流動人口管理方案

—流動人口管理方案流淌人口管理方案1伴著開放的連續(xù)延長，社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，人口流淌是必定的趨勢，人口結(jié)構(gòu)顯現(xiàn)了多元化的格局，我村交通便捷，地處楊中心地段，16個村民小組，是流淌人口密集的村，為了更好地抓好計生工作，特制定20XX年的工作作如下布置：一、強化領(lǐng)導(dǎo)，明確分工。年初在村兩的高度重視下，將計生工作作了調(diào)整，黨總支書記親自抓，其他部門協(xié)作，建立兩、蹲點、組長網(wǎng)絡(luò)化格局，在16個組內(nèi)分別配備了計生聯(lián)絡(luò)員。重新調(diào)整了流淌人口計生專干。二、工作布置。我村范圍，分布廣，為此將全年的流淌人口計生工作作了細致的布置：1.建立健全流淌人口臺賬及各項制度。2.我村流入人口多，范圍，信息采集難度，定期做好流淌人口清理工作是必定的，施行每月一小清，一季度一清，對采集的信息立刻建檔，按時進行網(wǎng)上溝通。3.按時開展孕環(huán)檢，定期開展視工作，每年開展兩次孕環(huán)情檢查，兩次視工作。4.免費發(fā)放避孕藥具，對流入我村的流入人口有需求的全部施行免費發(fā)放藥具。定期開展生殖健康檢查工作。5.對建檔后的流入人口，按時核查信息，按時變更信息，施行流入地與流出地信息互動，按時完成網(wǎng)上信息溝通饋工作。三、工作目標(biāo)1、強化宣傳教育，流淌人口及房屋出租人的'法制意識有較提高，能按照有關(guān)房屋租憑規(guī)定，自覺申報登記并做好自我管理和防范工作。2、全面摸清全村的流淌人口、出租房屋和流淌人口用工較多單位底數(shù)，健全各類檔案資料，做究竟數(shù)清、情況明、管理標(biāo)準(zhǔn)。3、建立和健全各項規(guī)章制度，落實各項管理措施，對發(fā)現(xiàn)的流淌人口違法閑散人員，堅定予以打擊，維護社會穩(wěn)定。4、建立健全管理網(wǎng)絡(luò)，理順村與企業(yè)之間的協(xié)作聯(lián)動關(guān)系，建立和穩(wěn)固流淌人口的長效管理機制，形成齊抓共管得社會化管理新局面。四、強化“服務(wù)”功能，強化基層管理我村堅持根據(jù)“共聚一地、共建家園、共保平安、共創(chuàng)繁華”的指導(dǎo)思想，將流淌人口管理服務(wù)工作芳到重要位置來抓，對外來人員的子女入學(xué)等，與本地居民施行同等候遇。暫住人口、房屋出租戶的管理手續(xù)更加具有可操作性，對外來人員堅持公平化、親情化和人性化，開展治安防范宣傳教育，提高流淌人口的自我愛護意識和力量，防止不法侵害，強化我村對流淌人口的管理，充足發(fā)揮職能作用。五、加宣傳力度。宣傳是計生工作的重中之重，我村定期開展育齡婦女座談會，發(fā)放宣傳品，利用協(xié)會網(wǎng)絡(luò)開展生殖健康服務(wù)宣傳、計生政策宣傳、技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。流淌人口管理方案2一、指導(dǎo)思想堅持以為指導(dǎo)，根據(jù)“屬地管理、公正對待、合理引導(dǎo)、服務(wù)至上”的原則，統(tǒng)籌解決流淌人口問題，通過穩(wěn)步實施、系統(tǒng)推動，逐步建立和完善流淌人口服務(wù)和管理機制，切實保障流淌人口的健康權(quán)益，主動維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧。二、工作目標(biāo)力推動我縣流淌人口居住“一證通”工作，強化對流淌人口的動態(tài)管理，逐步完善公共衛(wèi)生服務(wù)均等化和根本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)運行機制，確保衛(wèi)生系統(tǒng)流淌人員的穩(wěn)定，年內(nèi)不發(fā)生重責(zé)任事故，不發(fā)生社會治安案件。三、詳細措施1、建立和完善民警聯(lián)系機制，在民警的指導(dǎo)下，采集、整理本轄區(qū)流淌人口根本信息，并將流淌人口的信息按時上傳給民警或當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、建立和健全工作聯(lián)動機制，把流淌人口清理、計劃生育普查與吸毒、涉毒人員排查等專項工作有機地結(jié)合起來，把流淌人口底子摸清，工作抓落實。3、充足發(fā)揮專項工作的職能作用，隨時把握流淌人口情況，有人員異動的要按時更新，對流淌人口施行動態(tài)管理。4、對醫(yī)療衛(wèi)生單位的流淌人員清查工作進行監(jiān)督檢查，每半年對流淌人口清查情況進行一次通報。5、強化婦幼保健工作，各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要對流淌人口提供和常住人口同等候遇的產(chǎn)前檢查、孕產(chǎn)期保健、兒童保健服務(wù)，不斷改善和提高流淌人口婦女、兒童的健康水平。6、強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，定期組織檢查公共場所從業(yè)人員的`健康情況、衛(wèi)生設(shè)備和衛(wèi)生條件是否到達要求，對衛(wèi)生用品用具、空氣、水等不定期進行抽樣檢查并實施監(jiān)督，加對非法行醫(yī)行為的打擊力度，強化流淌人口的衛(wèi)生學(xué)問培訓(xùn)，主動保障流淌人口的衛(wèi)生健康和生命安全。7、落實重傳染病防治工作，以流淌人口為重點開展傳染病學(xué)問和禁毒學(xué)問宣傳，提高其傳染病預(yù)防意識和自我愛護力量，有效掌握艾滋病、性病在流淌人口中的傳播勢頭。四、工作要求（一）強化領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把開展流淌人口清理作為社會管理綜合治理的重要內(nèi)容來抓，切實強化組織領(lǐng)導(dǎo)，細心研討部署，狠抓任務(wù)落實。主要領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，親自抓，帶頭抓，做好表率。（二）落實責(zé)任。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要堅持立足本職、聽從局、服務(wù)群眾，保平安，保穩(wěn)定，切實解決工作中存在的問題。按時完成上級交辦的各項工作任務(wù)，主動協(xié)作，主動參與，不得互相推卸責(zé)任。凡領(lǐng)導(dǎo)不得力、工作不落實、看法不負責(zé)的將嚴格根據(jù)責(zé)任追究制追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（三）增加實效。各單位要把流淌人口的管理與服務(wù)工作與日常工作緊密聯(lián)系起來，堅持一手抓管理，一手抓服務(wù)。要不斷深化群眾，隨時把握工作動態(tài)，做到問題迷惑決工作不間斷、工作不落實責(zé)任不脫鉤，確保工作取得實效。流淌人口管理方案320XX年，XX鎮(zhèn)綜治委根據(jù)縣綜治委的統(tǒng)一部署，結(jié)合XX鎮(zhèn)的實際情況，對比流淌人口的治安管理工作的要求，解放思想、開拓創(chuàng)新，主動探究新形勢下流淌人口管理工作新途徑，全面實施社警務(wù)戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力強化綜治基礎(chǔ)工作。在流淌人口治安管理工作中，我們一直做到“四個堅持”，逐步建立新的流淌人口管理模式，有效地維護XX鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定和愛護了流淌人口的合法權(quán)益，促進當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展和社會政治穩(wěn)定。一、強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任為了切實強化對流淌人口的治安管理工作，鎮(zhèn)綜治委年初成立了“XX鎮(zhèn)流淌人口治安管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，鎮(zhèn)黨委兩位領(lǐng)導(dǎo)主抓流淌人口管理工作，還抽調(diào)了八位成員單位的干部特地負責(zé)詳細工作的實施。還定期召開會議，特地研討布置，明確工作目標(biāo)，落實工作責(zé)任，切實做到流淌人口管理工作有人抓、有人管，使管理做到常?；?。二、健全制度，強化管理我鎮(zhèn)為全部外來攤主及從業(yè)人員建立檔案，熟識和把握從業(yè)人員現(xiàn)實情況，對其原地址，現(xiàn)地址及身份號碼進行登記備案，嚴密以租房為重點的流淌人口落腳點和活動場所的管理，根據(jù)“誰租憑、誰負責(zé)”的原則，由派出所和房東簽訂治安責(zé)任狀。為了強化流淌（暫?。┤丝跇?biāo)準(zhǔn)化管理，鎮(zhèn)綜治辦根據(jù)要求按時將有關(guān)資料照片進行歸檔，同時制定流淌人口和出租房屋工作目標(biāo)管理工作責(zé)任制，流淌人口違法犯罪責(zé)任倒查制，流管工作責(zé)任追究制等制度，通過發(fā)制度管人，強化責(zé)作，完成標(biāo)準(zhǔn)化管理的'目標(biāo)。三、定期檢查與開展專項清理整頓相結(jié)合我鎮(zhèn)按上級工作要求，定期召開流淌人口治安管理工作協(xié)調(diào)會，進行多元化管理；不定期地組織各成員單位對轄區(qū)的流淌人口和同租房屋進行清理整頓工作，并具體做好檢查記錄。鎮(zhèn)綜治辦強化與派出所、計生、工商等其他成員單位的聯(lián)系，按時把握流淌人口的各項情況信息和治安動態(tài)，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動。通過科學(xué)管理和按時檢查清理整頓。四、堅持以人為本，強化服務(wù)意識我鎮(zhèn)在強化管理的同時，轉(zhuǎn)變重管理輕服務(wù)的工作觀念，在日常的工作中留意維護流運人口的合法權(quán)益，加大法制宣傳力度，做到服務(wù)和維權(quán)工作，按時化解沖突，按時辦理各項登記發(fā)證工作，真正將流淌（暫?。┤丝诠芾砗?、服務(wù)好，從根本上維護好流淌人口的合法權(quán)益，杜絕侵害流淌人口合法權(quán)益的行為。流淌人口管理方案4為進一步強化我縣流淌人口計劃生育信息管理工作，全面提升我縣流淌人口計劃生育工作水平，依據(jù)省、市對流淌人口計劃生育工作的相關(guān)要求，制定本督查方案。一、督查內(nèi)容對各鎮(zhèn)流入地、流出地流淌人口信息通報、反應(yīng)，流淌人口和全員人口業(yè)務(wù)建檔，監(jiān)控管理和工作信息專報等情況進行督查。二、督查方法（一）實行各鎮(zhèn)互查的方式檢查分為二個階段進行，第一階段為核查階段，第二階段為復(fù)核階段。（二）對各鎮(zhèn)數(shù)據(jù)抽取的量和方法1、流出人口。每個月初隨機抽查上個月每個鎮(zhèn)10條省內(nèi)孕環(huán)檢信息，2條跨省避孕節(jié)育報告單接收信息，2條跨省一孩生育通報接收信息，5條跨省本地接收協(xié)查信息，省內(nèi)其他信息溝通和本地接收協(xié)查信息中10條懷孕信息、10條誕生信息，上述缺乏量的`全查。核對流出地信息接收、核實、反應(yīng)以及流出、全員人口業(yè)務(wù)建檔等情況。2、流入人口。每季度第三個月中旬隨機抽查每個鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)本季度20個流入人口孕環(huán)檢對象，10個流入地一方未建檔名單（其中與流出地本人電話核實３條），10個在孕對象，10個期內(nèi)誕生（人工流產(chǎn)）對象，上述缺乏量的全查。核查流入地孕環(huán)檢信息質(zhì)量和交驗，懷孕、誕生（人工流產(chǎn)）信息通報，流入建檔等情況。3、監(jiān)控管理。每季度末依據(jù)監(jiān)控報表管理匯總孕環(huán)檢未參檢，反應(yīng)信息全都、不全都、情況屬實未建檔，身份證號碼未登記、不標(biāo)準(zhǔn)和校驗位錯誤，流入（流出）地重卡，流入（流出）地一方未建檔，流入（流出）地地址未登記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）數(shù)。依據(jù)工作信息提示匯總流入（流出）一方未建檔未發(fā)信數(shù)。依據(jù)跨省協(xié)查報表匯總反應(yīng)不按時數(shù)。4、工作信息專報。每季度末匯總每個鎮(zhèn)在流淌人口網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作平臺工作信息專報區(qū)的工作信息被市推舉、省發(fā)布篇數(shù)。三、結(jié)果運用平臺督查情況按季度通報，督查結(jié)果納入縣級人口計生目標(biāo)責(zé)任制考評。流淌人口管理方案5為了進一步強化對流淌人口、出租房消防安全和火災(zāi)隱患管理，提升流淌人口計生工作管理水平，削減和預(yù)防火災(zāi)事故、違法犯罪行為及治安災(zāi)害事故的發(fā)生，保障人民群眾合法權(quán)益和生命財產(chǎn)安全，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本實施方案：一、指導(dǎo)思想以和為指導(dǎo)，依據(jù)流淌人口、出租房消防安全和火災(zāi)隱患管理工作特點，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，從解決工作中存在的突出問題著手，以提升流淌人口計生管理水平，預(yù)防和削減火災(zāi)事故、違法犯罪行為為目標(biāo)，進一步加大對流淌人口和出租房屋的管理。二、工作目標(biāo)1、通過宣傳和整治，管理人員、流淌人口及房屋出租人的法制意識有較大提高，能按照有關(guān)法律法規(guī)，自覺做好自我管理和防范工作。2、全面摸清轄區(qū)內(nèi)的流淌人口根本情況、計生情況、出租房屋底數(shù)，及出租房消防安全和火災(zāi)隱患情況，健全各類檔案資料，做究竟數(shù)清、情況明、管理標(biāo)準(zhǔn)。3、完善各項規(guī)章制度，理順各村與職能部門之間的協(xié)作聯(lián)動關(guān)系，建立和穩(wěn)固流淌人口、出租房屋消防安全和火災(zāi)隱患的長效管理機制，形成齊抓共管的.社會化管理新局面。三、工作步驟綜合管理工作由鄉(xiāng)政府組織實施，各有關(guān)村、職能部門分工負責(zé)。1、宣傳發(fā)動各村要結(jié)合本地流淌人口、出租房消防安全和火災(zāi)隱患整治現(xiàn)狀，制定詳細的工作實施方案。通過標(biāo)語橫幅、張貼公告等各種途徑和形式，開展宣傳發(fā)動，使全部整治對象明確整治的范圍、內(nèi)容和要求。2、排查整改重點對流淌人口和出租房開展“地毯式”的排摸。通過逐村、逐戶、逐人開展調(diào)查走訪，全面把握情況，摸清底數(shù)，逐一填寫登記表。并根據(jù)“人戶全都”工作要求，強化流淌人口的登記和計生管理工作。建立流淌人口動態(tài)管理臺帳。從流淌人口、出租房屋信息的采集、錄入、變更、注銷等信息日常維護的各個環(huán)節(jié)，提高信息的質(zhì)量。同時，逐戶摸清人口情況、房屋消防安全和火災(zāi)隱患情況，建立人口檔案、出租房消防安全和火災(zāi)隱患情況檔案，并對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，逐戶提出書面整改看法。3、查漏補缺各村對比實施方案，進行自查自糾，認真做好查漏補缺工作，完善制度，落實責(zé)任，標(biāo)準(zhǔn)運作，穩(wěn)固提高。到達“村不漏房、房不漏戶、戶不漏人”，想方設(shè)法，求細求實，務(wù)求查漏補缺復(fù)查工作取得實效。4、強化管理各村要強化對出租房屋的管理，嚴防火災(zāi)事故和危房危及人身安全。對流淌人口納入本村管理，關(guān)懷流淌人口的生產(chǎn)生活，打擊違法犯罪分子，維護穩(wěn)定。四、工作要求1、細心組織，強化領(lǐng)導(dǎo)。開展流淌人口及出租房綜合管理工作，是進一步強化基層基礎(chǔ)工作的重要環(huán)節(jié)和有效載體，各村要充足認識開展此項工作的重要意義，不斷增加工作的責(zé)任感和緊迫感，切實把這項工作抓緊抓好。2、要認真履行各自的職責(zé)，親密協(xié)作，通力合作，依法行政，嚴格執(zhí)法。3、廣泛宣傳，營造良好氣氛。各村、部門要大力開展流淌人口及出租房綜合管理工作專題宣傳，要充足運用各種宣傳媒體，向社會公告流淌人口及出租房綜合管理工作的范圍、內(nèi)容和要求，宣傳開展管理的重要性和必要性，做到家喻戶曉，人人皆知，努力營造全社會關(guān)懷、支持、參與流淌人口及出租房綜合管理工作的良好氣氛。4、穩(wěn)固成果，建章立制。進一步完善規(guī)章制度和監(jiān)督制約機制，建立健全長效工作機制，建立每年集中一段時間普查火災(zāi)隱患和出租房屋消防安全制。做好流淌人口中重點人群的掌控。流淌人口管理方案6為了進一步強化和標(biāo)準(zhǔn)流淌人口管理工作，建立流淌人口管理長效機制，切實維護社會穩(wěn)定，打造“平安舊城”，依據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和流淌人口的現(xiàn)狀，特制定20XX年流淌人口管理工作計劃。一、指導(dǎo)思想為維護我鎮(zhèn)的社會治平穩(wěn)定，穩(wěn)固、完善打防控一體化建設(shè)，堅持"打牢基礎(chǔ)、突出重點、抓著根本，以查處促管理，以管理強基礎(chǔ)，以打擊促防范"的工作思路，堅持管理與服務(wù)、維權(quán)并重，進一步推動流淌人口社會化、市場化、信息化管理，建立健全長效管理工作機制，全面強化和改進流淌人口的管理工作，為打造"平安舊城"夯實基礎(chǔ)。二、工作目標(biāo)1、強化宣傳教育，流淌人口及房屋出租人的法制意識有較提高，能按照有關(guān)房屋租賃規(guī)定，自覺申報登記并做好自我管理和防范工作。2、全面摸清各鎮(zhèn)的.流淌人口、出租房屋和流淌人口用工較多單位底數(shù)，健全各類檔案資料，做究竟數(shù)清、情況明、管理標(biāo)準(zhǔn)。3、建立和健全各項規(guī)章制度，落實各項管理措施，對發(fā)現(xiàn)的流淌人口中的違法閑散人員，堅定予以打擊，維護社會穩(wěn)定。4、建立健全管理網(wǎng)絡(luò)，理順各職能部門之間的協(xié)作聯(lián)動關(guān)系，建立和穩(wěn)固流淌人口的長效管理機制，形成齊抓共管的社會化管理新局面。三、工作措施（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合實際，制定了以“政府領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、為主、各方參與、綜合治理”的工作方針，把其納入了各村、各部門目標(biāo)管理責(zé)任制，堅持熱忱服務(wù)與依法管理相結(jié)合，善待弱勢群體與愛護公眾合法權(quán)益相結(jié)合，使的流淌人口管理工作進一步法治化、社會化、標(biāo)準(zhǔn)化。（二）強化“服務(wù)”功能，強化基層管理各村、各部門堅持根據(jù)"共聚一地、共建家園、共保平安、共創(chuàng)繁華"的指導(dǎo)思想，將流淌人口管理服務(wù)工作放到重要位置來抓，對外來人員的子女入學(xué)等，與本地居民施行同等候遇。機關(guān)更新執(zhí)法觀念，改進執(zhí)法方式，暫住人口、房屋出租戶的管理手續(xù)更加具有可操作性，對外來人員堅持公平化、親情化和人性化管理。開展治安防范宣傳教育，提高流淌人口的自我愛護意識和力量，防止不法侵害；充足發(fā)揮治保、調(diào)解、治安聯(lián)防等基層組織的作用，以"十戶聯(lián)防"活動強化各村對流淌人口的管理，使廣干部群眾共同參預(yù)到對流淌人口管理服務(wù)工作中來。（三）強化管理措施，嚴格依法管理為強化對流淌人口管理，各村、各部門要充足發(fā)揮職能作用，建章立制，協(xié)調(diào)協(xié)作，使流淌人口的管理進一步標(biāo)準(zhǔn)化、法治化。一是嚴格落實流淌人口登記、辦證制度。建立了流淌人口登記冊，施行一人一卡，真正做到了“人來有登記，人走有注銷”。二是強化出租房管理。認真貫徹部《出租房屋治安管理規(guī)定》，切實強化對出租房屋的管理力度，建立登記、安全檢查等管理措施，做到對出租房屋底數(shù)清、情況明，完善和標(biāo)準(zhǔn)了出租房屋的檔案，并與房主簽訂了治安責(zé)任書和保證書。充足發(fā)揮群防群治組織作用，協(xié)作監(jiān)督各地房屋租賃情況，杜絕房屋無證非法出租現(xiàn)象。（四）強化宣傳教育，增加守法意識1、通過在外來人員聚集較集中的地方張貼發(fā)放《致流淌人員公開信》，向出租房屋業(yè)主發(fā)放《出租房屋管理手冊》，向外來務(wù)工人口用工單位發(fā)放《外來務(wù)工人口管理手冊》。2、通過板報展現(xiàn)、法律詢問、分發(fā)宣傳資料等形式開展上街宣傳活動，使他們知法、守法和用法維護自身利益。四、工作要求（一）統(tǒng)一思想，強化領(lǐng)導(dǎo)。流淌人口管理工作直接影響到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，各職能部門要充足認識到流淌人口管理工作的重要性與必要性，確保流淌人口管理工作的順當(dāng)開展，真正擔(dān)負起保一方平安的責(zé)任。（二）建立健全齊抓共管工作機制。各村、各部門，要不斷完善工作機制，創(chuàng)新工作措施，各職能部門之間、要充足發(fā)揮職能優(yōu)勢，又要信息互通強化協(xié)作和協(xié)作，分工負責(zé)、親密協(xié)作，做到分工不分家，在增加工作實效上求突破。流淌人口管理方案720XX年，XX鎮(zhèn)綜治根據(jù)縣綜治的統(tǒng)一部署，結(jié)合XX鎮(zhèn)的實際情況，對比流淌人口的治安管理工作的要求，解放思想、開拓創(chuàng)新，主動探究新形勢下流淌人口管理工作新途徑，全面實施社警務(wù)戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力強化綜治基礎(chǔ)工作。在流淌人口治安管理工作中，我們一直做到“四個堅持”，逐步建立新的流淌人口管理模式，有效地維護XX鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定和愛護了流淌人口的合法權(quán)益