在哪些不妥之處請分別作簡單說明?!敬鸢浮繂栴}(1):該承包商運用了三種報價技巧,即多方案報價法、增加建議方案法和突然降價法。其中,多方案報價法運用不當,因為運用該報價技巧時,必須對原方案(本案例指業(yè)主的工期要求)報價,而該承包商在投標時僅說明了該工期要求難以實現(xiàn),卻并未報出相應的投標價。增加建議方案法運用得當,通過對兩個結(jié)構(gòu)體系方案的技術經(jīng)濟分析和比較(這意味著對兩個方案均報了價),論證了建議方案(框架體系)的技術可行性和經(jīng)濟合理性,對業(yè)主有很強的說服力。突然降價法也運用得當,原投標文件的遞交時間比規(guī)定的投標截止時間僅提前1天多,這既是符合常理的,又為競爭對手調(diào)整、確定最終報價留有一定的時間,起到了迷惑競爭對手的作用。若提前時間太多,會引起競爭對手的懷疑,而在開標前1小時突然遞交一份補充文件,這時競爭對手已不可能再調(diào)整報價了。問題(2):招標人對投標人進行資格預審應包括以下內(nèi)容:①投標人簽訂合同的權(quán)利:營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書;②投標人履行合同的能力:人員情況、技術裝備情況、財務狀況等;③投標人目前的狀況:投標資格是否被取消、賬戶是否被凍結(jié)等;④近三年情況:是否發(fā)生過重大安全事故和質(zhì)量事故;⑤法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。問題(3):該項目招標程序中存在以下不妥之處:五、辦公樓施工招標文件的合同條款中規(guī)定:預付款數(shù)額為合同價的20%,開工日前1個月支付,上部結(jié)構(gòu)工程完成一半時一次性全額(如結(jié)算工程款不夠,可分次按最大限度扣款額)扣回,工程款按季度結(jié)算,經(jīng)造價工程師審核后于該季度下一個月末支付。承包商A決定對該項目投標,經(jīng)造價工程師估算,總價為1470萬元,總工期15個月,其中:基礎工程估價為150萬元,工期為3個月;上部結(jié)構(gòu)工程估價為600萬元,工期為6個月;裝飾和安裝工程估價為720萬元,工期為6個月。投標小組經(jīng)分析認為:該工程雖然有預付款,但平時工程款按季度支付,不利于資金周轉(zhuǎn),決定除按上述數(shù)額報價,另外建議業(yè)主將付款條件改為:預付款為合同10%,工程款按月度結(jié)算,經(jīng)造價工程師審核后于該月度的下一個月末支付,其余條款不變。(假定貸款月利率為1%,季度利率按3%考慮。各分部工程每月完成的工作量相同,且能按規(guī)定及時收到工程款。以開工日為折現(xiàn)點,計算結(jié)果保留兩位小數(shù))<1>、該承包商所提出的方案屬于哪一種報價技巧該報價技巧的運用是否符合有關要求<2>、按建議的付款條件與按原付款條件哪個對承包商更為有利【答案】【1】屬于多方案報價法。該報價技巧運用符合有關要求(即對招標文件要做出實質(zhì)性響應),因為承包商A的報價既適用于原付款條件,也適用于建議的付款條件?!?】(1)計算按原付款條件所得工程款的現(xiàn)值:預付款A0=1470×20%=294(萬元)基礎工程每季工程款=150/1=150(萬元)上部結(jié)構(gòu)工程每季工程款=600/2=300(萬元)裝飾和安裝工程每季工程款=720/2=360(萬元)則按付款條件所得工程款的現(xiàn)值:PV=294(F/P,1%,1)+150(P/F,3%,1)(P/F,1%,1)-294(P/F,1%,7)+300(P/A,3%,2)(P/F,1%,4)+360(P/A,3%,2)(P/F,1%,10)=294×1.01+150×0.971×0.990-294×0.933+300×1.913×0.961+360×1.913×0.905=1341.60(萬元)(2)計算按建議付款條件所得工程款的現(xiàn)值:預付款A′=1470×10%=147(萬元)基礎工程每月工程款=150/3=50(萬元)上部結(jié)構(gòu)工程每月工程款=600/6=100(萬元)裝飾和安裝工程每月工程款=720/6=120(萬元)則按建議的付款條件所得工程款的現(xiàn)值:六、背景:某國有資金投資的某重點工程項目計劃于2013年7月8日開工,招標人擬采用公開招標方式進行項目施工招標,并委托某具有招標代理和造價咨詢資質(zhì)的招標代理機構(gòu)編制該項目的標底和最低投標限價。該機構(gòu)還接受了該項目投標人D的投標文件的編制。招標過程中發(fā)生了以下事件:事件1:2013年1月8日,已通過資格預審的A、B、C、D、E五家施工承包商擬參與該項目的投標,招標人規(guī)定1月20~23日為招標文件發(fā)售時間。2月6日下午4時為投標截止時間。投標有效期自投標文件發(fā)售時間算起總計60天。事件2:考慮該項目的估算價格為10000萬元,所以投標保證金統(tǒng)一定為200萬元,其有效期從遞交投標文件時間算起總計60天。事件3:評標委員會成員由7人組成,其中當?shù)卣袠吮O(jiān)督管理辦公室1人、公證處1人、招標人1人、技術經(jīng)濟方面專家4人。評標時發(fā)現(xiàn)E企業(yè)投標文件雖無法定代表人簽字和委托人授權(quán)書,但投標文件均已有項目經(jīng)理簽字并加蓋了單位公章。評標委員會于4月28日提出了書面評標報告。C、A企業(yè)分列綜合得分第一、第二名。事件4:4月30日招標人向c企業(yè)發(fā)出了中標通知書,5月2日C企業(yè)收到中標通知書。雙方于6月1日簽訂了書面合同。6月15日,招標人向其他未中標企業(yè)退回了投標保證金。問題:(1)該項目招標人和招標代理機構(gòu)有何不妥之處,說明理由。(2)請指出事件1的不妥之處,說明理由。(3)請指出事件2的不妥之處,說明理由。(4)請指出事件3的不妥之處,說明理由。(5)請指出事件4的不妥之處,說明理由?!敬鸢浮繂栴}(1):該項目招標人委托某具有招標代理和造價咨詢資質(zhì)的招標代理機構(gòu)編制該項目的最低投標限價做法不妥當。因為按有關規(guī)定:招標人不得規(guī)定最低投標限價。該項目招標代理機構(gòu)接受了該項目投標人D的投標文件的編制的做法不妥當。因為按有關規(guī)定:接受委托編制標底的中介機構(gòu)不得參加受托編制標底項目的投標,也不得為該項目的投標人編制投標文件或者提供咨詢。問題(2):事件1存在以下不妥之處:①1月20~23日為招標文件發(fā)售時間不妥,因為按有關規(guī)定:資格預審文件或招標文件的發(fā)售期不得少于5日。②2月6日下午4時為投標截止時間的做法不妥當,按照有關規(guī)定:依法必須進行招標的項目,自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日起,最短不得少于20日。③投標有效期自投標文件發(fā)售時間算起總計60天的做法不妥當,按照有關規(guī)定:投標有效期應從提交投標文件的截止之日起算。問題(3):事件2不妥之處:投標保證金有效期應當與投標有效期一致,從投標文件截止時間算起。問題(4):事件3中評標委員會成員的組成存在如下問題:①評標委員會成員中有當?shù)卣袠送稑吮O(jiān)督管理辦公室人員不妥,因招標投標監(jiān)督管理辦公室人員不可參加評標委員會;②評標委員會成員中有公證處人員不妥,因為公證處人員不可參加評標委員會;七、企業(yè)投資建設一個工業(yè)項目,該項目可行性研究報告中的相關資料和基礎數(shù)據(jù)如下:1.項目工程費用為2000萬元,工程建設其他費用為500萬元(其中無形資產(chǎn)費用為200萬元),基本預備費費率為8%,預計未來3年的年均投資價格上漲率為5%。2.項目建設前期年限為1年,建設期為2年,生產(chǎn)運營期為8年。3.項目建設期第1年完成項目靜態(tài)投資的40%,第2年完成靜態(tài)投資的60%,項目生產(chǎn)運營期第1年投入流動資金240萬元。4.項目的建設投資、流動資金均由資本金投入。5.除了無形資產(chǎn)費用之外,項目建設投資全部形成固定資產(chǎn),無形資產(chǎn)按生產(chǎn)運營期平均攤銷,固定資產(chǎn)使用年限為8年,殘值率為5%,采用直線法折舊。6.項目正常年份的產(chǎn)品設計生產(chǎn)能力為10000件/年,正常年份年總成本費用為950萬元,其中,項目單位產(chǎn)品的可變成本為550元,其余為固定成本。項目產(chǎn)品預計售價為1400元/件,營業(yè)稅金及附加稅稅率為6%,企業(yè)適用的所得稅稅率為25%。7.項目生產(chǎn)運營期第1年的生產(chǎn)能力為正常年份設計生產(chǎn)能力的70%,第2年及以后各年的生產(chǎn)能力達到設計生產(chǎn)能力的100%。問題:(1)分別列式計算項目建設期第1年、第2年價差預備費和項目建設投資。(2)分別列式計算項目生產(chǎn)運營期的年固定資產(chǎn)折舊和正常年份的年可變成本、固定成本、經(jīng)營成本。(3)分別列式計算項目生產(chǎn)運營期正常年份的所得稅和項目資本金凈利潤率。(4)分別列式計算項目正常年份的產(chǎn)量盈虧平衡點?!敬鸢浮繂栴}(1):基本預備費=(2000+500)×8%=200(萬元)靜態(tài)投資額=2000+500+200=2700(萬元)第1年價差預備費=2700×40%×[(1+5%)1.5-1]=82.00(萬元)第2年價差預備費=2700×60%×[(1+5%)2.5-1]=210.16(萬元)項目建設投資=工程費用+工程建設其他費用+預備費=2700+82.00+210.16=2992.16(萬元)問題(2):固定資產(chǎn)折舊=(2992.16-200)×(1-5%)/8=331.57(萬元)正常年份的可變成本=10000×550/10000=550.00(萬元)固定成本=950-550=400.O0(萬元)經(jīng)營成本=總成本-折舊-攤銷攤銷=200/8=25.00(萬元)經(jīng)營成本=950-331.57-25=593.43(萬元)問題(3):八、某省使用國有資金投資的某重點工程項目計劃于2018年9月8日開工,招標人擬采用公開招標方式進行項目施工招標,并委托某具有招標代理和造價咨詢資質(zhì)的招標代理機構(gòu)編制了招標文件,文件中允許聯(lián)合體投標。招標過程中發(fā)生了以下事件:事件1:招標人規(guī)定1月20-25日為招標文件發(fā)售時間。2月16日下午4時為投標截止時間。投標有效期自投標文件發(fā)售時間算起總計60天。事件2:2月10日招標人書面通知各投標人:刪除該項目所有房間精裝修的內(nèi)容,代之以水泥砂漿地面、抹灰墻及抹灰天棚,投標文件可順延至21日提交。事件3:投標人A、B組織了聯(lián)合體,資格預審通過后,為提高中標概率,在編制投標時又邀請了比A、B企業(yè)資質(zhì)高一級的企業(yè)C共同組織聯(lián)合體。事件4:評標委員會于4月29日提出了書面評標報告:E、F企業(yè)分列綜合得分第一、第二名。沒有經(jīng)過公示,4月30日招標人向E企業(yè)發(fā)出了中標通知書,5月2日E企業(yè)收到中標通知書,雙方于6月1日簽訂了書面合同,合同工期為2年。6月15日,招標人向其他未中標企業(yè)退回了投標保證金。雙方依據(jù)《建設工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)及2013版合同示范文本采用了單價合同方式,承包商包工包料。其中專用條款的部分條款約定如下:1.開工前7天發(fā)包方向承包方支付簽約合同價(扣除暫列金額)的8%作為材料預付款。2.開工后的第21天內(nèi)發(fā)包方向承包方支付當年文明施工費總額的40%。3.工程進度款按月結(jié)算,發(fā)包方按每次承包方應得工程款的50%計?!締栴}】1.該項目必須編制招標控制價嗎?招標控制價應根據(jù)哪些依據(jù)編制與復核?如投標人認為招標控制價編制過低,應在什么時間內(nèi)向何機構(gòu)提出投訴?2.請指出事件1的不妥之處,說明理由。3.事件2中招標人做法妥否?說明理由?!敬鸢浮繂栴}1:1.因為國有資金投資的建設工程招標必須編制招標控制價,所以該項目必須編制。2.招標控制價應根據(jù)下列依據(jù)編制與復核:(1)《建設工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)和相應計量規(guī)范;(2)國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法;(3)建設工程設計文件及相關資料;(4)擬定的招標文件及招標工程量清單;(5)與建設項目相關的標準、規(guī)范、技術資料;(6)施工現(xiàn)場情況、工程特點及常規(guī)施工方案。(7)工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息,當工程造價信息沒有發(fā)布時,參照市場價;其他的相關資料。3.投標人經(jīng)復核認為招標人公布的招標控制價未按照清單計價規(guī)范的規(guī)定進行編制的,應在招標控制價公布后5天內(nèi)向招投標監(jiān)督機構(gòu)和工程造價管理機構(gòu)投訴。問題2:投標有效期自投標文件發(fā)售時間算起總計60天的做法不妥當,按照有關規(guī)定:投標有效期應從提交投標文件的截止之日起算。九、【背景資料】某市為迎接一大型體育賽事擬建一國內(nèi)一流體育場館,在招投標過程中,發(fā)生了如下事件:事件1.體育局作為建設單位通過公開招標確定一家招標代理公司。由于招標工作時間緊迫,雙方在中標通知書發(fā)出后第2天就簽訂了委托合同。之后雙方對代理費用進行了協(xié)商,最后簽訂了一份酬金比中標價降低10萬元的補充協(xié)議。事件2.該項目施工招標采用資格預審,3月1日開始發(fā)售資格預審文件,要求3月5日提交資格預審申請文件。有16家施工單位報名投標,經(jīng)招標代理公司資格預審均符合要求。事件3.開標之后,由于投標單位數(shù)量較多,業(yè)主代表為了更好控制投資,決定將招標控制價由8000萬元降為7500萬元;同時為了保障工程質(zhì)量,規(guī)定最低報價不得低于6500萬元。事件4.評標委員會由6人組成,其中當?shù)亟ㄔO行政管理部門的招投標管理辦公室副主任1人、建設單位代表1人、政府提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g經(jīng)濟專家4人。事件5.評標過程中,B單位為了讓評標委員會注意到本項目中用到的自創(chuàng)專利的優(yōu)越性,申請?zhí)峤灰环菰撟詣?chuàng)專利優(yōu)越性的說明文件,并保證不會影響投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。結(jié)果評標委員拒絕了這一申請。事件6.評標時發(fā)現(xiàn),C施工單位投標報價明顯低于其他投標單位報價且未能合理說明理由;D施工單位投標報價大寫金額小于小寫金額;E施工單位投標文件提供的檢驗標準和方法不符合招標文件的要求;F施工單位投標文件中某分項工程的報價有個別漏項。事件7.7月1日評標結(jié)束,評標委員會向業(yè)主提交評標報告并確定施工單位D作為中標后選人,業(yè)主于7月2日向施工單位D發(fā)出中標通知書,7月18日施工單位D向建設單位提交1000萬元的履約保證金,7月20簽訂施工合同,合同價7000萬元?!締栴}】1.1~事件4中的不妥之處,并說明理由。2.5中評標委員會的做法是否正確?說明理由。3.6中C、D、E、F施工單位的投標是否為有效標?說明理由。4.7中的不妥之后,說明理由。【答案】問題1:事件1.在簽訂委托合同后雙方又另行簽訂了一份酬金比中標價降低10萬元的補充協(xié)議不妥。招標人和中標人應當依照招標投標法和招投標法實施條例的規(guī)定簽訂書面合同,合同的標的、價款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應當與招標文件和中標人的投標文件的內(nèi)容一致。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。事件2.“3月1日發(fā)售資格預審文件,要求3月5日提交資格預審申請文件”不妥。資格預審文件的發(fā)售期不得少于5日;依法必須進行招標的項目提交資格預審申請文件的時間,自資格預審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。“經(jīng)招標代理公司資格預審均符合要求”不妥。國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目,招標人應當組建資格審查委員會審查資格預審申請文件。事件3.“將招標控制價由8000萬元降為7500萬元;同時為了保障工程質(zhì)量,規(guī)定最低報價不得低于6500萬元”不妥。招標控制價應在招標時公布,不應上調(diào)或下?。ㄇ鍐斡媰r規(guī)范),招標人不得規(guī)定最低投標限價(招投標法實施條例)。事件4.“評標委員會由6人組成,其中當?shù)亟ㄔO行政管理部門的招投標管理辦公室副主任1人”不妥。行政監(jiān)督部門的工作人員不得擔任本部門負責監(jiān)督項目的評標委員會成員,評標委員會由5人以上單數(shù)組成。問題2:正確。評標委員會不得暗示或者誘導投標人作出澄清、說明,不得接受投標人主動提出的澄清、說明。問題3:C:低于成本,無效標;D:大寫金額小于小寫金額,以大寫金額為準,屬于細微偏差,有效標;E:不符合技術規(guī)格和技術標準的要求,可認定為不響應招標文件的實質(zhì)性要求,屬重大偏差,無效標;一十、某國有企業(yè)的工程項目,建設單位通過招標選擇了一具有相應資質(zhì)的造價事務所承擔施工招標代理和施工階段造價控制工作,并在中標通知書發(fā)出后第45天,與該事務所簽訂了委托合同。之后雙方又另行簽訂了一份酬金比中標價降低10%的協(xié)議。在施工公開招標中,業(yè)主代表為了更好控制招標結(jié)果,提出招標控制價要有浮動,以便更好的選擇有實力的投標人。綜合各種因素,最后招標人公布了招標控制價為1500萬。有A、B、C、D、E、F、G、H、J、K、M、N等多家施工單位報名投標,經(jīng)事務所資格預審均符合要求,但建設單位以A施工單位是外地企業(yè)為由不同意其參加投標,而事務所堅持認為A施工

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