風(fēng)電場工程投資估算編制辦法

11風(fēng)電場工程投資估算編制方法第一章總則第一條為統(tǒng)一風(fēng)電場工程投資估算的內(nèi)容組成和計算標準，合理估算建設(shè)投資，結(jié)合風(fēng)電場工程特點，制定《風(fēng)電場工程投資估算編制方法》〔以下簡稱本方法〕。其次條本方法適用于規(guī)劃建設(shè)的大型風(fēng)電場工程預(yù)可行性爭論階段投資估算的編制，其它風(fēng)電場工程可參照執(zhí)行。第三條本方法規(guī)定了風(fēng)電場工程預(yù)可行性爭論報告投資估算的內(nèi)容組成和費用標準，風(fēng)電場工程預(yù)可行性爭論投資估算，應(yīng)按編制年的政策和價格水平進展編制。第四條設(shè)計單位應(yīng)在充分了解工程建設(shè)條件、收集工程資料的根底上，嚴格其次章內(nèi)容組成第五條投資估算文件由編制說明和估算表二局部組成。第六條編制說明應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1各主要系統(tǒng)特征、主體建筑工程量、主要材料用量、施工工期等。2、主要投資指標：包括工程靜態(tài)投資和總投資、單位千瓦投資、單位電能投資等。3、編制依據(jù)，應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：國家及主管部門公布的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)程；行業(yè)主管部門公布的投資估算指標及建筑、安裝工程綜合定額或指標；價或調(diào)查資料和所承受的外匯匯率；，包括利率、歸還期、寬限期、幣種、借貸款的其他費用〔如治理費、代理費、承諾費等〕、貸款償付方式。4、分析影響投資的主要因素及投資凹凸的緣由。5、其他有關(guān)問題的說明，如估算編制中存在的問題及其他需要說明的問題。6、主要技術(shù)經(jīng)濟指標表：包括工程概況、工程主要特性、主要工程量、主要材料用量、占地面積及補償標準、生產(chǎn)單位定員指標、靜態(tài)投資、工程總投資、單位千瓦投資、單位電能投資等內(nèi)容。第七條投資估算表1、總估算表；2、設(shè)備及安裝工程估算表；3、建筑工程估算表；4、其他費用估算表；5、分年度投資估算表〔如施工工期跨年度〕。第三章費用組成和工程劃分第一節(jié)費用組成第八條風(fēng)電場工程總投資由建筑安裝工程費、設(shè)備購置費、工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費和建設(shè)期貸款利息構(gòu)成。第九條建筑安裝工程費的構(gòu)成建筑安裝工程費由直接費、間接費、利潤和稅金組成。1、直接費包括根本直接費、其他直接費和現(xiàn)場經(jīng)費。根本直接費指建筑安裝產(chǎn)品生產(chǎn)過程中直接構(gòu)成工程實體和有助于工程形成的各項費用，包括人工費、材料費、機械使用費。雨季施工增加費、夜間施工增加費、特別地區(qū)施工增加費和施工工具用具使用費、檢驗試驗費、工程定位復(fù)測、工程點交、場地清理等費用。容包括臨時設(shè)施費和現(xiàn)場治理費。2消耗在工程工程上的有關(guān)費用，包括為施工預(yù)備、組織施工生產(chǎn)和治理所需費用和施工企業(yè)為組織施工生產(chǎn)活動所發(fā)生的治理費用。由企業(yè)治理費、財務(wù)費用和施工機構(gòu)轉(zhuǎn)移費組成。3、利潤指按規(guī)定應(yīng)計入建筑安裝工程費用中的行業(yè)平均利潤。4和教育費附加。第十條設(shè)備購置費內(nèi)容包括設(shè)備原價、運雜費、運輸保險費、選購保管費及大件運輸措施費。1、設(shè)備原價國產(chǎn)設(shè)備原價指設(shè)備出廠價；進口設(shè)備原價指設(shè)備到岸價加進口征收的稅金、手續(xù)費、商檢費、海關(guān)監(jiān)管費、港雜費等之和。引進設(shè)備發(fā)生的技術(shù)效勞費，應(yīng)包括在設(shè)備原價中；如發(fā)生其他費用，依據(jù)國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定計算。2、運雜費國產(chǎn)設(shè)備運雜費指設(shè)備由廠家運至工地安裝現(xiàn)場所發(fā)生的一切運雜費用，包括設(shè)備的運輸費、上下站裝卸費、保管費等；進口設(shè)備運雜費指設(shè)備由港口運至工地安裝現(xiàn)場所發(fā)生的一切運雜費用，不包括國外段運雜費。3、運輸保險費運輸保險費指設(shè)備在運輸過程中的保險費用。4、選購及保管費選購及保管費指建設(shè)和施工單位在設(shè)備選購、保管過程中發(fā)生的各項費用，主教育經(jīng)費、辦公費、差旅交通費、工具用具使用費、倉庫轉(zhuǎn)運站等設(shè)施的運行使用修理費、固定資產(chǎn)折舊費、技術(shù)安全措施費和設(shè)備的檢驗、試驗費等。5、大件運輸措施費大件運輸措施費指因運輸大型、超重設(shè)備而發(fā)生的橋梁加固、信號燈改移等鐵路、大路改造措施所發(fā)生的一些特別費用。第十一條工程建設(shè)其他費用由工程建設(shè)治理費、生產(chǎn)預(yù)備費、勘察設(shè)計費和其他費用組成。1、工程建設(shè)治理費指建設(shè)工程從立項、籌建、建設(shè)、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)、竣工驗收交付使用及后評估等全過程所發(fā)生的治理費用。主要包括工程前期費、工程建設(shè)治理費、建設(shè)場地占用及清理費、工程建設(shè)監(jiān)理費及工程技術(shù)經(jīng)濟評審費。工程前期費指風(fēng)電工程籌建以前各種資金渠道投入開展前期工作所發(fā)生的費工程預(yù)可行性爭論、工程建議書、工程詢問代理以及為編制上述設(shè)計文件所進展的地質(zhì)勘察、爭論試驗等發(fā)生的各項費用。法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)支付的土地占用及其拆遷清理所需的費用。和投資進展監(jiān)理，以及進展設(shè)備監(jiān)造所發(fā)生的全部費用。托付有資質(zhì)的詢問機構(gòu)對工程預(yù)可行性爭論報告、可行性爭論報告和招標設(shè)計的安全性、牢靠性和經(jīng)濟性進展全面評審并提出評審報告所發(fā)生的費用。2包括生產(chǎn)人員培訓(xùn)及提前進廠費、辦公及生活家具購置費、工器具及生產(chǎn)家具購置費、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費。常運行，而需對工人、技術(shù)人員與治理人員進展培訓(xùn)所需的費用。須的或改擴建工程需補充的辦公、生活家具、用具等的購置費用。購置的不屬于固定資產(chǎn)標準的生產(chǎn)工具、器具、儀表、生產(chǎn)家具的購置費用。聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費指在竣工驗收前依據(jù)設(shè)計規(guī)定的工程質(zhì)量標準進展聯(lián)合試運轉(zhuǎn)所發(fā)生的費用。3包括托付勘察、設(shè)計單位進展可行性爭論、施工圖設(shè)計、竣工圖文件及施工圖預(yù)算編制等費用。4、其他費用指工程建設(shè)過程中需支付的其他費用，主要包括定額編制治理費、工程保險費和工程質(zhì)量監(jiān)視檢測費。由定額治理機構(gòu)安排使用。險所需費用。發(fā)生的費用。第十二條預(yù)備費包括根本預(yù)備費和價差預(yù)備費。根本預(yù)備費指在工程建設(shè)過程中可能發(fā)生的預(yù)可行性爭論階段設(shè)計范圍內(nèi)的設(shè)計變更及彌補一般自然災(zāi)難所造成損失中工程保險未能補償局部而預(yù)留的費用。價差預(yù)備費指在工程建設(shè)期間，因材料、設(shè)備價格可能上漲和外匯匯率變化而預(yù)留的費用。第十三條建設(shè)期貸款利息指依據(jù)國家有關(guān)財政金融政策規(guī)定，在建設(shè)期內(nèi)所需歸還并應(yīng)計入工程總投資的貸款利息。其次節(jié)工程劃分第十四條第一局部設(shè)備及安裝工程由發(fā)電設(shè)備及安裝工程、升壓變電設(shè)備及安裝工程、通信和中心掌握設(shè)備及安裝工程、其他設(shè)備及安裝工程四項組成。1、發(fā)電設(shè)備及安裝工程主要包括風(fēng)力發(fā)電機組的機艙、葉片、塔筒〔架〕、出線設(shè)備等工程。2、升壓變電設(shè)備及安裝工程主要包括主變壓器、主要電氣設(shè)備等工程。3、通信和中心掌握設(shè)備及安裝工程主要包括通信系統(tǒng)、中心監(jiān)控系統(tǒng)等工程。4、其他設(shè)備及安裝工程主要包括備品備件、專用工具、交通工具、空調(diào)設(shè)備、照明系統(tǒng)、全場接地等上述未列的其他全部設(shè)備及安裝工程。第十五條其次局部建筑工程主要由設(shè)備根底工程、升壓變電工程和其他建筑工程三項組成。1、設(shè)備根底工程主要包括風(fēng)力發(fā)電機、箱式變壓器等根底工程。2、升壓變電工程主要包括中心掌握室和升壓變電站等土建工程。3、其他建筑工程主要包括辦公及生活設(shè)施工程、場內(nèi)外交通工程、大型施工機械安拆及進出場供水、供熱等上述未列的其他全部建筑工程。第十六條第三局部其他費用主要由工程建設(shè)治理費、生產(chǎn)預(yù)備費、勘察設(shè)計費和其他費用四項組成。第十七條工程劃分表1、設(shè)備及安裝工程工程劃分2、建筑工種工程劃分3、其他費用工程劃分第四章編制方法第十八條建筑工程費的編制1主要工程量套用相應(yīng)的估算指標或類似工程的實際投資資料進展編制。無論承受何種指標或資料，都必需將其價格和費用水平調(diào)整到工程所在地估算編制年度的實際價格和費用水平，并結(jié)合工程建設(shè)條件和特點，依據(jù)有關(guān)規(guī)定和說明進展必要的調(diào)整。2建筑工程單位造價指標進展編制。3進展編制。單位造價指標應(yīng)分場外、場內(nèi)大路，依據(jù)調(diào)查或類似工程資料經(jīng)分析后確定。4、其他關(guān)心工程可按占主體建筑工程的10-20%計算。其他關(guān)心工程所包含的工程中，如有費用高、工程量大的工程，可依據(jù)工程實際狀況單獨列項處理，并相應(yīng)削減上述百分率。第十九條安裝工程費的編制1照類似工程的實際投資資料或技術(shù)經(jīng)濟指標進展調(diào)整。2〔架〕可依據(jù)類似或分析資料確定；出線設(shè)備和升壓變電站主要電氣設(shè)備按占設(shè)備費的百分比或參考類似工程資料估列；電纜〔供電線路〕按米〔千米〕造價指標估算。3、其他設(shè)備安裝工程可按主要設(shè)備安裝工程的比例或單位千瓦指標估算。其次十條設(shè)備購置費的編制1、設(shè)備原價主要設(shè)備承受制造廠家現(xiàn)行的出廠價格逐項計算，如用以往年度價格時，應(yīng)視年份差異的不同考慮調(diào)整系數(shù)，其中升壓變電站主要電氣設(shè)備也可按單位千瓦指標或參考類似工程資料估列；次要設(shè)備可參照行業(yè)主管部門的綜合定額、擴大指標或類似工程投資資料中次要設(shè)備占主要設(shè)備價格的比例計算；假設(shè)引進設(shè)備承受離岸價〔F0B〕，還應(yīng)計入國外段運輸費和保險費，其費用標準應(yīng)按各進口公司現(xiàn)行的運費單價或運費費率定額進展計算。2、設(shè)備運雜費分主要設(shè)備和其他設(shè)備，均按占設(shè)備原價的百分率計算，列入設(shè)備費內(nèi)。主要設(shè)備和其他設(shè)備運雜費率見下表〔略〕。3、運輸保險費國產(chǎn)設(shè)備運輸保險費率可按工程所在省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定計算。假設(shè)省、自治區(qū)、直轄市無規(guī)定的，可按中國人民保險公司的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行或按設(shè)備原價的0.4%計算，進口設(shè)備國內(nèi)段運輸保險費按相應(yīng)規(guī)定或參考其他類似工程資料確定。4、選購保管費選購保管費按設(shè)備原價及運雜費之和的0.2-0.5%計算。5、大件運輸措施費大件運輸措施費可按設(shè)備原價的0.2-0.5%或按確定的設(shè)計方案分析計算；如在運輸過程中不發(fā)生加固和改建工程，不計列此項費用。6、運雜綜合費率運雜綜合費率=運雜費率+〔1+運雜費率〕×選購保管費率+運輸保險費率+大件運輸措施費率其次十一條工程建設(shè)治理費的編制1、工程前期費治理性費用可依據(jù)工程實際發(fā)生和有關(guān)規(guī)定分析計列。規(guī)劃及預(yù)可行性爭論勘察設(shè)計工作所發(fā)生的費用，包括風(fēng)電場選址、測量、資源評估等工作，其計算標準可按一至二局部投資合計的0.9-1.1%〔或按勘察設(shè)計費40%〕計列。風(fēng)電特許權(quán)工程如發(fā)生工程詢問代理費，其計算標準按有關(guān)規(guī)定計算。2、工程建設(shè)治理費工程建設(shè)治理費=〔建筑工程費+安裝工程費〕×費率費率：4.0-5.0%規(guī)模大的取中值或小值，規(guī)模小的取大值。3、建設(shè)場地占用及清理費計算方法：依據(jù)批準的建設(shè)用地、臨時用地面積和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府制訂頒發(fā)的各項補償費、安置補助費標準分類進展計算。耕地占用稅應(yīng)依據(jù)國務(wù)院公布的《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》和地方規(guī)定的具體標準計算。4、工程建設(shè)監(jiān)理費工程建設(shè)監(jiān)理費=〔建筑工程費+安裝工程費〕×費率費率：1.0-1.5%規(guī)模大的工程取中值或小值，反之取大值。5、工程技術(shù)經(jīng)濟評審費工程技術(shù)經(jīng)濟評審費=〔建筑工程費+安裝工程費〕×費率費率：1.0-1.5%其次十二條生產(chǎn)預(yù)備費的編制生產(chǎn)預(yù)備費=〔建筑工程費+安裝工程費〕×費率費率：1.5-2.1%工程規(guī)模大的取中值或小值，反之取大值。其次十三條勘察設(shè)計費的編制勘察設(shè)計費應(yīng)按《國家計委、建設(shè)部關(guān)于公布〈工程勘察設(shè)計收費治理規(guī)定〉的通知》〔計價格[2023]10號〕的規(guī)定計算。其次十四條其他費用的編制1、定額編制治理費定額編制治理費=〔建筑工程費+安裝工程費〕×費率費率：0.13%2、工程保險費工程保險費=〔建筑工程費+安裝工程費+設(shè)備購置費〕×費率費率：0.4-0.5%3、工程質(zhì)量監(jiān)視檢測費工程質(zhì)量監(jiān)視檢測費=〔建筑工程費+安裝工程費〕×費率費率：0.05-0.15%工程規(guī)模大的取小值，反之取大值。其次十五條預(yù)備費和建設(shè)期貸款利息的編制承受以下方法：1、根本預(yù)備費根本預(yù)備費=一至三局部投資合計×費率費率：2-4%2、價差預(yù)備費價差預(yù)備費費率：國內(nèi)資金按國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定計算，國外選購設(shè)備按調(diào)查的價差水平在審查時核定。3、建設(shè)期貸