收入分配和社會公平共32張

公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展地位：主體地位內(nèi)容國有經(jīng)濟(jì)集體經(jīng)濟(jì)混合（國、集）按勞分配（包括國有企業(yè)的工資、獎金、津貼；農(nóng)村土地家庭承包）我國的基本經(jīng)濟(jì)制度課前回顧我國的分配制度個體經(jīng)濟(jì)按個體勞動成果分配私營經(jīng)濟(jì)外資經(jīng)濟(jì)按生產(chǎn)要素分配（包括勞動、資本、土地、技術(shù)、管理等要素）收入分配與社會公平情景一：懶羊羊笑了

羊村一直以來實行集體勞動、平均分配，懶惰貪吃的懶羊羊和勤勞能干的喜羊羊分得一樣多，懶羊羊笑了…[探究問題]：懶羊羊為什么笑了?你認(rèn)為這種分配公平嗎？會產(chǎn)生什么影響？平均主義公平情景二：喜羊羊笑了

村長決定實行新的分配制度，向勞動能力強、技術(shù)力量雄厚、管理經(jīng)驗豐富的羊傾斜，獎勤罰懶，喜羊羊笑了…

[探究問題]

喜羊羊為什么笑了？

你認(rèn)為這種分配公平嗎？會產(chǎn)生什么影響？公平差距懸殊

場景三：慢羊羊村長疑惑不已

經(jīng)過實施兩種分配制度的改革，都沒有好的結(jié)果，慢羊羊村長疑惑不已，于是他召集來族群里的所有小羊，商量對策。小羊們在那里爭論不已，以喜羊羊為代表的認(rèn)為：收入分配中講求效率比維護(hù)公平更重要；以懶羊羊為代表的認(rèn)為：收入分配中維護(hù)公平比講求效率更重要。處理好效率與公平的關(guān)系問題探究收入分配公平問題是社會公平的基本內(nèi)容

觀點二：公平不在于沒有差別，而在于差別是否合理，如果差別給人以激勵，使經(jīng)濟(jì)具有活力和效率，又不影響社會穩(wěn)定，就是公平。

觀點一：公平就是消滅差別，有差別就不公平，人人平等、不存在差別才是公平。

你同意以上哪個觀點？我們應(yīng)該如何理解公平？

觀點二：公平不在于沒有差別，而在于差別是否合理，如果差別給人以激勵，使經(jīng)濟(jì)具有活力和效率，又不影響社會穩(wěn)定，就是公平。

觀點一：公平就是消滅差別，有差別就不公平，人人平等、不存在差別才是公平。

人人平均,否認(rèn)差別，不是公平差別過于懸殊也不是公平有差別，且差別合理是公平公平的含義

收入分配的公平，主要表現(xiàn)為收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。收入分配公平：想說愛你不容易！國家的“不容易”基尼系數(shù)（洛倫茨系數(shù)）是20世紀(jì)初意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家基尼提出的，用于衡量社會的貧富差距。聯(lián)合國有關(guān)組織規(guī)定：若低于0.2——收入絕對平均；0.2-0.3——比較平均；0.3-0.4——相對合理；0.4-0.5——收入差距較大；0.6以上——收入差距懸殊。

知識拓展：收入差距產(chǎn)生的原因：①按勞分配的勞動收入有差別，多勞多得、少勞少得。②人們對生產(chǎn)要素的占有和使用效果不同，產(chǎn)生收入差距。③勞動者自身和家庭等因素產(chǎn)生收入差別。行業(yè)差距個人收入差距城鄉(xiāng)差距地區(qū)差距國家的“不容易”收入分配公平：想說愛你不容易！現(xiàn)象：天津某一國有企業(yè)的產(chǎn)值平均每年增長15%，企業(yè)利潤平均每年增長25%左右；與此同時，企業(yè)職工的工資增長緩慢，平均每年只有5%左右。有時候還出現(xiàn)欠薪問題?！獎趧铀闷驼f現(xiàn)象三：

“曬工資”——

路人甲：企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，但利用手中職權(quán)非法謀取利益，年收入過百萬；

路人乙：工作普通，薪水平常，但通過炒股，出租房屋等方式，年收入可達(dá)十多萬；

路人丙：在壟斷行業(yè)工作，薪水是普通行業(yè)的的七、八倍，輕輕松松年收入達(dá)二十多萬；

路人?。翰恍也≈貑适趧幽芰?，生活極其貧困；年收入只有五千多.收入分配公平：想說愛你不容易！收入分配公平：拿什么來拯救你?地區(qū)差距非法取得收入行業(yè)差距勞動所得偏低政府?dāng)D占階層差距城鄉(xiāng)差距……稅制不健全探究活動二：如何實現(xiàn)收入分配的公平？低水平收入過高收入存在問題解決措施1、同工不同酬、多勞不多得

2、居民收入比重下降

3、居民收入增幅緩慢

4、地區(qū)收入差距大

5、行業(yè)收入差距大6、非法、隱性收入存在

1、完善收入分配制度

2、提高“兩個比重”實現(xiàn)“兩個同步”4、根本措施：大力發(fā)展生產(chǎn)力，提高經(jīng)濟(jì)效率3、再分配更加注重公平“做大蛋糕”1.堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度?！贫缺ＷC2.增加居民收入，提高居民收入在國民收入中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步?！匾e措3.再分配更加注重公平?！匾e措（具體：加大在分配的調(diào)節(jié)力度，健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制，著力解決收入分配差距較大的問題。要規(guī)范收入分配秩序，保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。）收入分配公平：拿什么來拯救你?4.……企業(yè)管理者，利用手中職權(quán)非法謀取利益，生活極其奢侈；工資平常，但通過炒股，出租房屋等方式，總收入也頗豐；在壟斷行業(yè)工作，薪水是其他行業(yè)的三、四倍病重喪失勞動能力，生活貧困

針對這些現(xiàn)象，該如何實現(xiàn)收入分配公平？取締非法收入保護(hù)合法收入調(diào)節(jié)過高收入提高低收入，完善社保體系再分配更加注重公平政府【小貼士】什么是初次分配和再分配初次分配是指在創(chuàng)造國民收入的物質(zhì)生產(chǎn)部門內(nèi)部進(jìn)行的分配。國民收入在物質(zhì)生產(chǎn)部門內(nèi)部按三個方面進(jìn)行分配：一是以稅金和利潤的形式上繳給國家，形成國家的收入；二是以工資等方式分配給生產(chǎn)部門中的勞動者；三是企業(yè)(集體)自留部分。國民收入在物質(zhì)生產(chǎn)部門進(jìn)行分配后，還必須在全社會范圍內(nèi)進(jìn)行的再次分配，以保證滿足非物質(zhì)生產(chǎn)部門的需要。再分配是指在初次分配的基礎(chǔ)上，政府主要通過稅收、財政提供社會保障機制和社會福利、轉(zhuǎn)移支付及其他政策、法律等措施，調(diào)節(jié)各收入主體之間現(xiàn)金或?qū)嵨锏姆峙溥^程。國民收入在物質(zhì)生產(chǎn)部門的分配(初次分配)勞動者的報酬企業(yè)（集體）以稅金和利潤的形式上繳國家國民收入的初次分配國家個人企業(yè)正確處理好國家、企業(yè)、個人三者之間的關(guān)系再分配財產(chǎn)稅

個人所得稅社會福利

轉(zhuǎn)移收支如財政教育支出、扶貧支出再分配是指在初次分配結(jié)果的基礎(chǔ)上政府通過稅收、財政轉(zhuǎn)移支付提供社會保障和社會福利等調(diào)節(jié)手段進(jìn)行，重點調(diào)節(jié)地區(qū)、城鄉(xiāng)、部門、不同群體之間、在職與退休人員之間的收入關(guān)系，防止收入差距過大，保障低收入者基本生活再分配理論升華——公平和效率的關(guān)系投入產(chǎn)出—————1個和尚2個和尚3個和尚———————————————２桶水１桶水０桶水＞＞效率：它表示資源有效利用的程度。=

分配方式影響效率。合理的分配方式有利于調(diào)動人們的生產(chǎn)積極性，提高效率，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。方案一：

方丈把三個徒弟叫來，說從今天開始，廟里的規(guī)矩改了，你們都去挑水，誰挑得最多，晚餐飯任吃，而且加菜；誰挑得最少，菜減半或者吃白飯。于是三個和尚你追我趕的，一會就把缸里水挑滿了。

喝水問題的順利解決，反映了什么經(jīng)濟(jì)學(xué)道理？自主探究理論升華——公平和效率的關(guān)系方案一又帶來了新的問題：肥和尚力氣大，體能好，每天挑得最多，吃得也多，為了在同伴面前炫耀自己，常常嚴(yán)重浪費飯菜；瘦和尚體能差，每天挑得少，吃得又少，吃得越少，挑得越少，看到肥和尚浪費飯菜心里極不平衡，為此經(jīng)常和肥和尚發(fā)生爭執(zhí)。終于有一天，瘦和尚病倒了。方案一存在什么弊端？你有什么好的建議？

理論升華——公平和效率的關(guān)系

方丈的第一種解決方案促進(jìn)了效率，但未體現(xiàn)公平，于是，他出臺了方案二……

方案二：主持方丈對寺規(guī)再作調(diào)整：誰挑水最多，晚餐依然飯任吃，而且加菜，但必須吃完，不能浪費，否則停止此待遇三天；只要參加挑水，晚上最多能吃兩碗飯，菜減半；挑水量居中的和尚飯后如果負(fù)責(zé)洗碗，可算挑水一擔(dān)。如此一來，寺廟不單解決了喝水問題，而且又多起了笑聲，和尚們相處又回到了之前的和諧關(guān)系。理論升華——公平和效率的關(guān)系同學(xué)們，這種方案進(jìn)步在哪？效率公平二者分別強調(diào)了不同的方面。理論升華——公平和效率的關(guān)系一致性

矛盾

物質(zhì)前提保證效率：把蛋糕做大公平：把蛋糕切好個人國家企業(yè)沒有大的蛋糕做出來，切分蛋糕也不可能效率是公平的物質(zhì)前提只有把蛋糕切好，才能做出更大的蛋糕公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證效率公平物質(zhì)前提保證聯(lián)系（一致性）：區(qū)別（矛盾性）：分別強調(diào)不同的方面既要提高效率，又要促進(jìn)公平

效率與公平既有區(qū)別又有聯(lián)系如何處理好兩者關(guān)系？怎樣處理效率和公平的關(guān)系（2）初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，既要提高效率，又要促進(jìn)公平。

人口眾多、資源相對匱乏差距控制在合理的范圍，社會才具有生機和活力（1）完善分配制度，規(guī)范分配秩序。

問題結(jié)論②具體措施:既要反對平均主義又要防止收入差距過分懸殊；既要落實分配政策，又要提倡奉獻(xiàn)精神；在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時，倡導(dǎo)回報社會和先富幫后富。收入分配與社會公平

收入分配公平意義

含義

效率兩個重要舉措

一個制度保證如何實現(xiàn)

含義

如何處理

物質(zhì)前提保證知識網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建●孔子說：“不患寡而患不均。”現(xiàn)在看來，孔子的話與我國現(xiàn)行分配原則相比較，其缺陷在于

A．不注重實現(xiàn)共同富裕

B．不注重社會公平

C．違背了等價交換原則

D．不注重效率●在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，效率與公平具有一致性，表現(xiàn)在①效率是公平的物質(zhì)前提

②社會公平的實現(xiàn)建立在提高效率、增加社會財富的