陸梁油田夏鹽11井區(qū)建設工程項目立項環(huán)境評估報告書

陸梁油田夏鹽11井區(qū)環(huán)境影響評價報告書簡本PAGE目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1建設項目概況 11.1建設項目的地點及相關背景 11.2項目基本情況 21.3工程建設規(guī)模 31.4井區(qū)開發(fā)現(xiàn)狀 51.5主體工程 61.6依托工程 71.7產(chǎn)業(yè)政策符合性分析 92建設項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀 102.1區(qū)域自然環(huán)境概況 102.2項目區(qū)環(huán)境質量概況 102.3建設項目環(huán)境影響評價等級和評價范圍 123環(huán)境影響預測及擬采取的主要措施與效果 143.1環(huán)境敏感點分布 143.2環(huán)境影響預測 143.3環(huán)境風險分析評價結論 183.4擬采取主要措施與效果 183.5環(huán)境經(jīng)濟損益分析 243.6環(huán)境監(jiān)測計劃 264公眾參與 294.1公眾參與的目的、對象及工作方法 294.2公眾參與的實施 304.3公眾意見結論及分析 304.4公眾參與結論 315環(huán)境影響評價結論 336聯(lián)系方式 341建設項目概況1.1建設項目的地點及相關背景1.1.1建設地點夏鹽11井區(qū)（夏鹽10、夏鹽11、鹽111），處位于準噶爾盆地東部古爾班通古特沙漠邊緣，行政隸屬新疆維吾爾自治區(qū)塔城地區(qū)和布克賽爾縣管轄。距陸梁油田集中處理站約45km，距石南21井區(qū)集中處理站約50km，距陸12井區(qū)約15km，地理坐標范圍為E86o29′39″～86o32′59″，N45o49′48″～45o53′14″，具體位置見圖1.1-1。圖1.1-1項目地理位置示意圖1.1.2相關背景陸梁油田于2001年開發(fā)，于2001年由新疆環(huán)境保護技術咨詢中心編制完成《中國石油新疆油田分公司陸梁油田開發(fā)建設項目環(huán)境影響報告書》并取得批復，于2004年完成該項目的竣工驗收。夏鹽11井區(qū)位于準噶爾盆地陸梁隆起夏鹽凸起與三個泉凸起的結合部附近。行政隸屬新疆維吾爾自治區(qū)和布克賽爾縣，距瑪東3井東偏南4.135公里、夏鹽7井區(qū)北偏西5.345公里。屬于新疆油田公司新開發(fā)區(qū)塊，陸梁作業(yè)區(qū)管轄，距陸梁油田集中處理站45km，陸梁油田已建成百萬噸級的生產(chǎn)聯(lián)合站2座，已形成完整的油氣處理、注水、配電、通訊、道路等地面工程系統(tǒng)，及完善的生活后勤基地，具有良好的依托條件。夏鹽11井區(qū)建設內(nèi)容總體部署包括29口油井，其中評價井利用3口（夏鹽10、夏鹽11、鹽111），其中采油井17口，注水井12口，鉆新井26口，設計井深2300-2760m，設計產(chǎn)能6-20t/d，區(qū)日產(chǎn)油175t/d，年建產(chǎn)能5.25×104t。本項目工程總投資22860.1萬元，其中鉆井工程和地面工程投資分別17328.6萬元和5531.5萬元。油氣資源開發(fā)是國家經(jīng)濟發(fā)展的支柱行業(yè)，本項目開發(fā)屬于《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》（2007本）鼓勵類，符合國家產(chǎn)業(yè)導向。同時，符合自治區(qū)及克拉瑪依市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要，本項目的投產(chǎn)可在一定程度上支持國家和地方經(jīng)濟建設。1.2項目基本情況1.2.1項目名稱陸梁油田夏鹽11井區(qū)建設工程1.2.2建設單位新疆油田分公司開發(fā)公司1.2.3建設性質本項目為新建項目1.2.4投資規(guī)模本項目工程總投資22860.1萬元，其中鉆井工程和地面工程投資分別為17328.6萬元和5531.5萬元。1.3工程建設規(guī)模1.3.1主要工程內(nèi)容夏鹽11井區(qū)建設內(nèi)容總體部署包括29口油井（評價井利用3口），其中采油井17口，注水井12口，鉆新井26口，設計井深2300-2760m，設計產(chǎn)能6-20t/d，區(qū)日產(chǎn)油175t/d，年建產(chǎn)能5.25×104t，區(qū)新增年注水量16.46×104m3。1.3.2項目建設工程量夏鹽11井區(qū)開發(fā)建設主要工程量見表1.3-1;項目總體平面布局圖見圖1.3-1；圖1.3-1項目總體平面布局圖表1.3-1夏鹽11井區(qū)開發(fā)建設主要工程量序號項目名稱數(shù)量單位備注一油氣集輸新鉆井26口1）注水井口（16MPaDN65采油樹）12座2）抽油井口（通集-09128）17座16MPa3）12型抽油機及基礎17座4）100m3標準儲油罐40mm厚3套復合硅酸鹽保溫5）分離器1臺2站場部分1）集中拉油站2座2）150KW水浴加熱爐2臺3）分離器LE0.8×2.4×1.61臺4）100m3標準儲油罐3座5）60m3反洗回流罐1座6）防膨劑加藥裝置1臺420L/h7）氣壓罐Φ1600mm0.6MPa1臺8）注水泵2臺N=75KW9）放空火炬1座二注水部分1）水源井2口2）井用潛水泵N=75KW2臺3）輸水管線5km4）水源井井口橇2座配橇裝彩板房5）井口管線、閥門、流量計、電暖2座三給排水與消防1）給水管線HPPEDN3260m2）φ1000圓形排水檢查井20座3）雙壁波紋排水管HPPEDN200100m4）油罐煙霧自動滅火器ZWW53套5）手提式干粉滅火器MF/ABC830個6）推車式干粉滅火器MFT/ABC356個四電氣部分1）10KV線路3×LGJ-95/205km2）0.4KV線路4×LGJ-50/80.1km3）電容補償箱10kvar8只4）10KV避雷器11組10KV6）戶外掛式配電箱11套7）桿架式變電站8座8）落地式配電箱2套外帶保溫盒9）10KV跌落式熔斷器11套10）桿架式變電站2座S11-MY-10/0.4KV100KVA11）桿架式變電站1座S11-MY-10/0.4KV125KVA五土建1）100m3罐基礎3個300m32）分離器基礎2m33）采暖爐撬基礎3m34）水浴加熱爐基礎20m35）注水泵房160m2磚混結構6）注水泵基礎2個16m37）60m3反洗回流罐基礎17m3鋼筋混凝土8）加藥裝置基礎3個30m3素混凝土六熱工1）分體壁掛式空調2.5KW5臺2.5KW2）鋼柱式散熱器YSGZ4-1.6/6-10350片七道路1）油區(qū)道路26.4km25cm厚天然砂礫本次工程新建采油井場17座，計量站3座，集中拉油站2座，井口管線9.4km、集油干線3km，注水管線15.7km，新建道路26.4km。1.4井區(qū)開發(fā)現(xiàn)狀1.4.1油氣集輸系統(tǒng)地面工程現(xiàn)狀夏鹽11井區(qū)為新開發(fā)區(qū)，區(qū)內(nèi)無供水，供電設施，已建有評價井3口（夏鹽11，夏鹽10，鹽111，3口評價井無地面設施），油區(qū)采用井口→計量拉油站的一級布站流程和井口→計量站→拉油站的二級布站流程，脫氣后含水原油由罐車拉運至陸梁油田集中處理站。夏鹽11井區(qū)夏鹽11區(qū)塊新建計量配水拉油站1座，編號為XY002（與計量站合建）；鹽111區(qū)塊距夏鹽11區(qū)塊4km，產(chǎn)油量較少45t/d，凝點較高22℃，經(jīng)過計算輸送溫度不滿足輸送要求，故新建計量配水拉油站1座，編號為XY003（與計量站合建）。單井原油經(jīng)加熱后自壓輸送至多通閥計量站，計量后和其它單井來液混合進入集油管線，輸送至夏鹽11井區(qū)拉油站內(nèi)進行油氣分離。1.4.2注水系統(tǒng)地面工程現(xiàn)狀夏鹽11井區(qū)目前未建注水設施，須新建高壓注水站1座。夏鹽11井區(qū)注水站最大注水量為600m3/d，考慮站內(nèi)藥劑配液用水、清洗用水，供水規(guī)模按610m3/d設計。根據(jù)地質方案，總體地質配水量為451m3/d，井口最大的注水壓力為11.51MPa，因此本次方案設計規(guī)模定為600m3/d，考慮到該儲層具有極強水敏，后期注水壓力升高，故注水系統(tǒng)設計壓力按16MPa考慮。夏鹽11井區(qū)與184團鹽場之間地下水豐富，距XY01注水站約5km原有1口報廢勘探井，在打井過程中出現(xiàn)涌水。清水水源可就近在新建注水站附近打水源井，水源井資料參考陸梁油田水源井資料，供水量為610m3/d，新建水源井2口，1用1備。1.5主體工程主體工程包括鉆采工程、油氣集輸工程、注水工程等；1.5.1鉆采工程鉆井工程夏鹽11井區(qū)3個斷鼻分為3個開發(fā)單元，目的層為三工河組J1s21，油層單一，3個斷鼻油層跨度均較小（不到10m），分別采用一套開發(fā)井網(wǎng)。設計井深為2300~2800m，部署總井數(shù)26口，其中水平井5口，完井方式采用套管固井射孔完井。采油工程新增采油井口裝置17座，配置12型抽油機（30kW），井口出油溫度20℃，單井井口采用20kW電加熱器，對井口原油進行加熱，以保證集輸溫度，井口設置保溫盒，設清蠟熱洗接口，安裝詳通集09128，同時設置安全標志牌。1.5.2油氣集輸工程夏鹽11井區(qū)夏鹽11區(qū)塊新建計量配水拉油站1座，（與計量站合建）；鹽111區(qū)塊距夏鹽11區(qū)塊4km，產(chǎn)油量較少45t/d，凝點較高22℃，經(jīng)過計算輸送溫度不滿足輸送要求，故新建計量配水拉油站1座（與計量站合建）。單井原油經(jīng)加熱后自壓輸送至多通閥計量站，計量后和其它單井來液混合進入集油管線，輸送至夏鹽11井區(qū)拉油站內(nèi)進行油氣分離。單井出油管道采用DN503.5MPa塑料合金復合管（耐溫90℃），管線埋地保溫敷設（管底-1.7m），保溫層采用30mm硬質聚氨酯泡沫塑料，防護層采用2.0mm高密度聚乙烯塑料，長度9.4km；集輸支線采用DN1003.5MPa塑料合金復合管（耐溫90℃），管線埋地保溫敷設（管底-1.9m），保溫層采用30mm硬質聚氨酯泡沫塑料，防護層采用2.0mm高密度聚乙烯塑料，長度3.0km。1.5.3油田注水工程夏鹽11井區(qū)目前未建注水設施，須新建高壓注水站1座。夏鹽11井區(qū)注水站最大注水量為600m3/d，考慮站內(nèi)藥劑配液用水、清洗用水，供水規(guī)模按610m3/d設計。根據(jù)地質方案，總體地質配水量為451m3/d，井口最大的注水壓力為11.51MPa，因此本次方案設計規(guī)模定為600m3/d，考慮到該儲層具有極強水敏，后期注水壓力升高，故注水系統(tǒng)設計壓力按16MPa考慮。夏鹽11井區(qū)與184團鹽場之間地下水豐富，距XY01注水站約5km原有1口報廢勘探井，在打井過程中出現(xiàn)涌水。清水水源可就近在新建注水站附近打水源井，水源井資料參考陸梁油田水源井資料，供水量為610m3/d，新建水源井2口，1用1備。新建注水井口12座，注水井口設井口保溫盒，止回閥、壓力顯示儀表。1.6依托工程1.6.1陸梁聯(lián)合站本項目的原油及含油污水處理依托陸梁聯(lián)合站。陸梁聯(lián)合站于2002年底竣工，2003年初投入運行，并于2004年由中國石油集團工程設計有限責任公司完成陸梁油田開發(fā)建設項目（包含陸梁聯(lián)合站工程）的竣工環(huán)境保護驗收調查報告，于2005年6月通過新疆環(huán)境保護局（現(xiàn)新疆環(huán)境保護廳）的竣工驗收，于2005年8月通過國家環(huán)境保護總局（現(xiàn)國家環(huán)境保護部）的竣工驗收。陸梁聯(lián)合站原油處理設計處理能力為120×104t/a，目前的處理量為90×104t/a，本項目新增原油處理量為5.25×104t/a，原油處理能力尚有富余。陸梁聯(lián)合站的原油處理能力可以接納夏鹽11井區(qū)的原油處理。陸梁聯(lián)合站含油污水處理設計處理能力為182.5×104t/a（5000m3/d），本項目含油污水處理能力不足。陸梁集中處理站含油污水處理系統(tǒng)設計規(guī)模5000m3/d，已不能滿足處理要求，其改擴建工程已經(jīng)實施（改擴建項目不在本項目中，已完成環(huán)評）。擴建后的處理規(guī)模達到1.0×104m3/d，改擴建工程將于今年8月份完工，處理后水送至注水站用于油田注水。改擴建后，陸梁聯(lián)合作業(yè)區(qū)原油處理、污水處理都能很好的依托陸梁聯(lián)合處理站污水處理工藝為：由三相分離器脫出的含油污水經(jīng)重力除油罐除去大部分游離油，出水進入緩沖罐，出水經(jīng)泵提升進入反應罐，出水進入斜板除油罐，將大部分油及懸浮物去除，使水中含油達到<40mg/l，懸浮物<20mg/l，出水進入緩沖罐，由泵提升經(jīng)2座Ф2.8m改性纖維球過濾器過濾達標后去注水站回注油田。斜板除油罐的污泥進入污泥池，污泥池的污水回收后進入污水處理系統(tǒng)進行處理，剩余污泥經(jīng)壓濾機后制成泥餅外運掩埋，最后外輸至注水泵站回注油田。1.6.2固體廢棄物依托型分析（1）陸梁油田固體廢棄物填埋場陸梁油田垃圾填埋場為一標準化固體填埋場，主要儲存一般工業(yè)固廢和生活垃圾，進行分類堆放，方便管理。該填埋場在設計施工過程中嚴格按照標準要求進行，池底、邊坡均進行防滲處理。規(guī)模為60m×50m×2m，防滲膜采用HDPE復合土工膜，膜厚度1.0mm（滲透系數(shù)不大110-11cm/s）。在填埋場底部設置了滲濾液收集系統(tǒng)，填埋場設縱向盲溝，在盲溝末端部分設10m長DN200HDPE篩管，滲濾液進入篩管后依靠重力流通過后段的DN200HDPE管進入滲濾液池，滲濾液在池內(nèi)自然蒸發(fā)。同時該填埋場內(nèi)設置了導氣石籠，用來收集產(chǎn)生的氣體。填埋場四周設置了鐵絲網(wǎng)，醒目處設置了環(huán)保標識牌。據(jù)調查，該填埋場目前剩余的容量完全滿足本項目的需求。（2）污泥干化池陸梁油田陸9污泥干化池2012年建成（已做過環(huán)境影響評價），主要是存儲含油污泥和井下作業(yè)廢水?；A采取防滲措施，防滲層為2mm厚高密度聚乙烯；存儲池四壁鋪設防滲襯里，并且襯里的材料與含油污泥相容。因此該干化池滿足《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）中的相應要求。根據(jù)現(xiàn)場調查，夏鹽11井區(qū)的危險廢棄物主要依托陸9污泥干化池，該污泥干化池容量充足，完全可以接受本工程產(chǎn)生的油泥及清罐底泥。本項目生產(chǎn)運營期產(chǎn)生的油泥、清罐底泥均暫存在陸梁油田作業(yè)區(qū)污泥干化池內(nèi)，然后集中拉運至具有危廢處理資質的克拉瑪依市克利達油脂化工有限責任公司進行處理。且已經(jīng)簽約處理合同，能夠保證固體廢棄物基本不外排。1.6.3供電可依托性分析夏鹽11井區(qū)新增用電負荷為809.8kW，新建1條10kV線路為夏鹽井區(qū)供電，線路引自已建35kV陸12變的10kV備用回路。陸12簡易變主變?nèi)萘繛?.6MVA，最大供電能力為1.44MW，2011年最大運行負荷0.2MW。供電能力富足，完全滿足夏鹽11井區(qū)新增用電負荷的需求。1.7產(chǎn)業(yè)政策符合性分析石油天然氣開采業(yè)是當前國民經(jīng)濟的重要基礎產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，屬于《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》（2011本）中國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。項目的建設符合國家的相關政策。PAGE2建設項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀2.1區(qū)域自然環(huán)境概況夏鹽11井區(qū)位于準噶爾盆地陸梁隆起夏鹽凸起與三個泉凸起的結合部附近。行政隸屬新疆維吾爾自治區(qū)和布克賽爾縣，位于陸梁油田西南約32km處。工區(qū)地表總的地貌特征較單一，多為開闊平坦的荒漠戈壁，但部分微丘地帶被沙丘覆蓋，多為蜂窩狀或者帶狀，沙丘相對高差一般20m～30m，地面海拔300m～400m。工區(qū)溫差懸殊，夏季干熱，最高氣溫可達40℃以上，冬季寒冷，最低氣溫可達-40℃以下。區(qū)內(nèi)年平均降水量80mm，屬大陸干旱性氣候?？死斠乐陵懥河吞锝ㄓ邪赜凸罚煌ū憷?。本次評價范圍內(nèi)無地表水分布，夏鹽11井區(qū)距瑪納斯湖約30km，瑪納斯湖位于中國新疆維吾爾自治區(qū)準噶爾盆地西部。又稱艾蘭湖，為瑪納斯河的尾閭。周圍地勢平坦，湖體受瑪納斯河水量補給變化而游移變動。長約60-70千米，寬15-20千米，面積約550平方千米，是一個咸水湖，實際上，由于各流域灌區(qū)的大量引水灌溉，加上沿程河道滲漏和蒸發(fā)，現(xiàn)已無地表水流入瑪納斯湖。夏鹽11井區(qū)地下水為HCO3-Na、Cl-Na型，礦化度為15696.43mg/L，氯離子含量為8372.0mg/L。地下水的補給主要由地表水滲透、大氣降水以及地下潛流組成，以地表水的滲漏為主，其次是地下潛流和大氣降水。2.2項目區(qū)環(huán)境質量概況2.2.1生態(tài)環(huán)境質量現(xiàn)狀根據(jù)現(xiàn)場調查及資料收集，本項目評價區(qū)域內(nèi)無自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水水源保護區(qū)、基本農(nóng)田、重點公益林等生態(tài)敏感區(qū)，整個評價區(qū)域以荒漠景觀為主，區(qū)域水系不發(fā)育，地表發(fā)育零星植被。主要植被類型梭梭、白梭梭、豬毛菜、檉柳等。項目區(qū)及周邊區(qū)域內(nèi)的34種動物中，國家級保護動物有9種，國家的I級保護動物有蒙古野驢，國家II級保護動物有鵝喉羚、草原班貓、兔猻及鳶、雀鷹、草原鷂、棕尾鵟、紅隼。自治區(qū)級保護動物有10種，自治區(qū)1級保護動物蒙古野驢，自治區(qū)2級保護動物有鵝喉羚、草原班貓、兔猻、鳶、草原鷂、棕尾鵟、紅隼，自治區(qū)3級保護動物有沙狐、雀鷹。生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀總體較差，環(huán)境的功能具有一定的穩(wěn)定性，有一定的承受干擾的能力及生態(tài)完整性。評價區(qū)生態(tài)系統(tǒng)主要是礫質荒漠生態(tài)系統(tǒng)，土地利用類型為戈壁。在干旱、少雨、大風等惡劣環(huán)境條件下，對人為地表和植被擾動、破壞等外界干擾敏感。2.2.2大氣環(huán)境質量現(xiàn)狀根據(jù)環(huán)境空氣質量現(xiàn)狀監(jiān)測結果：評價區(qū)內(nèi)的TSP、SO2、NO2濃度均能夠滿足《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-1996）二級標準的要求。各監(jiān)測點特征污染物非甲烷總烴的監(jiān)測值均不超標。本項目評價范圍內(nèi)各項指標的背景濃度滿足環(huán)境空氣質量的要求。2.2.3水環(huán)境質量現(xiàn)狀根據(jù)表中評價結果，結合以往的調查資料，對油田區(qū)地下水水質評述如下：（1）18項監(jiān)測項目中氯化物超過《地下水質量標準》（GB/T14848-93）Ⅳ類標準，其他指標均滿足《地下水質量標準》（GB/T14848-93）Ⅳ類標準。（2）氯化物超標原因分析：主要是由于陸梁油田區(qū)域的地下水水化學類型為HCO3-Na、Cl-Na型，屬劣質礦化的咸水或微咸水。同時在該區(qū)域以往的監(jiān)測數(shù)據(jù)中，以上指標也均超標，其指標值的范圍與本次監(jiān)測的結果也基本一致。因此在以上指標超標與區(qū)域地下水相關指標的本底濃度較高相關。2.2.4聲環(huán)境質量現(xiàn)狀根據(jù)噪聲監(jiān)測結果可以看出，評價區(qū)域聲環(huán)境質量符合《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）中3類標準的要求，運營期計量拉油站內(nèi)的噪聲源噪聲值經(jīng)過距離衰減后，廠界噪聲均符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中的3類標準的要求。站界周圍無敏感目標，計量站運營期產(chǎn)生的噪聲對周圍環(huán)境無明顯影響。2.3建設項目環(huán)境影響評價等級和評價范圍2.3.1生態(tài)環(huán)境影響評價工作等級和評價范圍本項目占地范圍面積2~20km2，長度≤50km。整個評價區(qū)域以荒漠景觀為主，區(qū)域水系不發(fā)育，地表發(fā)育植被稀疏。主要植被類型梭梭、鹽生假木賊、豬毛菜、沙拐棗等，蓋度約為15-25%。評價區(qū)野生動物種類及分布均很少，生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀總體較差，環(huán)境的功能具有較弱的穩(wěn)定性，有一定的承受干擾的能力及生態(tài)完整性。評價區(qū)生態(tài)系統(tǒng)主要是沙地荒漠生態(tài)系統(tǒng)，土地利用類型為沙地。在干旱、少雨、大風等惡劣環(huán)境條件下，對人為地表和植被擾動、破壞等外界干擾敏感。生態(tài)敏感性屬于一般區(qū)域，評價等級劃分為三級。生態(tài)評價范圍：油田開發(fā)區(qū)域向外擴2km的范圍。其中以井場、站場、管道及道路周邊為重點評價區(qū)域。（1）井場、站場：井場、站場占地范圍外擴2km的范圍。（2）管道及道路：管道及道路沿線兩側各200m的范圍內(nèi)。2.3.2聲環(huán)境影響評價工作等級和評價范圍本項目開發(fā)建設的噪聲影響僅在建設施工期較大，進入生產(chǎn)期后，整個開發(fā)建設區(qū)噪聲源數(shù)量相對較少，主要集中在拉油站及注水站，且噪聲影響范圍內(nèi)無敏感點，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則—聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）的有關要求，聲環(huán)境影響評價的工作等級為三級。固定聲源評價范圍為：井場、站場自廠界外200m范圍內(nèi)。2.3.3大氣環(huán)境影響評價工作等級和評價范圍本項目運營期大氣污染源主要為加熱爐，大氣污染物主要為天然氣燃燒產(chǎn)生的NOX、煙塵。采用《環(huán)境影響評價技術導則-大氣環(huán)境》（HJ2.2-2008）中規(guī)定的方法，選取NOX為候選因子核算，NOX最大占標率為：5%，評價等級為三級評價。根據(jù)大氣環(huán)境影響評價的工作等級和環(huán)境影響評價技術導則，按評價范圍的直徑或邊長不小于5km的原則，評價范圍以站場、井場為中心，以5km為邊長的區(qū)域。2.3.4地表水環(huán)境影響評價等級和評價范圍項目評價區(qū)域內(nèi)沒有地表水，故無需進行地表水評價。2.3.5地下水環(huán)境影響評價等級和評價范圍根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則-地下水環(huán)境》（HJ610-2011）等級劃分原則，本項目屬于III類項目，本工程地下水評價等級為三級評價。以廢水滲入地下與地下水發(fā)生水力、水質聯(lián)系，經(jīng)稀釋擴散后，地下水水質可能達標的范圍為地下水評價范圍。2.3.6風險環(huán)境影響評價等級和評價范圍本項目作為油氣開發(fā)項目，原料、燃料、介質及產(chǎn)品中主要的危險化學品為原油及伴生氣，屬于甲類火災危險類別。根據(jù)項目涉及可燃易爆物質的開采，由重大危險源辨識可知，本項目不存在重大危險源。本項目周圍環(huán)境保護目標調查表明，集中拉油站5km范圍內(nèi)無長期居住人群和其它環(huán)境敏感區(qū)。根據(jù)《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》(HJ/T169-2004)中的相關要求環(huán)境風險評價工作等級確定為二級。風險評價范圍：井場、站場周邊3km及管道兩側各500m范圍內(nèi)。3環(huán)境影響預測及擬采取的主要措施與效果3.1環(huán)境敏感點分布3.1.1環(huán)境敏感目標評價區(qū)周圍10km范圍內(nèi)無社會環(huán)境敏感目標、無大氣環(huán)境敏感目標、無聲環(huán)境敏感目標、無水環(huán)境敏感目標。評價區(qū)地表多為固定、半固定沙壟和沙丘，為生態(tài)脆弱區(qū)，整個評價區(qū)均為生態(tài)敏感目標。3.1.2環(huán)境保護目標（1）水環(huán)境評價區(qū)內(nèi)無地表水。根據(jù)《地下水質量標準》（GB/T14848-93），評價區(qū)地下水水功能確定為工業(yè)用水，執(zhí)行IV類標準。石油類參照《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）IV類標準。（2）大氣環(huán)境目標：保護評價區(qū)范圍內(nèi)大氣環(huán)境質量保持《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-1996）的二級標準。（3）聲環(huán)境保護目標：油田區(qū)域噪聲符合《聲環(huán)境質量標準》（GB3096—2008）3類標準。（4）生態(tài)保護目標：保護評價區(qū)的生態(tài)環(huán)境，最大限度地減緩項目實施對土壤的擾動和植被破壞，防止沙丘活化，預防水土流失和沙漠化。（5）景觀：最大限度的減少生產(chǎn)活動對古爾班通古特沙漠現(xiàn)有原始地貌景觀的影響，使原始地形、地貌不受破壞。3.2環(huán)境影響預測3.2.1生態(tài)影響預測根據(jù)現(xiàn)場調查及資料收集，本項目整個評價區(qū)域以荒漠景觀為主，區(qū)域水系不發(fā)育，地表發(fā)育植被稀疏。主要植被類型梭梭、鹽生假木賊、豬毛菜、沙拐棗等，蓋度約為15-25%。評價區(qū)野生動物種類及分布均很少，生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀總體較差，環(huán)境的功能具有較弱的穩(wěn)定性，有一定的承受干擾的能力及生態(tài)完整性。評價區(qū)生態(tài)系統(tǒng)主要是沙地荒漠生態(tài)系統(tǒng)，土地利用類型為沙地。在干旱、少雨、大風等惡劣環(huán)境條件下，對人為地表和植被擾動、破壞等外界干擾敏感。區(qū)域內(nèi)的主要敏感生態(tài)因子為井區(qū)內(nèi)的野生動植物。因此總體上看本項目建設對生態(tài)環(huán)境影響較小。3.2.2大氣環(huán)境影響分析本項目設水浴爐2臺。正常情況下，水浴爐排氣口的煙塵排放濃度為25mg/m3，能夠滿足《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2001）中二類區(qū)II時段標準限值。經(jīng)大氣估算模式計算，加熱爐排放的NOx最大落地濃度為0.012mg/m3，最大占標率為5%，最大落地濃度的下風向距離為145m。計量站和轉油站非甲烷總烴濃度可滿足《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中新污染源無組織排放監(jiān)控濃度限值（4.0mg/m3）。經(jīng)類比其他相似拉油站，廠界外NMCH濃度均小于《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）的限值，另外，由于項目區(qū)周圍地勢平坦、開闊，有利于氣體擴散，因而無組織揮發(fā)烴類污染物質對周圍大氣環(huán)境的影響較小。3.2.3水環(huán)境影響分析本項目開發(fā)期廢水主要包括鉆井廢水、鉆井期生活污水和管道試壓廢水，鉆井期產(chǎn)生的鉆井廢水排入井場附近的防滲泥漿池，自然蒸發(fā)干化后掩埋處理。由于本項目的泥漿池設計采取防滲措施，正常情況下排入泥漿池的鉆井廢水等含油污水滲漏后污染地下潛水的可能性較小。運營期間產(chǎn)生的廢水主要為采油廢水、軟化水處理系統(tǒng)產(chǎn)生的含鹽廢水、井下作業(yè)廢水和生活污水，其中含水原油用汽車拉運至陸梁集中處理站進行集中處理后全部回注地層，不排入外環(huán)境；在井下作業(yè)過程中，作業(yè)單位自帶回收罐回收作業(yè)廢水拉運至陸梁油田集中處理站污泥干化池（已做過環(huán)境影響評價）進行儲存，上清液進入陸梁油田集中處理站的污水處理系統(tǒng)處理達標后，回注地層。因此可以看出只有事故狀態(tài)下對水體有影響，由于本油田評價范圍內(nèi)無天然地表水系。因此事故狀態(tài)下污染物泄漏不存在對地表水系環(huán)境直接產(chǎn)生影響的可能。但是油品或含油污水泄漏于地表，由降雨形成的地表徑流將落地油或受污染的土壤帶入水體。本區(qū)域降水極少，通過對泄漏油品及受污染土壤的及時、徹底回收，就可截斷這一污染途徑。根據(jù)總體開發(fā)方案，油田采用密閉工藝流程，油氣集輸密閉率達100%，整個油田開采過程中具有嚴格的技術規(guī)程和防范措施，故在正常生產(chǎn)情況下，試油、洗井、采油、油氣處理和集輸?shù)葘Φ叵滤h(huán)境不會產(chǎn)生不利影響3.2.4聲環(huán)境影響預測與評價開發(fā)期的噪聲主要為鉆井過程中鉆機、發(fā)電機、泥漿泵和柴油機等發(fā)出的噪聲，發(fā)電機、泥漿泵和柴油機的聲壓級一般在95-105dB(A)，而鉆機產(chǎn)生的噪聲可達120dB(A)。根據(jù)現(xiàn)場調查評價范圍內(nèi)沒有自然保護區(qū)、風景旅游區(qū)、文物古跡等特殊敏感目標，沒有任何居民敏感點。因此項目建設過程中產(chǎn)生的噪聲主要對施工人員產(chǎn)生影響，不產(chǎn)生噪聲擾民現(xiàn)象。運營期計量拉油站內(nèi)的噪聲源噪聲值經(jīng)過距離衰減后，廠界噪聲均符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中的3類標準的要求。站界周圍無敏感目標，計量站運營期產(chǎn)生的噪聲對周圍環(huán)境無明顯影響。3.2.5固體廢物環(huán)境影響評價結論廢棄泥漿對環(huán)境的影響分析本項目在鉆井作業(yè)過程中產(chǎn)生的廢棄泥漿、巖屑一同存放在井場鋪設塑料防滲膜的泥漿池內(nèi)，固化做填埋處理。上層覆土不少于60cm。根據(jù)對周邊油田已完鉆井場的調查，只要對井場內(nèi)泥漿池復土填平并壓實，經(jīng)過2-3年后，泥漿池地表可恢復原有地貌景觀。巖屑對環(huán)境的影響分析鉆井產(chǎn)生的巖屑均為地層巖類物質，巖屑最終處理去向是與廢棄泥漿一同存放在井場鋪設塑料防滲膜的廢棄泥漿池內(nèi)，固化后作填埋處理。由于巖屑中基本不含污染物，不會對周圍土壤環(huán)境造成不利影響。管線施工隊環(huán)境的影響分析根據(jù)工程分析，本項目全部集油、給排水等管線敷設共產(chǎn)生土方量為3031.09m3。土方全部進行回填并壓實、平整等水土保持措施。經(jīng)過一段時間的自然沉降壓實，地表可基本恢復原貌，不會形成明顯的管壟造成租水，也不會加劇水土流失。落地原油對環(huán)境的影響分析落地原油對環(huán)境的影響主要體現(xiàn)在兩個方面，一是可能造成對土壤。地表水和地下水的直接污染，二是對荒漠植被產(chǎn)生間接影響。（1）對土壤的影響修井作業(yè)時采取井場覆蓋厚塑料布、設收油槽等措施，落地原油將會被回收。但事故狀態(tài)下，將仍有少部分進入土壤造成污染，其污染范圍一般局限在井場永久占地范圍內(nèi)；但在風力作用下，其污染范圍有可能略有增大。由于土壤對原油的頂托作用，對落地油土壤的污染主要集中在0-20cm的表層。（2）地下水環(huán)境的影響回收后的落地原油用專用罐車集中拉運至陸梁油田作業(yè)區(qū)污泥干化池，落地原油對地下水環(huán)境基本不產(chǎn)生影響油泥處置及環(huán)境的影響分析本項目生產(chǎn)過程產(chǎn)生的含油污泥和清罐底泥目前暫存在陸梁油田污泥干化池內(nèi)（標準化貯存池，已做防滲處理），集中拉運至克拉瑪依市克利達油脂化工有限責任公司進行處理，不會對環(huán)境造成不利影響。油田退役后地面設施拆除、井場清理等工作會產(chǎn)生部分廢棄管線、廢棄建筑殘渣等。對這些廢棄管線、廢棄殘渣必須進行集中清理收集，管線外運清洗后可回收再利用，廢棄建筑殘渣外運至指定填埋場進行填埋處理。開發(fā)期和生產(chǎn)運營期累積的無法回收的含油污泥對局部區(qū)域將造成污染，退役期后必須鏟除和清理地表明顯的油污層，將受污染的土壤表層清理干凈，以利于井場和站場土地資源的后續(xù)利用。3.3環(huán)境風險分析評價結論本油田在開發(fā)過程中，由于人為因素或自然因素的影響，可能導致發(fā)生原油泄漏事故，甚至發(fā)生火災等給環(huán)境帶來嚴重污染。通過分析，發(fā)生環(huán)境風險事故的最大可信事故為緩沖罐泄漏及火災。當集中拉油站原油儲罐全部泄漏后，全部泄漏物質均在站場內(nèi)部，不會流出站外，同時，及時采取應急措施可減少對外環(huán)境的危害和影響。油田區(qū)域和集中拉油站10km范圍內(nèi)無長期居住人群和其它環(huán)境敏感區(qū)。根據(jù)以上分析，在嚴格管理且制訂相應風險防范措施的基礎上，可將本項目的環(huán)境風險控制在可接受的范圍之內(nèi)。但是，即使該建設工程發(fā)生風險事故的可能性很小，建設單位也不能因此而忽視安全生產(chǎn)，而是要嚴格遵守油田開發(fā)建設、生產(chǎn)過程中的有關安全規(guī)定和環(huán)境管理要求，防止發(fā)生風險事故。3.4擬采取主要措施與效果3.4.1生態(tài)環(huán)境保護措施（1）簽訂環(huán)境保護責任協(xié)議油田建設各施工單位和承包商必須嚴格執(zhí)行新疆油田公司制定的各項環(huán)境保護管理規(guī)定和措施。（2）嚴格控制占地范圍按照設計站場擾動不超過界外10m；油田道路建設擾動范圍不得超過路肩外界外4m；集油管線臨時施工臨時占地寬度不得超過10m。按設計要求控制施工單位在施工作業(yè)中的占地，新疆油田公司必須在規(guī)定的環(huán)境保護責任書中明確具體要求，建立經(jīng)濟處罰制度。（3）先修路、后施工一切作業(yè)盡量利用原有公路，按原有車轍行駛，若無原有公路，要嚴格執(zhí)行先修道路，后施工的原則。不得隨意開設便道，杜絕車輛亂碾壓的情況發(fā)生。（4）永久占地地面硬化由于油田開發(fā)區(qū)域內(nèi)自然條件的限制，植被的自然恢復極其困難，因而對于地面工程建設擾動的地表（井場、站場永久占地）要進行硬化處理，在地表覆以戈壁礫石，減少風蝕量。（5）臨時占地平整壓實施工作業(yè)結束后，恢復地貌原狀，將施工跡地平整壓實，盡快減少水土流失。（6）道路選線僻讓道路選線過程中應盡量利用原有道路，避讓植被茂密地段。（7）無道路區(qū)作業(yè)車輛“一”字型行駛道路和集輸管道施工時，注意保護原始地表與天然植被，劃定施工活動范圍，嚴格控制和管理車輛及重型機械的運行范圍，所有車輛采用“一”字型作業(yè)法，避免并行開辟新路，以減少風蝕沙化活動的范圍。（8）鉆前施工“挖填平衡”在施工結束后，要立即對施工現(xiàn)場進行回填和平整，形成新的合適坡度，并盡可能覆土壓實，基本程序是回填→平整→覆土→壓實。工程回填物應首先考慮棄土、棄石和廢渣，并力求做到“挖填平衡”，不得產(chǎn)生棄土。（9）管道沿已有道路平行建設管線敷設施工寬度應控制在設計標準范圍內(nèi)，并盡量沿已有道路縱向平行布設。在滿足有關安全規(guī)范的基礎上，減少占用土地。（10）泥漿池防滲處理井場泥漿池用土工膜進行防滲。鉆井完成后，泥漿池做到掩埋、填平、覆土、壓實；覆土層大于60cm。（11）管溝開挖土分層堆放和回填管溝開挖，盡可能做到土壤的分層堆放，分類回填，特別是表層土壤應分層堆放，在施工完畢后回鋪于地表，減輕對土壤結構的破壞，以利于自然植被的生長。在穿越道路的管線必須加套管進行保護。（12）荒漠植物保護①設計選線過程中，盡量避開植被較豐富的區(qū)域，避免破壞荒漠植物。②施工過程中嚴格規(guī)定各類工作人員的活動范圍，使之限于在各工區(qū)和生活區(qū)范圍內(nèi)活動，最大限度的減少對荒漠植物生存環(huán)境的踐踏破壞。③確保各環(huán)保設施正常運行，污水進罐、落地油回收、固體廢棄物填埋，避免各種污染物污染土壤，并進一步影響其上部生長的荒漠植被。④加強對施工人員和職工的教育，強化保護荒漠植物的觀念，不得隨意砍伐野生植物，不得將荒漠植物作為薪柴使用。⑤強化風險意識，制定切實可行的風險防范措施與緊急預案，最大限度降低風險概率，避免事故泄漏和火災爆炸事故可能對荒漠植物的破壞。（13）在易產(chǎn)生風蝕、沙化的地段采用草方格防風固沙（14）野生動物保護①設計選線過程中，盡量避開植被較豐富的區(qū)域，最大限度避免破壞野生動物的活動場所和生存環(huán)境。②施工過程中嚴格規(guī)定各類工作人員的活動范圍，使之限于在各工區(qū)和生活區(qū)范圍內(nèi)活動，盡量不侵擾野生動物的棲息地。③確保生產(chǎn)施工正常運行，避免強噪聲驚擾野生動物。④加強對施工人員和職工的教育，強化保護野生動物的觀念，不得捕殺。⑤確保各類廢棄物妥善處理，廢物處理場采用鐵絲圍欄加以防護，避免野生動物陷入而危及生命。⑥降低風險概率，避免事故泄漏和火災爆炸事故對野生動物的影響。（15）事故排放污染物在制定區(qū)域集中處置如果發(fā)生井噴、管道泄漏等事故造成污染物外泄而污染土壤環(huán)境，應立即清除受污染的土壤，并集中運至指定的固體廢棄物存放市場。（16）設置環(huán)境宣傳警示標語在道路邊和油田區(qū)，設置“保護生態(tài)環(huán)境、保護野生動物”等警示牌，并從管理上對作業(yè)人員加強宣傳教育，切實提高油田員工保護生態(tài)環(huán)境的意識。（17）油田退役后保留綠化和灌溉設施在油田開發(fā)期結束后，保留各類綠化及生態(tài)保護設施，使油田開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境功能不變，生態(tài)環(huán)境質量不低于開發(fā)期水平。（18）油田退役后恢復原有地貌油田退役后拆除井口裝置，截去地下的管頭，并用水泥封堵內(nèi)外井眼，最后清理場地，清除各類固體廢物，恢復原有地貌。確保對各類廢棄井采取的固井、封井措施有效可行，防治發(fā)生油水竄層，成為污染地下水的通道。3.4.2大氣環(huán)境保護措施（1）鉆井期大氣污染主要為鉆井場柴油機燃油產(chǎn)生的廢氣，可以通過采用節(jié)能環(huán)保型柴油動力系列設備，并適當提高排氣筒高度（8m以上），減少污染物影響。（2）鉆井期間定期對柴油機、柴油發(fā)電機等設備進行維護，并且采用高品質的柴油、添加柴油助燃劑等措施，在很大程度上可降低柴油燃燒污染物的排放，減輕對大氣環(huán)境的影響，使其污染物達標排放。（3）在各井區(qū)建設初期，為防止因交通運輸量的增加產(chǎn)生揚塵污染，首先應合理規(guī)劃、選擇最短的工區(qū)道路運輸路線，盡量利用油田現(xiàn)有公路網(wǎng)絡；其次是對使用頻繁的道路路面進行撒水處理，支線道路及通往各井場道路按沙石路面處理，以減少路面沙塵的揚起和對公路兩旁土地的擾動；運輸車輛進入施工區(qū)域，應以中、低速行駛（速度小于40m/h）；運輸車輛拉運水泥等物資需加蓋篷布。（4）鉆井場設備的放置進行合理優(yōu)化，盡可能少占土地，對工作區(qū)域外的場地嚴禁車輛和人員進入、占用，避免破壞植被和造成土地松動；作業(yè)場地保持一定濕度，進出車輛嚴格限速，裝卸器材文明作業(yè)，防止沙塵飛揚。（5）集輸管線盡可能沿公路走向，這樣可避免施工運輸對土地的擾動；在保證施工、安全的前提下，管溝開挖深度控制1.8m以內(nèi)，避免因施工破壞土地可能帶來的土地沙漠化和水土流失，及時開挖，及時回填，防止棄土風化失水而起沙，棄土應放置背風一側，盡量平攤，從管溝挖土往地面送土時，施工人員應該低拋；如有風時，為防止沙土受風移動，應人為在上風向設置沙障。（6）采用了技術質量可靠的設備、儀表控制、閥門等，烴類機泵采用無泄漏屏蔽泵。（7）從井口到計量站的集輸過程中，為減輕集輸過程中烴類的損失，采用密閉集輸流程，集輸過程中計量站進口處設置緊急切斷閥，輸油干線分段設置緊急切斷系統(tǒng)，一旦發(fā)生事故，緊急切斷油氣源，從而最大限度的減少油氣集輸過程中烴類及油的排放量。（8）對各站場的設備、閥門等進行定期的檢查、檢修，以防止跑、冒、滴、漏的發(fā)生。定期對油氣集輸管線進行巡檢，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，消除事故隱患，防止油氣泄漏進入大氣環(huán)境。（9）加強對燃氣設備（水浴爐）燃燒廢氣的環(huán)境管理，采用高效的燃燒設施，提高燃燒效率，定期檢測煙氣的排放量及主要污染物濃度。（10）生產(chǎn)運營期水浴爐均采用天然氣為燃料，作為一種清潔燃料，油田在油氣集輸和原油處理過程中，產(chǎn)生的大氣污染得到了較大幅度的減少，可最大限度地降低對區(qū)域大氣環(huán)境的污染。（11）生產(chǎn)運營期單井和站場的水浴爐排氣筒高度不應低于8m。若不能達到該要求的排氣筒，其有害污染物的最高允許排放濃度按排放標準值的50%執(zhí)行。3.4.3水環(huán)境污染防治措施（1）由于鉆井過程中因設備清洗、冷卻等需消耗大量清水，如不采取有效節(jié)水措施，在浪費水資源的同時，也造成鉆井廢水大量的產(chǎn)生，給廢水存儲設施造成容量的負擔，并帶來后續(xù)處理負荷的增加。因此，必須在源頭上節(jié)水降污，使鉆井廢水予以減量。（2）在限定的井場范圍內(nèi)修筑廢液池，鉆機底座表面應有通向廢液池的導流槽。以保證鉆井廢水全部流入廢液池中，杜絕鉆井廢水的流失。鉆井廢水排入井場內(nèi)廢液池中，因本地區(qū)的蒸發(fā)量很大，使大部分廢水可在短期內(nèi)得到自然蒸發(fā)。鉆井結束后，與排入池內(nèi)的廢泥漿、巖屑一同進行填埋處置。各井場糞便排入移動式旱廁，污水集中收集沉淀蒸發(fā)消失。（3）運營期產(chǎn)生的含油廢水依托陸梁油田集中處理站。處理達到注水水質要求后，用于注水采油。（4）注水站內(nèi)產(chǎn)生的少量生活廢水和少量過濾器的反洗水，均排至站外有防滲處理的集水坑?？紤]到注水站產(chǎn)生的生活廢水及反洗水量很小，排入集水坑的措施基本可行。（5）站場工作人員生活污水集中排放至站場后的簡易化糞池。（6）保證對各類廢棄井采取的固井、封井措施有效可行，防止其發(fā)生油層竄層，產(chǎn)生二次污染。3.4.4噪聲污染防治措施施工期已采取的聲環(huán)境保護措施（1）在設備選型上要求采用低噪聲的設備，并按設計要求對泵機、過濾器等作業(yè)設備采取降噪、隔聲措施并達到規(guī)定的指標。（2）對噪聲間應采取有效的防治措施。如對電機、機泵等噪聲源，可設計隔聲罩、消聲器或消聲筒等防噪聲裝置，使噪聲強度降到85dB(A)以下。（3）現(xiàn)場施工機具要經(jīng)常檢查維修，保持正常運轉。做好施工作業(yè)時間的安排，加強施工現(xiàn)場管理。（4）加強施工場地管理，合理疏導進入施工區(qū)的車輛，嚴禁運輸車輛隨意高聲鳴笛。（5）做好個人防護，施工單位要合理安排施工人員的作息時間，對職工做好噪聲防護宣傳教育，使職工認識到噪聲的危害和防范噪聲的重要性，并自覺做好個人防護工作。運營期聲環(huán)境保護措施（1）對運轉設備進行定期檢查和維修，保證設備運行良好。（2）做好站場內(nèi)的噪聲控制以保護廠界外的聲環(huán)境。（3）加強管理，做好個人防護工作。（4）在運營期時應給機泵等設備加潤滑油和減振墊，對各種機械設備定期保養(yǎng)。（5）對泵房進行消聲減噪處理，以阻擋噪聲的傳播，工程運行過程中產(chǎn)生的噪聲將不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。3.4.5固體廢物防治措施及建議（1）應提高泥漿的循環(huán)利用率，減少固廢產(chǎn)生量，對于不能回用的廢棄泥漿在鉆井期間存放在防滲廢液池固化，采用填埋法對固化后的固廢進行處理，在其上部覆土60cm以上。完井后定點填埋，避免二次污染。妥善存放泥漿材料等化學品，不得失散在井場。廢棄包裝袋等物品應及時加以回收。（2）在限定的井場范圍內(nèi)修筑廢泥漿池，井場設有巖屑平臺和巖屑倒運通道。所有廢棄泥漿（包括完鉆后井筒替出泥漿）及巖屑存放在井場廢泥漿池內(nèi)。廢泥漿池容積在設計、修筑上留有一定余量，保證在鉆井結束后，得以接納全部廢物，并使廢物表面高度低于地面50cm。鉆井結束后，廢棄鉆井泥漿和巖屑經(jīng)固化后就地填埋處理，并經(jīng)行封場。（3）本項目含油污泥、清罐油泥依托陸梁油田作業(yè)區(qū)的污泥干化池處理。經(jīng)過濃縮干化后，最終委托有資質的公司進行回收處理，將廢油泥和油砂做為生產(chǎn)原料。生活垃圾集中拉至陸梁油田固體廢棄物填埋場進行處理。（4）井場應設置防滲儲油池，用于回收運營期汽車運輸過程中的落地原油。3.5環(huán)境經(jīng)濟損益分析3.5.1環(huán)境效益分析開發(fā)建設期環(huán)境效益分析，油田開發(fā)建設對環(huán)境造成的損失主要表現(xiàn)在：（1）工程占地造成的環(huán)境損失；（2）突發(fā)事故狀態(tài)污染物對土壤、植被的污染造成的環(huán)境損失；（3）其他環(huán)境損失。工程占地主要為站場、井場建設和外輸管道占地，輸油輸氣管線系統(tǒng)建設、場站管網(wǎng)建設。項目永久占地的損失量分為經(jīng)濟損失和生態(tài)效益損失兩部分，經(jīng)濟損失即為項目土地征購費及青苗賠償直接費用。生態(tài)效益損失難以確定，工程施工與占地對植被、土壤、生態(tài)環(huán)境都會造成不利影響。本項目建設對項目區(qū)域主要影響是生態(tài)影響，包括植被破壞后由于地表裸露導致水土流失和土壤環(huán)境質量下降。但在加強施工管理和采取生態(tài)恢復等措施后，施工影響是可以接受的。項目建設期短，施工“三廢”和噪聲影響比較輕。不涉及當?shù)鼐用癜徇w，無大量棄土工程。而且建設期的各種污染物排放均屬于短期污染，會隨著施工的結束而消失。因此，在正常情況下，基本上不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。但在事故狀態(tài)下，將對人類生存環(huán)境產(chǎn)生影響。如由于自然因素及認為因素的影響，引起管道泄露事故，將對周圍環(huán)境造成較為嚴重的影響。由于事故程度不同，對環(huán)境造成的損失也不同，損失量的估算只能在事故發(fā)生后通過各項補償費用來體現(xiàn)。3.5.2社會效益分析本項目的開發(fā)建設，對該地區(qū)交通和區(qū)域性農(nóng)、牧業(yè)生產(chǎn)、科學教育事業(yè)有較大的促進作用，油田獲得可觀經(jīng)濟效益的同時，也增加了地區(qū)的財政稅收收入，大大提高了當?shù)厝嗣竦纳钏?。該項目的建成將緩解新疆能源供應緊張局勢，滿足市場供需情況，不斷加大當?shù)亟?jīng)濟的快速發(fā)展。該項目的建設符合我國能源開發(fā)戰(zhàn)略，化資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，帶動地方產(chǎn)業(yè)結構升級，同時緩解區(qū)域就業(yè)壓力，帶動當?shù)貐^(qū)經(jīng)濟發(fā)展，因此具有較好的社會效益和經(jīng)濟效益。3.5.3環(huán)保投資估算夏鹽11井區(qū)開發(fā)建設投資為2.286億元,本項目環(huán)保投資447.5萬元，占總投資1.957%。估算見表3.5-1。表3.5-1主要環(huán)保投資估算項目名稱主要內(nèi)容投資（萬元）單價廢水處理修建防滲的泥漿池87類比估算，3萬元/口生活污水處理設施25類比生態(tài)恢復與水土保持井場復貌116類比估算，4萬元/口固體廢棄物處理生活垃圾清運14.5類比估算，0.5萬元/口泥漿干化填埋處理145類比估算，5萬元/口環(huán)境管理相關費用環(huán)境影響評價、監(jiān)測、竣工驗收60合計447.5由于本項目鉆井多，相應的環(huán)保配套設施也需新建，所以初期環(huán)保工程投資較大。根據(jù)工程實際情況，結合項目特點，環(huán)保投資較為合理。3.6環(huán)境監(jiān)測計劃3.6.1開發(fā)期環(huán)境監(jiān)測計劃開發(fā)期主要工程活動可以分為鉆井過程和地面建設兩大部分。鉆井作業(yè)環(huán)境監(jiān)測包括鉆井廢水監(jiān)測、井場土壤監(jiān)測。當發(fā)生井噴失控事故時，應及時對大氣、土壤、植被等環(huán)境要素進行事故性監(jiān)測。監(jiān)測計劃見表3.6-1。表3.6-1鉆井作業(yè)環(huán)境監(jiān)測計劃監(jiān)測內(nèi)容監(jiān)測地點監(jiān)測項目監(jiān)測時間或頻率鉆井廢水現(xiàn)場pH、COD、石油類、SS施工結束后進行控制性監(jiān)視井場土壤現(xiàn)場石油類施工結束后進行控制性監(jiān)視鉆井事故時現(xiàn)場大氣、土壤、植被等即時地面建設主要監(jiān)測對象是對作業(yè)場所及附近的土壤、植被。3.6.2運營期環(huán)境監(jiān)測計劃建設項目運營環(huán)境監(jiān)督管理計劃見表3.6-2。表3.6-2建設項目運營環(huán)境監(jiān)督管理計劃監(jiān)督管理項目監(jiān)督檢查具體內(nèi)容實施單位監(jiān)督單位1環(huán)境計劃管理環(huán)境管理計劃的實施情況，包括井區(qū)環(huán)境整治、排況等建設單位塔城地區(qū)環(huán)保局2污染源管理環(huán)保設施的運行情況，防止閑置和不正常運行各廢氣排放源的排放情況，掌握排污動態(tài)，防止直接排放各廢水排污口的排放情況，防止廢水漫流或超標排放檢查固廢的堆放、運輸、處置措施的執(zhí)行情況，防止造成環(huán)境污染檢查噪聲排放源治理措施的消聲、隔聲效果，防止超標排放建設單位塔城地區(qū)環(huán)保局3組織廢氣污染源、空氣環(huán)境質量監(jiān)測，防止廢氣、粉塵影響組織噪聲源、廠界環(huán)境噪聲監(jiān)測，防止擾民影響組織危險廢物監(jiān)測建設單位塔城地區(qū)環(huán)保局4生態(tài)環(huán)境管理定期檢查受影響范圍內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的動態(tài)變化情況建設單位塔城地區(qū)環(huán)保局3.6.3“三同時”驗收一覽表據(jù)建設項目“三同時”原則，在項目建設過程中，環(huán)境污染防治設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用?！叭瑫r”驗收一覽表見表3.6-3。表3.6-3三同時驗收一覽表內(nèi)容地點治理對象處理效果及要求執(zhí)行標準備注廢水陸梁污水處理站含油廢水處理合格后回注地下，不外排《碎屑巖油藏注水水質推薦指標及分析方法》（SY/T5329-94）中的有關標準已建成投產(chǎn)，安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)集中拉油站生活污水排放口生活污水地埋式一體化生活污水處理裝置處理，站場綠化用水，冬季蒸發(fā)池《污水綜合排放排放標準》（GB8978-1996）中二級標準新建廢氣集中拉油站加熱爐燃燒煙氣煙氣經(jīng)8m高煙囪排放《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-1996）及修改單中的二級標準新建噪聲井場、集中拉油站噪聲等效連續(xù)A聲級（Leq(A)）《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中的Ⅲ類標準新建固廢井場、集中拉油站含油污泥處理措施是否落實處理措施是否落實井場設置防滲儲油池。陸梁聯(lián)合處理站落地油落地原油及時回收，運至陸梁聯(lián)合站處理。處理措施是否落實水土保持井場、集中拉油站施工期水土保持防止水土流失生態(tài)恢復井場、集中拉油站運營期間生態(tài)恢復檢查生態(tài)恢復及水土保持措施落實情況。檢查井場、站場、管線、道路周邊植被恢復狀況；監(jiān)測土壤鹽類和石油類。4公眾參與4.1公眾參與的目的、對象及工作方法4.1.1公眾參與目的通過公眾參與使得項目影響區(qū)的公眾充分了解項目的建設情況及可能產(chǎn)生的環(huán)境問題，表達他們對項目建設的意愿及對項目實施提出的意見和建議，提供盡可能多的信息；有助于建設單位和環(huán)評單位辨識項目可能存在的重大環(huán)境問題，尤其是潛在環(huán)境問題，充分考慮公眾最關心的問題，從而使項目的決策和實施更加完善、合理，提高項目建設所采取的各項措施的公眾可接受性，確保環(huán)保措施的可行性、合理性，并使項目環(huán)評工作更加科學、客觀和公正，提高評價的有效性，盡可能地減少或避免項目帶來的負面影響，最大限度地發(fā)揮油田的綜合效益。此外，通過開展公眾參與工作，也加強了沿線公眾的環(huán)境保護意識，充分發(fā)揮公眾對油田建設及環(huán)境保護的參與和監(jiān)督作用，支持和配合擬建項目的實施。4.1.2調查工作過程和方法根據(jù)《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》要求，以及根據(jù)本項目的特點確定了本次環(huán)境影響公眾參與的工作程序分為二輪進行：第一輪為項目環(huán)評現(xiàn)場踏勘、調查及項目環(huán)境影響預測階段；第二輪為項目環(huán)境影響報告書初稿完成后至環(huán)保部門審批階段。調查方法采用信息公開、發(fā)放調查表、個人專訪及座談會等多種形式。4.1.3公眾參與的對象由于本項目周圍10km范圍內(nèi)無人居住，發(fā)放調查表調查的對象重點選定為油田的工作人員及克拉瑪依市的居民、工作人員等。4.2公眾參與的實施4.2.1第一輪公眾參與工作信息公開本次第一次信息公開采用張貼公告及媒體公告的方式。公眾調查由于本項目周圍10km范圍內(nèi)無人居住，發(fā)放調查表調查的對象重點選定為油田的工作人員及克拉瑪依市的居民、工作人員等。4.2.2第二輪公眾參與工作信息公開2012年11月，在新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護廳網(wǎng)站，發(fā)布了《陸梁油田夏鹽11井區(qū)三工河組油藏2012年產(chǎn)能建設工程可行性研究報告》。通告中介紹了環(huán)評進展情況、主要環(huán)境影響等，同時給出了信息反饋途徑和方式。詳見新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護廳網(wǎng)站（）。4.3公眾意見結論及分析4.3.1第一輪公眾調查的結論信息公開的反饋結果張貼公告之后，在公示期間，未接到反饋意見。公眾調查本次調查對象為建設單位及相關管理部門的工作人員和油田現(xiàn)場工作人員，共發(fā)放公眾參與調查表55份，回收有效表51份。調查數(shù)據(jù)統(tǒng)計見表4.3-1。表4.3-1調查結果統(tǒng)計表調查項目人數(shù)占有效問卷的百分比（%）您是否了解陸梁油田夏鹽11井區(qū)建設項目的具體情況？了解3058.8不了解24.0知道一點1937.22．您對陸梁油田夏鹽11井區(qū)建設項目持什么態(tài)度？贊成51100不贊成00.無所謂00.3．您認為陸梁油田夏鹽11井區(qū)建設項目是否有利本地區(qū)的發(fā)展？有利4690.2不利00不知道511.84．您對項目區(qū)目前的環(huán)境狀況是否滿意？滿意3364.7基本滿意4535.3不滿意005．您對該項目實施后會對當?shù)負Q將造成哪些影響？生態(tài)環(huán)境2752.9噪聲、固廢1325.5廢氣污染1121.66．您對該項目實施后對您的生活、就業(yè)等產(chǎn)生影響能接受么？能接受4282.3基本能接受917.7不接受004.3.2第二輪公眾參與的結論信息公開和媒體公示的結果公示期間，未接到反饋意見。政府部門調查結果（1）調查過程中，大部分受調查單位及人員認為該項目符合實際情況的，對當?shù)氐慕?jīng)濟具有很大的推動作用。（2）調查過程中，大部分受調查單位及人員認為該項目的三廢處理設施是合理的。（3）調查過程中主要注意的問題：本項目的三廢處理做到達標排放；積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，不斷實現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)和社會經(jīng)濟系統(tǒng)良性