防寒過冬措施方案

—防寒過冬措施方案防寒過冬措施方案1一、目的：為克服冬季氣候寒冷困難，保證公司的生產(chǎn)順當進行和人員安全，完成安全生產(chǎn)目標，為公司冬季生產(chǎn)中防寒防凍積累經(jīng)驗。二、組織機構：領導小組：總指揮：副總指揮：主要成員：各單位負責人、駐礦工程經(jīng)理工作成員：各單位、各工程部全體員工預警小組組長：成員：三、防凍預警系統(tǒng)：預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網(wǎng)上天氣預報，必要時，打電話給當?shù)貧庀缶?，并每天在交接班會上匯報，在當?shù)貧鉁亟抵亮阆?4－16℃時，立刻啟動防凍預警系統(tǒng)，各單位進入防凍措施預防實施階段。四、防凍措施：（一）正常檢查階段1、各單位列出重點防凍部位，報領導小組審核批準。2、各單位布置專人負責防凍工作，并成立防凍重點檢查和搶修小組，報工作小組備案。3、當氣溫在0－零下14℃時，各單位檢查小組組織防凍重點檢查點進行檢查，做好防凍記錄，并每天向防凍領導小組匯報。4、物業(yè)處檢查全部室內(nèi)外供水、供暖管路，對管路達不到要求的.，按時處理，防止管路凍裂、凍堵現(xiàn)象。5、各單位要按時將防凍液注入支架內(nèi)，以防將支架凍壞。6、領導小組每周組織一次對重點工程部位防凍檢查。7、技術部負責對出廠的支架進行逐架檢測，檢查是否根據(jù)規(guī)定注足防凍液，以防途中支架上凍、影響施工。8、支架制造、支架修理以及各工程工程部，在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標準。（二）預警啟動階段當防凍預警系統(tǒng)啟動后，工作小組立刻進入工作狀態(tài)：1、物業(yè)處要保證6T鍋爐正常運轉，當6T鍋爐顯現(xiàn)故障不能正常運轉時，立刻投用10T鍋爐。2、當顯現(xiàn)供電故障時，物業(yè)處要在保證水暖管路不被凍住時，按時將供暖管路水放掉，以防將管路凍裂。3、各單位要按時清理所轄區(qū)域的冰雪工作和各廠房的保暖工作。4、辦公室要按時給車輛加防凍液和防滑鏈，保證車輛的正常運轉。5、如為雨雪天氣，各級人員作巡回檢查及操作時留意自我愛護以防滑倒傷人。6、經(jīng)營規(guī)劃部提前準備全部防凍、防寒需要的材料、工器具。7、當發(fā)現(xiàn)到礦支架上凍無法下井時，上井支架防凍，在井下注防凍液后再上井，施工工程部和公司技術部分管人員必需第一時間趕到現(xiàn)場，利用井口供暖管道接上高壓軟管立刻對支架立柱、片閥、管接頭等簡單上凍的部位進行供暖、化凍，把影響時間和經(jīng)濟損失降到最低。8、當啟動應急預案后，工作小組必需無條件聽從領導小組的管理和布置。防寒過冬措施方案2為切實做好冰雪災害的應對工作，全面提高應對冰雪災害的應急處置力量，保證協(xié)作親密，行動統(tǒng)一，高效、有序應急救災，最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響，確保全市道路暢通、運輸安全，特制定本預案。一、根本原則遵循統(tǒng)一領導、分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防備和處置力量，嚴格落實職責和崗位責任，快速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗三?！惫ぷ?，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地削減雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。二、組織領導機構成立以劉德英局長為組長，陳賢康、俞之偉副局長為副組長，局辦公室、局工程科、局行業(yè)科、公管所、大路段、港航處、質(zhì)監(jiān)站、各交通工程建設指揮部、大路運輸有限公司、公交公司等單位主要負責人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應急領導小組，領導小組辦公室設在局行業(yè)科。應急領導小組統(tǒng)一部署、指導交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)大事的應急工作。三、應急處置職責分工局辦公室：負責局機關的安全保衛(wèi)工作，搜集整理交通運輸系統(tǒng)應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關情況，按時通報應急措施和工作開展情況，做好宣傳報道和維穩(wěn)工作。局工程科：按時把握全市大路通行及交通在建工程應急情況，強化對大路、橋梁、隧道、在建工程應急工作的指導和監(jiān)管，確保重點路段安全暢通，并將轄區(qū)內(nèi)道路通行情況按時通報相關單位和部門。局行業(yè)科：依據(jù)上級和有關部門要求，全面把握天氣改變、道路暢通及運輸車輛通行等情況，按時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息，制定工作預案，指揮協(xié)調(diào)交通運輸行業(yè)運輸和安全工作，強化催促檢查，主動協(xié)調(diào)處置各種應急事項。大路運輸管理所：跟蹤了解雨雪、冰凍嚴峻地區(qū)大路通斷情況，催促運輸企業(yè)按時調(diào)整行車計劃，強化在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息；準備應急車輛，做好應急運力儲藏，科學合理調(diào)度，按時疏運因雪阻造成的滯留旅客；指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車；按時向運輸企業(yè)公告封道線路。大路管理段：強化全市大路特別是大路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度，強化大路應急物資、裝備的儲藏和應急隊伍建設，強化積雪、冰凍嚴峻路段交通疏導，全力保障大路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業(yè)車、安全設備搶修車、灑水車、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險裝備和物資，并保證車輛、機械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方，按時報告，并快速組織人員搶修，建立警示標志牌；必要時進行封道，并按時通報封道情況。港航管理處：強化惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監(jiān)管，催促水運企業(yè)強化應急值守，嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理；按時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口；催促港口生產(chǎn)經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理，必要時停運、停渡。質(zhì)監(jiān)站：強化在建工程的安全監(jiān)管，催促各建設指揮部實行必要措施強化施工現(xiàn)場的安全管理，確保交通建設工程安全措施落實到位。各交通工程指揮部：加大對在建工程的安全監(jiān)管，催促建設單位，特別是施工單位，實行必要措施，強化施工現(xiàn)場、臨時搭建物、簡易宿舍等的安全管理，嚴格防范因災致人傷亡事故；對無法保證安全的工地應暫停施工；確因工期、質(zhì)量因素需要施工的，應催促強化安全防范。各運輸公司：依據(jù)天氣和道路暢通狀況，按時調(diào)整行車計劃；強化在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警，必要時實行停運等措施，確保安全行車；強化駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應急物資，全力保證運輸安全。公交公司：強化在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警，按時調(diào)整行車計劃；強化駕駛員安全教育，強化城區(qū)道路巡查，組織人員按時除雪，保證公交線路暢通，公交運行安全。四、應急工作要求各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的.認識，扎扎實實做好各項應對處置工作。一是要強化與氣象部門的親密聯(lián)系，按時把握天氣改變情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防范應對措施，增加交通運輸系統(tǒng)干部職工的防災避險意識和力量。二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確應急人員，儲藏應急物資。三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發(fā)生。四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或顯現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象，按時向局領導小組報告，并主動做好應急處置，確保道路安全暢通。五是要強化雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實領導帶班制，保持24小時手機暢通。值班人員必需堅守崗位，隨時關注天氣改變，按時了解災情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)大事和特別情況，在按時處理的同時快速報告。防寒過冬措施方案3接近年底和學期結束，天氣寒冷，雨雪及凍天氣將越來越多，為進一步貫徹落實區(qū)教育局《關于做好雨雪凍天氣防備工作的緊急通知》精神，有效防范校內(nèi)安全事故的發(fā)生，確保學校師生的安全、教育教學工作正常進行，依據(jù)學校的實際情況，特制定學校防雪防凍應急預案。一、領導小組：組長：副組長：組員：二、強化安全檢查和安全宣傳教育1、要強化校舍安全檢查，留意宿舍內(nèi)取暖安全，嚴禁運用電爐烤火取暖，對校內(nèi)內(nèi)電路進行全面檢測，嚴格按規(guī)定配置、更新消防滅火器械。2、在師生中大力強化冬季防雪防凍的安全宣傳，充足利用主題班會課、教工學習時間，向師生宣傳防雪防凍學問及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向老師、同學進行交通安全等教育外，依據(jù)同學活動特點，制定出相關的校內(nèi)同學活動標準，不答應同學把雪和雨水、XX塊等帶入室內(nèi)，以免影響他人安全，標準同學雨雪天的室外活動，確保師生在?；顒影踩?。三、制定措施，落實到位。1、由領導小組檢查學校的校舍、水電安全，在每次的大雪到來之前和之后都徹底查一次。2、成立由黨政工團組成的掃雪突擊隊，按時清掃學校道路和校門前等的積雪，隨時聽候?qū)W校布置，確保師生進校及校內(nèi)活動行走的安全。突擊隊以中青年骨干老師、黨團員組成，由學校黨總支、工會牽頭并領導工作。3、遇突發(fā)大事，按時向教育局匯報和請示，按時組織和布置好師生。同學由學校教導處組織，率全體班主任按時做好工作和安頓，老師由工會組織布置。4、總務處做好學校各項防雪防凍的.準備工作，認真檢查房屋、校舍及有關設備的安全，并對擔心全隱患按時整改，準備好掃雪除雪等勞開工具，以備急用。5、強化安全值班。在大雨大雪天，強化老師值班，并由學校校級領導在崗帶班（每天一名值日行政，兩名值日老師），結合冬季防偷防盜工作，門衛(wèi)強化夜間巡邏，按時排解雨雪天帶來的安全隱患，保障學校財產(chǎn)安全。學校一切工作，同學的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣，學校將依據(jù)上級指示精神，布置同學的學習和老師工作，學校全部的防雪防凍工作以老師為主，愛護好同學的身心健康。防寒過冬措施方案4一、目的：為克服冬季氣候寒冷困難，保證公司的生產(chǎn)順當進行和人員安全，完成安全生產(chǎn)目標，為公司冬季生產(chǎn)中防寒防凍積累經(jīng)驗。二、組織機構：領導小組：總指揮：副總指揮：主要成員：工作成員：組長：路鑫成員：三、防凍預警系統(tǒng)：預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網(wǎng)上天氣預報，必要時，打電話給當?shù)貧庀缶?，并每天在交接班會上匯報，在當?shù)貧鉁亟抵亮阆?4－16℃時，立刻啟動防凍預警系統(tǒng)，各單位進入防凍措施預防實施階段。四、防凍措施：（一）正常檢查階段一、各單位列出重點防凍部位，報領導小組審核批準。二、各單位布置專人負責防凍工作，并成立防凍重點檢查和搶修小組，報工作小組備案。三、當氣溫在0－零下14℃時，各單位檢查小組組織防凍重點檢查點進行檢查，做好防凍記錄，并每天向防凍領導小組匯報。四、物業(yè)處檢查全部室內(nèi)外供水、供暖管路，對管路達不到要求的，按時處理，防止管路凍裂、凍堵現(xiàn)象。五、各單位要按時將防凍液注入支架內(nèi)，以防將支架凍壞。六、領導小組每周組織一次對重點工程部位防凍檢查。七、技術部負責對出廠的支架進行逐架檢測，檢查是否根據(jù)規(guī)定注足防凍液，以防途中支架上凍、影響施工。八、支架制造、支架修理以及各工程工程部，在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的'工藝標準。（二）預警啟動階段當防凍預警系統(tǒng)啟動后，工作小組立刻進入工作狀態(tài)：一、物業(yè)處要保證6T鍋爐正常運轉，當6T鍋爐顯現(xiàn)故障不能正常運轉時，立刻投用10T鍋爐；二、當顯現(xiàn)供電故障時，物業(yè)處要在保證水暖管路不被凍住時，按時將供暖管路水放掉，以防將管路凍裂。三、各單位要按時清理所轄區(qū)域的冰雪工作和各廠房的保暖工作。四、辦公室要按時給車輛加防凍液和防滑鏈，保證車輛的正常運轉。五、如為雨雪天氣，各級人員作巡回檢查及操作時留意自我愛護以防滑倒傷人。六、經(jīng)營規(guī)劃部提前準備全部防凍、防寒需要的材料、工器具。七、當發(fā)現(xiàn)到礦支架上凍無法下井時，上井支架防凍，在井下注防凍液后再上井，施工工程部和公司技術部分管人員必需第一時間趕到現(xiàn)場，利用井口供暖管道接上高壓軟管立刻對支架立柱、片閥、管接頭等簡單上凍的部位進行供暖、化凍，把影響時間和經(jīng)濟損失降到最低。八、當啟動應急預案后，工作小組必需無條件聽從領導小組的管理和布置。五、防凍材料準備（由經(jīng)營規(guī)劃部準備在倉庫內(nèi)）1、噴燈10個；2、氧氣、乙炔各30瓶；3、柴油暖風機3個；4、棉絨手套300副；5、鎬、鐵鍬各20把；6、汽油500升；7、焦炭10噸；8、焦炭爐20個；9、劈柴2噸；10、高壓軟管XXXm，管接頭10個；11.工業(yè)用鹽500Kg。防寒過冬措施方案5一、提高思想認識，強化組織領導各單位要進一步增加責任意識、憂患意識，吸取20XX年寒潮給我區(qū)供水設備造成大面積凍損的教訓，組織發(fā)動轄區(qū)內(nèi)的力量，搶抓極寒天氣來臨前的有限時間進行拉網(wǎng)式排查。做到組織有效，行動有序。對有存在消防、供水和其他相關設備裝備安全隱患的住宅小區(qū)，按時做好防范措施。做到思想上一絲不茍，責任上一環(huán)不漏，措施上一著不讓。二、組織發(fā)動宣傳，全力排查隱患各單位要加大突發(fā)大事的應急宣傳，快速落實在極寒天氣中轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)的各項防寒防凍工作，全力排查隱患。一是親密關注天氣改變，按時提示業(yè)主做好室內(nèi)防寒防凍措施。如通知小區(qū)內(nèi)運用太陽能熱水器的住戶，寒冷天氣來臨前放空太陽能及其管道的余水，氣溫回暖后再上水，并檢查太陽能及管道完好后再運用；提示家中無人居住以及節(jié)假日春節(jié)期間外出的用戶，自行關閉自家的表后閥門，并打開水籠頭排空表內(nèi)管道中的余水，防止水表和管道被凍壞等。落實24小時值班制度，并依據(jù)各服務小區(qū)的特點，完善防凍保暖預案，確保通訊裝備暢通，搶修力量落實到位；二是對小區(qū)公用部位的檢查防護工作。檢查房屋公用部位門窗、上下水管、外露水箱、供電、消防等關鍵裝備設備，對破損、遺漏部位按時補做和修復。重點做好水泵房、屋頂?shù)倪M水管、閥門、三通和接點彎頭部位水管的.保溫防護，遇有水管爆裂要全力以赴，按時搶修。對小區(qū)污水管道、窨井和明溝做好疏通，盡量削減或防止冬季污水冒溢現(xiàn)象的發(fā)生；三是對檢查中發(fā)現(xiàn)“險、漏、堵、水、電、消防”及其他安全隱患，要按時實行措施，落實整改，確保不留死角。三、完善管理機制，強化監(jiān)督檢查各街道物業(yè)服務中心、各鎮(zhèn)村建服務中心、環(huán)科城規(guī)建辦、大洋灣景管辦房屋征收部要強化對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務企業(yè)開展小區(qū)防寒防凍工作的監(jiān)督檢查。提高物業(yè)服務企業(yè)的責任意識，強化物業(yè)服務企業(yè)、托管社區(qū)和相關單位安全主體責任，建立健全冬季防寒防凍工作機制。同時也要催促落實物業(yè)服務企業(yè)做好小區(qū)內(nèi)日常防盜、防火宣傳，加大消防安全學問、治安防范學問和防范技能的宣傳力度，不斷提高業(yè)主的安全防范意識。嚴格落實安全管理責任制，嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班制度、關鍵崗位24小時安全值班制度和應急報告制度，確保信息按時、精確、暢通。防寒過冬措施方案6一、園林綠化過冬工作入冬前，物業(yè)公司依據(jù)今年的氣候特點和綠化苗木生長習性，特別是針對今年新種植物、草坪，實行多種措施，全力做好冬季苗木管護工作。目前，物業(yè)公司依據(jù)小區(qū)內(nèi)全部花卉苗木都進行了防凍水灌溉準備工作，樹木石灰水涂白工作。為保障已栽、新植、補植花卉苗木的成活和安全過冬，物業(yè)公司早動手、早準備，在入冬前做好了冬季綠化防寒工作，同時，抽調(diào)精干力量，加緊對花卉苗木的.防凍水灌溉，增加樹木的防凍性，滿意植物休眠需要。另外，還對物業(yè)公司的樹木進行石灰水涂白，提高樹木抗寒性和抗蟲性，強化對樹木的科學愛護。二、消防安全檢查工作針對冬季氣溫枯燥簡單引起突發(fā)性火災災患的問題，物業(yè)部門主管應在入冬前組織一次對本工程的全面消防安全檢查，消退火災隱患。同時，假如部門主管可以結合檢查，進行一次“消防安全”專項的在崗職工培訓。用以到達提高職工“消防安全”防范意識，增加火災安檢、處置力量的目地。安全檢查范圍：安全檢查范圍應包含本小區(qū)全部消防設備、裝備及報警監(jiān)控系統(tǒng)，并且不留死角。安全檢查標準：安全檢查標準應附和本小區(qū)消防設備、裝備，消防報警監(jiān)控，消防安全通道、安全指示、應急照明系統(tǒng)檢查要求并且附和消防法規(guī)標準。安全檢查過程：在進行安全檢查過程中，應有“安全檢查記錄”和“整改處置方案”，并有“整改復檢記錄”。安全檢查記錄：“安全檢查記錄”和“整改復檢記錄”，并有部門主管簽字。完成檢查工作：檢查工作完成后，應在規(guī)定時間之內(nèi)，將“安全檢查記錄”和“整改復檢記錄”上報公司辦公室。邀請公司領導：物業(yè)部門主管可依據(jù)本小區(qū)詳細情況，邀請公司領導一同參與安全檢查、簽字驗收的工作，強化物業(yè)管理責任。三、設備裝備檢查工作部門主管負責組織本部各部門經(jīng)理、主管，針對管轄工程設備、裝備及環(huán)境情況，編制“冬季安全檢查計劃”。冬季安全檢查計劃需涵蓋供暖系統(tǒng)（入戶抄燃氣表底數(shù)）供水系統(tǒng)、戶外水管、戶外配電箱（柜）、電梯裝備、員工冬季勞動防護、生活后勤保障等內(nèi)容。冬季安全檢查計劃要求：（1）檢查范圍、內(nèi)容、目標明確。（2）檢查標準附和相關規(guī)定。（3）有明確完成時限。（4）明確檢查人員。（5）有不合格問題處置及整改預案（方法）。（6）有檢查工作記錄，并有部門主管簽字。（7）檢查、整改工作記錄應存檔保存，保存期限應在一年以上。檢查工作實施：檢查工作組應由部門主管及部門經(jīng)理、主管級以上人員組成。檢查工作需“按檢查標準”逐項認真完成，并有專人記錄。檢查工作最好應有“發(fā)動”、“總結”工作程序，并有完好記錄。檢查工作匯報：檢查工作完成后，部門主管應在規(guī)定時間之內(nèi)，將“檢查整改工作記錄”，上報至公司指定主管部門。四、冬季除雪工作預案進入冬季前部門主管應針對管轄小區(qū)道路情況，通行安全保障等要求，編制冬季除雪工作預案。預案應包涵“雪天預警”，“除雪設備、裝備、工具、用品”，“除雪區(qū)域”，“提前到崗規(guī)定”，“清早除雪人員”，“底商門前三包協(xié)議”，“除雪復檢規(guī)定”，“違規(guī)懲罰規(guī)定”等。五、冬前安全工作復檢物業(yè)公司應指定組織專人負責對所在管理工程入冬安全工作進行檢查、復檢，然后形成評價報告，簽字后存入物業(yè)管理檔案。其復檢結論還可納入公司管理人員績效考核之內(nèi)。防寒過冬措施方案7一、物業(yè)冬季防凍措施冬季的到來，物業(yè)管理服務企業(yè)首先要做的是防凍。一般來講，應留意空置房屋、共用設備、裝備以及樓道保溫等三個方面。1、空置房屋的防凍（1）物業(yè)管理服務企業(yè)負責看護的空置房屋的防凍。一些開發(fā)商出于對物業(yè)管理服務企業(yè)的信任和削減看護房屋的麻煩，將沒售出或已售出但沒辦理入住的房屋（特別是商業(yè)網(wǎng)點），交給物業(yè)管理服務企業(yè)看護。對于這類房屋，應實行如下措施防止上、下水管線受凍顯現(xiàn)滲漏跑水現(xiàn)象防凍措施①強化室內(nèi)防寒保溫。對空置房屋的外門窗（包括陽臺門窗）進行檢查，缺失的玻璃應補安，確保門窗關閉嚴實。必要時還應將上、下水管線用巖棉等保溫材料進行保溫，對關閉不嚴的門窗用草墊子、棉門簾進行封檔。不供暖的空置商業(yè)網(wǎng)點，全樓的上、下水主管線都在其室內(nèi)，一旦發(fā)生凍害，受影響的就是全樓的?。ㄓ茫?。歷年此類事故已屢見不鮮。因此，物業(yè)管理服務企業(yè)不能無視防寒保溫，不要舍不得防寒保溫的投入。②建立空房巡察制度。設專人對空置房屋進行巡察，一般要求三天巡察一次，最長時間也應一周巡察一次。三九寒冷時對重點房屋（如有共用設備的空置商業(yè)網(wǎng)點）應一天巡察一次，發(fā)現(xiàn)問題按時報告并按時解決。③建立應急機制。入冬前制定出切實可行的.應急預案，組建應急修理隊，準備應急物資材料。無論是夜晚還是節(jié)假日，接到應急報告，相關人員能按時趕到現(xiàn)場，盡快解決發(fā)生的問題。真正做到應急不慌，處理得當，修繕按時，防止損失。（2）開發(fā)商空置房屋的防凍。由于銷售或其他原因，沒有入住的空置房屋，由開發(fā)商負責看護。開發(fā)商注意的是空置房屋及設備裝備是否喪失，物業(yè)管理服務企業(yè)則留意的是這些空置房屋不要給他人的權益帶來損害。所以，物業(yè)管理服務企業(yè)在入冬前應當與開發(fā)商進行溝通協(xié)商，確定這些空置房屋冬季看護巡察方法以及發(fā)生應急大事的處理方案。明確雙方處理空置房屋應急大事的負責人和聯(lián)系方法，建立日?？罩梅课菘醋o巡察的雙方聯(lián)系制度。要確?？罩梅课萸闆r清晰，雙方應急方案明確，相互聯(lián)系溝通按時，應急處理實施快捷。（3）業(yè)主空置房屋的防凍。無論什么檔次的小區(qū)，業(yè)主空置房屋的現(xiàn)象都普遍存在。這些空置房屋的.業(yè)主，大部分缺乏對冬季防凍重要性的認識，疏于對空置房屋的適時查看，同時又不情愿將自己相關信息告知小區(qū)物業(yè)管理服務處或相鄰業(yè)主，致使發(fā)生應急大事時聯(lián)系不到空置房屋的業(yè)主。每年冬季空置房屋發(fā)水（暖氣管或上、下水管凍裂等）而找不到業(yè)主的事情都時有發(fā)生，給相鄰業(yè)主帶來了較大損害。對這樣的'空置房屋，物業(yè)管理服務企業(yè)在入冬前應主動主動找空置房屋的業(yè)主，溝通協(xié)商冬季如何對空置房屋進行查看，建議業(yè)主對上、下水管線等實行保溫措施，確定突發(fā)大事的應急解決方案，相互交換聯(lián)系方法。同時向業(yè)主告知空置房屋一旦發(fā)生突發(fā)大事，給他人帶來損害時他應當擔當?shù)呢熑?。假如空置房屋?nèi)沒有貴重物品，物業(yè)管理服務企業(yè)也可以收存業(yè)主的房門鑰匙（需要專人保管），以備突發(fā)大事時運用。2、共用設備、裝備的防凍。進入冬季后，小區(qū)內(nèi)共用設備裝備也應當做好保溫防凍措施。上、下水管線、消防設備等大多在樓道內(nèi)或房屋地下室內(nèi)，隆冬季節(jié)很簡單發(fā)季凍害：如下水管道凍結造成下水不通，消防溫感報警器凍裂造成漏水等現(xiàn)象，許多小區(qū)都曾發(fā)生。因此，物業(yè)管理服務企業(yè)要對這些共用設備、裝備進行保溫。保溫方法可用珍珠巖砌塊圍護或橡膠管、巖棉、棕麻纏綁等。必要時，還可在地下室（或地下停車場）入口處安裝熱風幕設備。這些保溫措施都是一次投入多年受益。3、樓道保溫應引起充足的重視。入冬前應將樓道門窗關閉嚴實，缺損玻璃按時補安。屋面出入口也要封閉嚴實，必要時可加鎖防護。沒有閉門器的樓道門應安裝門弓子，以到達樓道門自動回關。二、物業(yè)冬季防漏措施冬季共用部位的滲漏主要是屋面和外墻面水落管位置。1、屋面滲漏的防治。冬季屋面滲漏的主要部位是女兒墻防水檐下和集中排水的排水口兩處位置。究其原因：一是防水檐下卷材粘接不牢有翹起縫隙，在屋面積雪溶化成水超過卷材邊緣時，順著翹起的縫隙向下滲漏；二是排水口是鐵板焊制，卷材粘貼在鐵板上，冬季寒冷時鐵板與卷材膨脹系數(shù)不同，簡單顯現(xiàn)卷材翹起的現(xiàn)象。屋面積雪溶化成水流淌時，順翹起之處滲漏。另外排水口窄小，防水施工時有肯定困難，防水施工人員疏忽不認真操作，也是引起此處冬季滲漏的原因之一。冬季屋面滲漏防治的主要方法①在入冬前認真檢查女兒墻防水檐下卷材有無翹起縫隙，如發(fā)現(xiàn)有縫隙應用防水油膏嵌充，以堅固密實為準；②認真檢查排水口鐵板與卷材粘貼是否密實到位，如發(fā)現(xiàn)不密實或沒到位現(xiàn)象應立刻用噴燈烘烤或重新粘貼防水卷材；③冬季一旦發(fā)生屋面滲漏，要快速排解屋面積雪和積水（冰），再認真清理滲漏之處的冰渣水滴，必要時可用噴燈烘干，而后再填嵌防水油膏。2、外墻面水落管滲漏的防治。大多屋面都是有組織排水，冬季屋面積雪溶化成水，由屋面排水口流入外墻水落管排出。可是外墻的水落管（特別北外墻面上的水落管）溫度很低且又很長，雪水順水落管流下時就凍結在水落管內(nèi)壁上，一層復一層漸漸成冰堵住整個水落管，繼而膨脹撐破水落管。使得雪水滲漏出來順外墻面流淌，在夜間寒冷時又凍結在外墻面上。冬季寒冷時外墻面形成冰面層現(xiàn)象隨處可見，即是由此而成。防治水落管滲漏主要方法①在屋面積雪溶化期間，留意按時清掃排出積水，并在接近黑天時，在水落管上部用木棍敲打，將粘結在水落管內(nèi)壁上的凍層震碎震落，防止冰層越積越厚堵住整個水落管；②發(fā)現(xiàn)外墻面上有冰層時，要按時將冰層清理。即能防止冰層墜落傷人，也可減輕或防止此處墻面春暖花開時發(fā)霉長毛。三、物業(yè)冬季防滑措施冬季，由于天氣寒冷，路面有雪有冰非?；?，人員出行有很大不便。假如一不當心摔倒了，簡單摔傷，造成安全事故，因此告知業(yè)主一些冬季防滑小學問，按時做好溫馨提示。1、人員的防滑①按時去除裝置、道路、樓梯、通道上的積雪、結冰。②在主要通道上設置防滑設備，如：防滑毯、防滑墊等。③在存在滑到風險的地方，設置安全提示標語。④上下樓梯應扶扶手。⑤冬季雪天出行應穿防滑鞋，在公路人行臺階上行走。⑥雪天步行速度不要太快，步幅要小，雙手不要揣在兜里，由于上臂來回搖擺能起到平衡作用。⑦假如路上真的不當心突然摔倒，盡量別用手腕去支撐地面，由于這種摔倒姿態(tài)最簡單造成手臂骨折。一旦摔倒發(fā)生骨折，切不行亂揉亂動，以免加重傷情。應用圍巾、木板等工具固定好骨折部位，懇求他人幫忙或報警，盡快送醫(yī)院治療。2、汽車的防滑①防滑鏈，在輪胎外層套上一層防滑鏈，就像上面說的在鞋子上套防滑鞋套一樣。相對來講價格比擬實惠一些。②要是預算答應，可以換雪地輪胎，為了確保您的輪胎在冬季路面保持良好的抓地和操控性能、保證您駕控之旅的安全，更換成冬季輪胎是有必要的。3、自行車的防滑增加車輪與地面的接觸面積可防止打滑，提示業(yè)主最好選擇較粗的輪胎。車體不要攜帶過多、過重的物品，騎行過程中，切記不要急剎車，否則會使車輪打滑、失去平衡，雪天出行，還是以慢騎為好。盡量防止急轉彎，使自己的重心通過車軸線與地面保持垂直，在道路答應的范圍內(nèi)轉彎半徑越大越安全。自行車防滑增加車輪與地面的接觸面積可防止打滑，因此最好選擇較粗的.輪胎。車體不要攜帶過多、過重的物品，騎行過程中，切記不要急剎車，否則會使車輪打滑、失去平衡，雪天出行，還是以慢騎為好。盡量防止急轉彎，使自己的重心通過車軸線與地面保持垂直，在道路答應的范圍內(nèi)轉彎半徑越大越安全。防寒過冬措施方案8一、園林綠化過冬工作入冬前，物業(yè)公司依據(jù)今年的氣候特點和綠化苗木生長習性，特別是針對今年新種植物、草坪，實行多種措施，全力做好冬季苗木管護工作。目前，物業(yè)公司依據(jù)小區(qū)內(nèi)全部花卉苗木都進行了防凍水灌溉準備工作，樹木石灰水涂白工作。為保障已栽、新植、補植花卉苗木的成活和安全過冬，物業(yè)公司早動手、早準備，在入冬前做好了冬季綠化防寒工作，同時，抽調(diào)精干力量，加緊對花卉苗木的防凍水灌溉，增加樹木的防凍性，滿意植物休眠需要。另外，還對物業(yè)公司的.樹木進行石灰水涂白，提高樹木抗寒性和抗蟲性，強化對樹木的科學愛護。二、消防安全檢查工作針對冬季氣溫枯燥簡單引起突發(fā)性火災災患的問題，物業(yè)部門主管應在入冬前組織一次對本工程的全面消防安全檢查，消退火災隱患。同時，假如部門主管可以結合檢查，進行一次“消防安全”專項的在崗職工培訓。用以到達提高職工“消防安全”防范意識，增加火災安檢、處置力量的目地。安全檢查范圍：安全檢查范圍應包含本小區(qū)全部消防設備、裝備及報警監(jiān)控系統(tǒng)，并且不留死角。安全檢查標準：安全檢查標準應附和本小區(qū)消防設備、裝備，消防報警監(jiān)控，消防安全通道、安全指示、應急照明系統(tǒng)檢查要求并且附和消防法規(guī)標準。安全檢查過程：在進行安全檢查過程中，應有“安全檢查記錄”和“整改處置方案”，并有“整改復檢記錄”。安全檢查記錄：“安全檢查記錄”和“整改復檢記錄”，并有部門主管簽字。完成檢查工作：檢查工作完成后，應在規(guī)定時間之內(nèi)，將“安全檢查記錄”和“整改復檢記錄”上報公司辦公室。邀請公司領導：物業(yè)部門主管可依據(jù)本小區(qū)詳細情況，邀請公司領導一同參與安全檢查、簽字驗收的工作，強化物業(yè)管理責任。三、設備裝備檢查工作部門主管負責組織本部各部門經(jīng)理、主管，針對管轄工程設備、裝備及環(huán)境情況，編制“冬季安全檢查計劃”。冬季安全檢查計劃需涵蓋供暖系統(tǒng)（入戶抄燃氣表底數(shù)）供水系統(tǒng)、戶外水管、戶外配電箱（柜）電梯裝備、員工冬季勞動防護、生活后勤保障等內(nèi)容。冬季安全檢查計劃要求：（1）檢查范圍、內(nèi)容、目標明確。（2）檢查標準附和相關規(guī)定。（3）有明確完成時限。（4）明確檢查人員。（5）有不合格問題處置及整改預案（方法）。（6）有檢查工作記錄，并有部門主管簽字。（7）檢查、整改工作記錄應存檔保存，保存期限應在一年以上。檢查工作實施：檢查工作組應由部門主管及部門經(jīng)理、主管級以上人員組成。檢查工作需“按檢查標準”逐項認真完成，并有專人記錄。檢查工作最好應有“發(fā)動”、“總結”工作程序，并有完好記錄。檢查工作匯報：檢查工作完成后，部門主管應在規(guī)定時間之內(nèi)，將“檢查整改工作記錄”，上報至公司指定主管部門。四、冬季除雪工作預案進入冬季前部門主管應針對管轄小區(qū)道路情況，通行安全保障等要求，編制冬季除雪工作預案。預案應包涵“雪天預警”，“除雪設備、裝備、工具、用品”，“除雪區(qū)域”，“提前到崗規(guī)定”，“清早除雪人員”，“底商門前三包協(xié)議”，“除雪復檢規(guī)定”，“違規(guī)懲罰規(guī)定”等。五、冬前安全工作復檢物業(yè)公司應指定組織專人負責對所在管理工程入冬安全工作進行檢查、復檢，然后形成評價報告，簽字后存入物業(yè)管理檔案。其復檢結論還可納入公司管理人員績效考核之內(nèi)。防寒過冬措施方案9為確保全校師生的生命財產(chǎn)安全，防范冬天連續(xù)下雪、冰凍引起的事故發(fā)生，為有效防范校內(nèi)安全事故的發(fā)生，確保學校師生的安全、教育教學工作正常進行，確保我校防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序，依據(jù)學校的實際情況，特制定學校防雪防凍應急預案。一、領導小組：組長：XXX組員：全體老師二、防寒防凍工作領導小組責任分工組長：負責召開防寒防凍安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實防寒防凍安全事宜。領導小組各成員：詳細負責冰凍、下雪時全校各班級、各部門防凍、鏟雪大事的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領導小組緊急指令的順當落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的校內(nèi)安全。防凍工作領導小組下設通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電修理組、安全教育組，分別詳細負責通訊聯(lián)絡、組織鏟雪、鋪設防滑設備、搶救傷員、搶修水電設備、安全教育等工作。1、通訊組負責人：辦公室負責人發(fā)生下雪、冰凍時，按時電話通知學校防寒防凍工作領導小組，以便小組快速得到信息，視寒情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進行防寒防凍工作的進行。做好安全信息的反應工作，發(fā)生重大安全事故的則在第一時間向組長報告。2、鏟雪防凍組負責人：班主任以及任課老師詳細負責校內(nèi)內(nèi)主要干道、行路及校門外主要通道的積雪、積冰的去除，保證道路的暢通、安全。3、搶救組負責人：班主任以及任課老師負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和搶救，情況緊急直接與120搶救聯(lián)系。4、水電搶修組負責人：班主任以及任課老師負責對全校水電安全進行檢查，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結冰造成同學滑倒事故的`發(fā)生。對電力設備進行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在顯現(xiàn)水電故障時，要快速在第一時間搶修，保證水電的.正常運用及安全。5、安全教育宣傳組負責人：XXX運用多種形式和渠道，有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育，增加師生雨寒天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認識，了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等學問，把握遇路面結冰、積寒時乘車、騎車、行走的安全措施。要按時把握天氣改變的第一信息，按時告之師生，做好防范準備。三、強化安全檢查和安全宣傳教育1、要強化校舍安全檢查，留意宿舍內(nèi)取暖安全，嚴禁運用電爐烤火取暖，對校內(nèi)內(nèi)電路進行全面檢測，嚴格按規(guī)定配置、更新消防滅火器械。要強化對同學接送車的安全監(jiān)管，確保運載安全。2、在師生中大力強化冬季防雪防凍的安全宣傳，充足利用集會、主題班會課、教工政治學習時間，向師生宣傳防雪防凍學問及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向老師、同學進行交通安全等教育外，依據(jù)同學活動特點，制定出相關的校內(nèi)同學活動標準，不答應同學把雪和雨水、冰塊等帶入室內(nèi)，以免影響他人安全，標準同學雨雪天的室外活動，確保師生在?；顒影踩?。防寒過冬措施方案10為有效遏制冬季道路運輸安全事故的發(fā)生，按時消退冬季低溫季節(jié)的各種安全隱患。依據(jù)惠州市人民政府辦公室《關于切實抓好防寒工作的緊急通知》文件精神，結合公司實際，堅持以人為本，安全發(fā)展，以保證公司員工生命和公司財產(chǎn)安全為根本動身點，做好我司防寒防凍工作，確保我司道路運輸工作順當?shù)倪M行，特制定本工作方案。一、主要目標：防備低溫凍害，杜絕重，特大事故，遏制較大事故，全面防止一般事故發(fā)生。二、組織機構：為確保安全工作落到實處，我公司成立了以總經(jīng)理為組長，分管安全負責人為副組長，各部門負責人為成員的領導小組。組長：副組長：組員：三、實施方法：1、公司所需防寒防凍物質(zhì)由各部門依據(jù)實際的需要層層上報，并統(tǒng)一發(fā)放。2、強化惡劣氣候情況下的組織領導。各級管理人員特別是安全管理人員必需按時到崗，值班人員應按時與GPS路監(jiān)控室、各運行車輛等取得聯(lián)系。按時了解和把握惡劣天氣的程度，探明道路狀況，并摸清各區(qū)域情況，聯(lián)系各相關部門，做好協(xié)作工作后，再視情確定運行車輛是否停運或推延出車。3、將車輛防凍工作作為重點。冬季寒冷天氣對車輛的運用可能造成影響，確保裝備在冬季寒冷環(huán)境下，保持性能安全穩(wěn)定的運行，強化裝備包機人的責任心，強化落實各項車輛的檢修作業(yè)標準，教育職工作業(yè)中強化對車輪、軸承、等大部件的探傷和檢查，強化卡控。同時，對一些車輛易裂、易損配件加大檢查力度。要求各檢修工對裝備強化防寒檢查和整修，對簡單凍壞的風、氣、水、油管路以及各類閥門儀表做好防寒包扎工作，確保配件運用狀態(tài)良好。4、車輛外地過夜及途中行駛的車輛遇嚴峻的惡劣氣候時，必需聽從當?shù)亟煌ü芾聿块T和公安民警的管理。并要按時與單位取得聯(lián)系，保持通訊暢通，嚴禁盲目行駛。5、司機在運用車輛前，要對車輛進行預熱和“三檢”，按時加防凍液，并且運用冬季機油；車輛運用的燃油，要依據(jù)環(huán)境氣溫選擇相應的型號，冷車起步時，要先低速運行一段路程后再漸漸提高車速；冬季車輛啟動發(fā)動機前，嚴禁用明火對燃油系統(tǒng)進行預熱，以防止發(fā)生火災；每次行車前，司機應提前檢查確認車輛的制動裝置是否到達良好狀態(tài)，不滿意要求時不得行車。駕駛員要依據(jù)各種氣候改變的.特點，嚴格遵守各類惡劣氣候下的行車安全操作規(guī)程。由于雨、雪、霧天路滑，行駛中要做好防滑工作，恰當掌握車速，不得任意打方向或緊急制動，以免引起車輛橫滑側翻等事故。通過彎道時，除按規(guī)定減速、鳴號、靠邊行駛外，還必需慢打方向。遇有情況先慢、先讓、先停，不得容易運用緊急制動，并強化對道路情況的觀看，保持充足的安全距離，嚴格掌握車速，提前預防措施，禮讓三先，嚴禁急剎，防止測滑，謹慎駕駛，確保行車安全。6、押運員要監(jiān)督駕駛員安全行為，制止超速、強行超車等行為發(fā)生，聽取管理人員的冬季防寒安全告知，按時關注路況不良信息，告知駕駛員，確保安全。7、GPS監(jiān)控人員認真落實本職崗位的操作規(guī)程，實時記錄監(jiān)控數(shù)據(jù)。8、公司安管人員要扎實的做好安全教育管理工作，排查隱患，落實安全防范措施。要做到認真深化、不留死角。讓每位從業(yè)人員真正樹立起安全第一的意識和法制觀念。8、辦公室的防寒防凍工作由辦公室負責，應對寒冷惡劣氣候的準備要常抓不懈。配備充足的防冬設備，以防急需。9、場地管理人員要認真做好場地內(nèi)車輛的按位、按序停放。按公司調(diào)度協(xié)調(diào)在不超載的前提下科學的實施車輛安全行駛。嚴禁通道內(nèi)停放車輛，確保通道暢通，防止造成混亂或堵塞安全通道。10、公司雨、雪、霧等惡劣氣候要強化值班現(xiàn)場管理制度，認真做好對駕駛員的傳達、教育、落實工作，并對每個駕駛員通過教育后要簽名，做到一個不漏。四、工作要求：各部們負責人，提前做好入冬防凍工作。強化冬季防寒有關作業(yè)安全的教育。通過下發(fā)通知的形式，組織全隊職工認真學習防寒過冬安全學問等內(nèi)容。利用早會、班前會及班組安全活動，廣泛宣傳冬季防凍工作的重要性，充足發(fā)動廣闊員工，以“防火、防盜、防凍、防滑”為重點，對發(fā)現(xiàn)的問題要求當班立刻解決、整改，絕不過夜，確保了冬季作業(yè)安全、穩(wěn)定。為冬季車輛系好“安全帶”。同心協(xié)力做好冬季防寒防凍工作，確保生產(chǎn)順當進行。五、實施日期：據(jù)上級領導部門的通知和市氣象臺預報，受近年最強寒潮影響，我市將顯現(xiàn)明顯大風并大幅度降溫降雨天氣，現(xiàn)公司實行防寒防凍各項有效應急措施即日起實施。防寒過冬措施方案11為確保廣生生命和學校財產(chǎn)安全，結合我校實際，特制定本預案。一、指導思想以國家《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，以維護廣生員工的生命財產(chǎn)安全為目標，主動開展各種應對大風、雨雪極端天氣的預防應對工作，確保學校各項教育教學工作的順當開展。二、工作原則（一）統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，分工負責，互相協(xié)作，快速高效；（二）以防為主，防救結合；全面部署，保證重點；（三）調(diào)動社會各方面的主動力量參與三、組織機構成立極端天氣應急救援工作領導小組，領導小組成員如下：組長：（全面負責應對雨雪冰凍天氣應急工作）執(zhí)行組長：（詳細負責應對雨雪冰凍天氣應急工作）成員：（安全管理辦公室主任）四、應對措施依據(jù)本地區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的詳細情況，實行嚴格有效措施，嚴防事故發(fā)生。一是提前做好應急準備。配齊抗災救災物資，確保遇有突發(fā)情況，能按時妥當應對。二是強化交通安全工作。要實行多種形式，對同學開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育，提示家長做好孩子的.監(jiān)護工作。要妥當布置好在校同學的校內(nèi)生活，按時做好校內(nèi)內(nèi)主干道路及學校周邊冰雪清掃，切實做好師生交通安全工作。三是確保校舍安全。學校要對校內(nèi)內(nèi)全部建筑物以及圍墻、車棚、電氣線路等區(qū)域和裝備進行安全隱患排查；對在建工程要實行防范措施，建立隔離區(qū)，明確警示標牌；做好停水停電停氣的應急預案，保障校內(nèi)正常用水用電用氣。四是嚴防火災事故。做好安全工作檢查，收繳熱得快、電熱毯、火爐等器具，杜絕私拉私接電線現(xiàn)象，嚴防師生因用電不慎而引發(fā)火災、一氧化碳中毒等事故。五、應急值班低溫雨雪冰凍氣候應對工作要施行一把手負總責、分管領導詳細負責的責任制。嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，確保通信聯(lián)絡暢通。完善信息報送制度，一旦發(fā)生突發(fā)大事，按規(guī)定按時上報縣教育局。防寒過冬措施方案12為切實做好我區(qū)抗雪防凍工作，主動有效組織抗雪防凍救災搶險，最大程度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會正常運行，結合我區(qū)實際，特制定本預案。一、編制依據(jù)《突發(fā)大事應對法》—《氣象法》—《浙江省突發(fā)公共大事總體應急預案》（浙政發(fā)〔20XX〕12號）《杭州市人民政府關于印發(fā)杭州市突發(fā)大事總體應急預案的通知》（杭政函〔20XX〕9號）和《杭州市城區(qū)抗雪防凍應急預案20XX版》等法律、法規(guī)、文件。二、適用范圍本預案適用于上城區(qū)范圍內(nèi)（含區(qū)電子機械功能區(qū)）發(fā)生的暴雪和低溫、冰凍災害及其所產(chǎn)生的次生、衍生災害的預警發(fā)布、應急響應及災后處置。三、工作原則（一）以人為本，預防為主。以保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全為首要任務，堅持“五?！保ū惩?、保樹木、保安全、保供應、保民生），優(yōu)先關注民生安全、優(yōu)先關注主次道路暢通、優(yōu)先關注樹木綠化，確保無重大人員傷亡，無重大治安大事發(fā)生，最大限度地愛護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。全面強化應對暴雪和低溫冰凍災害的力量，最大程度降低災害損失。（二）統(tǒng)一指揮，分級負責。依據(jù)省、市救災工作方針，堅持區(qū)政府統(tǒng)一領導，依據(jù)災害造成或可能造成的危害和影響，實施暴雪和低溫冰凍災害分級管理。各街道和各職能部門按屬地管理和產(chǎn)權所屬原則，依據(jù)本預案，共同組織實施應急處置工作。（三）依法標準、協(xié)調(diào)有序。按照法律法規(guī)和相關職責要求，做好暴雪和低溫冰凍災害的防范應對工作。建立協(xié)調(diào)工作機制，保障災害應對工作更加標準有序、運轉協(xié)調(diào)，強化各街道、各部門的信息溝通與資源共享。（四）依靠群眾、組織有力。充足發(fā)揮社會各界、基層群眾組織和廣闊市民在抗雪防凍中的作用，全民共同參與，實行科學的方法消退災害。四、組織指揮體系及職責上城區(qū)抗雪防凍組織指揮體系由組織指揮機構、日常辦事機構、各街道指揮機構組成。（一）組織指揮機構。上城區(qū)防汛防臺抗旱指揮部擔當全區(qū)抗雪防凍指揮職責，負責組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查指導全區(qū)抗雪防凍和搶險救災工作。指揮部增設抗雪防凍辦公室（簡稱抗雪辦），負責全區(qū)抗雪防凍日常工作。1、區(qū)防指組成指揮：副指揮：成員：區(qū)應急管理局、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部（區(qū)委網(wǎng)信辦）區(qū)委直屬機關工委、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)住房和城建局（人防辦）區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、市規(guī)劃資源局上城分局、交通運輸上城執(zhí)法大隊、區(qū)商務局、區(qū)文化和廣電旅體局、區(qū)衛(wèi)生健康局、市生態(tài)環(huán)境局上城分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管局、區(qū)電子機械功能管委會、湖濱指揮部、望江指揮部（望海潮公司）清河坊管委會、南宋皇城小鎮(zhèn)管委會、玉皇山南基金小鎮(zhèn)管委會、上投集團、路通公司、上城交警大隊、上城消防救援大隊、各街道辦事處。2、區(qū)防指職責組織、指揮、協(xié)調(diào)杭州市抗雪防凍防范及應急處置工作。完善抗雪防凍工作機制，研討制定防備雨雪冰凍災害和搶險救災應急處置方案，指揮搶險救災和災后恢復處置，協(xié)調(diào)抗雪防凍救災應急工作所需人、財、物的落實；催促、檢查各區(qū)和成員單位的救災工作。3、成員單位職責（1）區(qū)應急管理局：組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全區(qū)抗雪防凍工作，組織編制區(qū)抗雪防凍應急預案并組織實施；組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，組織協(xié)調(diào)重要救災物資的儲藏、調(diào)撥和緊急配送，指導全區(qū)應急避難設備的建設與管理；監(jiān)督、指導生產(chǎn)經(jīng)營單位和?；返纳a(chǎn)、儲存、經(jīng)營強化安全生產(chǎn)管理；擔當較大及以上抗雪防凍搶險救災的現(xiàn)場協(xié)調(diào)與應急救援工作，負責抗雪防凍搶險專業(yè)應急救援力量建設；擔當區(qū)抗雪防凍辦公室的日常工作。（2）區(qū)委宣傳部（區(qū)委網(wǎng)信辦）負責防備雨雪冰凍災害和搶險救災宣傳報道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理；組織實施抗雪防凍新聞發(fā)布；做好網(wǎng)上輿情監(jiān)控和言論引導工作；催促、指導區(qū)級新聞媒體做好全社會參與抗雪防凍工作的言論宣傳。（3）區(qū)委直屬機關工委：負責宣傳、發(fā)動機關事業(yè)單位黨員干部參與道路積雪清理工作。（4）區(qū)發(fā)改經(jīng)信局：負責協(xié)調(diào)企業(yè)抗雪防凍工作；負責協(xié)調(diào)應急救援裝備、工程搶險裝備等抗雪防凍救災和災后重建物資的組織供應；統(tǒng)計企業(yè)受災損失情況。（5）區(qū)住房和城建局（區(qū)人防辦、區(qū)綠化辦）負責催促在建房屋建筑工程和市政基礎設備工程的責任主體開展抗雪防凍工作，落實建設工地等露天作業(yè)場所防雪、防滑、防凍工作措施，按時監(jiān)督有關單位去除積雪，組織開展建筑工棚的安全巡查，必要時停止建設工地戶外和高空施工作業(yè)，實施人員轉移，確保建設工地工棚內(nèi)人員的安全，落實搶險應急隊伍和物資裝備，做好在建工程應急搶險工作。做好城區(qū)危、舊房的搶險、加固和維護工作；做好城市危房的安全巡查，協(xié)作做好人員撤離工作；負責全區(qū)房屋的安全管理和安全技術鑒定工作；做好受災倒塌房屋的恢復重建工作；負責區(qū)屬在建、已建公用人防工程的安全防范和搶險工作，組織去除區(qū)屬公用人防工程出入口、進出通道及相關道路的積雪；必要時開放交通便利、安全牢靠的區(qū)屬公用人防工程作為應急避難場所；負責組織力量按時去除轄區(qū)內(nèi)公園綠地、借地綠化的積雪，確保樹木不被大面積積雪壓損；負責對有險情的行道樹進行扶正、加固和清掃，做好名木古樹的抗雪防凍工作。負責低溫、冰凍及降雪天氣下的全區(qū)文物安全管理工作。（6）區(qū)教育局：負責建立并完善教育系統(tǒng)抗雪防凍應急預案，開展抗雪防凍救災工作；催促學校強化對師生應對雨雪冰凍災害天氣的安全教育，增加師生防災減災意識和自救力量；強化學校危房等全部設備裝備的安全隱患排查工作，完善危房避災措施；布置好同學的學習和生活，嚴禁在雨雪冰凍災害天氣組織同學開展各類大規(guī)模戶外活動；在當?shù)貧庀笈_發(fā)布暴雪預警信號時，按時視情研討確定全區(qū)中小學校和幼兒園停課事宜；做好因雨雪冰凍災害毀壞校舍的修復重建工作；必要時，協(xié)調(diào)布置學校作為群眾應急避難場所。（7）區(qū)公安分局：負責處置現(xiàn)場治安警戒和秩序管理；負責重點地區(qū)、重點部位、重要物資裝備的治安防控和愛護；幫助有關部門妥當處理因雨雪冰凍引發(fā)的群體性治安大事；幫助組織危險地區(qū)群眾安全撤離或轉移，保障社會秩序，確保抗雪防凍搶險應急處置工作有序進行。（8）區(qū)民政局：支持應急救援類社會組織建設，組織、開展困難群眾抗雪防凍安全排查，協(xié)作公安、城管等部門勸導流浪乞討人員進入救助站，實施救助。（9）區(qū)財政局：負責落實區(qū)本級財政擔當?shù)目寡┓纼鰬睋岆U和救災資金的籌集及布置。（10）市規(guī)劃資源局上城分局：負責地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督，會同有關部門進行地質(zhì)災害監(jiān)測、預報和調(diào)查，組織開展地質(zhì)災害治理。負責做好雨雪冰凍天氣后的山體滑坡、倒塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害防備工作。（11）交通運輸上城執(zhí)法大隊：負責做好交通道路、橋梁的路面積雪、結冰去除工作。強化主要交通道路通阻信息的搜集工作，并按時向社會播報客運交通與轄區(qū)主要道路通阻信息。強化與市交通運輸局聯(lián)系。（12）區(qū)商務局：負責做好抗雪防凍期間糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市場供應、并協(xié)作有關部門做好救災物品的發(fā)放工作；負責救災物資的收儲、輪換和日常管理。（13）區(qū)文化和廣電旅體局：負責指導、催促各旅行社、A級景區(qū)、星際賓館（飯店）做好防雪抗凍工作，必要時發(fā)出危險或避險警告，指導A級景區(qū)和旅行社對游客進行緊急疏散。負責做好所屬體育場館的抗雪防凍工作，依據(jù)需要按時落實體育場館作為受災人員的應急避難場所，并協(xié)作做好避難人員的安頓工作。（14）區(qū)衛(wèi)生健康局：負責災情發(fā)生時的應急醫(yī)療救治工作；強化公共場所特別是臨時性避難場所的衛(wèi)生指導，防止發(fā)生疫情；指導、催促受災地區(qū)做好疾病預防掌握和心理危機干預工作；負責協(xié)調(diào)應急救援藥品的組織供應。（15）市生態(tài)環(huán)境局上城分局：負責雨雪冰凍及其次生、衍生災害導致的有毒有害廢物外泄的環(huán)境愛護監(jiān)測工作；明確污染源的類別，按時發(fā)布環(huán)境監(jiān)測信息，做好有毒有害廢物處置的監(jiān)督管理工作。（16）區(qū)市場監(jiān)管局：協(xié)作各地做好個體工商戶的應急發(fā)動工作。做好去除門前積雪的組織發(fā)開工作。（17）區(qū)城管局（含路通公司）負責雨雪冰凍天氣趨勢分析和預報；災害發(fā)生后，按時搜集、核實和統(tǒng)計報告氣象數(shù)據(jù)；負責強化監(jiān)測，按時做好信息報告和通報工作，適時加密預報時次；幫助做好重大氣象災情的統(tǒng)計、調(diào)查、評估和鑒定工作；負責做好區(qū)管高架、立交、天橋、城市隧道、城市主干道、河道等的路面積雪、結冰去除工作；妥當處置城市生活垃圾，防止在雨雪冰凍災害中產(chǎn)生環(huán)境污染大事；做好搶險救災物資、車輛、機具裝備等準備和應急搶險處置工作；對違章設置的戶外廣告依法進行查處；協(xié)作區(qū)抗雪辦組織實施抗雪防凍物資的貯備、調(diào)劑、分配。（18）上城交警大隊：強化道路交通信息搜集、按時播報路況信息，將路面積雪狀況通報區(qū)抗雪辦，并與市抗雪辦完成信息資源共享；成立臨時應急處理小組，按時處理交通事故，現(xiàn)場疏導交通；在極端天氣條件下保障搶險救援的特種車輛優(yōu)先通行；依據(jù)實時路況提出清雪的重點路段，幫助有關部門開展清雪工作，保障交通安全。（19）上城消防救援大隊：幫助市抗雪辦做好抗雪防凍應急搶險救援工作，落實好去除樹木積雪的消防車。（20）區(qū)人武部：組織指揮上城區(qū)民兵應急力量參與搶險救災工作；幫助地方轉移危險區(qū)群眾；必要時聯(lián)系駐杭部隊參與搶險救災行動；負責重點地段、區(qū)域的突擊任務。（21）區(qū)電子機械功能區(qū)管委會、湖濱指揮部、望江指揮部（望海潮公司）清河坊管委會、山南基金小鎮(zhèn)管委會、上投集團：負責做好本單位管理區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍工作。（二）日常辦事機構。區(qū)抗雪辦設在區(qū)應急管理局，區(qū)抗雪辦主任由區(qū)應急管理局局長擔任，副主任由區(qū)應急局、區(qū)城管局、區(qū)住房和城建局、上城交警大隊、交通運輸上城執(zhí)法大隊、區(qū)人武部分管領導擔任。經(jīng)區(qū)指揮部同意，區(qū)抗雪辦主任可組織會商部署抗雪防凍工作。主要職責為：擔當區(qū)指揮部的日常工作。組織編制抗雪防凍應急預案、工作方案，并組織實施。依據(jù)市氣象臺發(fā)布的天氣預報，按時啟動應急響應，發(fā)布雨雪冰凍預防與搶險救災應急處置指令，指導、協(xié)調(diào)、催促、檢查街道級抗雪防凍指揮部和區(qū)級相關部門，做好防備冰雪災害和搶險救災應急處置工作。負責區(qū)級抗雪防凍物資、機具裝備的`調(diào)劑儲藏，應急搶險隊伍的組織、指揮和調(diào)度工作。搜集整理災情信息，上報雨雪冰凍災害應急處置工作和災情動態(tài)。組織抗雪防凍應急處置工作情況的評估以及抗雪防凍應急演練和培訓等工作。（三）各街道級指揮機構。各街道辦事處、區(qū)電子機械功能區(qū)管委會參照成立區(qū)抗雪防凍指揮機構（簡稱街道級防指）。主要職責為：負責組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)抗雪防凍和搶險救災工作，并根據(jù)屬地管理的原則，制定完善街道抗雪防凍應急預案；組織協(xié)調(diào)社區(qū)和企事業(yè)單位做好抗雪防凍救災工作；催促轄區(qū)內(nèi)道路兩側的企業(yè)、機關、學校、商店等單位做好門前積雪的去除工作；負責機關事業(yè)單位清雪工具的保障和道路、橋梁清雪工作的催促檢查；組織做好市民群眾參與抗雪防凍的社會發(fā)動工作。五、風險評估暴雪和低溫等災害天氣發(fā)生時，會對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等種植業(yè)產(chǎn)生不利影響的；對供水、供電、供氣、通信、電力等管道設備帶來影響；對交通運輸、道路通行造成肯定影響。六、預警分級氣象部門依據(jù)《浙江省氣象災害預警信號發(fā)布與傳播規(guī)定》（浙政辦發(fā)〔20XX〕12號）發(fā)布暴雪低溫冰凍災害預警信號。預警信號等級分級如下：（一）暴雪預警信號。藍色預警信號：受降雪影響，將顯現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù)，可能或已對交通等造成肯定影響：12小時內(nèi)，降雪量達4毫米以上；12小時內(nèi)，積雪深度增加1—3厘米。黃色預警信號：受降雪影響，將顯現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù)，可能或已對交通等造成較大影響：12小時內(nèi)，降雪量達6毫米以上；12小時內(nèi)，積雪深度增加3—6厘米。橙色預警信號：受降雪影響，將顯現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù)，可能或已對交通等造成較嚴峻影響：6小時內(nèi)，降雪量達10毫米以上；6小時內(nèi)，積雪深度增加6—10厘米。紅色預警信號：受降雪影響，將顯現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù)，可能或已對交通等造成嚴峻影響：6小時內(nèi)，降雪量達15毫米以上；6小時內(nèi)，積雪深度增加10厘米以上。（二）道路結冰預警信號。黃色預警信號：受低溫和降雨（雪）影響，將顯現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù)，可能或已顯現(xiàn)對交通等造成較大影響的道路結冰：12小時內(nèi)，路面溫度將低于0攝氏度，并伴有降雨（雪）天氣；路面已經(jīng)有積水（雪），路面溫度將持續(xù)6小時以上低于0攝氏度。橙色預警信號：受低溫和降雨（雪）影響，將顯現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù)，可能或已顯現(xiàn)對交通等造成較嚴峻影響的道路結冰：6小時內(nèi)，路面溫度將低于0攝氏度，并伴有降雨（雪）天氣；路面已經(jīng)有積水（雪），路面溫度將持續(xù)12小時以上低于0攝氏度。紅色預警信號：已經(jīng)顯現(xiàn)道路結冰，估計低溫和降雨（雪）還將持續(xù)，道路結冰可能加重，可能對道路交通造成嚴峻影響；或者已經(jīng)顯現(xiàn)嚴峻影響交通的道路結冰，并將持續(xù)。（三）低溫預警信號。橙色預警信號：24小時內(nèi)，最低氣溫將降至—5攝氏度以下，或最低氣溫已降至—5攝氏度以下并將持續(xù)，可能或已對居民生活等造成較嚴峻影響。紅色預警信號：24小時內(nèi)，最低氣溫將降至—8攝氏度以下，或最低氣溫已降至—8攝氏度以下并將持續(xù)，可能或已對居民生活等造成嚴峻影響。七、應急響應各部門和各街道級防指參照本預案制定各自的抗雪防凍預案，要明確抗雪防凍工作責任和工作任務，依據(jù)當?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的預警信號，啟動相應的應急響應和各自的應急行動方案，履行職責。（一）Ⅳ級應急響應。當市氣象臺發(fā)布暴雪藍色預警信號，或?qū)崨r已經(jīng)顯現(xiàn)小到中雪（含小雪）并發(fā)生道路積雪結冰影響交通時，由區(qū)抗雪辦主任確定啟動Ⅳ級應急響應。1、區(qū)抗雪辦組織區(qū)住建局、區(qū)城管局、交通運輸上城執(zhí)法大隊、上城交警大隊等部門會商。2、區(qū)抗雪辦發(fā)布防備工作通知。3、區(qū)抗雪辦視情連線有關街道級防指進行發(fā)動部署。4、區(qū)抗雪辦值班。5、區(qū)城管局依據(jù)市氣象局信息發(fā)布每日16時報告天氣預報結果，期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯改變時，隨時更新預報；交通運輸上城執(zhí)法大隊、上城交警大隊、區(qū)城管局每日15時向區(qū)抗雪辦報告全區(qū)交通情況。6、區(qū)級其他有關成員單位每日15時報告工作動態(tài)。7、雨雪冰凍災害影響地區(qū)的街道級防指每日15時向區(qū)抗雪辦報告大事發(fā)展及工作動態(tài)，突發(fā)災情、險情按時報告。（二）Ⅲ級應急響應。當市氣象臺發(fā)布暴雪黃色預警信號、道路結冰黃色預警、橙色低溫預警信號，或?qū)崨r已經(jīng)顯現(xiàn)中到大雪（含中雪）并發(fā)生區(qū)域道路積雪結冰影響交通時，由區(qū)防指指揮或其授權的區(qū)抗雪辦主任啟動Ⅲ級應急響應。1、區(qū)防指指揮或其授權的區(qū)抗雪辦主任組織區(qū)住建局、區(qū)城管局、交通運輸上城執(zhí)法大隊、上城交警大隊等部門會商。2、區(qū)防指指揮或其授權的區(qū)防指辦主任組織發(fā)動部署，有關成員單位參與，并視情連線有關街道級防指。3、區(qū)防指主要成員單位值班。4、區(qū)城管局依據(jù)市氣象局每日8時、16時報告天氣預報結果，期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯改變時，隨時更新預報；交通運輸上城執(zhí)法大隊、上城交警大隊、區(qū)城管局每日7時、15時向區(qū)抗雪辦報告全區(qū)交通情況。5、區(qū)級其他有關成員單位每日7時、15時報告工作動態(tài)。6、區(qū)城管局、區(qū)住房和城建局、交通運輸上城執(zhí)法大隊、上城消防救援大隊等單位的業(yè)務科長進駐區(qū)防指值班。7、雨雪冰凍災害影響地區(qū)的街道級防指每日7時、15時向區(qū)抗雪辦報告大事發(fā)展及工作動態(tài)，突發(fā)災情、險情按時報告。（三）Ⅱ級應急響應。當市氣象臺發(fā)布暴雪橙色預警信號、道路結冰橙色預警信號、紅色低溫預警信號，或?qū)崨r已經(jīng)顯現(xiàn)大到暴雪（含大雪）并發(fā)生道路積雪結冰導致部分區(qū)域交通中斷時，由區(qū)防指指揮確定啟動Ⅱ級應急響應。1、區(qū)防指指揮組織區(qū)住建局、區(qū)城管局、交通運輸上城執(zhí)法大隊、上城交警大隊等部門會商。2、區(qū)防指發(fā)布進一步做好抗雪防凍搶險救災工作的通知。3、區(qū)防指指揮組織發(fā)動部署，有關成員單位參與，并連線有關街道級防指。4、區(qū)防指副指揮值班。5、視情向災害發(fā)生地派工作組或?qū)＜医M指導工作。6、區(qū)城管局依據(jù)市氣象局每日8時、16時報告天氣預報結果，期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯改變時，隨時更新預報；交通運輸上城執(zhí)法大隊、上城交警大隊、區(qū)城管局每日7時、15時向區(qū)抗雪辦報告全區(qū)交通情況。7、區(qū)級其他有關成員單位每日7時、15時報告工作動態(tài)。8、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部和區(qū)城管、住建、交通運輸上城執(zhí)法大隊、上城交警大隊、上城消防救援大隊等單位的分管領導進駐區(qū)防指值班。9、雨雪冰凍災害影響地區(qū)的街道級防指每日7時、15時向區(qū)抗雪辦報告大事發(fā)展及工作動態(tài)，突發(fā)災情、險情按時報告。（四）Ⅰ級應急響應。當氣象臺發(fā)布暴雪紅色預警信號、道路結冰紅色預警信號，或?qū)崨r已經(jīng)顯現(xiàn)大到暴雪并發(fā)生道路嚴峻積雪結冰導致城市交通不暢、重要區(qū)域交通癱瘓時，由區(qū)防指指揮確定啟動Ⅰ級應急響應。1、區(qū)防指指揮組織區(qū)住房和城建局、區(qū)城管局、交通運輸上城執(zhí)法大隊、上城交警大隊等部門會商。2、區(qū)防指發(fā)布全力做好抗雪防凍搶險救災工作的緊急通知。3、依據(jù)需要并報經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府主要領導同意，宣布進入緊急抗雪防凍期。4、區(qū)防指指揮組織發(fā)動部署，全體成員參與，并連線有關街道級防指。必要時，提請區(qū)委、區(qū)政府主要領導部署抗雪防凍和搶險救災工作。5、區(qū)防指指揮值班。6、區(qū)四套班子領導到各聯(lián)系街道（區(qū)電子機械功能區(qū)）檢查指導抗雪防凍工作。7、視情向災害發(fā)生地派工作組或?qū)＜医M指導工作。8、區(qū)城管局依據(jù)市氣象局每日8時、12時、16時報告天氣預報結果，期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯改變時，隨時更新預報；上城運管處、上城交警大隊、區(qū)城管局每日7時、11時、15時向區(qū)抗雪辦報告全區(qū)交通情況。9、區(qū)級其他有關成員單位每日7時、11時、15時報告工作動態(tài)。10、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部（區(qū)委網(wǎng)信辦）和區(qū)城管局、區(qū)住房和城建局、交通運輸局上城執(zhí)法大隊、上城交警大隊、上城消防救援大隊等單位的主要領導進駐區(qū)防指值班。11、雨雪冰凍災害影響地區(qū)的街道級防指每日7時、11時、15時向區(qū)抗雪辦報告大事發(fā)展及工作動態(tài)，突發(fā)災情、險情按時報告。八、應急保障（一）應急預案。區(qū)防指成員單位應制定各部門的專項應急預案及操作手冊，針對不同等級的應急響應，做好應急防范和處置工作。相應的應急預案，做好應急防范和處置工作。（二）應急力量與裝備保障。區(qū)人武部組織的民兵隊伍、上城消防救援大隊為區(qū)級抗雪防凍應急救援主要突擊力量，由區(qū)防指統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度、指揮和派遣。各部門和街道防指應組織落實抗雪防凍應急救援突擊隊伍。必要時，區(qū)防指提請區(qū)政府組織和發(fā)動機關、社會和部隊等力量，組建特別應急救援突擊隊伍支持抗雪防凍救災工作。區(qū)抗雪辦對全區(qū)抗雪防凍儲藏物資施行“分級儲藏和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔”的原則。物資、機具儲藏施行政府專業(yè)儲藏和社會征集相結合；區(qū)級專業(yè)儲藏由區(qū)抗雪辦牽頭，社會征集由各部門依據(jù)抗雪防凍預案的職責負責落實，如需大型機械裝備，相關部門應與有關單位簽訂租賃協(xié)議，必要時向社會公開征集物資機具和裝備。應急搶險裝備和物資上報市抗雪辦，如不能滿意可向市抗雪辦申請，由市抗雪辦協(xié)調(diào)落實。各街道級防指應組織落實抗雪防凍應急救援突擊隊伍，依據(jù)應急需要進行物資儲藏并上報區(qū)抗雪辦，如不能滿意可向區(qū)抗雪辦申請，由區(qū)抗雪辦協(xié)調(diào)落實。（三）通信與信息保障。1、與市防指協(xié)調(diào)杭州電信、杭州聯(lián)通、杭州移動、華數(shù)集團等單位為通信與信息保障后備隊伍，主動協(xié)作區(qū)防指做好通信保障工作，按時啟動通信保障方案，調(diào)度通信保障隊伍、物資等資源，組織實施通信保障工作。2、合理組建抗雪防凍專用通信網(wǎng)絡，利用集群通信、車載移動通信等應急通信裝備，優(yōu)先保障應急處置行動過程中的應急指揮通信需求，同時確保區(qū)防指和受災地區(qū)的通信暢通。3、區(qū)防指以城區(qū)抗雪防凍指揮平臺為基礎，運用OA信息平臺、釘釘、微信工作群，對城區(qū)抗雪防凍工作進行指揮與協(xié)調(diào)。4、在緊急情況和信息發(fā)布需要的情況下，應充足利用播送電視、網(wǎng)絡等媒體以及手機微信、短信等手段，按時發(fā)布預警訊息、安全留意事項等，確保人民生命財產(chǎn)安全。（四）資金保障。抗雪防凍應急演練、準備、搶險和救援行動所需資金列入本級財政預算，該專項資金用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受嚴峻冰雪災害公共設備的修復以及城市正常生活生產(chǎn)秩序恢復的保障。對應急調(diào)用的社會抗雪防凍搶險救災裝備、物資施行有償運用，造成損壞或無法歸還的，要根據(jù)國家的有關規(guī)定賜予恰當補償或作其他處理。財政和審計部門要強化反抗雪防凍財政應急資金的監(jiān)督管理，保證專款專用，提高資金運用效益。（五）避災場所保障。各級政府應重視應急避難場所的建設與維護。依據(jù)實際需要確定一批學校、禮堂、體育館、影劇院、賓館、人防設備等公共設備，在緊急狀況時作為應急避難場所。（六）社會發(fā)動保障。抗雪防凍是社會公益性事業(yè)，任何單位和個人都有支持和擔當救援的義務。各級政府應強化反抗雪防凍工作的統(tǒng)一領導，組織有關部門和單位，按時發(fā)動全社會力量做好抗雪防凍工作。（七）技術保障。區(qū)級防指應建立雪情、雨情預報、工程設備搶險應急等方面的專家?guī)欤敯l(fā)生重大雨雪冰凍災害時，按時組織專家，指導抗雪防凍工作。九、信息發(fā)布抗災防災工作方面的公眾信息發(fā)布施行分級負責制，一般公眾信息通過新聞媒體向社會發(fā)布。當災情可能有較大改變或威逼增大的趨勢顯現(xiàn)時，按分管權限，由區(qū)抗雪辦統(tǒng)一發(fā)布應急響應指令及雨雪冰凍情況，引導市民以及社會團體，根據(jù)抗雪防凍工作要求有組織、有計劃、有秩序地處置，共同做好抗雪救災工作。十、應急響應變更與結束依據(jù)雨雪冰凍天氣的發(fā)展趨勢和對我區(qū)影響情況的改變，區(qū)防指適時調(diào)整應急響應等級。暴雪和低溫冰凍天氣結束，氣象部門發(fā)布災害預警降低或解除信息，暴雪和低溫冰凍得到有效處置，災害影響不再擴大或已經(jīng)減輕，區(qū)防指視情況宣布終止應急響應。十一、救災與重建（一）災害發(fā)生時，由各街道防指負責匯總統(tǒng)計災情信息。（二）發(fā)生災害后，組織有關部門做好災區(qū)生活供應、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、損毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。（三）針對當年抗雪防凍搶險物資消耗情況，根據(jù)分級籌措和常規(guī)抗雪防凍的要求，按時將物資裝備補充到位。（四）各街道級防指每年3月應針對前一年抗雪防凍工作，進行定性和定量的總結、分析、評估，并報送區(qū)抗雪辦。十二、培訓與演練各成員單位應在每年11月15日前將抗雪防凍準備工作情況上報區(qū)抗雪防凍指揮部辦公室，并主動開展培訓和演練工作。（一）培訓。1、抗雪防凍培訓施行分級負責原則，由各街道級防指統(tǒng)一組織，并主動布置人員參與國家、省、市、區(qū)組織的培訓。2、結合實際，定期、不定期地開展培訓，合理設置課程、嚴格進行考核、強化分類指導。（二）演練。1、各街道級防指應定期進行不同類型的抗雪防凍應急演練，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應力量。2、專業(yè)搶險隊伍必需依據(jù)當?shù)匾装l(fā)生的各類險情，每年有針對性地進行抗雪防凍崗位練兵和應急搶險演練。十三、附則（一）管理與更新。當相關法律法規(guī)被修改，部門職責或應急資源發(fā)生改變，或在實際應對和實戰(zhàn)演習中顯現(xiàn)新的問題、新的情況時，應按時修訂完善預案。本預案實施后，由區(qū)抗雪辦負責組織開展預案的宣傳、培訓和演練工作。（二）預案實施。本預案自印發(fā)之日起實施，由區(qū)抗雪辦負責牽頭組織實施。防寒過冬措施方案13一、工作目標為了應對更長時間、更大范圍、更加惡劣的冰凍災害，進一步提高反抗凍救災工作的認識，確保抗凍救災工作按時、高效、有序開展，完成“保平安、保暢通、保供應、保穩(wěn)定”的目標。二、組織機構及其職責成立鎮(zhèn)抗凍救災指揮部，由黨委副書記、鎮(zhèn)長任指揮長，成員。指揮部職責：強化24小時值班；負責統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)的抗凍救災工作；調(diào)配抗凍救災力量；按時向縣及上級有關部門匯報災情和提供救災工作建議，協(xié)調(diào)、指導全鎮(zhèn)抗凍救災應急工作；主動組織協(xié)調(diào)人力、物力、財力，對災區(qū)實施有效救助；發(fā)動全社會力量投入抗凍救災工作。指揮部下設辦公室，并設五個工作小組：（一）綜合協(xié)調(diào)組組長：副組長：成員：工作職責：負責編排催促災害期24小時值班的相關工作，按時把握氣候、雪情、冰凍情況等有關災情動態(tài)；負責搜集全鎮(zhèn)的災情，統(tǒng)計、上報災情和救災工作情況；編發(fā)防凍抗災工作簡報、信息；起草有關防凍抗災工作的請示、報告，按時向省、市、縣各級政府部門通報災情及救災情況，以及對受災村戶進行業(yè)務指導和聯(lián)系。（二）交通保障組組長：副組長：成員：工作職責：把握全鎮(zhèn)的水上及道路交通運輸情況，按時通報全縣及我鎮(zhèn)水上和道路營運情況；幫助門維護交通安全及封鎖相關道路；查看危橋險路并樹立明顯標志；按時組織人力進行道路的除冰和救助。（三）勘災救助組組長：副組長：成員：工作職責：負責對全鎮(zhèn)的五保戶、特困戶及危房戶、生活困難戶進行一次全面的排查；對五保戶已倒房有生活困難的，由鎮(zhèn)統(tǒng)一布置至敬老院，對生活困難戶由村統(tǒng)一布置好，并確保生活物質(zhì)的供應；對倒房戶由村布置好生活住房后，鎮(zhèn)統(tǒng)一供應米2袋、被一床、人民幣200元進行統(tǒng)一慰問；統(tǒng)一對其它特困戶進行安頓，并制定救災安頓方案；對生活困難戶進行慰問，確保其生命安全和生活保障。（四）生活保障組組長：副組長：成員：工作職責：帶著計生辦全體女干部及社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦下到9個社區(qū)，與社區(qū)干部一道對全鎮(zhèn)居民進行一次水、電、煤、氣及生活必需品的調(diào)查摸底，發(fā)動居民發(fā)揚友愛精神，互相提供救助，互相提供生活必需品；發(fā)動全鎮(zhèn)的蔬菜種植戶，特別是牛潭河、花果山的菜農(nóng)為縣城提供蔬菜；為社區(qū)居民編發(fā)救災小常識，并進行生活自救；對鎮(zhèn)范圍內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)情況進行摸底；幫助縣有關部門做好生活保障工作。（五）救災搶險組組長：副組長：成員：工作職責：負責對全鎮(zhèn)各種突發(fā)大事的現(xiàn)場處理；負責調(diào)度鎮(zhèn)民兵成立應急分隊；負責對全鎮(zhèn)抗凍救災的業(yè)務指導；全天候在鎮(zhèn)政府機關待命。（六）督查組組長：副組長：工作職責：負責對全鎮(zhèn)各單位部門的抗凍救災情況進行督查；負責對鎮(zhèn)機關干部的到位情況進行督查、懲罰和通報。三、工作措施：（一）強化鎮(zhèn)抗凍救災的'值班，按時把握情況和通報信息（二）成立應急分隊，隨時進行應急處理隊長：隊員：（三）切實保障城鄉(xiāng)居民的生命與財產(chǎn)安全，對危房戶進行緊急修理，對生活困難的五保戶由鎮(zhèn)進行安頓，切實做好受災群眾的安頓。（四）按時把握城鎮(zhèn)生活物質(zhì)的供求情況和緊急調(diào)度生活物質(zhì)。（五）對非法營運的車輛進行整治，按時打擊和進行緊急處理。（六）對危橋險路設置安全標志，并派專人把守。（七）發(fā)動各村群眾按時進行抗凍救災，發(fā)揮友愛互助精神，進行生活自救。（八）對轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)大事進行按時果斷處理。（九）對干部到位情況進行認真督查，發(fā)現(xiàn)干部不到位的，除進行通報批判外，每次罰款50元，造成較大損失和較大影響的，追究相關人員的責任。防寒過冬措施方案14一、目的為保證公司冬季安全生產(chǎn)及裝備正常運行，防止和減輕因冰凍災害造成的人身損害和財產(chǎn)損失，按時、有效、快速地處理由于冰凍造成的人身損害大事，特制定本預案。本預案根據(jù)“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，以“保人身、保生產(chǎn)、保