市政大廈建設(shè)項目可行性研究報告

第一章總論1.1項目背景1.1.1項目名稱項目名稱：某某市“市政大廈”建設(shè)項目1.1.2項目承辦單位項目承辦單位：項目負責人：1.1.3可行性研究報告編制依據(jù)1、黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準（2001）；2、某某市城市總體規(guī)劃（2001～2020）；3、某某市四大機關(guān)新址籌建處所提供的有關(guān)資料；4、項目可行性研究報告編制委托書。1.1.4項目提出的理由與過程1、某某市基本情況某某市位于河南省中部，中心城地理位置為東經(jīng)113度18分，北緯33度44分，市轄區(qū)東西長約140km，南北寬約135km，總面積7882km2，按河南省經(jīng)濟地理位置屬豫中南經(jīng)濟區(qū)，是豫中南核心經(jīng)濟區(qū)與各個區(qū)域聯(lián)系的紐帶。全市轄**市、**市、**縣、**縣、**、**及**，共63個鄉(xiāng)，36個建制鎮(zhèn)，總?cè)丝?83萬人，城市非農(nóng)業(yè)人口116.4萬人。1996年，某某市在全國進行的219個地級以下城市經(jīng)濟綜合評價中位于第三類城市，且名次靠后，集中表現(xiàn)在中心城區(qū)綜合實力不強，聚集效應(yīng)和輻射能力不強。中心城區(qū)現(xiàn)有人口90.8萬人（包括行政區(qū)劃的農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口），其中非農(nóng)業(yè)人口66.3萬人（含石龍區(qū)4萬人），城區(qū)近50km2，按非農(nóng)業(yè)人口計算，建設(shè)用地現(xiàn)狀為人均72m2，以市區(qū)常住人口計算人均用地65m2、城市發(fā)展優(yōu)勢礦產(chǎn)資源豐富。某某市資源組合條件好，品種多，查明各類礦產(chǎn)40余種。其中煤炭探明儲量103×108t，保有儲量達40×108t以上（其中平頂山礦20.25t），各類煤種品種齊全，煉焦用煤量達24.7×108t以上。**鹽礦地質(zhì)儲量2300×108t，儲存條件好，在我國東部地區(qū)已查明的31個大型鹽田中儲量居第二位，品種列第一位。水資源充足。全市特別是市區(qū)附近地表及地下水資源豐富，包括白龜山水庫共有地表水24.6×108m3，淺層地下水7.5區(qū)域位置優(yōu)越。某某市是我國重要的能源基地，位于以山西為中心的能源重化工基地的南端，是華中、華南缺能地區(qū)的特大型能源基地，是處于我國國民經(jīng)濟發(fā)展由東向西梯度推移的中部過渡地帶，是處于河南省北部工業(yè)化、城市化發(fā)達地區(qū)與南部農(nóng)業(yè)地區(qū)的結(jié)合部，對爭取各方投資，促進城市發(fā)展十分有利，潛力巨大。物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，已進入全國大城市規(guī)模。某某市有著雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)17:52.3:30.7，工業(yè)化程度明顯，旅游資源豐富，如石人山風景區(qū)等，加之有十幾座大中專院校，具有一定的科技實力，為城市的進一步發(fā)展準備了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。3、某某市城市總體規(guī)劃情況自建市以來，城市發(fā)展速度較快，某某市政府先后編制六次城市規(guī)劃，目前正在執(zhí)行的規(guī)劃為92版總體規(guī)劃。規(guī)劃目標為：至2005年中心城市達到85萬人口，規(guī)劃的用地規(guī)模65×104km2，城市化水平達到35%左右（按城鎮(zhèn)人口總?cè)丝诒戎兀鞘薪?jīng)濟占GDP的比重達到87%，至2010年中心城市達到100萬人，用地規(guī)模在85～90×104、大力拓展西部新區(qū)受地形、地質(zhì)條件的影響和限制，某某市發(fā)展方向受到一定制約，北部為煤礦區(qū)，南為泄洪區(qū)，西臨采煤塌陷區(qū)，東部有許南公路與許平南高速公路，因此缺乏理想方向，依托老城區(qū)外拓有一定的局限性。目前老城區(qū)城市人口規(guī)模與用地規(guī)模失調(diào)，人均用地大大低于國家標準，人口擁擠，交通不暢，建筑密度高，生活質(zhì)量差。城市被河流、高壓走廊、鐵路分割現(xiàn)象嚴重，工業(yè)、居住、公共服務(wù)設(shè)施等用地混雜，城市布局不盡合理。由于煤炭、電、化工、煉焦等重工業(yè)的發(fā)展，給城市造成很大污染，特別是大的污染源位于城市東部上風向，環(huán)境容量明顯不足，東南部用地平坦、地勢良好，卻又是目前白龜山水庫實行的“保北淹南”方案的行洪區(qū)，限制了城市可利用的建設(shè)用地。鑒于以上因素，要保證城市的進一步發(fā)展，只有向城市西部跨過塌陷區(qū)合理發(fā)展，建設(shè)新區(qū)，方可滿足城市化增長需求。總體思路是：合理劃分城市功能分區(qū)，架構(gòu)“一市雙城”的未來城市空間，中部加強對塌陷地區(qū)的利用，營造生態(tài)公園，形成集山、水、城為一體的現(xiàn)代園林城市。建設(shè)用地規(guī)模除老城區(qū)外，東南部發(fā)展用地20km2左右，西部新區(qū)按一期25km2，以滿足城市建設(shè)要求。在城市東部建設(shè)工業(yè)園區(qū)，對老城區(qū)逐步進行改造，利用土地置換搬遷污染工業(yè)，加強服務(wù)設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展西部新區(qū)，建設(shè)以行政、科教、文化為主的城市中心區(qū)。目前平頂山工學院、師范學院等項工程已投入建設(shè)，帶動了新區(qū)起步。為保證新區(qū)快速形成規(guī)模與氣候，市委、市政府決定除加強道路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施的投入與建設(shè)，主要通過市委、市政府的西遷建設(shè)行政中心，實現(xiàn)聚集人氣、帶動行政區(qū)發(fā)展目的。具體措施是實行行政集中、用地集約的方針，將老區(qū)用地及設(shè)施置換，取得建設(shè)資金，不需加重財政負擔即可解決；同時加大招商引資力度，以環(huán)境吸引投資，促進機關(guān)報區(qū)的飛速發(fā)展。5、項目提出的過程某某市是由于煤炭資源的開發(fā)和某某集團的建立，而隨著人口逐步增長才發(fā)展為城市的，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，企業(yè)社會化，經(jīng)濟輻射能力差，城市綜合服務(wù)能力缺損，城市化水平23.5%，與發(fā)展地區(qū)相比，城市化處于低水平增長狀態(tài)。由于市區(qū)用地緊張，行政辦公場所窘迫的局面一直無法解決，于是市委、市政府決定搬遷，新建“市政大廈”。某某市“市政大廈”建設(shè)場址最初選在襄城縣境內(nèi)，位于襄城縣許南公路與許昌至南陽高速公路之間，由于1997年襄城縣劃歸許昌市管理，因此建設(shè)項目未能實現(xiàn)，后又選址于平頂山南部九里山，由于場址離沙河太近，且又處于白龜山水庫湖區(qū)的下游泄洪區(qū)，出于安全因素考慮放棄了這個方案。2001年又重新選擇建設(shè)場址。經(jīng)過專家及領(lǐng)導充分論證，決定建設(shè)場址選在某某市焦店鄉(xiāng)北平村西北的土地。目前項目前期準備工作正緊張進行，土地使用手續(xù)已經(jīng)報批，建筑規(guī)劃方案正在進行積極的投標工作，周邊道路及公用工程配套設(shè)施已經(jīng)開始動工。1.2項目概況1.2.1擬建地點某某市“市政大廈”擬建地址位于某某市新區(qū)中心地帶北平村西，場址北依北平山，南臨白龜山水庫，依山傍水，環(huán)境十分優(yōu)越。場址北靠北平山500畝森林公園，東北方是由采煤塌陷區(qū)建設(shè)而成的530公頃生態(tài)園，東邊是平頂山師范學院，西北部為平頂山工學院，大廈的正南面依次為市政廣場、市民廣場、白龜山水庫。1.2.2建設(shè)規(guī)模與目標1.2.3主要建設(shè)條件1、供水條件2、供電條件3、供熱條件4、天然氣供應(yīng)1.2.4項目投入總資金與資金來源本項目建設(shè)投資為萬元，擬利用老址土地出讓資金，全部自籌解決。1.2.5主要技術(shù)經(jīng)濟指標主要技術(shù)經(jīng)濟指標表1.3結(jié)論與建議某某市本著集約用地的精神，建設(shè)某某市“市政大廈”，將市委、市政府及所屬機關(guān)和事業(yè)單位等55個機構(gòu)遷址新區(qū)集中辦公。該項目的建設(shè)有效地盤活存量資產(chǎn)，以國有資產(chǎn)帶動社會各個方面資金的有效投入，加快了某某市新區(qū)的開發(fā)，極大的推動了城市化進程的步伐。項目的建設(shè)得到了社會各界不同利益團體，尤其是房地產(chǎn)開發(fā)商和當?shù)厝嗣竦姆e極支持，提高了人民的生活質(zhì)量和生活水平。平頂山新區(qū)的開發(fā)在平頂山的經(jīng)濟發(fā)展中具有十分重要的作用，為了加快開發(fā)新區(qū)，市委、市政府離開鬧市，搬遷新區(qū)對于新萄開發(fā)將會起到十分重要的推動作用。因此建議項目早日實施。項目存在的主要問題為建設(shè)資金來源全部利用土地出讓金，不利于資金使用計劃的安排，建議多渠道籌集資金，搞好“市政大廈”的建設(shè)工作。第二章需求分析與建設(shè)規(guī)模2.1項目建設(shè)的必要性2.1.1行政區(qū)人口密度嚴重超標，影響行政區(qū)正常辦公。某某市委、市政府及所屬單位均位于市區(qū)商業(yè)繁華區(qū)，隨著城市建設(shè)的發(fā)展，人與車輛數(shù)量驟增，每逢高峰期車輛阻塞嚴重，不僅影響了城市商業(yè)區(qū)的發(fā)展，也嚴重影響了市委、市政府及各部門的正常工作。某某市委、市政府四周均為繁華的商業(yè)區(qū)，人口密度及車輛密度均是全市最高的地區(qū)。目前某某市區(qū)人口密度為萬人/平方公里（國家規(guī)定8～9千人/平方公里），是河南省人口密度最大的市區(qū)。交通阻塞，人口擁擠已嚴重影響城市的經(jīng)濟發(fā)展和政府的正常工作。2.1.2現(xiàn)有行政辦公設(shè)施落后，無法滿足現(xiàn)有工作需要。某某市委、市政府及絕大多數(shù)下屬單位的辦公樓、建筑年代久遠，多數(shù)辦公建筑已經(jīng)落后、陳舊，無法進行改造，同時隨著城市管理功能的不斷擴大，政府人員不斷增加，原有辦公樓建筑面積遠遠不夠增加，各個部門分散，市區(qū)交通擁擠，不利于政府各部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系及集中辦公，大大影響了政府的工作效率。辦公條件及辦公環(huán)境均無法改善，不利于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。目前某某市市委、市政府有11個下屬單位，位于城市道路拓寬工程的拆遷區(qū)，辦公用房準備拆遷，另有房屋已拆遷單位5個，同時還有6個下屬單位還沒有自己的辦公樓，靠租借其它部門的房屋進行辦公。這些單位辦公條件差，無法適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展，這些單位同時進行搬遷，搬遷任務(wù)繁重，建設(shè)資金浪費大，不利于政府的統(tǒng)一管理。根據(jù)調(diào)查表明，省、市、縣屬的同級黨政機關(guān)及其直屬機關(guān)辦公用房獨立建設(shè)，造成投資浪費，加重機關(guān)辦社會負擔。因此，為避免機關(guān)辦社會、重復建設(shè)、重復投資，應(yīng)對機關(guān)辦公用房的建設(shè)通盤考慮，統(tǒng)籌安排，集中統(tǒng)一建設(shè)或聯(lián)合建設(shè)，這樣可以共用公共服務(wù)和附屬設(shè)施，最大限度地節(jié)約建設(shè)投資和節(jié)約土地；同時方便人民群眾辦事，提高辦事效率。2.1.3現(xiàn)有黃金地段土地價值無法實現(xiàn)某某市委、市政府及大多數(shù)下屬單位所處的地段，商業(yè)價值和土地價格較高，因此，政府搬遷工作，不但可以促進城市商業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，而且還可以通過調(diào)整土地使用性質(zhì)，為政府搬遷工作籌集充足的資金。某某市委位于某某市建設(shè)路西段，位于市區(qū)中心酒店區(qū)，東臨四星級神馬大酒店和平頂山飯店，南臨華寶商場和錦繡大酒店，東北為平頂山賓館。某某市政府位于某某市礦工路中段，位于市區(qū)中心段商業(yè)區(qū)，南部緊臨繁華的中興路商業(yè)區(qū)，第三章場址選擇3.1場址現(xiàn)狀3.1.1地點與地理位置3.1.2場址土地所屬權(quán)類別及占地面積3.2場址條件3.2.1地形地貌該場地為緩山坡地，地貌地形較復雜，地勢自東北向西南傾斜，高程位于絕對標高120～130m之間，與水庫的距離為1.3km。3.2.2氣象平頂山地區(qū)屬大陸性半干旱氣候，3.2.3工程地質(zhì)3.2.4水文地質(zhì)條件經(jīng)勘察，場地內(nèi)無含水地層，但場地北部的九里山斷層及其次生構(gòu)造帶屬含水構(gòu)造，具有一定成井條件。5.2.3地震3.2.6周邊建筑物與環(huán)境條件3.2.7城市規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃要求3.2.8交通條件3.2.9社會環(huán)境條件3.2.10公共設(shè)施條件1、給排水2、供熱、供氣3、電力、電信第四章建設(shè)方案4.1設(shè)計指導思想與原則4.1.1指導思想1、根據(jù)國家發(fā)展計劃委員會計投資[1999]2250號文“國家計委關(guān)于印發(fā)黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準的通知》，某某市“市政大廈”的建筑規(guī)模嚴格按照文件精神，本著實事求是、國地制宜、功能適用、簡樸莊重的方針進行設(shè)計。2、貫徹城市建設(shè)法規(guī)，執(zhí)行規(guī)劃部門對本工程的設(shè)計要求，從整體出發(fā)、結(jié)合環(huán)境，把功能空間造型與各種技術(shù)問題放在同一坐標系上進行權(quán)衡，創(chuàng)建出端莊典雅、美觀大方、個性鮮明的建筑空間環(huán)境。3、總平面布局合理緊湊，功能分區(qū)完美，空間組織有序，人流、車流順暢。4、平面功能分區(qū)科學、合理、實用，做到功能完善、設(shè)施完備、通風采光條件好，滿足現(xiàn)代辦公等不同要求。4.1.2設(shè)計原則1、尊重城市規(guī)劃要求，嚴格按照各項法規(guī)進行設(shè)計。2、充分利用場地現(xiàn)有地形和空間條件，最大限度滿足建筑使用功能。使通風、朝向及出入口位置等達到最優(yōu)化，使空間、實體和場地構(gòu)成有機的建筑環(huán)境。3、設(shè)計中的場地分析將范圍擴大至場地周圍相關(guān)環(huán)境及景觀，使該建筑成為贖罪這區(qū)域的一個景觀標志。4.2總體規(guī)劃方案4.2.1規(guī)劃原則總平面設(shè)計時充分考慮項目用地所處地理位置，與周圍道路環(huán)境的關(guān)系，以及項目用地本身形狀，場地內(nèi)建設(shè)內(nèi)容與場地的空間關(guān)系，將項目的規(guī)劃與設(shè)計從一開始就納入城市空間序列的范疇，與環(huán)境達到有機的和諧。4.2.2規(guī)劃設(shè)計方案4.2.3交通流線組織交通組織采用了主干道環(huán)形結(jié)構(gòu)，中間各次干道劃分功能分區(qū)，目的在于使工作人員、后勤人員、外來人員各自流線清晰，交通便捷，同時滿足消防疏散需要，另設(shè)部分人行步道，連接各個建筑物，其間配以綠化林木，營造宜人景觀。4.2.4綠化景觀設(shè)計綠化是景觀環(huán)境的重要組成部分，它對環(huán)境的空間分隔與圍合、空氣潔凈、色彩組成以及氣溫調(diào)節(jié)都起到重要的作用。市政大廈室外綠化強調(diào)場地各要素與建筑的關(guān)系，各方面仔細推敲，從豐富人的空間體驗與感知的角度，使場地給人以深刻的印象。場地主入口處結(jié)合中心廣場綠化精心設(shè)計，烘托大廈的氣氛，以協(xié)調(diào)城市主干道的建筑尺度。充分利用場地較為寬敞的地塊進行園林綠化，利用綠樹、鮮花、碧草、噴泉、疊水、石凳、燈柱以及變幻的地面鋪裝，體現(xiàn)一種平易近人的姿態(tài)，隨后展開順的各條放射形道路的輔線都能通向圓形中央廣場，視覺中心突出，主體氣勢宏偉，從而襯托出市政大廈的中心地位及主導地位。主要技術(shù)經(jīng)濟指標表序號項目指標單位備注1總占地面積2建筑占地面積3總建筑面積4道路廣場用地5綠化面積6容積率7綠化率8廣場及道路系數(shù)4.3建筑方案4.3.1設(shè)計規(guī)范1、《辦公建筑設(shè)計規(guī)范》（JGJ67—89）；2、《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50045—95）；3、《民用建筑設(shè)計通則》（JGJ37—87）；4、《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準》；5、各相關(guān)專業(yè)設(shè)計規(guī)范、規(guī)定等。4.3.2設(shè)計原則一個完善的建筑創(chuàng)作，不僅要滿足基本的功能要求，如分區(qū)、流線外，以及人們的使用要求外，而且還要適應(yīng)功能的變化與發(fā)展，也就是說要考慮大廈的兼容性與可發(fā)展性。4.3.3建筑平面及功能說明市政大廈的主要功能由信訪接待，對外接待、辦公、會議、檔案庫房、設(shè)備用房以及汽車庫等組成，因此平面設(shè)計主要采取以層分區(qū)的方式。大廈首層北面設(shè)有主要人員出入口，東北角與西北角設(shè)有領(lǐng)導及貴賓專用通道，東側(cè)為緊急疏散出入口，西側(cè)為信訪人員專用出入口，南面設(shè)有自行車人流的出入口。大廈南面設(shè)有由室外地面直上二層的大臺階及汽車坡道，將人流直接導入主樓門廳。門廳西側(cè)各設(shè)有開放式服務(wù)臺，可以為不同單位的人員提供服務(wù)，并起到安全保衛(wèi)的作用。地下層主要功能為地下停車場（2643.4m2），設(shè)備用房及人防設(shè)施。地下層建筑面積4845.4m一層平面設(shè)有入口大廳、信訪接待室、檔案庫房，檔案閱覽室以及消防、安保等控制室。入口大廳處于建筑中軸線位置（682m2），也是整個建筑人流交通的集散、分流中心。進入大廳的人流一部分通過電梯垂直分散到三～十四層的辦公用房，一部分通過樓梯到達二層的大空間辦公室和新聞、會議中心。一層建筑面積3369.8m二層在平面兩側(cè)的南面，各設(shè)一個新聞、會議中心（共531m2）和兩個大空間辦公室（共1351.37m2）以及其它辦公用房。平面中部設(shè)有大廳，其內(nèi)布置休息茶座及休息廳，是人員休息、交流以及疏散的場所，二層建筑面積三～十二層為普通會議與辦公用房，共中五～九層在每層均設(shè)有一套B型辦公用房，十一層東側(cè)設(shè)有計算機房，電話機房以及衛(wèi)星機房等，各層建筑面積均為2708m十三層設(shè)有12套B型辦公用房及部分普通辦公、會議用房和休息室，十三層建筑面積2425.5m2十四層設(shè)有2套A型辦公用房，9套B型辦公用房及會議室、部分普通辦公用房和休息室，十四層建筑面積2425.5m2根據(jù)建筑物使用功能的要求，每層均設(shè)有兩套衛(wèi)生間、開水間，各單位在使用功能上做到可分可合。建筑功能分項表4.3.4建筑造型方案比選方案一：148.15m長，58m高，地上14層，地下1層。該方案整體形象給人以莊重，大氣和強烈的時代感。在設(shè)計中，構(gòu)思了“一體兩翼”的形象，兩側(cè)較為突出的、較實的體量，源自于中原大地的典故“中流砥柱”，體現(xiàn)出一種挺拔向上的精神。在立面處理中，大氣而富于變化的豎向線條，漸次突出層次感和宏大感覺，巨大的斜面挑檐顯得大氣和莊重，線條流暢。以帶形窗與玻璃幕為設(shè)計主題，并在簡潔的基礎(chǔ)上，其造型有一定的創(chuàng)新，給人們以深刻的印象。有兩個飾面柱體創(chuàng)造出一種神秘的穿叉關(guān)系，力圖突出局部高聳，給人一種挺拔的透視感，造型威嚴莊重，氣勢如虹，既有現(xiàn)代氣息，又符合政府辦公建筑形象。抬高南向入口大廳，配以寬闊的臺階，寬大的雨蓬，兩邊置有巨大的斜面綠化?？臻g形體上由底層至頂層的天線構(gòu)架尺寸逐漸收分，將人的視線引向空中的藍天白云，產(chǎn)生市委機構(gòu)特有的莊重感，同時立面上部弧形外墻產(chǎn)生的環(huán)抱憾感加強了近人的親切感，寓意于與人民和諧的相互關(guān)系。方案二：100m長，69.5m寬，地上18層，地下1層。該方案在保持黨政機關(guān)辦公建筑的莊重造型外，還富有一定的精神人文內(nèi)涵，立面造型有一定的韻律感，線條流暢，采用虛實對比的設(shè)計手法，立柱、帶形窗形成鮮明對比，具有豐富的文化氣息。但建筑風格與當?shù)厝宋木坝^不太協(xié)調(diào)，而且投資與設(shè)計要求有定的差距。最終，通過對以上兩個方案的特點及其與環(huán)境關(guān)系等比選后，確定第一方案為推薦方案。該方案與平頂山的新區(qū)的整體環(huán)境極為協(xié)調(diào)，由于場地位于面向水庫的較低地帶。因此，建高層較為適宜，建筑物正立面高大、寬闊，面向大面積的水面和規(guī)劃綠地，形成了極好的城市中心景觀，成為新區(qū)，行政、文化規(guī)劃的中心。該方案平面設(shè)計功能合理。建立面設(shè)計簡潔流暢，造型新穎美觀，莊重大方，富有時代氣息，創(chuàng)造了以人為本和與環(huán)境共生的優(yōu)美環(huán)境。建筑方案比選表建筑方案描述建筑藝術(shù)與風格建筑特征與結(jié)構(gòu)投資建筑功能與環(huán)境關(guān)系方案一莊重且有現(xiàn)代氣息，造型新穎，符合市政建筑形象框架剪力墻結(jié)構(gòu)合適使用合理協(xié)調(diào)方案二有文化氣息，造型新穎，投資與設(shè)計要求一定的差距框架剪力墻結(jié)構(gòu)較大使用合理不太協(xié)調(diào)4.3.5建筑剖面及交通組織設(shè)計4.3.6人防設(shè)計本工程在地下一層東西兩側(cè)各設(shè)有6級人防地下室，建筑面積各為1264m2，層高4.5m，采用平戰(zhàn)結(jié)合的方式設(shè)計，平時作為停車庫，戰(zhàn)時作為物資庫。各按一個防護單元，一個抗爆單元設(shè)計，掩蔽面積1264m4.3.7主要建筑用料做法主要建筑用料做法表序號名稱選用材料采用部位1屋面SBS改性瀝青、防水卷材所有屋面2樓面大理石辦公室復合地板及地板膠會議室地板漆其它3地面大理石辦公室地磚門廳地板漆其余地面4外墻花崗石板干掛主樓、裙樓外墻面鍍膜中空鋼化玻璃幕墻玻璃進口外墻涂料細部檐線、窗套5內(nèi)墻涂料飾面內(nèi)墻、頂棚木裝修墻面會議室釉面磚盥洗間、衛(wèi)生間6門硬木夾板冰紋玻璃門辦公室硬木夾板拼花門會議室及首長辦公室硬木或金屬框玻璃門其它7窗塑鋼窗主樓玻璃幕墻主樓正立面、裙樓一層8吊頂鋁合金龍骨、礦棉板吊頂走廊、門廳、電梯廳、會議室等4.3.8建筑消防說明該建筑按二類高層消防設(shè)計，耐火等級為二級。防火分區(qū)：根據(jù)《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》，地下車庫設(shè)二個防火分區(qū)，每個防火分區(qū)的面積小于2000m2，設(shè)備用房為二個防火分區(qū)，每個防火分區(qū)面積小于1000m2（不含消防水池）。地面一～十四層各分為二個防火分區(qū)，每個防火分區(qū)的面積均小于消防疏散：建筑物內(nèi)內(nèi)疏散距離，安全出口寬度，數(shù)量走道和樓梯寬度均根據(jù)《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》執(zhí)行，地下室設(shè)有四個防火分區(qū)，每個防火分區(qū)均設(shè)有一個疏散出口，另設(shè)有一個疏散出口通住相鄰防火分區(qū)，其防火分區(qū)面積疏散出口數(shù)量，安全疏散距離以及疏散寬度均滿足規(guī)范要求。4.4結(jié)構(gòu)設(shè)計本工程是一幢地下一層，地下十四層框架剪力墻結(jié)構(gòu)建筑，功能為辦公、會議，建筑總高度為58m。1、設(shè)計依據(jù)本專業(yè)有關(guān)的規(guī)范、規(guī)定：《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》（GB50009-2001）；《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB50011-2001）；《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（GB50010-2002）；《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》（GB50007-2001）；《高層建筑混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》（JGJ3-2002）；《人民防空地下室設(shè)計規(guī)范》GB50038-94；甲方提供的水文地質(zhì)報告；建筑方案及其它專業(yè)相關(guān)資料。2、抗震設(shè)計及荷載取值抗震設(shè)防烈度6度根據(jù)該建筑重要性，抗震類別為丙類建筑抗震等級：框架二級，抗震墻一級樓面均面活荷載辦公、值班室2.0KN/m2檔案室5.0KN/m2會議室2.0KN/m2設(shè)備用房按實際重量取值屋面活荷載上人屋面2.0KN/m2不上人屋面0.5KN/m23、結(jié)構(gòu)材料砼強度等級C35鋼筋HPB235fy=210K/m2HRBfy=310KN/m2墻體防潮層以下采用240厚機制約磚墻，防潮層以上采用250厚加氣砼砌塊。4、結(jié)構(gòu)選型該樓共14層，采用全現(xiàn)澆鋼筋砼框架剪力墻結(jié)構(gòu)，由于房屋東西向長度約達150m，超出規(guī)范允許不設(shè)置溫度變形縫的長度，因此在南北向設(shè)置二條溫度縫，將主樓地上部分分為三段彼此獨立的結(jié)構(gòu)，縫寬250mm。每個獨立結(jié)構(gòu)均保持有若干剪力墻芯筒，成為框剪結(jié)構(gòu)。樓層面為梁板式，垂直荷載由框架體系承擔，柱網(wǎng)8400×8400域8400×7500，柱截面由1200×1200至800×800漸變。該樓層數(shù)較多，荷載較大，設(shè)計時，將地下室底板做平，東西兩端利用建筑高度做成梁板式底板。4.5公用工程主要設(shè)備和配套設(shè)施1、設(shè)計依據(jù)《室外給水設(shè)計規(guī)范》（GBJ13-86）；《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GBJ16-87）。2、設(shè)計原則根據(jù)城市總體規(guī)劃，合理預測需水量，在滿足項目用水量、水壓的要求及考慮施工、維修便捷的原則下，盡可能縮短配水管線的總長度。3、用水量分析項目用水量估算為平均用水量10t/h，日用水量80t。用水量估算表序號用水單位用水種類平均用水量(t/h)最大用水量(t/h)日用水量(t/h)備注1生活用水自來水55.52綠化用水自來水22.23空調(diào)制冷用水自來水22.2補充用水4其它用水自來水11.15合計1011804、水源及供水設(shè)施項目供水源為白龜山水廠，并在項目區(qū)域北200m處建1座水廠加壓站，該加壓站日供水量為20000t，可以保證24h不間斷供水，自來水進水管為DN200mm，從項目區(qū)北側(cè)引進。本項目日用水量為80t，項目供水有可靠的保證。5、管網(wǎng)鋪設(shè)為了確保消防及生活用水的可靠性，項目建設(shè)590m3在項目區(qū)域內(nèi)由北部開始敷設(shè)DN200供水干管，以供給項目室外消防用水、生活用水、夏季空調(diào)用水和綠化用水。采用DN200管徑的給水管，在主要路口預留DN100支管及ф1200閥門井；在主體建筑前預留DN200支管及ф1200閥門井；在給水干管上以閥門井將環(huán)狀管網(wǎng)分割成若干段，以便于檢修。根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》，在項目區(qū)域內(nèi)設(shè)置消火栓滅火系統(tǒng)。在環(huán)狀給水管網(wǎng)上，各主要路口及主體建筑前，沿道路一側(cè)設(shè)置室外地上式消火栓，消火栓間距不大于100m，干管上兩個閥門井之間消火栓的數(shù)量不宜超過4個。給水管敷設(shè)于道路一側(cè)，埋深為-1.0m，與其他地下管線交叉時，可做適當上彎和下彎。考慮到地下水影響，須對項目區(qū)域內(nèi)的供水管網(wǎng)做相應(yīng)的防腐防銹處理。4.5.2污水及雨水排水系統(tǒng)1、設(shè)計依據(jù)《室外排水設(shè)計規(guī)范》（GBJ14-87）；《污水綜合排放標準》（GB8798-1996）；《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》（CJ3082-1999）；2、設(shè)計原則根據(jù)新區(qū)總體規(guī)劃和道路情況，合理預測污水量，合理計算雨水量，建立合理完善的排水系統(tǒng)，有效地收集輸送項目產(chǎn)生的雨水和污水，同時盡可能考慮降低工程造價和運行管理維護費用。項目區(qū)域內(nèi)排水系統(tǒng)采用雨、污分流制。3、污水系統(tǒng)(1)污水量分析生活污水排水放按用水量的80%計，計算平均排水量為6.4t/h，日排水量為50t。(2)管網(wǎng)鋪設(shè)室內(nèi)排水系統(tǒng)將廢水收集后，排向室外排水管網(wǎng)，經(jīng)污水處理設(shè)備處理后外排。含糞便污水設(shè)化糞池處理，廚房含油廢水經(jīng)隔油池處理，通過提升后排水市政污水管網(wǎng)。新區(qū)在項目的北區(qū)建設(shè)有DN2000市政污水干管，污水在項目區(qū)域內(nèi)經(jīng)提升送入新區(qū)敷設(shè)的污水干管，項目區(qū)域內(nèi)采用DN600管徑的鋼筋混凝土排水管，每隔30m設(shè)置ф1000檢查井，在各主要路口和建筑單體前預留ф1000的污水檢查井。污水管敷設(shè)于硬化路面以下，最小坡度i=0.003，污水干管做相應(yīng)深埋。排水量估算表序號用水單位用水種類平均用水量(t/h)最大用水量(t/h)日用水量(t/h)備注1生活排水生活廢水44.42空調(diào)制冷排水生活廢水1.601.763其它排水生活廢水0.800.884合計6.47.04504、雨水系統(tǒng)(1)雨水量分析雨量計算采用某某市暴雨強度公式：883.8(1+0.8371gP)q=升/秒.公頃t0.57式中：q暴雨強度（升/秒.公頃）t降雨歷史（分）P溢流周期（年）設(shè)：t=20分鐘，P=1年，則經(jīng)計算q=160升/秒.公頃流量計算公式：Q=φqF升/秒式中：Q流量（升/秒）φ逕流系數(shù)取0.8F降雨面積則Q=0.8×160×3=0.384m3經(jīng)水力計算園涵管直徑為0.8m。(2)敷設(shè)方案雨水主干管，管徑為DN800。根據(jù)項目區(qū)域內(nèi)的路網(wǎng)情況，沿北向南沿新區(qū)主干道敷設(shè)雨水干管DN800，以DN500的支管收集項目區(qū)域內(nèi)雨水，最后匯入新區(qū)雨水主干管。DN800、DN500的雨水干管采用鋼筋混凝土排水管，根據(jù)《室外排水設(shè)計規(guī)范》（GBJ14-87），管道上每隔一定距離設(shè)置ф1000雨水檢查井，每個檢查井以DN300的混凝土排水支管與兩個雨水口相連，最小坡度i=0.008，以收集附近區(qū)域的雨水，雨水口為邊溝式雨水口，設(shè)置在道路兩側(cè)道牙內(nèi)，在交叉路口及地形平坦區(qū)域應(yīng)適當增加雨水口與檢查井的數(shù)量，同時應(yīng)滿足雨水口的間距在25～50m以內(nèi)。4.5.3供電1、設(shè)計依據(jù)《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》（JGJ/T16—92）；《建筑電氣設(shè)計手冊》；其它類似工程電氣設(shè)計實例。2、用電負荷及供電參數(shù)項目設(shè)備裝機容量2270KW，計算有功負荷1642KW，無功負荷518.10KVAR。項目低壓側(cè)總計算負荷為1721.80KVA。供電參數(shù)為：電壓380/220V，50HZ，三相交流電。具體情況詳見下表：項目用電負荷和供電參數(shù)表。負荷估算表tga1市政大樓照明用電6001600.002辦公設(shè)備用電5000.60.55300.00165.003空調(diào)用電8500.60.55510.00280.504消防水泵500.60.5530.0016.505污水提升泵200.60.5512.006.606熱水提升泵500.60.5530.0016.507場區(qū)照明1001100.008電梯用電1000.60.5560.0033.009合計2270.000.001642.00518.101721.803、電源(1)負荷性質(zhì)本項目用電負荷性質(zhì)為一類負荷。(2)電源“市政大廈”由110KV趔山變電站10KV線路供電，自鄭營220KV變電站引出另一回路作為第二電源雙回路供電。在各個變電所內(nèi)低壓側(cè)進行并聯(lián)合電容功率因數(shù)補償，使功率因數(shù)大于0.9，提高變壓器的利用率。線路敷設(shè)方式：電纜直埋和電纜溝敷設(shè)相結(jié)合。變電所位于主建筑物的地下一層。(3)主要設(shè)備選型和數(shù)量項目主要電氣設(shè)備選2臺1000KVA電力變壓器和相應(yīng)的配電設(shè)備。詳見下表。主要電氣設(shè)備表序號電氣設(shè)備名稱規(guī)格與型號單位數(shù)量備注1電力變壓器S9-1000KVA10/0.4臺22高壓開關(guān)柜臺43低壓配電屏臺104靜電電容器屏臺25動力柜臺46照明配電箱臺254、防雷與接地防雷設(shè)計要求如下：(1)“市政大廈”院內(nèi)建筑物高度在18m以上的建筑，均利用建筑物的金屬體作一類防雷設(shè)施。(2)高層建筑根據(jù)不同的類別作相應(yīng)的防雷設(shè)計。(3)對特殊要求的部分，如弱電機房、中心計算機房、變電所等，還要做防雷電波侵入、感應(yīng)雷侵入、等電位、防靜電或電磁屏蔽等設(shè)計。根據(jù)規(guī)范要求，對不同性質(zhì)建筑作不同類別的接地設(shè)計如下：(1)電氣工作接地；沖擊接地電阻應(yīng)不大于4歐姆。(2)電氣保護接地；沖擊接地電阻應(yīng)不大于10歐姆。(3)防雷接地；沖擊接地電阻應(yīng)不大于10或20歐姆。(4)弱電接地；沖擊接地電阻應(yīng)不大于1歐姆。(5)等電位接地；防靜電接地或電磁屏蔽接地等。接地系統(tǒng)可采用聯(lián)合接地方式，沖擊接地電阻不大于1歐姆。所有正常不帶電的電氣設(shè)備金屬外殼，入戶管道等均應(yīng)可靠接地。主體建筑物內(nèi)各個接地裝置（或系統(tǒng)）應(yīng)盡可能地聯(lián)成一個整體。4.5.4供熱“市政大廈”冬季采暖，由新區(qū)新建的熱力工程負責集中供應(yīng)采暖蒸汽，本項目在“市政大廈”地下一層設(shè)大樓采暖系統(tǒng)，該系統(tǒng)為高壓系統(tǒng)，由高壓送水泵向大樓各處供應(yīng)采暖熱水?！笆姓髲B”采暖系統(tǒng)，主要包括板式換熱器、熱水箱、高壓送水泵、熱水分配器及集中控制系統(tǒng)。大樓內(nèi)各房間與空調(diào)系統(tǒng)聯(lián)合進行設(shè)計。4.5.5燃氣根據(jù)國家西氣東輸?shù)墓こ桃?guī)劃，本項目建成后可以使用西氣東輸?shù)奶烊粴猓程檬褂玫哪茉礊樘烊粴狻?.5.6通風項目的廁所及部分辦公設(shè)備需要考慮設(shè)計通風裝置，主要為軸流式通風機。“市政大廈”每層廁所及部分辦公設(shè)備集中的辦公室設(shè)計通風裝置。4.5.7空調(diào)項目夏季空調(diào)采用集中空調(diào)，設(shè)計建設(shè)冷凍機房1座，制冷能力為600萬大卡/小時，同時設(shè)計冷卻循環(huán)系統(tǒng)1套，包括2座循環(huán)冷卻水池、冷卻水塔及冷卻水泵等?？照{(diào)制冷機房位于主樓地下一層。4.5.8弱電系統(tǒng)1、火災自動報警系統(tǒng)及消防聯(lián)動裝置某某市“市政大廈”為高層建筑，根據(jù)國家對高層建筑的消防規(guī)范要求，應(yīng)設(shè)置火災自動報警系統(tǒng)。項目設(shè)置火災報警系統(tǒng)及自動聯(lián)動噴水裝置。2、通信新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中包括敷設(shè)通信、寬帶網(wǎng)線路及有線電視線路，可在某某市“市政大廈”內(nèi)規(guī)劃設(shè)計總機房一座，設(shè)計選用500門交換機系統(tǒng)設(shè)備1套，以滿足某某市“市政大廈”內(nèi)部工作聯(lián)系與外部通訊的要求。3、電視系統(tǒng)某某市“市政大廈”內(nèi)接入城市有線電視系統(tǒng)，同時自設(shè)一套閉路電視系統(tǒng)，作為一種先進的培訓通訊工具，有利于培訓工作的開展及提高。4、計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)某某市“市政大廈”內(nèi)設(shè)置計算機寬帶網(wǎng)絡(luò)接入系統(tǒng)，選用寬帶網(wǎng)接入系統(tǒng)設(shè)備1套。計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)可以加強政府與國內(nèi)外的信息交流，加快政府與基層的聯(lián)絡(luò)。5、綜合布線系統(tǒng)寬帶網(wǎng)接入點為400門，總布線為35萬元。通訊布線按500門電話綜合考慮，同時包括有線電視的綜合布線，總計投資35萬元，完成大樓內(nèi)通訊和有線電視的綜合布線。4.6“市政大廈”主要技術(shù)指標1、層數(shù)主樓地面以上十四層，地下室一層，標準層高3.9m。建筑物長×寬×高：148.15m×17.3×58.00m。2、總建筑面積組成(1)辦公用房：22738.20m(2)公共服務(wù)用房：12076.60m(3)設(shè)備用房：6029.00m(4)附屬用房：2856.20m項目合計總建設(shè)面積：43700m3、人均辦公面積：20.01m4、場址占地面積：4000m2第五章節(jié)能節(jié)水措施5.1節(jié)能有規(guī)則本項目節(jié)能原則如下：1、認真貫徹國家《節(jié)能法》，做到合理利用和節(jié)約使用能源。2、積極采用先進的節(jié)能型辦公及公用工程設(shè)備，嚴禁采用國家已公布的淘汰產(chǎn)品。3、設(shè)置能源檢測儀表，加強對能源的計量和管理。5.2節(jié)能措施和能量指標分析本項目節(jié)能措施如下：1、設(shè)計中設(shè)備選型對落實節(jié)能工作十分重要，因此主要設(shè)備選擇應(yīng)堅持選用節(jié)能指標先進的設(shè)備。如空調(diào)設(shè)備、水泵等選用國內(nèi)先進水平的設(shè)備。本項目中所有機電設(shè)備，一律不選用節(jié)能指標落后的機電設(shè)備。2、使用節(jié)能型變壓器，辦公室照明采用普通節(jié)能燈具，門廳、會議室根據(jù)需要采用節(jié)能裝飾燈具。3、空調(diào)系統(tǒng)電機及控制采用變頻電機控制系統(tǒng)，可以有效節(jié)約電能。項目采暖熱源為蒸汽，蒸汽由新區(qū)集中供熱系統(tǒng)提供，項目年消耗蒸汽9600t，折噸標煤979t。項目年耗電374.79×104kwh，折噸標煤1514.15t。5.3節(jié)水措施本項目節(jié)水措施如下：1、項目空調(diào)系統(tǒng)使用的冷卻水采用循環(huán)冷卻水，可以大大節(jié)約用水量。循環(huán)冷卻水的外排水可以用于綠化用水。2、項目建立水計量系統(tǒng)，有效控制水的消耗。3、大樓內(nèi)衛(wèi)生潔具采用新型節(jié)能效果好的衛(wèi)生潔具，同時加強對水系統(tǒng)的維修和管理。項目年耗水2×104t，折噸標煤2.15t。5.4能源總量項目年耗量374.79×104kwh，折噸標煤1514.15t。項目年消耗蒸汽9600t，折噸標煤979t。項目年耗水2×104t，折噸標煤2.15t。本項目全年能耗總量經(jīng)計算為2495.33t標煤。第六章環(huán)境影響評價6.1項目場址環(huán)境狀況“市政大廈”位于新市區(qū)的中心位置，距離白龜山水庫1.3km，周圍環(huán)境良好，沒有任何污染源。6.2項目建設(shè)對環(huán)境的影響市委、市政府項目的建設(shè)，將大大改善周邊的環(huán)境質(zhì)量，提高該項目場區(qū)綠化系數(shù)，同時項目實施的過程中沒有任何工業(yè)污染源和工業(yè)污染物產(chǎn)生，項目建成后產(chǎn)生的生活污水與生活垃圾應(yīng)做集中處理，以避免對周邊環(huán)境產(chǎn)生影響。6.3環(huán)境保護措施對環(huán)境的保護及改善的綜合治理措施如下：6.3.1建筑風格與色彩處理本項目在建筑設(shè)計時，要注意在建筑物的外觀與色彩處理上明快、莊嚴，取得與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。6.3.2生活污水處理本項目每日污水產(chǎn)生量為50t，為了進一步改善環(huán)境的質(zhì)量，項目建設(shè)小型污水處理設(shè)施，對污水進行必要的處理，處理后經(jīng)提升設(shè)施提升后排入新區(qū)廢水排放系統(tǒng)。項目產(chǎn)生的廢水主要為生活廢水，生活廢水中含糞便廢水需經(jīng)化糞池處理，食堂污水需經(jīng)隔油池處理，整個項目產(chǎn)生的廢水經(jīng)廢水處理設(shè)施進一步處理后外排。廢水處理設(shè)施主要為廢水沉淀處理池，經(jīng)初步沉淀加入少量的凈水劑進行處理，處理后經(jīng)充分沉淀，再經(jīng)廢水提升泵提升外排至新區(qū)排水管網(wǎng)。6.3.3生活垃圾處理本項目產(chǎn)生的垃圾量為800kg/d，主要為辦公廢紙類，垃圾經(jīng)分類后回收廢紙，其他生活垃圾由城市環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。生活垃圾在區(qū)域內(nèi)采取垃圾袋包裝，大廈內(nèi)每層設(shè)若干個公共垃圾袋收集箱，集中后由物業(yè)管理部門統(tǒng)一送至城市垃圾轉(zhuǎn)運站。6.3.4噪音處理項目公用工程設(shè)備會產(chǎn)生部分噪音，在設(shè)備選型時要選擇符合國家環(huán)保標準要求的設(shè)備，設(shè)備噪音采取減震、吸音、消聲、隔離措施，大型設(shè)備安置在大廈后部的輔房后，便于控制噪聲，處理后可以達到環(huán)保要求標準。6.3.5綠化“市政大廈”前區(qū)大樓設(shè)計有大面積的廣場和場區(qū)綠化面積，綠化采用多層立體化布置，利用所有能利用的空間，除了在廣場入口地帶設(shè)置了大面積集中綠地外，在主樓周圍布置了大面積的綠色草坪和形式活潑的園林式綠化，綠化除了美化環(huán)境外，對減少外界噪聲及灰塵也能起到良好的作用。6.4環(huán)境保護設(shè)施與投資本項目環(huán)保設(shè)施主要有環(huán)境綠化、噪聲治理、污水處理和垃圾處理等內(nèi)容。除污水處理設(shè)施單獨列出外，其它設(shè)施均包括在相應(yīng)的公用工程之中，污水處理設(shè)施投資經(jīng)估算為50萬元。6.5環(huán)境影響評價環(huán)境監(jiān)測的主要任務(wù)是監(jiān)測地下水的衛(wèi)生標準和環(huán)境的衛(wèi)生標準，以確保周圍環(huán)境不被污染。項目建立專項環(huán)保機構(gòu)，負責環(huán)境保護工作，并建立嚴格的管理制度，使項目環(huán)境保護工作有效運行，可以確保項目建設(shè)的同時不產(chǎn)生環(huán)境污染。本項目實施后，不會產(chǎn)生新的污染。項目產(chǎn)生的廢水、垃圾、噪聲均可以得到有效的控制和治理，所有排放可以做到按國家規(guī)定的排放標準達標排放。6.6防洪與水土保持項目建設(shè)應(yīng)做好水源保護，保證防洪安全，同時編制水土保持方案，制定具體水土流失防治措施。施工中廢棄的砂石、土必須送至規(guī)定的專門存放地堆放，不得向水庫及存放地以外傾倒，建設(shè)中使植被受到破壞的，須采取措施恢復表土層和植被，防止水土流失。建設(shè)項目中的水土保持設(shè)施，須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。第七章勞動安全衛(wèi)生消防7.1勞動與衛(wèi)生“市政大廈”處于，因此日照、通風、消防等均不存在問題，能徹底滿足國家規(guī)定的辦公日照標準。7.2安全設(shè)施“市政大廈”在設(shè)計中充分考慮了大廈辦公樓房屋結(jié)構(gòu)設(shè)計的安全與可靠性，對建筑設(shè)計和結(jié)構(gòu)設(shè)計做到結(jié)構(gòu)設(shè)計合理，抗震設(shè)施措施有效，在施工過程中實施建設(shè)工程監(jiān)理制，更有效地保證工程質(zhì)量?！笆姓髲B”的安全措施中充分考慮防火、防盜、防墜落、防雷擊、防觸電及安全疏散等措施，既能在險情發(fā)生時便于疏散和救災，又便于大廈的安全管理。7.3消防安全1、XX“市政大廈”位于范圍內(nèi)，距消防支隊km，項目區(qū)域內(nèi)根據(jù)消防設(shè)計規(guī)范敷設(shè)環(huán)形消防管網(wǎng)和設(shè)置室外地上式消火栓。消防栓系統(tǒng)由高位消防水箱和消防泵、管網(wǎng)系統(tǒng)、消防柜等組成，自動噴水滅火系統(tǒng)包括噴淋水泵、噴頭、消防報警裝置等，管網(wǎng)系統(tǒng)均為環(huán)狀。2、建筑物均按規(guī)范規(guī)定的最低耐火等級和防火間距進行防火設(shè)計，并配備完善的滅火系統(tǒng)。建筑單元內(nèi)設(shè)火災自動報警系統(tǒng)，同時設(shè)置完備的防雷裝置。項目主樓的耐火等級為一級，同時應(yīng)建立健全嚴格的安全操作規(guī)程，嚴格管理化學危險物品。3、項目建設(shè)期間，建筑施工企業(yè)實現(xiàn)消防責任制，明確防火責任。工程施工中嚴格遵守規(guī)范規(guī)程，嚴把工程質(zhì)量關(guān)，嚴防不安全因素的存在和發(fā)生。4、在電氣系統(tǒng)設(shè)計中，確保用電設(shè)備和電氣接地系統(tǒng)的可靠性。第八章項目管理與實施進度8.1項目管理本項目承辦單位為某某市四大機關(guān)新址籌建處。某某市四大機關(guān)新址籌建處現(xiàn)有人員13人，人員來源主要為從市政府、市委下屬各有關(guān)機構(gòu)抽調(diào)人員。其中主任1人，副主任2人，工程建設(shè)部4人，財務(wù)部2人，經(jīng)檢1人，監(jiān)察1人，辦公室2人?；I建處負責項目的前期準備工作，負責項目從方案設(shè)計招標、聯(lián)系施工圖設(shè)計、工程監(jiān)理招標、工程建設(shè)招標直至工程竣工驗收，協(xié)助國土資源局進行項目資金運作和土地轉(zhuǎn)換，作為業(yè)主進行項目的建設(shè)投資以及負責項目建設(shè)中發(fā)生的一切有關(guān)事宜。項目建設(shè)嚴格執(zhí)行下列各項原則：1.實行工程質(zhì)量終身負責制。對項目建設(shè)工程質(zhì)量負主要責任的領(lǐng)導、參建單位的領(lǐng)導人和直接責任人，實行工程質(zhì)量終身追究制度。2.實行工程監(jiān)理制。項目建設(shè)過程中，聘請有資格的監(jiān)理單位和人員，對項目建設(shè)進行監(jiān)理，抓好工程進度，提高工程質(zhì)量，降低成本。3.嚴格按照基本建設(shè)程序辦事，建設(shè)過程中，接受計劃、審計等部門和社會輿論的監(jiān)督，建成后按照有關(guān)規(guī)定進行嚴格的竣工驗收。4.嚴格項目資金管理。對項目資金實行專帳管理、?？顚Ｓ?，嚴禁挪用和擠占。8.2運行機構(gòu)設(shè)置項目竣工驗收后，由某某市機關(guān)事務(wù)管理局主持“市政大廈”日常管理工作。機關(guān)事務(wù)管理局下設(shè)有工程管理處、房屋管理處、服務(wù)中心等職能部門，負責“市政大廈”的供水、供電、采暖及房屋維修、清潔衛(wèi)生等工作。機關(guān)事務(wù)管理局定130人，其中職工79人，技術(shù)人員18人，管理人員33人。項目定員表序號單位職工技術(shù)人員管理人員合計1公用工程管理處2045292房屋管理處2044283服務(wù)中心2044284保衛(wèi)等其它機構(gòu)1344215辦公室6216246合計7918331308.3建設(shè)工期本項目建設(shè)工期從土建施工開始，至建成投入使用為止建設(shè)工期為月。8.4項目實施進度安排項目實施內(nèi)容包括以下四個部分：1.準備工作：編報項目建議書及批復，編制可行性研究報告及評估、論證、批復、準備設(shè)計資料等。2.勘察設(shè)計：廠區(qū)測量勘察、初步設(shè)計及審批、施工圖設(shè)計。3.施工階段：標準設(shè)備采購，非標設(shè)備設(shè)計與制造，落實協(xié)作關(guān)系，土建施工、設(shè)備安裝與調(diào)試等。4.竣工驗收：試運轉(zhuǎn)、試生產(chǎn)、交工驗收。為加快建設(shè)進度，縮短建設(shè)周期，各階段工作應(yīng)盡量提前進行，允許有一定程度的交叉。如在施工圖設(shè)計階段，可以進行技術(shù)培訓、設(shè)備考察與定貨工作，土建施工末期可以提前開始設(shè)備安裝工作。本項目從土建施工開始建設(shè)期為一年。8.5項目實施進度表各階段進度實施安排見下表：工程實施進度表。工程實施進度表序號名稱月份123456789101112131415161718191可研報告及審批一一一2擴初設(shè)計及審批一一一3施工圖設(shè)計一一一一4設(shè)備定貨一一5土建施工一一一一一一一一一6設(shè)備安裝一一一一一一一7設(shè)備調(diào)試及試車一一一8正式投產(chǎn)一第九章招投標方案第十章投資估算與資金籌措10.1估算依據(jù)1、國家計委發(fā)布的“建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)”；2、某某市建設(shè)工程標準定額管理站發(fā)布的某某市建設(shè)工程價格信息（2002年）；3、河南省建筑工程定額；4、同類工程項目的技術(shù)經(jīng)濟指標。10.2投資估算10.2.1投資估算說明某某市“市政大廈”建設(shè)項目投資估算范圍包括某某市“市政大廈”的建筑工程、裝修工程、建筑物內(nèi)公用工程、室外工程、設(shè)備工程和其它二類工程費用等。10.2.2建設(shè)投資估算項目建設(shè)投資經(jīng)估算為12800萬元（詳見建設(shè)投資估算表）。項目建設(shè)投資中一類工程費用經(jīng)估算為11488.46萬元。其中包括建筑工程費用、裝修工程費用、建筑物內(nèi)公用工程費用、室外工程費用和設(shè)備工程費用（詳見一類工程費用估算表）。建設(shè)投資估算表序號工程或費用名稱建筑工程設(shè)備工程安裝工程其它費用合計比例一一類工程費用1建筑工程2裝修工程3建筑物內(nèi)公用工程4室外工程5設(shè)備工程6小計二二類工程費用1待攤費用1.1建設(shè)單位管理費1.2勘探費用1.3設(shè)計費1.4監(jiān)理費1.5土地使用費三預備費基本預備費四投資方向調(diào)節(jié)稅五建設(shè)期利息六建設(shè)投資一類工程費用估算表序號設(shè)備估算表金額（萬元）比例（%）1建筑工程費用2裝修工程費用3建筑物內(nèi)公用工程費用4室外工程費用5設(shè)備工程費用6小計建設(shè)投資中各項費用的詳細估算如下：1、建筑工程費用某某市“市政大廈”建筑工程按二種工程進行估算，一是地下工程，二是地上工程，根據(jù)某某市定額站提供的數(shù)據(jù)進行計算，地下工程每平方米按2500元計算，地上工程每平方米按1300萬元計算。某某市“市政大廈”建筑工程費用經(jīng)估算為萬元。建筑工程費用估算表序號名稱建筑面積（m2）單方造價（元）金額（萬元）1地下1層21層32層43～12層513～14層6頂層7小計2、裝修工程費用室內(nèi)外裝修工程分三種，一種為地下建筑部分，每平方米裝修費用按398元估算，地上建筑部分每平方米按520元估算。某某市“市政大廈”裝修費用合計為萬元，占建筑安裝費用的%（建筑安裝費為萬元）。裝修工程費用估算表序號名稱建筑面積（m2）單方造價（元）金額（萬元）1地下1層21層32層43～12層513～14層6頂層7小計3、建筑物內(nèi)公用工程費用建筑物內(nèi)公用工程費用包括建筑內(nèi)的供水、排水、消防、綜合布線、監(jiān)控、空調(diào)、供熱和建筑物的避雷工程。經(jīng)估算建筑物內(nèi)的公用工程費用為萬元。建筑物內(nèi)公用工程估算表序號名稱建筑面積(m2)單方造價（元）總造價（萬元）1建筑物內(nèi)供水工程2建筑物內(nèi)排水工程3建筑物內(nèi)消防工程4建筑物內(nèi)供電工程5建筑物避雷工程6建筑物內(nèi)通訊布線工程7建筑物內(nèi)網(wǎng)絡(luò)布線工程8監(jiān)控系統(tǒng)9空調(diào)及供熱工程10小計4、室外工程費用本項目室外工程包括工方工程、綠化工程、廣場、院區(qū)道路、院區(qū)供水管道、排水管道、雨水排水系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)（管道）、供電外線、燃氣管道、擋土墻和大院圍墻。室外工程費用經(jīng)估算為萬元。室外工程估算表序號名稱單位數(shù)量單方造價（元）總造價（萬元）1土方工程m32綠化工程m23道路工程m24市政廣場工程m25室外供水工程m6室外排水工程m7室外雨水排水工程m8污水處理工程m9室外供電工程m10燃氣工程m11室外供熱工程m12擋土墻m313圍墻m14小計5、設(shè)備工程費用項目設(shè)備工程包括空調(diào)及采暖、供熱設(shè)備、污水處理、消防設(shè)備、電梯設(shè)備、大廈燈光系統(tǒng)、程控交換機、電動大門、變電設(shè)備和寬帶接入設(shè)備等。項目設(shè)備費用經(jīng)估算為萬元。設(shè)備工程估算表序號名稱單位數(shù)量單價（萬元）金額（萬元）1空調(diào)設(shè)備套2供熱設(shè)備套3污水處理設(shè)備套4消防設(shè)備套5電梯設(shè)備臺6熱水設(shè)備套7大廈燈光工程套8交換機系統(tǒng)套9電動大門臺10變電所設(shè)施套11寬帶接入系統(tǒng)套12小計6、建設(shè)單位管理費建設(shè)單位管理費按一類工程費用的0.6%計算為萬元。7、地質(zhì)勘探費用地質(zhì)勘探費用按土建工程費用的0.15%計算為萬元。8、設(shè)計費用設(shè)計費按一類工程費用的1%計算為萬元。9、監(jiān)理費用項目監(jiān)理費用按一類工程費用的1%計算為萬元。10、土地使用費土地使用費按每畝6.51萬元計付。11、基本預備費用基本預備費用按一、二類工程費用的5%計算為萬元。10.3資金籌措方式與來源本項目建設(shè)投資為萬元，全部自籌解決。由城市建設(shè)投資經(jīng)營公司出資萬元購買市委原畝土地（每畝174萬元），由中房集團平頂山房地產(chǎn)開發(fā)公司出資5809萬元購買原市下放37畝土地（每畝157萬元）。通過出讓土地，可以籌集12833.38萬元，其中12800萬元可用于本項目。資金籌措一覽表序號單位面積(畝)單價(萬元)金額(萬元)備注1城市建設(shè)投資經(jīng)營公司市委土地2中房集團平頂山房地產(chǎn)開發(fā)公司市政府土地3合計第十一章財務(wù)評價11.1財務(wù)評價原則“市政大廈”作為某某市市委、市政府的綜合辦公機構(gòu)，為非經(jīng)營性項目，不計營業(yè)收入。辦公大樓運行及物業(yè)管理所需支出由財政收入來彌補。因此本評價僅對項目的服務(wù)經(jīng)營成本做出預測，供政府財政預算參考。11.2基礎(chǔ)數(shù)據(jù)選擇1、本項目運行所需的人工及水、電、汽等消耗指標參照同等類似項目的指標，結(jié)合本項目實際情況進行估算。估算指標詳見下表：人工及水、電、汽等消耗指標表人工及水、電、汽等消耗指標表項目名稱單位定員及年消耗量人員人水噸/年電萬千瓦時/年汽噸/年2、本項目的人員工資及水、電、汽等價格按某某市現(xiàn)行價格。本項目人員工資及水、電、汽價格詳見下表：人員工資及水、電、汽價格表。人員工資及水、電、汽價格表項目名稱單位價格人員元/人.年水元/噸電元/千瓦時汽元/噸其他元/平方米11.3運行成本預測本項目的運行成本包括項目運行消耗的動力、水與通訊等費用；物業(yè)管理的人工工資、管理費用；設(shè)備的維修等費用。其中：電力消耗按動力設(shè)備運轉(zhuǎn)的消耗計算，合計為萬元/年。采暖與制冷費用按建筑面積乘以能耗指標乘以價格計算，年費用為萬元。水按人均消耗水量乘以大樓內(nèi)辦公人員總數(shù)計算，年費用為萬元。其他費用為萬元/年。人工工資按全部物業(yè)管理人員人均年工資12000元，福利及社會統(tǒng)籌等按工資的25%計算，年費用為萬元。大樓的管理費用每年為39萬元。維修費用按固定資產(chǎn)原值的2%計算，年費用為萬元。經(jīng)估算，項目運營期內(nèi)的平均服務(wù)成本為萬元（詳見下表）。運行成本計算表序號名稱單位數(shù)量單價（萬元）金額（萬元）一動力消耗1水2電3汽4其它二人工工資三管理費用四維修費用合計11.4財務(wù)評價指標11.4.1單位功能投資本項目總建筑面積43700m211.4.2單位功能運行成本項目運行成本預計703.05萬元/年，折算到每平方米的運行成本為160.88元/年.平方米。11.4.3與現(xiàn)有辦公狀況的比較市委與市政府及遷入到本項目“市政大廈”的單位現(xiàn)有總辦公面積為26802.5m2，人均辦公面積14.20第十二章社會評價12.1社會評價原則本章社會評價旨在分析建設(shè)項目對當?shù)厣鐣挠绊懞彤數(shù)厣鐣l件對項目的適應(yīng)性及可接受程度，評價項目的社會可行性。12.2項目的社會效益分析1、某某市政府決定退出位于市中心商業(yè)區(qū)的繁華地段，利用土地置換資金，遷址新區(qū)建設(shè)，這一決片以優(yōu)良土地資源置換，既實現(xiàn)了土地的利用價值與價值的統(tǒng)一，航海存量資金；又有效地拉大城市框架，加快了城市化進程的發(fā)展。2、通過市委、市政府的搬遷形成新的行政中心，促進城區(qū)的合理化分布，帶動資金投向的合理流動。不僅促進現(xiàn)有城區(qū)商業(yè)的快速發(fā)展，又有利于未來城市形成“一市雙城”的空間結(jié)構(gòu)，形成集山、水、城為一體的現(xiàn)代園林城市，改變某某市以往“臟亂、粗重”的煤炭城市形象，綜合提高城市品位和人民生活水平。3、不占用政府財力，既解放了存量資源又改善了政府辦公條件，走出一條優(yōu)化國有資產(chǎn)的成功之路，為社會各界實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置起到示范作用。4、該項目的建設(shè)實現(xiàn)了行政集中，有利于各行政部門的高效運轉(zhuǎn)，便于領(lǐng)導和加強業(yè)務(wù)聯(lián)系；改善了辦公條件，提供了實現(xiàn)政府辦公自動化的條件，是建設(shè)高效、現(xiàn)代、開放、向上的政府重要保障。12.3社會風險分析1、由于項目所在地距某某市的生活、工業(yè)的水源地——白龜山水庫較近，項目在建設(shè)期與運行期內(nèi)會帶來大量的人流和物流，以及生活與施工垃圾，處理環(huán)節(jié)的任何不當都會引起環(huán)境污染和影響生態(tài)平衡。因此應(yīng)做到給排水等市政配套設(shè)施的同步進行和對白龜山水庫沿岸的重點保護。2、政府應(yīng)做好城市總體方案的規(guī)劃與宣傳工作，引導各方面資金的合理流向。3、市委、市政府等行政機關(guān)在新區(qū)啟動初期帶頭遷入，可能會遭遇到新區(qū)配套設(shè)施不能同步使用帶來的風險，尤其是公務(wù)員的生活區(qū)不能同步建設(shè)，導致辦公的諸多不便，短期內(nèi)辦公費用較高。4、項目占用村莊和農(nóng)田，引起自愿移民，征地拆遷工作中可能會影響當?shù)剞r(nóng)民的生活和生產(chǎn)，應(yīng)加大宣傳，取得支持。5、“市政大廈”是政府的形象工程，工程組織與工程質(zhì)量等環(huán)節(jié)中的任何疏忽，都會脫離群眾，使政府的威信受到影響。12.4社會評價結(jié)論某某市“市政大廈”的建設(shè)，有效地盤活厚量資產(chǎn)，以國有資產(chǎn)帶動社會各個方面資金的有效投入，加快了某某市新區(qū)的開發(fā)，極大的推動了城市化進程的步伐。項目的建設(shè)得到了社會各界不同利益團體，尤其是房地產(chǎn)開發(fā)商和當?shù)厝嗣竦姆e極支持，提高了民人的生活質(zhì)量和生活水平。項目對社會可能產(chǎn)生的不良影響可通過一些措施防范和避免，項目社會評價是可行的。目錄第一章總論 71.1概述 71.1.1項目名稱 71.1.2可行性報告編制單位 71.1.3編制依據(jù)及標準 71.1.4編制原則 81.2項目建設(shè)的必要性 81.3項目建設(shè)條件 101.3.1自然條件及危險廢物處置中心廠址位置的確定 101.3.2技術(shù)條件 101.3.3危險廢物處理、處置工藝 111.3.4經(jīng)濟條件 161.4項目建設(shè)規(guī)模及主要工程組成 171.4.1項目建設(shè)規(guī)模 171.4.2主要工程組成 171.5主要經(jīng)濟指標 18第二章工業(yè)危險廢物現(xiàn)狀調(diào)查 192.1危險廢物現(xiàn)狀調(diào)查 192.1.1行業(yè)分布 192.1.2危險廢物產(chǎn)生類別 202.1.3分類統(tǒng)計 212.2發(fā)展趨勢 222.3處理規(guī)模的確定 222.4分期建設(shè)規(guī)模的確定 23第三章危險廢物集中處置中心場址選擇 253.1服務(wù)期限及場地面積 253.2場址的選擇 25第四章危險廢物處理工藝 264.1工藝路線的確定 264.2預處理工藝 264.2.1綜合利用 294.2.2物化處理 304.2.3固化處理 304.2.4廢水處理 304.2.5危險廢物預處理分類 314.3焚燒處理 334.3.1焚燒規(guī)模 334.3.2可燃固體焚燒處理工程 414.4安全填埋 424.4.1填埋處置場設(shè)計規(guī)模 424.4.2填埋場主體工程及其環(huán)境因素 434.4.3集排氣系統(tǒng) 474.4.4滲濾液 474.4.5廢物入場和填埋方式 474.4.6封場處理 484.4.7廢物填埋處置主要設(shè)備配置 494.4.8排氣系統(tǒng) 494.4.9臨時封蓋 504.4.10瀉洪明渠 504.4.11主要設(shè)備 504.4.12填埋場監(jiān)測 50第五章環(huán)境保護、工業(yè)衛(wèi)生及安全生產(chǎn) 525.1環(huán)境保護 525.1.1環(huán)境保護標準 525.1.2主要污染源及控制措施 525.1.3環(huán)境監(jiān)測 545.2工業(yè)衛(wèi)生