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文檔簡介
2023年安全生產目標責任制度篇
書目
第1篇項目部與各施工管理人員平安生產目標責任保證書
第2篇平安生產目標責任獎懲管理制度
第3篇平安生產目標責任治理制度
第4篇平安生產目標責任管理制度
第5篇平安生產目標管理與責任追究制度
第6篇平安生產目標管理和責任追究制度
第7篇平安生產目標管理責任追究制度
第8篇平安生產目標責任及績效考核制度
第9篇平安生產目標、責任制考核獎懲管理制度
第10篇平安生產目標責任考核管理制度
平安生產目標管理與責任追究制度
第一章
組織機構與職責
第一條
項目部平安生產委員會是平安生產工作的最高決策機構。負責平安文明生產的組織、決策和領導。
其次條
項目部各部門正職、各單位(工區(qū))正職是本部門、單位平安生產的第一責任人,對本單位、部門的平安工作負領導責任,對其施工項目的平安文明生產全面負責。
第三條項目部平安生產工作實行三級監(jiān)督檢查(即:項目部、各施工單位、各施工隊班組),一級職能部門歸口管理體制。
第四條凡參與項目部承建工程的各單位均須設立平安管理機構,配備適應平安工作須要的專(兼)職平安人員,負責施工過程中的平安監(jiān)督、檢查與管理。
第五條平安質量環(huán)保部職責
項目部的平安質量環(huán)保部既是安委會的辦事機構,又是項目部平安生產歸口管理的職能部門,負責處理日常的平安管理業(yè)務工作,行使平安管理和監(jiān)察職能。
1、負責制定實施施工平安有關的管理性文件。
2、嚴格現(xiàn)場平安管理,定期組織開展平安大檢查和“平安月”等活動,負責月、季、半年、年度平安考核總結工作。
3、負責施工現(xiàn)場日常平安監(jiān)察、檢查和平安預防措施實施的監(jiān)督。
4、執(zhí)行勞動愛護有關條例。
5、負責工程平安施工的資料收集和申報工作,編制平安簡報。
6、參與內部質量體系審核。
7、組織平安崗位培訓。
8、接受和組織實施同監(jiān)理、業(yè)主和地方部門及集團公司的對口業(yè)務工作。
9、協(xié)作有關部門處理交通、消防以及危急物品的管理工作并進行監(jiān)督檢查。
10、組織參與平安事故的調查和處理。
11、負責火工材料的運作、監(jiān)督、運用管理,火工材料庫管平安,火工材料出庫后全程監(jiān)控,爆破后火工材料余量的剛好退庫、防止遺失,組織協(xié)調現(xiàn)場平安警戒工作。
第六條工程技術部平安職責
1、在進行組織施工設計時應負責編制平安技術方案。
2、負責進行特別、危急作業(yè)的平安技術措施制訂、審查與審批工作。
3、參與平安大檢查。
4、參加平安事故的調查和處理工作。
第七條工程管理部平安職責
1、負責施工現(xiàn)場平安保障措施的組織實施,協(xié)調、聯(lián)系、處理好進度與平安的關系。為平安生產順當進行創(chuàng)建良好的條件。
2、搞好現(xiàn)場日常平安監(jiān)察、檢查和平安預防措施實施
3、負責防汛部署、檢查、指揮等工作。
4、參與平安大檢查。
5、參加平安事故的調查和處理工作。
第八條安排合同部平安職責
1、組織審定施工隊伍平安資質,嚴把施工人員平安素養(yǎng)關。
2、編制月安排時應同時制定質量平安保證措施。
3、參加有關平安事故的調查和處理工作。
第九條機電物資部平安職責
1、參加平安大檢查及半年、年度的平安考核工作。
2、依據(jù)有關規(guī)定,結合工程實際剛好核發(fā)平安技術措施、勞動防護和平安嘉獎費用,并負責督促檢查運用狀況。
3、負責機電設備的平安管理和定期組織機電設備平安檢查。
4、組織機械設備平安操作規(guī)程的培訓。
5、組織機電設備事故的調查和處理工作。
第十條各施工工區(qū)平安職責
1、仔細貫徹執(zhí)行國家、上級主管部門頒發(fā)的平安生產法規(guī)和規(guī)定。
2、每年初和項目部簽訂平安責任書,對所擔當?shù)墓こ淌┕て桨补芾砉ぷ髫撚腥娴慕M織實施和監(jiān)督管理責任,并接受項目部和監(jiān)理單位的監(jiān)督檢查。
3、為平安生產創(chuàng)建必要的條件,搞好勞動愛護工作,充分考慮施工環(huán)境對平安生產的影響。
4、建立健全適應工程建設的平安管理機構、平安工作體系和以平安生產責任制為核心的平安管理制度。配置4—6名具有資質的專(兼)職平安人員。
5、組織對本單位發(fā)生的一般性事故的調查處理,幫助協(xié)作有關部門對本單位發(fā)生的重大事故的調查處理。
6、不斷總結平安管理閱歷,主動推廣應用現(xiàn)代平安管理新技術、新方法,使平安管理工作逐步科學化、規(guī)范化、標準化、好用化。
7、每月23日以前向項目部報送平安月報。
8、參與平安大檢查。
其次章
責任追究
項目部嚴格執(zhí)行平安生產責任追究制度
第十一條
項目部建立事故“說清晰”制度。發(fā)生重傷及以上事故的,發(fā)生事故的單位應在事故五天內向項目部提交“說清晰”報告,項目部在事故發(fā)生一周內向上級主管單位“說清晰”。
第十二條
對施工生產中有明顯違規(guī)行為者,各級領導和平安人員有權當即對其進行指責教化,嚴峻的予以罰款。對嚴峻違反國家地方平安生產法律法規(guī),和對業(yè)主、監(jiān)理、集團公司和項目部平安管理制度及平安技術措施不予落實,平安防護設施不完善,事故隱患整改不剛好的單位,安質環(huán)部有權對其進行罰款
第十三條
對較大平安隱患,在下發(fā)隱患通知單后,不能按期按要求整改,或拒不整改的造成事故的單位和未按規(guī)定運用平安投入經(jīng)費,致使平安生產設施和防護用品、用具不全發(fā)生事故的,要加重懲罰。
第十四條
對隱瞞事故、拖延不報、虛假事故損失或破壞、偽造事故現(xiàn)場,阻擾平安檢查人員行使正值職權的,經(jīng)查實,對責任單位按應罰金額的200%罰款(補報各類事故,人身損害事故無故由輕轉重等,均按隱瞞事故處理)。
第十五條
各類事故不能按規(guī)定期限結案的,每超一個月,對責任單位按應罰金額的20%加罰。
第十六條
一次事故既有人身傷亡,又造成設備損壞的,實行并罰。
第十七條
對不具備平安生產條件,強行冒險施工作業(yè)的,除令其停產整改外,并對責任單位處以5萬元以下罰款。對責任單位的平安責任人依據(jù)情節(jié),處以1000—5000元的罰款。
第十八條
在年度平安考核中,堅持平安生產一票推翻制。年度考核不合格的單位,除對單位一次性經(jīng)濟懲罰外,對其單位的平安責任人,也要處以經(jīng)濟罰款,懲罰標準按責任書簽定的標準執(zhí)行。
第十九條
對事故干脆責任者的懲罰
1、各類事故干脆經(jīng)濟損失小于1萬元的,按干脆經(jīng)濟損失的20—25%賠款;干脆經(jīng)濟損失大于1萬元(含1萬元),小于10萬元的,起底1萬元按干脆經(jīng)濟損失的20—25%賠款,1萬元以上部分,按干脆經(jīng)濟損失的15—20%賠款;干脆經(jīng)濟損失大于10萬元(含10萬元)的,起底10萬元按干脆經(jīng)濟損失的15—20%賠款,10萬元以上部分,按干脆經(jīng)濟損失的10—15%賠款。
2、對事故干脆責任者,除擔當相應的經(jīng)濟賠款外,應依據(jù)事故性質、情節(jié)處以100—2000元的罰款。
3、對違反平安管理規(guī)定,從事與施工生產無關的活動而發(fā)生的各類事故,一切損失由事故干脆責任者擔當。
其次十條
對同一事故的懲罰,涉及到兩個以上的責任單位和兩個以上的干脆責任人的,按責任比例(主要責任負60—90%;次要責任負10—40%;同等責任各負50%)處以賠款(單位賠款為干脆經(jīng)濟損失的全部,個人賠款按按第十九條第1項執(zhí)行)和罰款。
其次十一條
對防止事故重復發(fā)生的措施落實不力,在一年內發(fā)生重復性事故的,按第十八條相應款項,對責任單位和單位主管領導加倍懲罰。凡屬習慣性違章行為造成的各類事故,均按應罰金額的150—200%加重懲罰。
其次十二條
對違反規(guī)定,不經(jīng)嚴格資質審查,私招亂雇外來特別作業(yè)工種人員者,除限期補辦有關手續(xù)或清退外,對招用單位處以1000—5000元罰款;對因私招亂雇人員而發(fā)生事故的單位,按十八條規(guī)定加倍懲罰。
其次十三條
對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為,經(jīng)平安監(jiān)察人員現(xiàn)場發(fā)覺,指出后仍舊不改的,第一次罰款50—150元,發(fā)覺兩次以上(含兩次)的加倍懲罰,并勒令其單位讓其停工參與平安培訓學習。
其次十四條
發(fā)生各類事故,除對有關責任人和相關平安責任人進行經(jīng)濟懲罰外,可并處以勒令退場。
其次十五條
對平安監(jiān)察人員進行刁難,阻擾、打擊報復,阻礙平安監(jiān)察的,可并處以200—1000元的罰款,情節(jié)嚴峻,性質惡劣的,可并勒令其退場,直至由司法部門追究刑事責任。
其次十六條
各施工單位發(fā)生各類事故,被地方政府主管部門、上級主管部門及其它相關部門,根據(jù)《平安生產法》和有關平安規(guī)定所懲罰的金額,皆由造成事故的責任單位賠償外,還將根據(jù)項目部有關規(guī)定賜予懲罰。
其次十七條
對下列狀況可減輕或免于懲罰:
1、因不行抗拒的緣由、自然災難或意外而造成的事故。
2、非本單位責任的有關事故。
3、確已實行了主動措施,但狀況特別確屬于目前的技術條件和設備不能解決,致使塵、毒、噪音等有害物質仍達不到國家規(guī)定的衛(wèi)生標準的。
平安生產目標、責任制考核獎懲管理制度
一、目的
為貫徹“平安第一、預防為主、全員參加、綜合治理”的平安生產方針,加強公司的平安生產工作,進一步落實平安生產責任,強化公司平安生產目標管理,建立完善平安生產激勵和約束機制,依據(jù)《山東省平安生產條例》、《危急化學品平安標準化通用規(guī)范(aq3013-2023)、《危急化學品從業(yè)單位平安生產標準化評審標準》(安監(jiān)總管三〔2023〕93號)及有關規(guī)定,特制定本制度。
二、適用范圍
本制度適用于公司各部門平安生產目標、責任制的考核獎懲。
三、職責與權限
3.1總經(jīng)理負責平安生產目標、責任制的綜合管理。負責組織制訂公司年度平安生產目標,與各單位簽訂平安生產目標管理責任書,保證平安生產目標考核資金投入。負責組織制訂公司平安生產責任制,明確各單位、各級人員平安生產責任。
3.2安環(huán)部負責平安生產目標的日常管理,編制平安生產目標、組織簽訂平安目標責任書及考核。組織編制平安生產責任制和各級組織、人員的平安責任制考核。
3.3各單位負責人是本單位平安生產目標管理負責人,負責本單位平安生產目標的制定、落實和考核。負責本單位平安生產責任制履行狀況的實現(xiàn),同時向各自的干脆上級負責。
四、平安生產目標與責任制考核
4.1董事長是公司平安生產的第一責任人,對本公司的平安生產負總責,詳細考核內容為:
4.1.1對公司的平安生產工作全面負責,并接受平安教化培訓及考核。
4.1.2建立健全并落實平安生產責任制。
4.1.3仔細貫徹執(zhí)行國家平安生產方針、政策、法律、法規(guī)和制度,對平安生產工作剛好作出批示。
4.1.4健全公司平安管理組織機構,充溢專兼職平安管理人員。
4.1.5組織制定并修訂公司的平安規(guī)章制度、平安技術規(guī)程,批準重大平安技術措施。
4.1.6按規(guī)定足額提取平安費用,保證本單位平安生產投入的有效實施,不斷改善職工勞動工作條件。
4.1.7持平安管理人員資格證書上崗,督促職能管理部門抓好員工的平安培訓教化工作。
4.1.8督促檢查公司的平安生產工作,做好平安“五同時”工作,剛好消退平安生產事故隱患。
4.1.9組織檢查并考核同級副職和公司部門正職平安生產責任制落實狀況。
4.1.10主持召開公司平安會議,聽取公司平安管理部門匯報,探討解決平安生產工作重大問題。
4.1.11審定平安生產工作安排,確定公司的平安生產目標。
4.1.12組織對生產平安事故的調查、處理,落實事故“四不放過”原則。
4.1.13組織制定并實施本公司的事故應急救援預案。
4.1.14發(fā)生事故時應馬上實施救援,并實行相應應急處理措施,剛好、照實上報各類事故。
4.2公司各級領導必需明確自己的崗位平安職責,并依據(jù)職責范圍履行“誰主管誰負責”的原則,制定年度平安工作安排和措施,逐項抓好落實。
4.3公司領導依據(jù)公司平安生產責任制目標,實行平安目標管理,將目標層層分解,并逐級簽訂平安目標承包責任書,將目標責任從上到下直至落實到班組和個人。
4.4各職能部門負責人是本部門平安生產的第一責任人,對本部門平安生產負責,詳細考核內容為:
4.4.1貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)及公司平安生產方針、規(guī)章制度狀況。
4.4.2建立健全平安生產責任制狀況。
4.4.3建立健全本部門平安管理網(wǎng)絡,基礎平安工作建設狀況。
4.4.4對本部門職工進行平安教化和培訓,組織開展各項平安活動狀況。
4.4.5組織制訂、修訂部門管理制度及平安技術規(guī)程,并監(jiān)督檢查執(zhí)行狀況。
4.4.6本部門主要平安職能履行狀況。
4.4.7本部門事故發(fā)生狀況及報告、調查、處理狀況。
4.5職工是公司平安生產工作的詳細落實者,對公司的平安生產起著重要作用,詳細考核內容為:
4.5.1嚴峻違章
4.5.1.1在公司禁火區(qū)吸煙;
4.5.1.2登高作業(yè)不運用平安帶;
4.5.1.2班前飲酒、酒后上崗,酒后駕車;
4.5.1.3電氣設備檢修不按規(guī)定掛牌;
4.5.1.4從事有毒有害作業(yè)不戴防毒面具;
4.5.1.5未辦理特種作業(yè)票證(動火、設備內、臨時用電、登高等)而進行施工作業(yè);
4.5.1.6嚴峻違反國家安監(jiān)總局規(guī)定的動火作業(yè)六大禁令、機動車輛的七大禁令、進入設備內的八項規(guī)定行為。
4.5.2較嚴峻違章
4.5.2.1生產區(qū)不戴平安帽;
4.5.2.2防爆區(qū)內運用手機;
4.5.2.3上班時間睡崗、離崗、聚崗、干與生產無關的事;
4.5.2.4違反工藝規(guī)定操作;
4.5.2.5非電氣焊工進行電氣焊作業(yè);
4.5.2.6用汽油等易燃氣體擦洗設備、用具和衣物;
4.5.2.7帶未成年人非本崗位人員上崗;
4.5.2.8移動式電動工具擔心裝觸電愛護器。
4.5.3一般違章
4.5.3.1電氣焊工不按規(guī)定分開放置乙炔、氧氣瓶5米以外;
4.5.3.2不按規(guī)定填寫各種票證;
4.5.3.3違章混放氫氣、氧氣、乙炔氣瓶;
4.5.3.4壓力容器及附件不按規(guī)定監(jiān)測、校驗,失靈;
4.5.3.5電機連軸裝置缺防護罩;
4.5.3.6焊接設備管道時,用設備當二次線;
4.5.3.7勞動愛護器材,消防器材管理保管不好,殘缺不全,衛(wèi)生差,濾毒罐失效,不剛好更換;
4.5.3.8地溝蓋板損壞不剛好更換;
4.5.3.9平安防護欄破損不牢;
4.5.3.10設備法蘭、螺栓不全;
4.5.3.11用金屬物撞擊帶有氣體的設備、管線、活塞、活門等物體;
4.5.3.12違反平安規(guī)定違章指揮;
4.5.3.13施工完畢沒按要求做到工完場地清;
4.5.3.14亂接亂拉電線;
4.5.3.15不按規(guī)定穿戴勞動愛護用品上崗;
4.5.3.16不按規(guī)定持證上崗;
4.5.3.17其他不聽從平安管理的各種行為、平安遺患。
五、考核方法與獎懲
5.1考核分為自評考核和公司考核,堅持自評考核與公司考核相結合的原則。公司考核工作由公司平安環(huán)保部詳細實施,每季度對平安生產責任制的落實狀況進行一次檢查,年終進行綜合考核。
5.2各部門平安生產負責人應仔細總結平安生產工作狀況,年終比照平安生產責任制考核表進行自評考核,自評考核表報公司平安環(huán)保部。
5.3公司對部門平安生產負責人考核時成立考核小組,由平安、生產、職工代表等有關部門及人員組成??己诵〗M必需盡職盡責,遵守實事求是的原則。
5.4考核小組在組織考核時應充分確定被考核人的平安工作業(yè)績,仔細聽取被考核人的工作陳述、現(xiàn)場了解狀況、查閱有關資料和記錄,比照考核標準表進行考核。
5.5考核組應與被考核人當面交換考核狀況,提出整改看法。
5.6職工的考核由各部門組織進行考核,考核狀況報公司平安環(huán)保部。
5.7公司職能部門負責人、職工考核根據(jù)考核表內容進行,考核方法定量與定性相結合,考核總分90分以上為優(yōu)秀,80—90分為良好,70—80分為合格,70分以下為不合格四個檔次。部門負責人由公司平安生產委員會進行獎懲,職工由所在部門(車間)進行獎懲。
5.8公司對考核狀況優(yōu)秀、良好者分別進行嘉獎,平安責任制考核嘉獎資金從平安費用中列支。
六、附則
6.1被考核人弄虛作假,供應假狀況、假資料的,取消考核資格并通報指責。
6.2考核人員濫用職權,徇私舞弊,弄虛作假的,賜予通報指責及行政處分。
6.3本制度由安環(huán)部負責說明。
6.4本制度自下發(fā)之日起施行。
平安生產目標責任治理制度
為了細致貫徹執(zhí)行“平安第一,預防為主”的平安生產方針。逐步推行現(xiàn)代平安治理,特制訂本制度:
一、公司在編制各種準備和年度準備時,把平安工作列入頭等議事日程。依照黨和國家的平安生產方針、政策,法規(guī)和上級部門的指示和要求,依照本單位的詳細事情,提出全公司的平安生產目標數(shù)值。內容包括本公司的工傷事故頻率,死亡率和重傷率的數(shù)值及職業(yè)病危害區(qū)域的合格率,平安技術措施費用等;
二、公司與下屬項目部和施工隊簽訂承包合同或下達工作準備時,一并將公司的平安生產目標責任制分解到各單位,作為公司對各單位考核的一項重要指標;
三、各單位在與班組或個人簽訂合同或下達任務時也應將平安目標責任制一并列入,作為考核內容之一;
四、公司工作實行平安一票推翻,凡發(fā)生重大傷亡事故和超過平安生產目標值的單位和個人,一律取消當年的評先評獎資格;
五、公司每月組織一次大的平安檢查,檢查時一并對平安生產目標完成事情進行分析和總結;
六、平安生產目標責任治理與經(jīng)濟責任制親密掛勾。
平安生產目標責任獎懲管理制度
1目的
為加強加油站平安生產管理工作,貫徹國務院、省、市有關平安法律、法規(guī)文件精神,全面落實平安生產崗位責任制,結合加油站實際狀況,制定本制度。
2適用范圍
適用于加油站范圍內各級管理部門、各級管理人員和從業(yè)人員的崗位職責和平安目標責任書的考核與獎懲管理。
3職責
3.1平安生產領導小組負責組織加油站年度綜合考核,并依據(jù)狀況填寫考核記錄表。
3.2站長對考核狀況進行審核。
4考核標準
4.1獎則
4.1.1仔細貫徹執(zhí)行平安生產方針、政策、法規(guī)及規(guī)章制度,落實平安生產崗位責任制,全面完成年度平安生產目標;全年未發(fā)生平安事故;無重大平安隱患,一般隱患整改剛好;嘉獎平安領導小組1000-3000元,嘉獎專職平安管理人員1000-3000元,嘉獎主要負責人2000元。
4.1.2各班組完成本班組的年度平安生產目標責任書,嘉獎班組長1000元,嘉獎每個班組成員500~1000元;
4.1.3各級管理人員和從業(yè)人員達到其該年度的平安目標責任書要求,進行表彰嘉獎1000-2000元。
4.14對在生產中發(fā)覺事故隱患或發(fā)覺重大事故隱患剛好實行措施加以整改和預防的;發(fā)覺違章操作剛好制止的;以及其它做出突出貢獻的個人或者平安領導小組,嘉獎50-200元/次。
4.1.5平安生產管理臺賬齊全,記錄精確的,嘉獎責任人50-200元,違者將懲罰責任人50-100元。
4.1.6在平安教化培訓中工作突出的,嘉獎相關單位或個人50-200元。
4.2懲處
4.2.1年度平安生產目標未完成、全年發(fā)生了平安事故、存在重大平安隱患或一般隱患未剛好整改;加油站視狀況對平安領導小組和專職平安管理人員進行懲罰,取消其評比先進的資格。
4.2.2管理人員和從業(yè)人員未達到其該年度的平安目標責任書要求,加油站視狀況進行懲罰,取消其評比先進的資格。
4.2.3平安生產管理臺賬不齊全,記錄不精確的,違者將懲罰責任人50-100元。
4.2.4發(fā)生因工死亡事故的,對事故干脆責任人處以2000元罰款;對平安管理人員處以1500元罰款;對相關責任人處以1000元罰款;對第一責任人處以500元罰款。
4.2.5發(fā)生因工重傷的,對事故干脆責任人處以1000-2000元的罰款;對事故相關責任人視其情節(jié)輕重大小分別處以100-1000元罰款。
4.2.6發(fā)生輕傷事故,對事故干脆責任人處以200-1000元罰款,對事故相關責任人員處以100-1000元罰款。
4.2.7未曾簽訂平安生產目標責任書的,一人未簽,對責任組織或責任人罰款100元。
4.2.8未根據(jù)《平安培訓教化管理制度》(aqbzh-zd/5-1)做三級平安教化培訓,懲罰責任組織或責任人200元/人次。
4.2.9未按《平安檢查管理制度》(aqbzh-zd/11-2)進行平安生產檢查或未作記錄的,罰款責任人或責任組織500元/次。
4.2.10未根據(jù)《隱患治理管理制度》(aqbzh-zd/3-2)的規(guī)定,未進行隱患治理,事故隱患處理記錄不全的,每缺一項罰責任人100元。
4.2.11未根據(jù)《風險評價管理制度》(aqbzh-zd/3-1)的規(guī)定時機、范圍、頻次進行風險評價,風險評價結果和限制措施未組織宣揚培訓,罰款風險評價小組500元、專職平安管理人員200元;未根據(jù)規(guī)定定期進行風險評價結果和限制措施評審,罰款責任組織或個人500元。
4.2.12發(fā)生各類事故或未遂事故,依據(jù)《事故管理制度》(aqbzh-zd/10-1)的規(guī)定,未按“四不放過”原則進行處理、建檔的,每缺一項懲罰相關責任人500元。
4.2.13操作人員未根據(jù)崗位操作規(guī)程執(zhí)行的,每發(fā)覺一次懲罰責任人50-200元。
4.2.14因管理不到位,出現(xiàn)疏漏而引發(fā)事故的,按責任大小賜予相關管理人員100-2000元懲罰。
4.2.15剛好傳達加油站的文件精神,未剛好傳達的,罰責任人200元。
4.2.16加油站劃分的重點部位如因管理不善引發(fā)平安事故的,每次處責任人或責任單位1000-2000元不等的懲罰,假如情節(jié)嚴峻,觸犯國家有關法律的,提請司法機關依法追究刑事責任;破壞平安設施,視情節(jié)對責任人處以50-1000元罰款。
4.2.17對事故責任人員除給與經(jīng)濟懲罰外,可另處6個月以下試崗或待崗。
4.2.18違反加油站其他平安管理制度,引起平安事故,對人員、財產、環(huán)境、加油站名譽等造成影響的組織或個人,加油站將視狀況進行懲罰、降級或者解雇。
5考核頻次和方法
5.1每年12月份,平安領導小組組織全加油站的年度平安生產目標和平安目標責任書考核活動,填寫《加油站年度平安目標和平安目標責任書完成狀況考核登記表》(aqbzh-jl/2-1);
5.2平安領導小組根據(jù)上述的考核標準對各組織和個人的平安生產狀況定期進行考核,將考核結果匯總報加油站經(jīng)理(站長),并依據(jù)考核結果,填寫《平安生產獎懲管理記錄》(aqbzh-jl/2-2),依據(jù)獎懲記錄對被考核部門或個人進行扣除或嘉獎,財務人員憑考核記錄詳細執(zhí)行。
6相關文件
各種平安管理制度;
7相關記錄
7.1《加油站年度平安目標和平安目標責任書完成狀況考核登記表》aqbzh-jl/2-1
7.2《平安生產獎懲管理記錄》aqbzh-jl/2-2
平安生產目標管理和責任追究制度
第一章總則
第一條為強化平安生產責任落實,確保平安生產目標實現(xiàn),規(guī)范平安生產責任追究,完善平安生產責任體系,依據(jù)《中華人民共和國平安生產法》、《生產平安事故報告和調查處理條例》和《平安生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》等法律法規(guī),結合陜西液化自然氣投資發(fā)展有限公司(以下簡稱“公司”)實際,特制定本制度。
其次條本制度適用于公司平安生產目標管理和責任追究。
第三條公司平安生產目標管理和責任追究屬于公司重大平安生產事項,由公司安委會負責探討并做出相關確定。
其次章平安生產目標管理
第四條公司平安生產總體目標制定依據(jù)為國家平安生產方針政策和法律法規(guī)、集團公司下達給公司的平安生產目標以及公司平安生產總體水平。
第五條公司平安生產總體目標由平安生產和環(huán)境愛護委員會(以下簡稱“安委會”)辦公室負責擬定,經(jīng)公司安委會主任審核,提交公司安委會審議通過后,形成公司下年度平安生產目標,依據(jù)公司平安生產條件改變和平安生產目標的適應性,安委會可以對平安生產總體目標進行適時調整。
第六條公司平安生產總體目標限制如下:
(一)杜絕重大以上生產平安事故;
(二)不發(fā)生較大生產平安事故;
(三)不發(fā)生b級一般以上責任性生產平安事故(含工程建設事故、火災事故和道路交通事故);
(四)c級一般責任性生產平安事故不大于4次;
(五)不發(fā)生較大(ⅲ級)以上責任性突發(fā)環(huán)境事務;
(六)公司平安生產管理人員和特種作業(yè)人員培訓、持證率100%;
(七)新進員工入職三級平安教化率100%。
第七條公司年度平安生產目標,由安委會辦公室依據(jù)公司平安生產總體目標負責擬定,經(jīng)安委會探討確定后,進行層層分解,以逐級簽訂平安生產責任書的形式予以落實。
第八條各部室圍繞公司平安生產目標,結合本部室的實際,制定落實措施,確保責任落實到人,年底前報安委會備案。
第九條公司將平安生產目標完成狀況納入平安生產績效考核,依據(jù)《平安生產績效考核與獎懲方法》和《平安生產責任制度風險抵押金管理方法》進行考核與獎懲。
第十條公司對未完成年度平安生產目標或者履行平安生產職責不到位的部室或者個人,依據(jù)本制度肅穆平安生產責任追究。
第三章平安生產責任追究
第十二條公司平安生產管理部室和負有平安生產管理的有關部室有下列行為之一的,由平安生產監(jiān)督管理部室依法對部室負責人和其他干脆責任人員賜予處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
(一)未依法履行平安生產監(jiān)督管理職責,導致發(fā)生事故的;
(二)發(fā)生事故不馬上組織事故搶救的;
(三)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的;
(四)阻礙、干涉事故調查工作的;
(五)在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的。
第十三條公司其他人員因未履行崗位平安生產職責,對事故發(fā)生負有責任的,由平安生產監(jiān)督管理部室依法暫?;蛘叱蜂N其與平安生產有關的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第十四條公司人員因有平安生產領域違法違紀行為應當擔當責任的,依據(jù)《生產平安事故報告和調查處理制度》,視情節(jié)輕重,由監(jiān)察機關(部室)或者任免機關(部室)根據(jù)管理權限,依法賜予相應政紀處分。
第十五條平安生產政紀處分時間自處分確定發(fā)出之日算起,各處分期限分別為:調離崗位,三個月;警告,六個月;記過,十二個月;記大過,十八個月;降級、撤職,二十四個月;留用查看,三十六個月。
第十六條公司人員受處分期間不得晉升職務和級別,其中受記過、記大過、降級、撤職處分的,不得晉升工資檔次。
第十七條公司人員受開除以外的處分,在受處分期間有悔改表現(xiàn),并且沒有再發(fā)生平安生產違法違紀行為的,處分期滿后,由處分確定機關(部室)解除處分并以書面形式通知本人。解除處分后,晉升工資檔次、級別和職務不再受原處分的影響。但是,解除降級、撤職處分的,不視為復原原級別、原職務。
第四章附則
第十八條本制度中事故分級標準按《生產平安事故報告和調查處理條例》、《突發(fā)環(huán)境事務分級標準》和公司《生產平安事故報告和調查處理制度》執(zhí)行。
第十九條本制度由公司平安與環(huán)境監(jiān)察部負責說明。
其次十條本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。
平安生產目標責任考核管理制度
1目的
為切實進一步深化平安目標責任考核機制,加大對平安生產的考核執(zhí)行力度,充分發(fā)揮平安考核對平安生產的促進作用,現(xiàn)結合集團平安考核的總模式和相關內容、標準,特建立平安責任目標三級考核運行模式,制定本考核管理制度。
2考核對象
公司全員(除經(jīng)理層領導)。
3考核責任范圍
按本崗位工作職責所確定的平安目標、平安限制指標、平安管理主要職責三大項進行考核。
4平安考核職責及分工
4.1公司經(jīng)理層的平安目標責任書由總經(jīng)理制定,由行政副總監(jiān)督、綜合辦公室執(zhí)行考核。
4.2部門負責人(含部門副職)的責任書由公司分管平安經(jīng)理制定、簽訂并實施考核;
4.3部門下屬崗位(含主任、班組長、行政常白班人員)的責任書由部門安環(huán)科負責制定,與部門責任人簽訂,由部門責任人和部門安環(huán)科實施考核;
4.4班組級以下的崗位操作工的目標責任書由部門安環(huán)科制定,與本班組長簽訂,由平安科與班組長、部門責任人會同實施考核。
5目標責任書的管理
5.1平安目標責任書的基本模式全員統(tǒng)一,由制定者依據(jù)本崗位實際按責任崗位、責任范圍、責任期限、事故責任指標、平安工作履職指標、平安工作主要職責等內容詳細細化、逐級分解。
5.2各級平安目標責任書制定后,交分管平安經(jīng)理審定后予以簽定,對不符合的或與本崗位平安職責不相符的平安目標責任書,由平安環(huán)保部負責督促返回予以補充和完善,直至合格為止。
5.3全部《平安目標責任書》的簽定,一律在當年3月1日以前全部完成,平安目標責任書一式2份,責任人1份,考核人與部門責任人1份用于考核執(zhí)行、考核跟蹤檢查運用;
5.4平安目標責任書在考核運行過程中,假如目標執(zhí)行崗位人員或職位發(fā)生變動,若是部門負責人的,則由分管平安經(jīng)理負責重新制定和簽訂,其他則由各級負責人重新制定和簽訂。同第三大條執(zhí)行。
6考核標準
6.1較大及以上平安事故的考核
凡發(fā)生較大及以上生產平安事故,事故單位一票推翻,全員取消事故發(fā)生當月全部平安考核獎,并按事故調查處理報告追究其法律責任,事故干脆責任人、所屬班組長和部門負責人(含副職),一并取消年度平安生產先進個人的評比資格,同時事故干脆責任人所屬的班組和部門一律取年度先進班組和先進部門的評比資格。
6.2一般輕傷事故的考核
因事故造成住院產生的事故費用在2000元及以下,或者休假3天以內的,取消事故干脆責任人、所屬班組長和車間負責人(含副職)當月的全部平安考核獎,同時事故干脆責任人、所屬班組長、車間負責人(含副職)一并取消年度平安生產先進個人、先進班組、先進車間的評比資格。
6.3平安目標責任書的考核,全部按本崗位平安目標責任考核表中所確定的扣分標準比照進行考核。
6.4凡沒有簽定平安目標責任書的一律不得計發(fā)平安考核獎,事故指標考核仍按本考核方法執(zhí)行,平安獎從平安目標責任書簽定之日起進行相應的考核后計發(fā)。
6.5在考核過程中,如因被考核人不協(xié)作考核的,致使考核無法進行的;一經(jīng)查實,取消被考核人當月全部平安獎連續(xù)二次及以上的同時取消年度平安生產先進個人、先進班組、車間、部門的評比資格。
6.6當月考核(除事故指標以經(jīng)濟形式干脆考核外)分數(shù)在70分(含70分)以上者,不扣當月平安考核獎,分數(shù)在60--70分(含60分)者,以100分為標準,差一分根據(jù)2元標準進行懲罰,季度考核,季度兌現(xiàn);分數(shù)在60分以下者,取消全月平安考核獎。連續(xù)兩次,取消半年、年度平安生產先進個人和先進班組的評比資格。
7考核過程操作流程
考核執(zhí)行流程:考核執(zhí)行者根據(jù)考核確定的時間組織人員→到被考核部門與目標執(zhí)行者一起→比照考核表檢查執(zhí)行效果→被考核部門執(zhí)行者供應記錄和臺帳→逐一比照→逐條評定→分別寫出考核評價結果→確定出扣分額度→交目標執(zhí)行者簽字確認→報相關領導審查簽字→予以公布→建立考核臺帳。
8考核紀律規(guī)定
考核執(zhí)行時間為每季度末月的20號起至月末終結,考核應按時,依據(jù)要精確充分,考核結果要真實牢靠,考核檔案要健全明晰有連貫性和持續(xù)性,考核結果要嚴格逗硬兌現(xiàn),嚴禁弄虛作假,敷衍了事。
9、運行限制
本方法詳細由安環(huán)企管處負責推動并嚴格落實,并列入安環(huán)企管處相關負責人的目標考核。
領導干部現(xiàn)場帶班作業(yè)制度
1.目的
依據(jù)《國務院關于進一步加強企業(yè)平安生產工作的通知》(國發(fā)23號)和國家平安監(jiān)管總局工業(yè)和信息化部關于危急化學品企業(yè)實行《國務院關于進一步加強企業(yè)平安生產工作的通知》的實施看法(安監(jiān)總管三〔2023〕186)的規(guī)定,為切實抓好企業(yè)平安生產增加領導和職工的平安意識,進一步落實平安生產責任制,特制定本制度。
2.適用范圍
公司各級領導干部。
3.職責
3.1分管平安經(jīng)理負責制度的制定、檢查、考核及日常管理工作。
3.2安環(huán)企管處負責本制度的落實檢查考核等工作。
4.工作程序
4.1帶班支配
4.1.1公司級領導帶班支配
公司級領導按董事長、總經(jīng)理、書記、平安經(jīng)理、生產經(jīng)理、總工程師、生產副經(jīng)理的依次輪番帶班,如工作忙或出差等,按依次由下一人帶班。公司級領導帶班詳細名單由公司辦公室統(tǒng)一支配并報安環(huán)企管處備案。
4.1.2部門/車間級干部帶班支配
部門/車間級領導干部按主任、副主任/區(qū)長/處長的依次每人輪番帶班。由安環(huán)處在每月1日下班前將下月部門/車間帶班領導干部名單支配后發(fā)各部門,并在安環(huán)企管處門背后張貼。
4.1.3由安環(huán)處將每日帶班領導干部的名單公布于辦公區(qū)黑板上。
4.2帶班職責
4.2.1公司級領導帶班職責
4.2.1.1堅持生產工作與平安工作的“五同時”,模范地執(zhí)行各項平安生產的規(guī)章制度,對本全公司的平安工作全面負責;
4.2.1.2負責當日的現(xiàn)場平安檢查、督促和指導各部門/車間的平安工作,解決平安方面的疑難問題,防范可能發(fā)生的一切擔心全因素;
4.2.1.3負責當日生產現(xiàn)場的平安監(jiān)督、督促和檢查工作,有權對“三違”現(xiàn)象進行懲罰,并停止其工作,對情節(jié)嚴峻者,并按有關規(guī)定處理;
4.2.1.4對發(fā)覺的事故隱患必需馬上實行有效防范措施,提出整改看法,督促限期整改;
4.2.1.5對當日發(fā)生的事故要組織對傷員的搶救,愛護好現(xiàn)場并向上級部門報告,要參與事故的調查、分析緣由,并提出平安措施及處理看法。
4.2部門/車間干部帶班職責
4.2.1布置當日生產必需執(zhí)行平安工作的“五同時”,模范地執(zhí)行各項平安生產的規(guī)章制度,對本部門/車間的平安工作全面負責;
4.2.2負責當日現(xiàn)場的平安檢查、督促和指導各班組的平安工作,幫助班組職工共同解決平安方面的疑難問題,并對其平安生產狀況負責;
4.2.3負責當日生產現(xiàn)場的平安監(jiān)督、督促和檢查工作,對“三違”現(xiàn)象有權進行制止并幫助公司級領導和平安部門進行懲罰,性質嚴峻的有權停止其工作,并向上級報告;
4.2.4要仔細檢查人的、物的擔心全因素,發(fā)覺事故隱患必需按“三定、四不推”的原則處理;
4.2.5當日發(fā)生的事故,必需組織對傷員的搶救,愛護好現(xiàn)場并實行平安措施防止事故擴大,同時向上級部門報告,幫助對事故的調查、分析緣由,并提出有效的平安防范措施。
4.3帶班要求
4.3.1帶班領導對當日平安工作干脆負責,當日帶班值班領導,必需堅守崗位,按值班職責要求仔細檢查現(xiàn)場平安工作,做好記錄;
4.3.2仔細做好帶班交接班記錄,把當天的平安工作遺留問題,負責向一下班的帶班領導交待清晰。
5考核:
5.1對下列帶班領導實行嘉獎:
5.5.1仔細貫徹執(zhí)行國家平安生產方針和有關平安生產法律法規(guī)、條例和方法,保持本單位長期平安生產或扭轉平安生產被動局面,成果顯著的有關領導;
5.1.2領導在帶班過程中剛好發(fā)覺或報告事故隱患,避開重大傷亡事故發(fā)生
者;
5.1.3防止事故擴大,搶險有功者;
5.1.4對公司“三違”人員能大膽管理,嚴格執(zhí)行懲罰規(guī)定,成果顯著者。
5.2對下列帶班領導實行懲罰:
5.2.1不按時上報領導帶班名單,每一次罰安環(huán)處責任人10元;
5.2.2帶班記錄填寫簡潔不仔細,未仔細做好交接班工作者,每發(fā)覺一次罰款20元,每發(fā)覺一次罰20元;
5.2.3帶班領導不檢查、不履行職責,忽視平安生產,造成事故,應擔當平安責任,接受上級部門的追查和懲罰。
5.2.4對部門/車間“三違”人員不制止不按規(guī)定懲罰,每發(fā)覺一次,罰50元。
平安生產目標責任管理制度
為了仔細貫徹執(zhí)行“平安第一,預防為主”的平安生產方針。逐步推行現(xiàn)代平安管理,特制訂本制度:
一、公司在編制各種安排和年度安排時,把平安工作列入頭等議事日程。依據(jù)黨和國家的平安生產方針、政策,法規(guī)和上級部門的指示和要求,依據(jù)本單位的詳細狀況,提出全公司的平安生產目標數(shù)值。內容包括本公司的工傷事故頻率,死亡率和重傷率的數(shù)值及職業(yè)病危害區(qū)域的合格率,平安技術措施費用等;
二、公司與下屬項目部和施工隊簽訂承包合同或下達工作安排時,一并將公司的平安生產目標責任制分解到各單位,作為公司對各單位考核的一項重要指標;
三、各單位在與班組或個人簽訂合同或下達任務時也應將平安目標責任制一并列入,作為考核內容之一;
四、公司工作實行平安一票推翻,凡發(fā)生重大傷亡事故和超過平安生產目標值的單位和個人,一律取消當年的評先評獎資格;
五、公司每月組織一次大的平安檢查,檢查時一并對平安生產目標完成狀況進行分析和總結;
六、平安生產目標責任管理與經(jīng)濟責任制緊密掛勾。
項目部與各施工管理人員平安生產目標責任保證書
項目部與各施工管理人員的平安生產目標責任保證書
依據(jù)《中華人民共和國平安生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國消防法》、《建筑施工平安檢查標準》等法規(guī),進一步落實平安生產責任制,實現(xiàn)項目部制定的平安生產管理目標,特向**項目部簽定平安生產責任保證書
一、平安責任目標(該指標為綜合目標、每個責任人詳細責任目標詳見平安責任目標分解表)
1、事故限制
無死亡、重大機械事故、重大火災事故、爆炸事故。事故負傷頻率限制在以內。
2、平安達標
每月平安檢查考核,單位工程達到優(yōu)忍受。各個分項達到及格以上標準。
3、文明施工
(1)必需創(chuàng)建市級文明工地,力爭創(chuàng)建省級文明工地。
(2)創(chuàng)建文明工地的標準,根據(jù)gbj59-99標準,文明施工檢查評分表子目中要求。
4、機械設備完好限制目標
(1)機械設備完好率92%,垂直設備完好率100%
(2)機械設備驗收率100%,其中垂直運輸設備檢測率100%。
5、特證上崗限制目標
(1)特種作業(yè)人員、機械操作人員持證上崗率100%
(2)平安管理人員,設備管理人員持證上崗率100%。
6、平安教化限制目標
(1)全員平安教化率100%
(2)每年各類人員平安教化時間,項目經(jīng)理不少于30學時,平安管理人員不少于40學時;技術管理人員不少于20學時;特種作業(yè)人員不少于20學時;其他職工不少于15學時,新工人三級平安教化分別不少于15、15、20學時。
7、動態(tài)管理
(1)嚴格執(zhí)行各項規(guī)定和程序,杜絕違章作業(yè)、重大隱患,確保設施完好和平安狀態(tài),限制一般隱患。
(2)剛好發(fā)覺問題,限期整改,整改率100%。
8、加強治安管理工作,項目部人員必需是合法公民,嚴格限制違法事務的發(fā)生。對職工進行交通法規(guī)教化,對等責任的交通事故發(fā)生率為零。
二、平安管理措施
1、項目部管理人員參與《平安法》、《勞動法》、《消防法》、《建筑施工平安檢查標準》和平安法律法規(guī)的培訓與考試必需合格。與實施,關鍵過程的監(jiān)督和限制)。全體干部職工在各自的崗位上仔細做好平安生產的本職工作。
三、平安責任承諾
1、平安責任人應仔細貫徹、落實有關平安生產的法律、法規(guī),對本人詳細擔當責任目標負責任。
2、平安責任人落實平安生產目標的管理措施,狠抓重大隱患整改和監(jiān)控措施的落實,對危及人身平安和健康的突出問題馬上解決。協(xié)作、支持公司平安管理人員履行職能。
3、平安責任人接著抓好建筑施工平安專項治理工作,抓好施工現(xiàn)場的平安達標和創(chuàng)文明工地活動,針對項目部平安生產的薄弱環(huán)節(jié)有重點的進行專項治理,杜絕惡性事故發(fā)生,實施平安生產工作的長效管理。
4、平安責任人每月接受項目部平安生產責任考核,聽從考核獎懲確定和平安生產一票推翻權的原則。
5、平安責任人對發(fā)生的事故應按事故報告程序進行上報,并執(zhí)行國家的關事故處理的規(guī)定,接受有關部門的調查處理。
6、平安責任人對若因履行本責任保證書相關條款而失職、瀆職造成重大事故,擔當有關規(guī)定的責任,并接受上級部門的處理。
本責任保證收由平安責任人簽字生效,有效期自工程開工至工程竣工,項目部、公司各執(zhí)一份。
平安生產責任人簽字:
*年*月*日
說明:本責任保證書簽定對象為項目部管理人員、班組長
平安生產目標管理責任追究制度
第一章組織機構與職責
第一條項目部平安生產委員會是平安生產工作的最高決策機構。負責平安文明生產的組織、決策和領導。
其次條項目部各部門正職、各單位(工區(qū))正職是本部門、單位平安生產的第一責任人,對本單位、部門的平安工作負領導責任,對其施工項目的平安文明生產全面負責。
第三條項目部平安生產工作實行三級監(jiān)督檢查(即:項目部、各施工單位、各施工隊班組),一級職能部門歸口管理體制。
第四條凡參與項目部承建工程的各單位均須設立平安管理機構,配備適應平安工作須要的專(兼)職平安人員,負責施工過程中的平安監(jiān)督、檢查與管理。
第五條平安質量環(huán)保部職責
項目部的平安質量環(huán)保部既是安委會的辦事機構,又是項目部平安生產歸口管理的職能部門,負責處理日常的平安管理業(yè)務工作,行使平安管理和監(jiān)察職能。
1、負責制定實施施工平安有關的管理性文件。
2、嚴格現(xiàn)場平安管理,定期組織開展平安大檢查和“平安月”等活動,負責月、季、半年、年度平安考核總結工作。
3、負責施工現(xiàn)場日常平安監(jiān)察、檢查和平安預防措施實施的監(jiān)督。
4、執(zhí)行勞動愛護有關條例。
5、負責工程平安施工的資料收集和申報工作,編制平安簡報。
6、參與內部質量體系審核。
7、組織平安崗位培訓。
8、接受和組織實施同監(jiān)理、業(yè)主和地方部門及集團公司的對口業(yè)務工作。
9、協(xié)作有關部門處理交通、消防以及危急物品的管理工作并進行監(jiān)督檢查。
10、組織參與平安事故的調查和處理。
11、負責火工材料的運作、監(jiān)督、運用管理,火工材料庫管平安,火工材料出庫后全程監(jiān)控,爆破后火工材料余量的剛好退庫、防止遺失,組織協(xié)調現(xiàn)場平安警戒工作。
第六條工程技術部平安職責
1、在進行組織施工設計時應負責編制平安技術方案。
2、負責進行特別、危急作業(yè)的平安技術措施制訂、審查與審批工作。
3、參與平安大檢查。
4、參加平安事故的調查和處理工作。
第七條工程管理部平安職責
1、負責施工現(xiàn)場平安保障措施的組織實施,協(xié)調、聯(lián)系、處理好進度與平安的關系。為平安生產順當進行創(chuàng)建良好的條件。
2、搞好現(xiàn)場日常平安監(jiān)察、檢查和平安預防措施實施
3、負責防汛部署、檢查、指揮等工作。
4、參與平安大檢查。
5、參加平安事故的調查和處理工作。
第八條安排合同部平安職責
1、組織審定施工隊伍平安資質,嚴把施工人員平安素養(yǎng)關。
2、編制月安排時應同時制定質量平安保證措施。
3、參加有關平安事故的調查和處理工作。
第九條機電物資部平安職責
1、參加平安大檢查及半年、年度的平安考核工作。
2、依據(jù)有關規(guī)定,結合工程實際剛好核發(fā)平安技術措施、勞動防護和平安嘉獎費用,并負責督促檢查運用狀況。
3、負責機電設備的平安管理和定期組織機電設備平安檢查。
4、組織機械設備平安操作規(guī)程的培訓。
5、組織機電設備事故的調查和處理工作。
第十條各施工工區(qū)平安職責
1、仔細貫徹執(zhí)行國家、上級主管部門頒發(fā)的平安生產法規(guī)和規(guī)定。
2、每年初和項目部簽訂平安責任書,對所擔當?shù)墓こ淌┕て桨补芾砉ぷ髫撚腥娴慕M織實施和監(jiān)督管理責任,并接受項目部和監(jiān)理單位的監(jiān)督檢查。
3、為平安生產創(chuàng)建必要的條件,搞好勞動愛護工作,充分考慮施工環(huán)境對平安生產的影響。
4、建立健全適應工程建設的平安管理機構、平安工作體系和以平安生產責任制為核心的平安管理制度。配置4—6名具有資質的專(兼)職平安人員。
5、組織對本單位發(fā)生的一般性事故的調查處理,幫助協(xié)作有關部門對本單位發(fā)生的重大事故的調查處理。
6、不斷總結平安管理閱歷,主動推廣應用現(xiàn)代平安管理新技術、新方法,使平安管理工作逐步科學化、規(guī)范化、標準化、好用化。
7、每月23日以前向項目部報送平安月報。
8、參與平安大檢查。
其次章責任追究
項目部嚴格執(zhí)行平安生產責任追究制度
第十一條項目部建立事故“說清晰”制度。發(fā)生重傷及以上事故的,發(fā)生事故的單位應在事故五天內向項目部提交“說清晰”報告,項目部在事故發(fā)生一周內向上級主管單位“說清晰”。
第十二條對施工生產中有明顯違規(guī)行為者,各級領導和平安人員有權當即對其進行指責教化,嚴峻的予以罰款。對嚴峻違反國家地方平安生產法律法規(guī),和對業(yè)主、監(jiān)理、集團公司和項目部平安管理制度及平安技術措施不予落實,平安防護設施不完善,事故隱患整改不剛好的單位,安質環(huán)部有權對其進行罰款
第十三條對較大平安隱患,在下發(fā)隱患通知單后,不能按期按要求整改,或拒不整改的造成事故的單位和未按規(guī)定運用平安投入經(jīng)費,致使平安生產設施和防護用品、用具不全發(fā)生事故的,要加重懲罰。
第十四條對隱瞞事故、拖延不報、虛假事故損失或破壞、偽造事故現(xiàn)場,阻擾平安檢查人員行使正值職權的,經(jīng)查實,對責任單位按應罰金額的200%罰款(補報各類事故,人身損害事故無故由輕轉重等,均按隱瞞事故處理)。
第十五條各類事故不能按規(guī)定期限結案的,每超一個月,對責任單位按應罰金額的20%加罰。
第十六條一次事故既有人身傷亡,又造成設備損壞的,實行并罰。
第十七條對不具備平安生產條件,強行冒險施工作業(yè)的,除令其停產整改外,并對責任單位處以5萬元以下罰款。對責任單位的平安責任人依據(jù)情節(jié),處以1000—5000元的罰款。
第十八條在年度平安考核中,堅持平安生產一票推翻制。年度考核不合格的單位,除對單位一次性經(jīng)濟懲罰外,對其單位的平安責任人,也要處以經(jīng)濟罰款,懲罰標準按責任書簽定的標準執(zhí)行。
第十九條對事故干脆責任者的懲罰
1、各類事故干脆經(jīng)濟損失小于1萬元的,按干脆經(jīng)濟損失的20—25%賠款;干脆經(jīng)濟損失大于1萬元(含1萬元),小于10萬元的,起底1萬元按干脆經(jīng)濟損失的20—25%賠款,1萬元以上部分,按干脆經(jīng)濟損失的15—20%賠款;干脆經(jīng)濟損失大于10萬元(含10萬元)的,起底10萬元按干脆經(jīng)濟損失的15—20%賠款,10萬元以上部分,按干脆經(jīng)濟損失的10—15%賠款。
2、對事故干脆責任者,除擔當相應的經(jīng)濟賠款外,應依據(jù)事故性質、情節(jié)處以100—2000元的罰款。
3、對違反平安管理規(guī)定,從事與施工生產無關的活動而發(fā)生的各類事故,一切損失由事故干脆責任者擔當。
其次十條對同一事故的懲罰,涉及到兩個以上的責任單位和兩個以上的干脆責任人的,按責任比例(主要責任負60—90%;次要責任負10—40%;同等責任各負50%)處以賠款(單位賠款為干脆經(jīng)濟損失的全部,個人賠款按按第十九條第1項執(zhí)行)和罰款。
其次十一條對防止事故重復發(fā)生的措施落實不力,在一年內發(fā)生重復性事故的,按第十八條相應款項,對責任單位和單位主管領導加倍懲罰。凡屬習慣性違章行為造成的各類事故,均按應罰金額的150—200%加重懲罰。
其次十二條對違反規(guī)定,不經(jīng)嚴格資質審查,私招亂雇外來特別作業(yè)工種人員者,除限期補辦有關手續(xù)或清退外,對招用單位處以1000—5000元罰款;對因私招亂雇人員而發(fā)生事故的單位,按十八條規(guī)定加倍懲罰。
其次十三條對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為,經(jīng)平安監(jiān)察人員現(xiàn)場發(fā)覺,指出后仍舊不改的,第一次罰款50—150元,發(fā)覺兩次以上(含兩次)的加倍懲罰,并勒令其單位讓其停工參與平安培訓學習。
其次十四條發(fā)生各類事故,除對有關責任人和相關平安責任人進行經(jīng)濟懲罰外,可并處以勒令退場。
其次十五條對平安監(jiān)察人員進行刁難,阻擾、打擊報復,阻礙平安監(jiān)察的,可并處以200—1000元的罰款,情節(jié)嚴峻,性質惡劣的,可并勒令其退場,直至由司法部門追究刑事責任。
其次十六條各施工單位發(fā)生各類事故,被地方政府主管部門、上級主管部門及其它相關部門,根據(jù)《平安生產法》和有關平安規(guī)定所懲罰的金額,皆由造成事故的責任單位賠償外,還將根據(jù)項目部有關規(guī)定賜予懲罰。
其次十七條對下列狀況可減輕或免于懲罰:
1、因不行抗拒的緣由、自然災難或意外而造成的事故。
2、非本單位責任的有關事故。
3、確已實行了主動措施,但狀況特別確屬于目前的技術條件和設備不能解決,致使塵、毒、噪音等有害物質仍達不到國家規(guī)定的衛(wèi)生標準的。
平安生產目標責任及績效考核制度
1目的
1.1平安生產相關的法規(guī)制度要求,公司必需建立有效的績效考核制度,從而達到實現(xiàn)平安管理的長效機制;
1.2有效協(xié)作各項責任制的落實和支持各項制度及操作規(guī)程的貫徹,從而達到規(guī)范公司的生產活動及生產管理秩序;
1.3有效激勵員工的生產主動性,增加班組長的責任感,進一步提高公司生產平安、產品質量和公司的市場競爭力。
2適用范圍
本制度僅適用于平安生產、績效和日常管理活動,并協(xié)作本公司制定的各項責任制的貫徹、各項制度及操作規(guī)程的執(zhí)行;
本制度的執(zhí)行對各部門及管理人員原有管理職責的不做改動。
3職責
總經(jīng)理:主要負責考核監(jiān)督及協(xié)調和考核爭議的最終裁決;
平安部門:主要負責平安考核;
生產部門:主要負責對考核發(fā)覺問題的責任追查和落實整改;
技術質控部:主要負責工藝操作質量考核、日常管理考核和考核工作的協(xié)調;
其它部門:協(xié)作責任部門對本制度的執(zhí)行。
4考核內容
4.1考核依據(jù)
考核依據(jù)由平安生產、績效和日常管理三部分組成。
對管理部門及管理人員從以下幾個方面考核:
平安員日常巡查結果;平安生產現(xiàn)場管理;定期平安檢查及隱患整改;崗位職責履行和制度落實;責任制落實狀況;職業(yè)病危害及事故;平安生產目標的實現(xiàn);
對從業(yè)人員從以下幾個方面考核:是否遵守勞動紀律;是否參與平安活動;是否執(zhí)行交接班等制度;是否按章作業(yè);是否按規(guī)定仔細記錄;是否做好定置、崗位環(huán)境衛(wèi)生整齊;是否正確運用勞防用品;是否聽從正確指揮;是否因違紀、違章造成損失的現(xiàn)象;以及其他等方面。
詳細見后面的《考核細則》;以及《平安生產責任制及平安績效考核記錄表》;《從業(yè)人員平安職責及責任制考核表》;《現(xiàn)場管理考核表》等;
4.2考核原則
4.2.1本考核的執(zhí)行必需
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