網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)管理規(guī)定

網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)管理規(guī)定國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、文化和旅游部等發(fā)布的規(guī)定01發(fā)布信息內(nèi)容解讀政策全文目錄0302基本信息《網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)管理規(guī)定》是為促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)健康有序發(fā)展，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)國家安全和公共利益，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》制定。由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、文化和旅游部、國家廣播電視總局于2019年11月18日發(fā)布，自2020年1月1日起施行。發(fā)布信息發(fā)布信息各省、自治區(qū)、直轄市網(wǎng)信辦、文化和旅游廳（局）、廣播電視局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)網(wǎng)信辦、文化體育廣電和旅游局：為促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)健康有序發(fā)展，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)國家安全和公共利益，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、文化和旅游部、國家廣播電視總局制定了《網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)管理規(guī)定》。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室文化和旅游部國家廣播電視總局2019年11月18日

政策全文政策全文網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)管理規(guī)定第一條為促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)健康有序發(fā)展，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)國家安全和公共利益，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》，制定本規(guī)定。第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。本規(guī)定所稱網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)，是指通過互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序等網(wǎng)絡(luò)平臺，向社會公眾提供音視頻信息制作、發(fā)布、傳播的服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)提供者，是指向社會公眾提供網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)的組織或者個人。網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)使用者，是指使用網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)的組織或者個人。第三條各級網(wǎng)信、文化和旅游、廣播電視等部門依據(jù)各自職責(zé)開展網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)的監(jiān)督管理工作。第四條網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)提供者和使用者應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律和行政法規(guī)，堅持正確政治方向、輿論導(dǎo)向和價值取向，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，促進(jìn)形成積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化。內(nèi)容解讀解讀二解讀一內(nèi)容解讀解讀一國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、文化和旅游部、國家廣播電視總局聯(lián)合印發(fā)了《網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），自2020年1月1日起施行。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，出臺《規(guī)定》，旨在促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)健康有序發(fā)展，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)國家安全和公共利益?！兑?guī)定》明確，網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法取得法律、行政法規(guī)規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)；應(yīng)當(dāng)建立健全用戶注冊、信息發(fā)布審核、信息安全管理等制度。任何組織和個人不得利用網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)以及相關(guān)信息技術(shù)從事法律法規(guī)禁止的活動，侵害他人合法權(quán)益?！兑?guī)定》強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)提供者基于新技術(shù)新應(yīng)用上線具有媒體屬性或者社會動員功能的音視頻信息服務(wù)，或者調(diào)整增設(shè)相關(guān)功能的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定開展安全評估；網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)提供者和網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)使用者利用基于深度學(xué)習(xí)、虛擬現(xiàn)實等的新技術(shù)新應(yīng)用制作、發(fā)布、傳播非真實音視頻信息的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式予以標(biāo)識，不得利用基于深度學(xué)習(xí)、虛擬現(xiàn)實等的新技術(shù)新應(yīng)用制作、發(fā)布、傳播虛假新聞信息；網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)部署應(yīng)用違法違規(guī)音視頻以及非真實音視頻鑒別技術(shù)，發(fā)現(xiàn)音視頻信息服務(wù)使用者制作、發(fā)布、傳播法律法規(guī)禁止的信息內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)依法依約停止傳輸該信息，采取消除等處置措施；網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全辟謠機(jī)制，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)使用者利用基于深度學(xué)習(xí)、虛擬現(xiàn)實等的虛假圖像、音視頻生成技術(shù)制作、發(fā)布、傳播謠言的，應(yīng)當(dāng)及時采取相應(yīng)的辟謠措施，并將相關(guān)信息報網(wǎng)信、文化和旅游、廣播電視等部門備案。解讀二國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、文化和旅游部、國家廣播電視總局聯(lián)合印發(fā)了《網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)管理規(guī)定》(以下簡稱“《規(guī)定》”)。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人，就《規(guī)定》相關(guān)問題回答了**的提問。問：請您介紹一下《規(guī)定》出臺的背景?答：出臺《規(guī)定》是促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)活動健康有序發(fā)展的需要。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)迅速發(fā)展，用戶規(guī)模不斷壯大。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)音視頻行業(yè)正在持續(xù)高速發(fā)展，當(dāng)前，我國網(wǎng)絡(luò)音樂用戶規(guī)模已達(dá)6.08億，網(wǎng)絡(luò)視頻用戶規(guī)模已達(dá)7.59億。但與此同時，也帶來了傳播違法和不良信息、侵犯人民群眾合法權(quán)益等風(fēng)險隱患，特別是隨著“深度偽造”等新技術(shù)新應(yīng)用在網(wǎng)絡(luò)音視頻領(lǐng)域的運(yùn)用，這些風(fēng)險進(jìn)一步集聚、放大，可能被利用從事危害國家安全、破壞社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、侵犯他人合法權(quán)益等法律法規(guī)禁止的活動，造成政治安全風(fēng)險和國家安全、公共安全風(fēng)險，對社會穩(wěn)定造成不良影響。因此，亟需出臺有針對性的管理規(guī)定，明確網(wǎng)絡(luò)音視頻信