油氣儲(chǔ)運(yùn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)法規(guī)

油氣儲(chǔ)運(yùn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)法規(guī)第一頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日

英語(yǔ):RuncriterionofnaturalgaspipelineThestorageandhandlingofliquefiedpetroleumgasesSafetyregulationofpetroleumgatheringandtransportationinlandoilandgasfield第二頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日*2

英漢對(duì)照:Runcriterionofnaturalgaspipeline天然氣管道運(yùn)行規(guī)范Thestorageandhandlingofliquefiedpetroleumgases液化石油氣儲(chǔ)運(yùn)Safetyregulationofpetroleumgatheringandtransportationinlandoilandgasfield陸上油氣田油氣集輸安全規(guī)定

第三頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日*3

內(nèi)容提要法的概論石油天然氣資源的所有權(quán)石油天然氣資源的勘探管理和保護(hù)石油天然氣生產(chǎn)建設(shè)、儲(chǔ)運(yùn)的法律法規(guī)制度部分油氣儲(chǔ)運(yùn)工程法律法規(guī)制度第四頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日*4法的概論1.法的概念、特征、分類和基本內(nèi)容2.安全生產(chǎn)立法的必要性及其重要意義3.我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系的基本框架第五頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日*51.法的概念、特征、分類和基本內(nèi)容1.1法的概念、特征和分類①法的概念②法律規(guī)范③法的本質(zhì)④法的效力⑤法律責(zé)任⑥法的特征⑥法的分類第六頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日*6①法的概念

廣義的法是指國(guó)家按照統(tǒng)治階級(jí)的利益和意志制定或者認(rèn)可、并由國(guó)家強(qiáng)制力保證其實(shí)施的行為規(guī)范的總和。狹義的法是指具體的法律規(guī)范，包括憲法、法令、法律行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章、判例、習(xí)慣法等各種成文法和不成文法。成文法是指一定的國(guó)家機(jī)關(guān)依照一定程序制定的、以規(guī)范性文件的形式表現(xiàn)出來(lái)的法，這些法具有直接的法律效力第七頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日*7②法律規(guī)范

規(guī)范一般可分為技術(shù)規(guī)范和社會(huì)規(guī)范兩大類。法律規(guī)范是社會(huì)規(guī)范的一種。技術(shù)規(guī)范與法律規(guī)范既有區(qū)別又有聯(lián)系，并確定違反技術(shù)規(guī)范的法律責(zé)任，技術(shù)規(guī)范則成為法律規(guī)范所規(guī)定的義務(wù)的具體內(nèi)容。法律規(guī)范由假定、處理和制裁三個(gè)要素構(gòu)成。第八頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日*8③法的本質(zhì)

法的最本質(zhì)地屬性是統(tǒng)治階級(jí)的意志，而不是任何個(gè)人的意志，更不是超階級(jí)的共同意志。法作為統(tǒng)治階級(jí)的意志可以體現(xiàn)在三個(gè)方面：

意志內(nèi)容的一般性

意志內(nèi)容的客觀性

意志內(nèi)容的社會(huì)性

社會(huì)主義法具有鮮明的階級(jí)性和廣泛的人民性，是階級(jí)性與人民性的統(tǒng)一。第九頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日*9④法的效力

法的效力即法的生效范圍，是指法律規(guī)范對(duì)什麼人、在什麼地方和什麼時(shí)間發(fā)生效力。

關(guān)于地域的效力a全國(guó)范圍內(nèi)b局部地區(qū)c延伸情況

關(guān)于時(shí)間的效力指法律何時(shí)生效和何時(shí)終止效力。A自法律公布之日起開(kāi)始生效；b法律另行規(guī)定生效時(shí)間；C規(guī)定法律公布后到達(dá)一定期限時(shí)生效。

法的時(shí)間效力涉及法律的溯及力問(wèn)題。法律一般只用于生效后發(fā)生的事實(shí)和關(guān)系，通常不具有溯及力。但是法不溯及既往并不是絕對(duì)的。

關(guān)于人的效力a屬人主義b屬地原則c兩者結(jié)合第十頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日*10⑤法律責(zé)任

法律責(zé)任是指由于違法行為而應(yīng)承擔(dān)的法律后果，它與法律制裁相聯(lián)系。法律制裁是指依據(jù)法律對(duì)違法者采取的懲罰措施。違法行為是承擔(dān)法律責(zé)任的前提，法律制裁是追究法律責(zé)任的必然結(jié)果。追究法律責(zé)任，實(shí)施法律制裁，只能由法定的國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)行，具有國(guó)家強(qiáng)制性。第十一頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日*11⑥法的特征

法所表現(xiàn)的意志首先是一種社會(huì)意識(shí)形態(tài)，但又不單純是意識(shí)形態(tài)，而是一種社會(huì)規(guī)范。法作為一種社會(huì)規(guī)范，在其發(fā)生作用的范圍內(nèi)具有普遍性、穩(wěn)定性和約束力。社會(huì)規(guī)范很多諸如道德、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教教規(guī)，以及社會(huì)團(tuán)體的規(guī)章等。法與上述社會(huì)規(guī)范不同，法是一種特殊的社會(huì)規(guī)范，表現(xiàn)在：

法是由特定的國(guó)家機(jī)關(guān)制定的；

法是依照特定的程序制定的；

法具有國(guó)家強(qiáng)制性；

法是調(diào)整人們行為的社會(huì)規(guī)范；第十二頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日*12⑦法的分類

成文法和不成文法

按照其法律地位和法律效力的層級(jí)劃分

憲法

法律

行政法規(guī)廣義的和狹義的具有拘束國(guó)家行政機(jī)關(guān)自身的效力；具有拘束行政管理相對(duì)人的效力。

地方性法規(guī)

行政規(guī)章第十三頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日*13⑦法的分類

憲法性法律和普通法律憲法具有最高地位和效力的法律文件。憲法是制定其他法律的依據(jù)，其他法律不得與憲法相抵觸。根據(jù)1982年憲法的規(guī)定，次于憲法的普通法律又可分為基本法律和基本法律以外的法律。

特殊法和一般法從空間效力看，適用于非常時(shí)期的法律為特殊法，適用于平時(shí)的法律為一般法。從對(duì)人的效力看，適用于特定公民的法律為特殊法，適用于全體公民的為一般法。從調(diào)整對(duì)象看，適用于特定調(diào)整對(duì)象的法律為特殊法，適用于一般調(diào)整對(duì)象的法律為一般法。第十四頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日*141.2社會(huì)主義法的基本內(nèi)容①依法治國(guó)基本方略和依法行政

依法行政的基本原則

依法行政的基本要求

合法行政

合理行政

程序正當(dāng)

高效便民

誠(chéng)實(shí)守信

權(quán)責(zé)統(tǒng)一第十五頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日*151.2社會(huì)主義法的基本內(nèi)容②社會(huì)主義法治

社會(huì)主義法治泛指立法、執(zhí)法和守法。

社會(huì)主義法治專指社會(huì)主義的法律、制度。

社會(huì)主義法治特指守法是社會(huì)主義民主的保障，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的法律化、制度化、并嚴(yán)格依法進(jìn)行國(guó)家管理的一種方式。社會(huì)主義法治的含義第十六頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日*16

有法可依是確立和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義法治的前提

有法必依是社會(huì)主義法治的中心環(huán)節(jié)

執(zhí)法必嚴(yán)和違法必究是社會(huì)主義法治的切實(shí)保證社會(huì)主義法治的內(nèi)容②社會(huì)主義法治第十七頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日*17③社會(huì)主義法的體系

在社會(huì)主義法的統(tǒng)一體系中，各種法律規(guī)范因其所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系的性質(zhì)不同，而劃分為不同的法律部門(mén)，如憲法、刑法、民法、經(jīng)濟(jì)法等。在各個(gè)法律部門(mén)內(nèi)部或者幾個(gè)法的部門(mén)之間，又包括各種法律制度。制度與制度之間、部門(mén)與部門(mén)之間，既存在差別，又相互聯(lián)系、相互制約，于是形成內(nèi)在一致的統(tǒng)一體。安全生產(chǎn)法律體系是社會(huì)主義法律體系中的子體系安全生產(chǎn)立法是社會(huì)主義法的重要組成部分。第十八頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日*181.2社會(huì)主義法的基本內(nèi)容④社會(huì)主義法的適用

法的適用有兩層含義，一層含義是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其公職人員、社會(huì)團(tuán)體和公民實(shí)現(xiàn)法律規(guī)范的活動(dòng)；二層含義是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其公職人員依照其職權(quán)范圍將法律規(guī)范應(yīng)用于具體事項(xiàng)的活動(dòng)第十九頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日*19

法律的適用機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)

社會(huì)主義法的適用的原則有：

以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩

公民在適用法律上一律平等第二十頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日*20石油法和天然氣法

石油天然氣是特定礦種，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)主義發(fā)展中具有十分重要的意義。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，國(guó)家將主要依靠和運(yùn)用法建引導(dǎo)和規(guī)范石油天然氣企業(yè)的引為，促進(jìn)石油天然氣工業(yè)的發(fā)展。石油法和天然氣法是國(guó)家制定的調(diào)整石油天然氣勘探、開(kāi)發(fā)、管輸、銷售過(guò)程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。這個(gè)概念有三個(gè)基本含義：

第二十一頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日

（1）石油法和天然氣法必須由國(guó)家來(lái)制訂。（2）石油法和天然氣法調(diào)整天然氣勘探、開(kāi)發(fā)、管輸、銷售中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系。（3）石油法和天然氣法是有關(guān)石油法和天然氣法法律規(guī)范的總和。第二十二頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)主要依靠行政手段管理石油天然氣工業(yè)。進(jìn)入80年代后，隨看不斷深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放，開(kāi)始引入經(jīng)濟(jì)手段和法律手段。截止目前為止，在礦權(quán)登記、管道保護(hù)、地震勘探損害補(bǔ)償、對(duì)外合作等一些重要領(lǐng)域，國(guó)家已制定了專門(mén)法規(guī)。其他相關(guān)法律，法規(guī)也年增多，初步改變了單靠政策調(diào)整石油工業(yè)的局面，但仍很不健全，許多領(lǐng)域仍無(wú)法可依，專業(yè)執(zhí)法體系不順，力度不夠，使已有的立法不能有效地貫徹實(shí)施。因此，從石油天然氣的立法和執(zhí)法兩方面都還有待于進(jìn)一步建立健全和有效的監(jiān)督實(shí)施。第二十三頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日石油天然氣資源的所有權(quán)石油天然氣資源屬于礦產(chǎn)資源。我國(guó)憲法和礦產(chǎn)資源法規(guī)定，礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有，由國(guó)務(wù)院行使國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源的所有權(quán)。礦產(chǎn)資源所有權(quán)的叭一主體是國(guó)家，在地表和地下的礦產(chǎn)資源不因其土地所有權(quán)或使用權(quán)的不同而改變國(guó)家所有的性質(zhì)，任何單位和個(gè)人都不能成為礦產(chǎn)資源所有權(quán)的主體。國(guó)家保障礦產(chǎn)資源的合理開(kāi)發(fā)利用。禁止任何組織或者個(gè)人用任何手段侵占或者破壞礦產(chǎn)資源。第二十四頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日

各級(jí)人民政府必須加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的保護(hù)工作?？碧绞吞烊粴赓Y源，必須依法申、經(jīng)批準(zhǔn)取得探礦權(quán)，并辦理登記。國(guó)家保護(hù)探礦權(quán)不受侵犯，保障礦區(qū)和勘探作業(yè)區(qū)的生產(chǎn)秩序、工作秩序不受影響和破壞。同時(shí)，從事天然氣資源勘探的，必須符合規(guī)定的資質(zhì)條件。

1986年3月19日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》。1996年8月29日對(duì)《礦產(chǎn)資源法》進(jìn)行了修正，并于1997年7月1日起實(shí)施。這標(biāo)志著我國(guó)的礦業(yè)法制建設(shè)日趨完善。第二十五頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日石油天然氣資源的勘探管理和保護(hù)石油天然氣資源是特定礦種國(guó)家對(duì)天然氣資源勘探實(shí)行統(tǒng)一的區(qū)塊登記管理制度。天然氣資源勘探登記工作，由國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)主管部門(mén)負(fù)責(zé)。具體由全國(guó)礦產(chǎn)資源委員會(huì)石油天然氣資源管理辦公室負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)是：具體負(fù)責(zé)石油天然氣資源探礦產(chǎn)、采礦權(quán)申請(qǐng)的受理，并登記備案；根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)石油天然氣資源探礦權(quán)、采礦權(quán)申請(qǐng)進(jìn)行調(diào)查了解，聽(tīng)取和和審查建議，報(bào)全國(guó)資源委審定；對(duì)有爭(zhēng)議的石油天然資氣資源探礦權(quán)、采礦權(quán)申請(qǐng)調(diào)查了解，聽(tīng)取和審議各方意見(jiàn)，第二十六頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日

提出協(xié)調(diào)建議，報(bào)資源委裁定；負(fù)責(zé)石油天然氣資源對(duì)外合作管理的有關(guān)具體工作；負(fù)責(zé)石油天然氣資源探礦權(quán)、采礦權(quán)的檔案資料的保管及微機(jī)檢索工作。實(shí)行統(tǒng)一登記制度既可以充分利用地質(zhì)研究成果，又有利于貫徹落實(shí)統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局、綜合勘查、合理開(kāi)發(fā)和綜合利用的方針政策。第二十七頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日統(tǒng)一管理制度國(guó)家對(duì)地質(zhì)資料、地質(zhì)勘控、礦產(chǎn)儲(chǔ)量和開(kāi)發(fā)利用實(shí)行統(tǒng)一管理。礦產(chǎn)資源勘查成果的檔案資料和各類礦產(chǎn)儲(chǔ)量的統(tǒng)計(jì)資料，由國(guó)家地質(zhì)礦產(chǎn)部負(fù)責(zé)集中管理；對(duì)資源勘探和開(kāi)發(fā)利用，國(guó)家地質(zhì)礦產(chǎn)部負(fù)責(zé)監(jiān)督和實(shí)施保護(hù)；對(duì)礦產(chǎn)儲(chǔ)量的動(dòng)態(tài)要及時(shí)匯交地質(zhì)礦產(chǎn)部。根據(jù)1988年5月20日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)頒布的《全國(guó)地質(zhì)資料匯交管理辦法》規(guī)定的石油天然氣地質(zhì)資料包括：第二十八頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日（1）石油天然氣地質(zhì)普查、詳查、勘探報(bào)告，油氣田開(kāi)發(fā)階段的地質(zhì)總結(jié)報(bào)告及油氣資源評(píng)價(jià)報(bào)告。（2）基準(zhǔn)井、參數(shù)井、超過(guò)工作區(qū)探井平均深度1000M的超深井、新區(qū)重點(diǎn)探井、日產(chǎn)原油500M3和天然氣50104M3以上高產(chǎn)油、氣井的完井地質(zhì)報(bào)告，以及試油（氣）總結(jié)報(bào)告。第二十九頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日統(tǒng)一審批制度國(guó)家對(duì)采礦實(shí)行統(tǒng)一審批的管理制度，是為了控制盲目采礦和地質(zhì)勘探中的混亂和損失等現(xiàn)象。所有礦山企業(yè)包括個(gè)體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)在采礦前都必須通過(guò)自己申請(qǐng)、上級(jí)統(tǒng)一批準(zhǔn)的程序，取得由地質(zhì)礦產(chǎn)部（局）簽發(fā)的許可證，按照審批的勘探計(jì)劃進(jìn)行勘探工作。礦產(chǎn)資源法規(guī)定：省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查的監(jiān)督管理工作。少、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門(mén)協(xié)助同級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查的監(jiān)督管理工作。第三十頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日石油天然氣資源的勘查石油天然氣資源勘查申請(qǐng)登記的條件首先是接受申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)必須是法律法規(guī)規(guī)定的有權(quán)頒發(fā)許可證的機(jī)關(guān)；其次，申請(qǐng)人必須具有從事勘查活動(dòng)的條件和能力；第三，申請(qǐng)人要有明確的意思表示，這種意思表示一般是書(shū)面形式。礦產(chǎn)資源主管部門(mén)在接到申請(qǐng)后，必須按法定程序?qū)ζ湫问揭蛯?shí)質(zhì)要件進(jìn)行審查，審查應(yīng)在法定期限內(nèi)完成。探礦權(quán)申請(qǐng)人申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列資料：第三十一頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日（1）申請(qǐng)登記書(shū)和申請(qǐng)的區(qū)塊范圍圖；（2）勘查單位的資格證書(shū)復(fù)印件；（3）勘查工作計(jì)劃、勘查合同或者委托勘查的證明文件；（4）勘查實(shí)施方案及附件；（5）勘查項(xiàng)目資金我來(lái)源證明；（6）國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定提交的其他資料。第三十二頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日

申請(qǐng)石油、天然氣滾動(dòng)勘探開(kāi)發(fā)的，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列資料，經(jīng)批準(zhǔn)，辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取滾動(dòng)勘探開(kāi)發(fā)的采礦許可證：（1）申請(qǐng)登記書(shū)和滾動(dòng)勘探開(kāi)發(fā)礦區(qū)范圍圖；（2）國(guó)務(wù)院計(jì)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)；（3）需要進(jìn)行滾動(dòng)勘探開(kāi)發(fā)的論證材料；（4）經(jīng)國(guó)務(wù)院礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)進(jìn)行石油、天然氣滾動(dòng)勘探開(kāi)發(fā)儲(chǔ)量報(bào)告；（5）滾動(dòng)勘探開(kāi)發(fā)利用方案。第三十三頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日

《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》規(guī)定，石油、天然氣勘查許可證有效期最長(zhǎng)為7年。需要延長(zhǎng)勘查工作時(shí)間的，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在勘查許可證有效期屆滿的30日前，到登記管理機(jī)關(guān)辦理延續(xù)登記手續(xù)，每次延續(xù)時(shí)間不得超過(guò)2年。石油天然氣滾動(dòng)勘探開(kāi)發(fā)的采礦許可證有效期最長(zhǎng)為15年；但是，探明儲(chǔ)量的區(qū)塊，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理采礦許可證。第三十四頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日探礦權(quán)有償取得的制度

《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》規(guī)定，探礦權(quán)使用費(fèi)的勘查年度計(jì)算，逐年繳納。探礦權(quán)使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：第一勘查年度至第三個(gè)勘查年度，每平方公里每年繳納100元；從第四個(gè)勘查年度起，每平方公里每年增加100元，但是最高不得超過(guò)每平方公里每年500元。有下列情形之一的，由探礦權(quán)人提出申請(qǐng)經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)制定的探礦權(quán)使用費(fèi)和探礦權(quán)價(jià)款的減免辦法審查批準(zhǔn)，可以減繳、免繳探礦權(quán)使用費(fèi)和探礦權(quán)價(jià)款：第三十五頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日（1）國(guó)家鼓勵(lì)勘查的礦種；（2）國(guó)家鼓勵(lì)勘查的區(qū)域；（3）國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)規(guī)定的其他必須情形。第三十六頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日探礦權(quán)人的權(quán)利和義務(wù)探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取勘查許可證之日起，按照下列規(guī)定完成最低勘查投入：（1）第一個(gè)勘查年度，每平方公里2000元；（2）第二個(gè)勘查年度，每平方公里5000元；（3）從第三年勘查年度起，每個(gè)勘查年度每平方公里10000元。探礦權(quán)人當(dāng)年度的勘查投入高于最低勘查投入標(biāo)準(zhǔn)的，高于的部分可以計(jì)入下一個(gè)勘查年度的勘查投入。第三十七頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日法律責(zé)任《礦產(chǎn)資源法》和《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》規(guī)定，禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)入他人依法取得探礦權(quán)的勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行勘查或者采礦活動(dòng)。探礦權(quán)人與采礦權(quán)人對(duì)勘查作業(yè)區(qū)范圍和礦區(qū)范圍發(fā)生爭(zhēng)議的，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由發(fā)證的登記管理機(jī)關(guān)中級(jí)別高的登記管理機(jī)關(guān)裁決。未取得勘查許可證擅自進(jìn)行勘查工作的，超越批準(zhǔn)的勘查區(qū)塊范圍進(jìn)行勘查工作的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門(mén)按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定的權(quán)限，責(zé)令停止違法行為，予以警告，可以并處10萬(wàn)元以下的罰款。(注接)第三十八頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日

任何單位和個(gè)人未領(lǐng)取采礦許可證擅自采礦的；擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)和對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)范圍采礦的；擅自開(kāi)采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種的；超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的，由登記管理機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律，行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。不依照有關(guān)規(guī)定提交年度報(bào)告、拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門(mén)按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定的權(quán)限，責(zé)令停止違法行為，予以警告，可以并處5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證。(注)第三十九頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日探礦權(quán)與采礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓

根據(jù)《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》規(guī)定，除按照規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓外，探礦權(quán)、采礦權(quán)不得轉(zhuǎn)讓(注).

法律同時(shí)規(guī)定，未經(jīng)審批管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)關(guān)現(xiàn)令改正，沒(méi)收違法所得處10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷勘查許可證、采礦許可證。第四十頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日案例：原告四川石油管理局被告四川省瀘州地質(zhì)工程勘察院。被告重慶市江津開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)有限公司。

原告四川石油管理局與被告四川省瀘州地質(zhì)工程勘察院、重慶市江津開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)有限公司勘探開(kāi)采天然氣侵權(quán)糾紛案，經(jīng)四川省瀘州市中級(jí)人民法院受理后，依法組成合議庭公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。第四十一頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日

原告四川石油管理局訴稱：被告四川省瀘州地質(zhì)工程勘察院（以下簡(jiǎn)稱“瀘州地勘院”）在原告依法獲準(zhǔn)勘探開(kāi)發(fā)的重慶市江津桐福場(chǎng)構(gòu)告區(qū)域內(nèi)布井鉆探天然氣，且現(xiàn)被告重慶市江津開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“江津建設(shè)公司”）已安裝好輸氣管道并開(kāi)始輸氣，二被告的行為損害了原告的合法權(quán)益，請(qǐng)求判令二被告停止侵害、賠償天然氣泄漏及擅自輸氣等造成的損失約2250000元，并承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用。第四十二頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日被告瀘州地勘院辯稱：瀘州地勘院是受江津建設(shè)公司委托在江津桐福場(chǎng)構(gòu)造區(qū)域內(nèi)進(jìn)行鉆探活動(dòng)，不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。被告江津建設(shè)公司未作答辯。經(jīng)審理查明：原告四川石油管理局于1989年2月25日經(jīng)申請(qǐng)獲得了由中華人民共和國(guó)能源部油氣資源管理辦公室頒發(fā)的“滾動(dòng)勘探開(kāi)發(fā)許可證”2份其勘探開(kāi)發(fā)的范圍包括江津市的桐福場(chǎng)、石龍峽等區(qū)域，有效期為1988年1月1日至2000年12月31日。1996年12月19日，原告又獲得了由國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)頒發(fā)的桐福場(chǎng)氣田的“開(kāi)采許可證”，其有效期為1996年4月20日至2016年4月20日。(注接)第四十三頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日

瀘州市中級(jí)人民法院認(rèn)為：原告四川石油管理局根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，依法取得了對(duì)江津桐福場(chǎng)氣田的勘探開(kāi)發(fā)資格，擁有江津桐福場(chǎng)氣田的開(kāi)采經(jīng)營(yíng)權(quán)。被告瀘州地勘院和江津建設(shè)公司雖然有對(duì)桐福場(chǎng)范圍內(nèi)的煤成氣、巖鹽進(jìn)行普查的權(quán)利，但二被告并未取得在桐福場(chǎng)氣田鉆探、開(kāi)采天然氣的資格，故二被告的行為侵犯了原告合法的勘探開(kāi)發(fā)權(quán)。被告瀘州地勘院系應(yīng)被告江津建設(shè)公司的要求而實(shí)施鉆探行為，因而在共同侵權(quán)中被告江津建設(shè)公司應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任，被告瀘州地勘院承擔(dān)次要責(zé)任。第四十四頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日

原告為維護(hù)自己合法的勘探開(kāi)發(fā)權(quán)，多次前往江津桐福場(chǎng)氣田現(xiàn)場(chǎng)與二被告進(jìn)行交涉，由此而造成的損失應(yīng)由二被告按其責(zé)任大小承擔(dān)，并負(fù)連帶責(zé)任。被告江津建設(shè)公司擅自開(kāi)采桐福場(chǎng)氣田的天然氣，并已開(kāi)始輸氣獲利，其行為侵犯了原告的開(kāi)采經(jīng)營(yíng)權(quán)，為此給原告造成的損失應(yīng)予賠償。據(jù)此，瀘州市中級(jí)人民法院，依照《中華人民共和國(guó)民法通則》第81條第2款、第134條第1款第1.7項(xiàng)，《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第39條以及有關(guān)法律之規(guī)定，判決如下：第四十五頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日一、被告四川省瀘州地質(zhì)工程勘察院和重慶市江津開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)有限公司立即停止在江津桐福場(chǎng)氣田鉆探、開(kāi)采天然氣的行為，并于本判決發(fā)生法律效力后60日內(nèi)元條件撤出桐福場(chǎng)氣田。二、被告四川省瀘州地質(zhì)工程勘察院和重慶市江津開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)有限公司的鉆探行為給原告四川石油管理局造成的損失31254.35元，由被告瀘州地勘院賠償12501.74元，被告江津建設(shè)公司賠償18752.61元，限于本判決發(fā)生法律效力后60日內(nèi)付清。二被告承擔(dān)連帶清償責(zé)任。三、被告江津建設(shè)公司因輸氣而給原告造成的損失1040000元，損壞原告的照相機(jī)、膠卷折價(jià)1303元共計(jì)1041303元由被告江津建設(shè)公司賠償，限于本判決發(fā)生法律效力后60日內(nèi)會(huì)清。第四十六頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日石油天然氣生產(chǎn)建設(shè)、儲(chǔ)運(yùn)的法律法規(guī)制度資源綜合利用的法規(guī)制度

1985年9月30日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)“關(guān)于開(kāi)展資源綜合利用若干問(wèn)題暫行規(guī)定”指出：開(kāi)展資源綜合利用是一項(xiàng)重大的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)合理利用資源，增加社會(huì)財(cái)富，提高經(jīng)濟(jì)效益、保護(hù)自然環(huán)境具有重要意義。國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)積極開(kāi)發(fā)資源利用，對(duì)綜合利用資源的生產(chǎn)和建設(shè)，實(shí)行優(yōu)惠政策。實(shí)行優(yōu)惠政策的范圍包括：原油、天然氣中回收提取的輕烴、氦氣、硫磺、煉油廠在渣中提取的環(huán)烷酸和雜酚，尾氣中提取的輕烴等利用伴生鹵水鹽及提取稀有金屬。(接注)第四十七頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日石油、天然氣管道保護(hù)的法律制度石油、天然氣管道保護(hù)適用于1989年3月12日國(guó)務(wù)院頒布的《石油、天然氣管道保護(hù)條例》?！稐l例》所指石油天然氣管道包括：（1）管道及其防腐絕緣層、陰極保護(hù)裝置，以及其他防護(hù)設(shè)施；（2）管道沿線的加壓站、加熱站、計(jì)量站、配氣站、處理場(chǎng)、閥室、油庫(kù)及其附屬設(shè)施；（3）管道沿線的標(biāo)志樁、測(cè)試樁、圍柵、拉索、標(biāo)志牌。第四十八頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日*48

管道及其附屬設(shè)施的保護(hù)貫徹預(yù)防為主的方針，實(shí)行專業(yè)管理和群眾保護(hù)相結(jié)合的原則。國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)石油天然氣管道其附屬設(shè)施安全保護(hù)工作的監(jiān)督和管理。管道及其附屬設(shè)施以及管道輸送的石油和天然氣都屬于國(guó)家財(cái)產(chǎn)，受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占、盜竊、哄搶、破壞。任何單位和個(gè)人都有保護(hù)管道及其附必設(shè)施的義務(wù)，對(duì)于危害管道及其附屬設(shè)施的行為，有權(quán)制止并向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。第四十九頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日*49

管道沿線的地方各級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)對(duì)管道沿線屬眾進(jìn)行有關(guān)管道安全保護(hù)的宣傳教育，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決有關(guān)管理巡查、維修和事故搶修的監(jiān)時(shí)用地、雇工等事項(xiàng)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法查處破壞、盜竊、哄搶管道及附屬設(shè)施的案件。管道的安全保護(hù)管道建設(shè)企業(yè)和管道運(yùn)營(yíng)企業(yè)（以下統(tǒng)稱管道企業(yè)）負(fù)責(zé)所管轄的管道及其附屬設(shè)施的安全運(yùn)行，其職責(zé)是：第五十頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日（1）在建設(shè)管道時(shí)，對(duì)管道包敷防腐絕緣層，加設(shè)陰極保護(hù)裝置；（2）管道建成后，將埋入地下的管道位置書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)，并設(shè)置永久性標(biāo)志；（3）對(duì)易于遭到車輛碰撞和人畜破壞的局部管道，采取防護(hù)措施，并設(shè)置標(biāo)志；（4）嚴(yán)格執(zhí)行管道運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)操作規(guī)程和有關(guān)安全的規(guī)章制度；（5）對(duì)管道及其附屬設(shè)施，定期巡查，及時(shí)維修保養(yǎng)；第五十一頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日*51（6）管道出現(xiàn)泄漏時(shí)，及時(shí)進(jìn)行搶修；（7）配合當(dāng)?shù)厝嗣裾蚬艿姥鼐€群眾進(jìn)行有關(guān)管道安全保護(hù)的宣傳教育；（8）配合公安機(jī)關(guān)做好管道及其附屬設(shè)施的安全保衛(wèi)工作。管道企業(yè)為了巡查和維修管道，需要征用埋設(shè)管道的土地時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)土地管理辦法》的規(guī)定辦理征地手續(xù)。第五十二頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日*52

管道企業(yè)依法征用的土地，使用權(quán)屬于管道企業(yè)，任何單位和個(gè)人不得非法侵占。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在征得管道企業(yè)同意后，可以在征地范圍內(nèi)種植淺根農(nóng)作物，但管道企業(yè)對(duì)在管道巡查、維護(hù)、搶修過(guò)程中造成的農(nóng)作物損失，不予賠償。管道泄漏和排放的石油，由管道企業(yè)負(fù)責(zé)回收和處理，任何單位和個(gè)人不得據(jù)為已有。禁止任何單位和個(gè)人從事下列危及管道及其附屬設(shè)施安全的行為：第五十三頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日*53（1）在管道中心線兩側(cè)及附屬設(shè)施場(chǎng)區(qū)外各50m范圍內(nèi)開(kāi)山、爆破、燃放爆竹和修筑大型工程；（2）在管道中心線兩側(cè)各5m范圍內(nèi)取土、挖塘、采石、蓋房、建溫室、壘家畜棚圈和修筑其他建筑物；（3）在管道中心線兩側(cè)各5m范圍內(nèi)種植深根植物。（接注）第五十四頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日*54管道與其他建設(shè)工程相遇的關(guān)系處理管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)將管道的新建、改建規(guī)劃和計(jì)劃通知當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門(mén)；城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將管道的新建、改建列入城純利潤(rùn)建設(shè)規(guī)劃。當(dāng)管道企業(yè)在進(jìn)行管道及其附屬設(shè)施維修作業(yè)和建設(shè)保護(hù)工程時(shí)，管道穿越區(qū)域的有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予必要的協(xié)助。上述作業(yè)對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人造成損失的，管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。第五十五頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日*55

水利部門(mén)在制定防洪措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)管道的安全；需要在管道通過(guò)的區(qū)域泄洪時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將泄洪量和泄洪時(shí)間通知管道企業(yè)。因興建其他工程而發(fā)生下列情況之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得管道企業(yè)的同意，并簽訂有關(guān)協(xié)議：（1）需要將管道及附屬設(shè)施改線或者搬遷的；（2）穿、跨越管道及其附飛行員設(shè)施，需要采取防擴(kuò)措施的；第五十六頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日*56（3）鐵路、公路加寬或河道、渠道加寬、加深、造成原有管道穿、跨越長(zhǎng)度嗇或埋地深度增加的。任何單位在管道經(jīng)過(guò)的區(qū)域進(jìn)行下列施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先通知管道企業(yè)，并采取相應(yīng)的保護(hù)措施：（1）修建架空電力線路或電氣鐵路；（2）埋設(shè)地下電纜；（3）設(shè)置安全或避雷接地體。第五十七頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日*57獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰

《石油天然氣管道保護(hù)條例》規(guī)定：對(duì)維護(hù)管道及其附屬設(shè)施安全做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，能源主管部門(mén)或管道企業(yè)可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。凡破壞、盜竊或哄搶管道及其附屬設(shè)施以及竊取管道輸送的石油或天然氣的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》給予處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。因違反《石油天然氣管道保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定，致使管道及其附屬設(shè)施發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸等責(zé)任事故的，按照國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。第五十八頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日*58

部分油氣儲(chǔ)運(yùn)工程法律法規(guī)制度第五十九頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日*59

石油企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配備規(guī)范

石油天然氣管道安全規(guī)程

液化石油氣儲(chǔ)運(yùn)

天然氣管道運(yùn)行規(guī)范

原油管道輸送安全規(guī)定

輸油管道加熱設(shè)備技術(shù)管理規(guī)定

陸上油氣田油氣集輸安全規(guī)定第六十頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日*60本講結(jié)束，請(qǐng)?zhí)釂?wèn)題？第六十一頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日看看世界各地千奇百怪的法律與相關(guān)事情●大部分國(guó)家都對(duì)酒醉駕車處以重罰，只是處罰方式差別很大。在土耳其，酒醉駕車罰你開(kāi)車到市郊二十哩之外，然后在警察監(jiān)督之下走回來(lái)?！衩芪魑鞅戎萁芸诉d的警察發(fā)現(xiàn)一輛車子走得很古怪，攔下來(lái)一看，居然是瞎子在開(kāi)車。原因其實(shí)也很簡(jiǎn)單，因?yàn)樗呐笥丫谱頍o(wú)法自己開(kāi)車，就坐在旁邊指示他如何開(kāi)。第六十二頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日

這也算是空氣清凈法案嗎？肯塔基州的法律規(guī)定，每個(gè)人每年至少要洗澡一次。佛蒙特州的巴瑞比起來(lái)更加愛(ài)干凈，因?yàn)樗麄円?guī)定每周至少要洗一次澡?！裨谏程匕⒗?，丈夫不能定期供應(yīng)咖啡的話，妻子可訴請(qǐng)離婚?！裢砩显谂f金山聽(tīng)到重?fù)舻穆曇簦葎e忙著打電話報(bào)警，可能只是鄰居在拍打地毯。舊金山禁止在人行道上拍打地毯，除非是在午夜以及上午八點(diǎn)之間。雖然舊金山的居民可以整夜在外打地毯，打爛了都沒(méi)關(guān)系，但是卻不能使用吸塵器，午夜至八點(diǎn)之間使用吸塵器的話。你可能就要去坐牢。第六十三頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日

紐奧爾良規(guī)定踢垃圾桶是違法行為。西雅圖規(guī)定，未經(jīng)垃圾桶所有人或市府官員的許可，擅自將垃圾桶蓋子掀開(kāi)是違法的。在阿拉巴馬州的蒙哥馬利，坐在垃圾桶上是違法的。喬治亞州的沙瓦訥禁止從二樓丟垃圾。●賓州的摩里維爾禁止男人由他人幫他刮胡子，自己刮胡子也要獲得許可。為了男女平等，摩里維爾也要求女性必須獲得許可才可以化妝?！衤樗_諸塞州禁止一邊開(kāi)車一邊刮胡子，也禁止男人上女子美容院染發(fā)或燙發(fā)?！穹侵尢股Ｄ醽喌哪腥?，頭發(fā)的長(zhǎng)度不許超過(guò)一一吋，女人不可以戴假發(fā)或是過(guò)度濃妝艷抹。第一次違規(guī)給予警告，并強(qiáng)制理發(fā)，再鞭笞四下。累犯得處以六個(gè)月以上徒刑，甚至終身監(jiān)禁。第六十四頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日

愛(ài)爾蘭法律規(guī)定禁止離婚。因?yàn)橛辛诉@條規(guī)定，所以愛(ài)爾蘭人對(duì)婚姻大事考慮得極為周密，生怕“一失足成千古恨”。久而久之，晚婚成為愛(ài)爾蘭人的風(fēng)俗。所羅門(mén)群島有一個(gè)地區(qū)的法律規(guī)定，男方婚前給女方的聘禮，不得超過(guò)相當(dāng)于100英鎊的最高限額，否則，將受到3個(gè)月的監(jiān)禁或被罰款。英國(guó)法律規(guī)定，如果男子在大庭廣眾之中發(fā)誓并做到一年之內(nèi)不與妻子吵架，他就可以從國(guó)庫(kù)里領(lǐng)到一只火腿。第六十五頁(yè)，共七十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日*65

美國(guó)阿拉巴馬州規(guī)定，一個(gè)男子可以合法地用不大于拇指的棍棒去懲處他的妻子。尼日利亞的包契地方當(dāng)局規(guī)定，任何一個(gè)男子同在校學(xué)習(xí)的女孩子結(jié)婚都要坐牢和罰款，以阻止童婚和退學(xué)。厄瓜多爾安第斯山區(qū)的地方法律規(guī)定，第一次離婚的婦女須單身5年，才能再次結(jié)