惠州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程

說明一、《范本》的編制目的招標(biāo)文件是招投標(biāo)活動(dòng)中對招標(biāo)人和投標(biāo)人具有約束力的重要文件，是招投標(biāo)活動(dòng)的章程，是招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂合同的基礎(chǔ)性文件。因此，招標(biāo)文件的質(zhì)量直接關(guān)系到招投標(biāo)活動(dòng)是否規(guī)范、是否會引起投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人的異議或投訴，進(jìn)而關(guān)系到合同能否全面履行等諸多問題，完整、嚴(yán)謹(jǐn)和規(guī)范的招標(biāo)文件對于保證招投標(biāo)活動(dòng)的規(guī)范有序、質(zhì)量和效率，以及合同的全面履行具有重要意義。招標(biāo)文件具有結(jié)構(gòu)復(fù)雜、表述和涉及內(nèi)容廣泛的特點(diǎn)，編制招標(biāo)文件是一項(xiàng)政策性和技術(shù)性較強(qiáng)、工作量較大的工作。目前，由于招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)水平、綜合素質(zhì)良莠不齊，再加上招標(biāo)人對招標(biāo)時(shí)間要求緊與客觀存在的編寫內(nèi)容多、工作量大的矛盾，有的招標(biāo)文件編制時(shí)采取簡單的復(fù)制或拼湊，致使招標(biāo)文件不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)、不系統(tǒng)，甚至存在組成部分和基本內(nèi)容不全、違反招投標(biāo)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的規(guī)則和程序、存在顯失公平合理的霸王條款等問題，給招投標(biāo)工作的順利開展和合同的全面履行帶來一定的負(fù)面影響。基于以上情況，為進(jìn)一步指導(dǎo)和規(guī)范本市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)文件的編制，提高編制質(zhì)量和效率，達(dá)到規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)、加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)和合同履約監(jiān)管的目的。根據(jù)《惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)項(xiàng)目推行“評定分離”的工作指引的通知》（惠市住建函〔2022〕1040號）等文件，惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織編制了《惠州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)文件示范文本（2023年評定分離試行版）》（以下簡稱《范本》）。二、《范本》的主要編制依據(jù)1、《中華人民共和國建筑法》；2、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》；3、《中華人民共和國民法典》；4、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》；5、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》；6、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》；7、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（原國家計(jì)委等七部委30號令）；8、《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》（原國家計(jì)委等七部委12號令）；9、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》；10、《優(yōu)化營商環(huán)境條例》（國務(wù)院令第722號）；11、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》；12、其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及工程規(guī)范。三、《范本》的編制原則一是嚴(yán)格遵守招投標(biāo)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及工程規(guī)范，充分體現(xiàn)“公開、公平、公正和誠實(shí)信用”原則，滿足招投標(biāo)監(jiān)管工作的需要，切實(shí)解決當(dāng)前招投標(biāo)活動(dòng)中存在的突出問題。二是切合本市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)實(shí)際，創(chuàng)新結(jié)構(gòu)體系，使《范本》具有較強(qiáng)的適用性，可供不同的招標(biāo)項(xiàng)目、不同層次的單位或人員使用。編制時(shí)既體現(xiàn)共性，又展現(xiàn)個(gè)性，從而減少招標(biāo)文件編制的工作量，既合理提高整個(gè)行業(yè)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及合同文件的編制質(zhì)量和效率，又使合同主體在合同履行過程中始終把握合同管理的關(guān)鍵要素。三是充分考慮項(xiàng)目管理模式創(chuàng)新和發(fā)展的新情況，并適應(yīng)國內(nèi)建筑市場和國際通行做法的需要，使《范本》具有適度的先進(jìn)性。四是全面系統(tǒng)、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，實(shí)現(xiàn)《范本》的模塊化和可操作性。編制時(shí)針對《范本》各組成部分予以合理定位，力求其內(nèi)容合法合規(guī)、表述簡練、通俗易懂、全面系統(tǒng)、有機(jī)統(tǒng)一；針對某一事項(xiàng)界定時(shí)盡可能在一個(gè)條款內(nèi)完整表述，避免相互指引，實(shí)現(xiàn)《范本》的模塊化；條款內(nèi)容具體明確，使《范本》具有較強(qiáng)的可操作性。四、《范本》的內(nèi)容構(gòu)成本《范本》包括以下九部分內(nèi)容：1、招標(biāo)公告：主要包括項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍、投標(biāo)人資格要求、參與項(xiàng)目投標(biāo)的方式、聯(lián)系方式等內(nèi)容。2、投標(biāo)須知：投標(biāo)須知主要針對招投標(biāo)活動(dòng)的程序和時(shí)限，以及與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的事項(xiàng)進(jìn)行界定，并作為招標(biāo)文件各組成部分的基礎(chǔ)性文件，相當(dāng)于招標(biāo)文件的“總則”。3、評標(biāo)辦法：評標(biāo)辦法主要針對評標(biāo)活動(dòng)的原則、程序和方法、條件和標(biāo)準(zhǔn)、中標(biāo)候選人的推薦等事項(xiàng)進(jìn)行界定，是評判投標(biāo)人能否進(jìn)入中標(biāo)候選人名單的依據(jù)和準(zhǔn)則，其內(nèi)容僅限于評標(biāo)委員會的評標(biāo)活動(dòng)。4、定標(biāo)辦法：定標(biāo)辦法主要針對定標(biāo)活動(dòng)的定標(biāo)方法、定標(biāo)因素、定標(biāo)委員會組成、定標(biāo)時(shí)間、定標(biāo)地點(diǎn)、中標(biāo)候選人公示等事項(xiàng)進(jìn)行界定，是擇優(yōu)確定中標(biāo)人的依據(jù)和準(zhǔn)則。5、合同格式及主要條款：合同是招標(biāo)人與中標(biāo)人共同簽署的一份用于明確雙方合同關(guān)系的文件。出于規(guī)范合同簽訂的目的，給定了合同協(xié)議書的格式。合同條款主要針對合同雙方的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系進(jìn)行約定。6、工程量清單：工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分，是招標(biāo)人編制招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)。7、圖紙：圖紙是招標(biāo)文件的組成部分，圖紙主要明確擬招工程的圖紙清單，《范本》中只列出了“圖紙”的標(biāo)題。8、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求主要針對擬招工程的承包（招標(biāo)）范圍，以及質(zhì)量、工期、技術(shù)和計(jì)價(jià)等方面的要求進(jìn)行界定，是指導(dǎo)投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的重要依據(jù)，既服務(wù)于招標(biāo)投標(biāo)，又將構(gòu)成合同文件的組成部分。9、投標(biāo)文件格式：由于投標(biāo)文件內(nèi)容比較寬泛以及個(gè)案項(xiàng)目的差異性，出于規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)的目的，給定了投標(biāo)文件的格式，招標(biāo)人可在遵守現(xiàn)行法律法規(guī)的前提下依據(jù)擬招標(biāo)項(xiàng)目情況自行補(bǔ)充。五、《范本》的使用1、本《范本》是指導(dǎo)招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制采用“評定分離”方式的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)文件的示范性文本。2、本《范本》適用于惠州市公共資源交易中心及其分中心交易的資格后審施工招標(biāo)。不在惠州市公共資源交易中心及其分中心交易的項(xiàng)目，招標(biāo)人可根據(jù)其所選擇交易平臺的交易規(guī)則進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。3、依據(jù)現(xiàn)行國家、省、市法規(guī)政策和有關(guān)要求，結(jié)合招標(biāo)工程特點(diǎn)和實(shí)際需要，招標(biāo)人可以對本范本中的條款內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化明確，細(xì)化明確的內(nèi)容在“投標(biāo)須知前附表”、“評標(biāo)辦法前附表”、“合同專用條款”中注明，但不得與“投標(biāo)須知通用條款”、“評標(biāo)方法”、“定標(biāo)辦法”、“合同通用條款”正文內(nèi)容相抵觸。相關(guān)修改內(nèi)容不得違反國家、省、市法規(guī)政策和有關(guān)要求。4、本《范本》第八章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”由招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要編制，并與“投標(biāo)須知”、“通用合同條款”、“專用合同條款”相銜接。5、本《范本》的評標(biāo)辦法分“定性評審”方式和“定量評審”方式兩種，定標(biāo)辦法分“票決法”、“集體議事法”或招標(biāo)文件規(guī)定的其他定標(biāo)方法，招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需求自行選擇。6、本《范本》使用過程中，如有意見和建議請及時(shí)向惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局反映，以便本《范本》在推行使用中得以完善。

（項(xiàng)目名稱）施工招標(biāo)招標(biāo)文件招標(biāo)人：（蓋公章）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：（蓋公章）年月日

目錄說明 1一、《范本》的編制目的 1二、《范本》的主要編制依據(jù) 1三、《范本》的編制原則 2四、《范本》的內(nèi)容構(gòu)成 2五、《范本》的使用 3第一章招標(biāo)公告 121.招標(biāo)條件 122.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍 123.投標(biāo)人資格要求 124.參與項(xiàng)目投標(biāo)的方式 135.獲取招標(biāo)文件、圖紙的方式 136.答疑時(shí)間、遞交投標(biāo)文件時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn) 137.投標(biāo)相關(guān)事宜 148.電子交易規(guī)則 149.發(fā)布公告的媒介 1410.聯(lián)系方式 14第二章投標(biāo)須知 16投標(biāo)須知前附表 161.總則 251.1項(xiàng)目概況 251.2資金來源和落實(shí)情況 251.3招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期、質(zhì)量要求 251.4投標(biāo)人資格要求 251.5費(fèi)用承擔(dān) 261.6保密 261.7語言文字 261.8計(jì)量單位 261.9踏勘現(xiàn)場 271.10投標(biāo)預(yù)備會 271.11偏離 271.12分包 272.招標(biāo)文件 282.1招標(biāo)文件的組成 282.2招標(biāo)文件的澄清 282.3招標(biāo)文件的修改 283.投標(biāo)文件 293.1投標(biāo)文件的組成 293.2投標(biāo)報(bào)價(jià) 303.3投標(biāo)有效期 303.4投標(biāo)保證金 303.5資格審查資料 313.6投標(biāo)文件的編制 314.投標(biāo) 324.1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 324.2投標(biāo)文件的遞交 324.3投標(biāo)文件的修改與撤回 325.開標(biāo) 325.1開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn) 325.2開標(biāo)程序 325.3開標(biāo)異議 336.評標(biāo) 336.1評標(biāo)委員會 336.2評標(biāo)原則 346.3評標(biāo) 347.定標(biāo) 347.1定標(biāo)委員會組成 347.2定標(biāo)因素 347.3定標(biāo)方法 347.4定標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn) 348.合同授予 348.1中標(biāo)候選人公示 348.2中標(biāo)通知 358.3履約擔(dān)保 358.4簽訂合同 359.紀(jì)律和監(jiān)督 369.1對招標(biāo)人的紀(jì)律要求 369.2對投標(biāo)人的紀(jì)律要求 369.3對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求 369.4對與評標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 369.5投訴 3610.電子招標(biāo)投標(biāo) 3711．需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 37第三章評標(biāo)辦法（定性評審） 38評標(biāo)辦法前附表 381.評標(biāo)方法 392.評審標(biāo)準(zhǔn) 392.1初步評審標(biāo)準(zhǔn) 393.評標(biāo)程序 393.1初步評審 393.2投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正 413.3評標(biāo)結(jié)果 41第三章評標(biāo)辦法（定量評審） 42評標(biāo)辦法前附表 421.評標(biāo)方法 462.評審標(biāo)準(zhǔn) 462.1初步評審標(biāo)準(zhǔn) 462.2分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn) 463.評標(biāo)程序 463.1初步評審 463.2詳細(xì)評審 483.3投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正 493.4評標(biāo)結(jié)果 49第四章定標(biāo)辦法 501.定標(biāo)方法 502.定標(biāo)因素 503.定標(biāo)程序 503.1票決法 503.2集體議事法 504.中標(biāo)人須知 51第五章合同格式及主要條款 52第一部分合同協(xié)議書 53第二部分通用合同條款 57第三部分專用合同條款 581.一般約定 582.發(fā)包人 603.承包人 614.監(jiān)理人 635.工程質(zhì)量 636.安全文明施工與環(huán)境保護(hù) 647.工期和進(jìn)度 648.材料與設(shè)備 659.試驗(yàn)與檢驗(yàn) 6610.變更 6611.價(jià)格調(diào)整 6712.合同價(jià)格、計(jì)量與支付 6813.驗(yàn)收和工程試車 6914.竣工結(jié)算 7015.缺陷責(zé)任期與保修 7116.違約 7217.不可抗力 7318.保險(xiǎn) 7320.爭議解決 73第六章工程量清單 791.工程量清單說明 792.投標(biāo)報(bào)價(jià)說明 793.其他說明 794.工程量清單 80第七章圖紙 81第八章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 821.招標(biāo)工程現(xiàn)場施工條件 832.工程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和使用材料的要求 833.工程招標(biāo)范圍、內(nèi)容和承包方式 844.工期要求和規(guī)定 845.工程竣工資料要求 856.工程保修期與缺陷責(zé)任期 857.工程款結(jié)算及撥付方式 858.工程建設(shè)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn) 90第九章投標(biāo)文件格式 93（第一冊商務(wù)投標(biāo)文件） 94電子簽章和電子簽名扉頁 95目錄 96一、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄 97（一）投標(biāo)函 97（二）投標(biāo)函附錄 98二、法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書 99三、聯(lián)合體協(xié)議書（如有） 101四、投標(biāo)保證金 102五、資格審查資料 103（一）投標(biāo)人基本情況表 103（二）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組成 104（三）近年完成的類似項(xiàng)目情況表 105（四）信用承諾書 106六、其他資料 107七、定標(biāo)因素表 108（第二冊技術(shù)投標(biāo)文件） 109電子簽章和電子簽名扉頁 110目錄 111一、施工組織設(shè)計(jì) 112二、圖表及格式要求 113（第三冊已標(biāo)價(jià)工程量清單） 117

第一章招標(biāo)公告（項(xiàng)目名稱）施工招標(biāo)公告1.招標(biāo)條件本招標(biāo)項(xiàng)目（項(xiàng)目名稱）已由（項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱）以（批文名稱及編號）批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為，建設(shè)資金來自（資金來源），項(xiàng)目出資比例為，招標(biāo)人為。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目施工進(jìn)行公開招標(biāo)。項(xiàng)目編號：按照《招標(biāo)日程安排表》確定的工程編號。2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍2.1項(xiàng)目名稱：2.2招標(biāo)人：2.3建設(shè)地點(diǎn)：2.4建設(shè)規(guī)模：2.5工程造價(jià)：2.6招標(biāo)范圍及工作內(nèi)容：2.7工期要求：2.8質(zhì)量要求：2.9資金來源：2.10標(biāo)段劃分（如有）：3.投標(biāo)人資格要求3.1投標(biāo)人須具有工程施工總承包（或工程專業(yè)承包）級或以上資質(zhì)的施工企業(yè)；同時(shí)招標(biāo)項(xiàng)目施工現(xiàn)場配備的最基本的管理班子人員必須要有：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1人，具有專業(yè)級或以上注冊建造師（省外須一級注冊建造師），具有注冊建造師證書和建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（B類）；施工員人、質(zhì)量檢查員人，具有相應(yīng)的崗位證書；安全員人，具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（C類）。3.2業(yè)績要求：（招標(biāo)人可以要求投標(biāo)人具備完成過質(zhì)量合格的類似工程業(yè)績，并可以對工程業(yè)績設(shè)置1個(gè)指標(biāo)要求，或者設(shè)置多個(gè)指標(biāo)要求，但僅需滿足其中之一即可。上述指標(biāo)僅限于工程規(guī)模、類似的特殊結(jié)構(gòu)形式、類似的特殊施工工藝等方面，有關(guān)造價(jià)、面積、長度等規(guī)模性量化指標(biāo)要求不得超過招標(biāo)工程本身所對應(yīng)的指標(biāo)的2/3。對于招標(biāo)項(xiàng)目所需企業(yè)資質(zhì)級別已是最低資質(zhì)等級的，不得設(shè)置業(yè)績要求。所稱“類似工程”，是指按《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（建市〔2014〕159號）等企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定，應(yīng)當(dāng)采用的資質(zhì)類別與招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用的資質(zhì)類別相同的工程。）3.3是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：接受/不接受，聯(lián)合體不超過家單位組成。投標(biāo)時(shí)需提交聯(lián)合體協(xié)議書，聯(lián)合體成員均應(yīng)為獨(dú)立法人。聯(lián)合體牽頭人為。3.4投標(biāo)人應(yīng)在惠州市建筑業(yè)信用信息平臺辦理并通過信用信息錄入，擬派駐本工程的項(xiàng)目管理班子成員必須是惠州市建筑業(yè)信用信息平臺錄入的對應(yīng)崗位人員。3.5其他要求：3.6本項(xiàng)目采用資格后審方式（詳見招標(biāo)文件資格審查）。4.參與項(xiàng)目投標(biāo)的方式本工程采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式開展招標(biāo)投標(biāo)，具體的操作流程見惠州市公共資源交易中心（/）發(fā)布的《惠州市公共資源交易中心建設(shè)工程招投標(biāo)業(yè)務(wù)系統(tǒng)投標(biāo)人操作手冊》。5.獲取招標(biāo)文件、圖紙的方式具備本公告投標(biāo)人資格要求且有意參與項(xiàng)目投標(biāo)的潛在投標(biāo)人，應(yīng)在《招標(biāo)日程安排表》確定的獲取招標(biāo)文件開始時(shí)間至獲取招標(biāo)文件結(jié)束時(shí)間期間內(nèi)，從惠州市公共資源交易中心建設(shè)工程招投標(biāo)交易平臺（下稱“交易平臺”）下載招標(biāo)文件、工程量清單和施工圖紙等資料。6.答疑時(shí)間、提交投標(biāo)文件時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)6.1答疑時(shí)間：投標(biāo)人存在疑問的，應(yīng)按照《招標(biāo)日程安排表》確定的投標(biāo)人提出問題截止時(shí)間前進(jìn)行網(wǎng)上詢疑。招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在《招標(biāo)日程安排表》中招標(biāo)人網(wǎng)上澄清截止時(shí)間對投標(biāo)人提出疑問予以網(wǎng)上發(fā)布答疑。6.2網(wǎng)上投標(biāo)文件提交截止時(shí)間：投標(biāo)人應(yīng)在《招標(biāo)日程安排表》確定的投標(biāo)（網(wǎng)上報(bào)價(jià)）截止時(shí)間前通過交易平臺提交投標(biāo)文件。6.3現(xiàn)場遞交評標(biāo)原件（如有）的時(shí)間和地點(diǎn)：按《招標(biāo)日程安排表》規(guī)定時(shí)間地點(diǎn)遞交。6.4開標(biāo)時(shí)間：按《招標(biāo)日程安排表》確定的開標(biāo)時(shí)間進(jìn)行開標(biāo)活動(dòng)。6.5開標(biāo)地點(diǎn)：按《招標(biāo)日程安排表》確定的開標(biāo)地點(diǎn)開標(biāo)。6.6評標(biāo)地點(diǎn)：按《招標(biāo)日程安排表》確定的評標(biāo)地點(diǎn)評標(biāo)。7.投標(biāo)相關(guān)事宜7.1按照惠州市《關(guān)于房建市政類施工監(jiān)理項(xiàng)目推行信用承諾制優(yōu)化招投標(biāo)活動(dòng)流程的通知》（惠市公易委辦函〔2018〕6號）及相關(guān)文件規(guī)定，對提供安全生產(chǎn)許可證失效或被暫扣、偽造虛假證件、冒名頂替參加會議、不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜等情形，記入不誠信記錄，并向行政監(jiān)督部門推送，不誠信行為一經(jīng)行政監(jiān)管部門認(rèn)定，實(shí)施聯(lián)合懲戒。7.2按照《關(guān)于建設(shè)工程項(xiàng)目全面啟用投標(biāo)文件特征碼檢測功能的通知》（惠公易函〔2020〕78號）要求，進(jìn)一步擴(kuò)大所有建設(shè)工程項(xiàng)目PDF格式及XML格式投標(biāo)文件的特征碼檢測功能，特征碼檢測包括IP地址、MAC地址、硬盤序列號及工程量清單編制軟件序列號。在開評標(biāo)過程中，若特征碼檢測環(huán)節(jié)出現(xiàn)不同投標(biāo)人存在IP地址、MAC地址、硬盤序列號或工程量清單編制軟件序列號相同情況，將視為不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜。為保證投標(biāo)文件特征碼檢測功能的有效性，所有PDF格式投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)在加蓋電子簽名（簽章）后再行上傳。具體操作方法詳見交易中心門戶網(wǎng)站→【服務(wù)指南】→【操作指引】8.電子交易規(guī)則按照關(guān)于印發(fā)《惠州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局惠州市公共資源交易中心公共資源電子交易規(guī)則》的通知（惠市政數(shù)〔2022〕3號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具體的操作流程見惠州市公共資源交易中心發(fā)布的《惠州市公共資源交易中心建設(shè)工程招投標(biāo)業(yè)務(wù)系統(tǒng)投標(biāo)人操作手冊》。9.發(fā)布公告的媒介本次招標(biāo)公告同時(shí)在惠州市公共資源交易中心網(wǎng)站、廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺發(fā)布。10.聯(lián)系方式招標(biāo)人：地址：聯(lián)系人：電話：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：地址：聯(lián)系人：電話：交易平臺：惠州市公共資源交易中心聯(lián)系地址：惠州市惠城區(qū)三新北路31號惠州市市民服務(wù)中心3號樓。聯(lián)系電話件：《招標(biāo)日程安排表》。

第二章投標(biāo)須知投標(biāo)須知前附表?xiàng)l款號條款名稱編列內(nèi)容1.1.2招標(biāo)人名稱：地址：聯(lián)系人：電話：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱：地址：聯(lián)系人：電話：1.1.3交易平臺名稱：惠州市公共資源交易中心地址：惠州市惠城區(qū)三新北路31號惠州市市民服務(wù)中心3號樓電話1.4項(xiàng)目名稱1.1.5建設(shè)地點(diǎn)1.1.6建設(shè)規(guī)模1.1.7承包方式中標(biāo)人為本工程施工總/專業(yè)承包單位。包人工、包材料、包機(jī)械、包質(zhì)量、包工期、包安全。不允許轉(zhuǎn)包，不允許違法分包。1.2.1資金來源及出資比例1.2.2資金落實(shí)情況1.3.1招標(biāo)范圍及工作內(nèi)容1.3.2計(jì)劃工期計(jì)劃工期：日歷天計(jì)劃開工日期：年月日計(jì)劃竣工日期：年月日1.3.3質(zhì)量要求1.4.1本項(xiàng)目施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)（1）投標(biāo)人須具有工程施工總承包（或工程專業(yè)承包）級或以上資質(zhì)的施工企業(yè)；同時(shí)招標(biāo)項(xiàng)目施工現(xiàn)場配備的最基本的管理班子人員必須要有：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1人，具有專業(yè)級或以上注冊建造師（省外須一級注冊建造師），具有注冊建造師證書和建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（B類）；施工員人、質(zhì)量檢查員人，具有相應(yīng)的崗位證書；安全員人，具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（C類）。（2）業(yè)績要求：（招標(biāo)人可以要求投標(biāo)人具備完成過質(zhì)量合格的類似工程業(yè)績，并可以對工程業(yè)績設(shè)置1個(gè)指標(biāo)要求，或者設(shè)置多個(gè)指標(biāo)要求，但僅需滿足其中之一即可。上述指標(biāo)僅限于工程規(guī)模、類似的特殊結(jié)構(gòu)形式、類似的特殊施工工藝等方面，有關(guān)造價(jià)、面積、長度等規(guī)模性量化指標(biāo)要求不得超過招標(biāo)工程本身所對應(yīng)的指標(biāo)的2/3。對于招標(biāo)項(xiàng)目所需企業(yè)資質(zhì)級別已是最低資質(zhì)等級的，不得設(shè)置業(yè)績要求。所稱“類似工程”，是指按《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（建市〔2014〕159號）等企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定，應(yīng)當(dāng)采用的資質(zhì)類別與招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用的資質(zhì)類別相同的工程。）（3）是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：接受/不接受，聯(lián)合體不超過家單位組成。投標(biāo)時(shí)需提交聯(lián)合體協(xié)議書，聯(lián)合體成員均應(yīng)為獨(dú)立法人。聯(lián)合體牽頭人為。（4）投標(biāo)人應(yīng)在惠州市建筑業(yè)信用信息平臺辦理并通過信用信息錄入，擬派駐本工程的項(xiàng)目管理班子成員必須是惠州市建筑業(yè)信用信息平臺錄入的對應(yīng)崗位人員。（5）其他要求：（6）本項(xiàng)目采用資格后審方式（詳見招標(biāo)文件資格審查）。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)□不接受□接受，應(yīng)滿足下列要求：本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體由不超過家單位組成。投標(biāo)時(shí)需提交聯(lián)合體協(xié)議書，聯(lián)合體成員均應(yīng)為獨(dú)立法人。1.9.1踏勘現(xiàn)場□不組織，根據(jù)本工程發(fā)布招標(biāo)公告的工程地點(diǎn)，由各投標(biāo)人自行組織對本工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，以便投標(biāo)人獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。投標(biāo)人承擔(dān)踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費(fèi)用。投標(biāo)人可為踏勘目的進(jìn)入招標(biāo)人的項(xiàng)目現(xiàn)場，但投標(biāo)人不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)人不得以未踏勘現(xiàn)場為由向招標(biāo)人提出任何與此相關(guān)的索賠。□組織，踏勘時(shí)間：踏勘集中地點(diǎn)：1.10.1投標(biāo)預(yù)備會□不召開□召開，召開時(shí)間：召開地點(diǎn)：1.10.2投標(biāo)人提出問題的截止時(shí)間1.提交澄清要求的時(shí)間：以招標(biāo)公告《招標(biāo)日程安排表》為準(zhǔn)。2.澄清活動(dòng)在惠州市公共資源交易中心建設(shè)工程招投標(biāo)交易平臺上進(jìn)行，投標(biāo)人需匿名提交澄清要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人未有任何的澄清要求，默認(rèn)投標(biāo)人不存在澄清要求。未采用匿名方式提交作無效投標(biāo)處理。1.10.3招標(biāo)人澄清的時(shí)間1.發(fā)送澄清說明的時(shí)間：以招標(biāo)公告《招標(biāo)日程安排表》為準(zhǔn)。2.招標(biāo)文件的澄清說明在惠州市公共資源交易中心建設(shè)工程招投標(biāo)交易平臺上進(jìn)行。1.11偏離□不允許□允許1.12投標(biāo)人擬分包的工作□不允許□允許，分包內(nèi)容要求：對總承包單位不具有施工資質(zhì)的專業(yè)工程或國家、廣東省的法律法規(guī)允許分包的工程，總承包單位在分包前，必須得到招標(biāo)人書面同意，才能分包給具有相應(yīng)施工資質(zhì)的企業(yè)，并報(bào)建設(shè)行政主管部門備案。分包金額要求：對分包人的資質(zhì)要求：按國家、廣東省的法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。2.1構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料2.2.1投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時(shí)間以招標(biāo)公告《招標(biāo)日程安排表》為準(zhǔn)。2.2.2投標(biāo)截止時(shí)間以招標(biāo)公告《招標(biāo)日程安排表》為準(zhǔn)。2.2.3投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄清的時(shí)間澄清說明在惠州市公共資源交易中心建設(shè)工程招投標(biāo)交易平臺上發(fā)布后，即默認(rèn)投標(biāo)人已確認(rèn)。2.3.2投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件修改的時(shí)間招標(biāo)文件的修改說明在惠州市公共資源交易中心建設(shè)工程招投標(biāo)交易平臺上發(fā)布后，即默認(rèn)投標(biāo)人已確認(rèn)。3.1.1構(gòu)成投標(biāo)文件的其他材料3.2.3最高投標(biāo)限價(jià)或其計(jì)算方法本工程的預(yù)算審定價(jià)作為本工程的最高投標(biāo)限價(jià)，其具體數(shù)額如下：3.3.1投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算60日歷天3.4.1投標(biāo)保證金□不要求遞交投標(biāo)保證金□要求遞交投標(biāo)保證金本項(xiàng)目投標(biāo)保證金為人民幣：萬元（按本工程總造價(jià)的2%計(jì)算，最高不超過50萬元），投標(biāo)保證金繳交證明作為投標(biāo)文件的組成部分。以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，投標(biāo)保證金由聯(lián)合體牽頭人繳納。（為保證投標(biāo)保證金按時(shí)到賬，建議投標(biāo)人在投標(biāo)保證金繳納截止時(shí)間24小時(shí)前完成繳納工作。）（一）采用轉(zhuǎn)賬、匯款形式的（由招標(biāo)人負(fù)責(zé)收取，招標(biāo)人可以委托公共資源交易中心代為收?。海?）投標(biāo)人在惠州市公共資源交易中心建設(shè)工程招投標(biāo)交易平臺打印繳納投標(biāo)保證金通知書，并應(yīng)按照《招標(biāo)日程安排表》確定的保證金到賬截止時(shí)間前將投標(biāo)保證金從投標(biāo)人注冊地的基本賬戶轉(zhuǎn)賬到投標(biāo)保證金繳納通知書中指定的子賬號。非投標(biāo)人或非投標(biāo)人基本賬戶繳納的投標(biāo)保證金無效。（2）嚴(yán)禁投標(biāo)人采用EFT系統(tǒng)（廣東金融結(jié)算系統(tǒng)）方式繳納投標(biāo)保證金，如果采用此方式導(dǎo)致惠州市公共資源交易中心建設(shè)工程招投標(biāo)交易平臺無法識別投標(biāo)保證金繳納信息，視為未按要求繳納投標(biāo)保證金，由此造成后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)責(zé)任。（3）中標(biāo)人以外的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起五日內(nèi)（但因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法及時(shí)退還的除外）通過網(wǎng)上銀行退還至原匯款賬號（含銀行同期存款利息并扣除轉(zhuǎn)賬手續(xù)費(fèi)），中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在簽訂合同后五日內(nèi)（但因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法及時(shí)退還的除外）通過網(wǎng)上銀行退還至原匯款賬號（含銀行同期存款利息并扣除轉(zhuǎn)賬手續(xù)費(fèi)）。（二）采用電子銀行保函、電子保證保險(xiǎn)形式的：（1）投標(biāo)人通過惠州市公共資源交易中心建設(shè)工程招投標(biāo)交易平臺選擇相應(yīng)的銀行或保險(xiǎn)公司辦理電子保函或電子保證保險(xiǎn)，辦理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)從投標(biāo)人注冊地的基本賬戶繳納。非投標(biāo)人或非投標(biāo)人基本賬戶繳納費(fèi)用的銀行保函或保證保險(xiǎn)無效。（2）電子保函（或電子保險(xiǎn)）在保障期限到期后自動(dòng)失效。（3）電子保函、電子保險(xiǎn)有效期必須等于或大于本項(xiàng)目投標(biāo)有效期，否則為無效。若投標(biāo)有效期延長的，保函、保險(xiǎn)有效期相應(yīng)延長，且延長后的有效期應(yīng)滿足前述要求。（4）電子保函、電子保險(xiǎn)應(yīng)為無條件的、不可撤銷的擔(dān)?；虮ＷC保險(xiǎn)，且擔(dān)?；虮ｋU(xiǎn)闡述范圍應(yīng)當(dāng)包含本招標(biāo)文件約定的投標(biāo)保證金不予退還的所有情形，否則為無效。3.4.4其他可以不予退還投標(biāo)保證金的情形無3.6.3簽字或蓋章要求第一冊商務(wù)投標(biāo)文件、第二冊技術(shù)投標(biāo)文件：對投標(biāo)文件進(jìn)行電子簽名、電子簽章根據(jù)《關(guān)于建設(shè)工程項(xiàng)目啟動(dòng)電子簽名（簽章）功能的通知》（惠公易函〔2019〕37號）的規(guī)定執(zhí)行。如投標(biāo)人在投標(biāo)截止前仍未到惠州市公共資源交易中心辦理電子簽名及電子簽章的，由此產(chǎn)生的一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。（1）投標(biāo)文件編制完成并由投標(biāo)人擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及技術(shù)負(fù)責(zé)人親筆簽名確認(rèn)后（無需先加蓋公章和法定代表人簽名及標(biāo)注正副本），按照《關(guān)于建設(shè)工程項(xiàng)目全面啟用投標(biāo)文件特征碼檢測功能的通知》（惠公易函〔2020〕78號）及有關(guān)規(guī)定完成電子簽章和法定代表人電子簽名，并在《招標(biāo)日程安排表》確定的投標(biāo)（網(wǎng)上報(bào)價(jià)）截止時(shí)間前通過惠州市公共資源交易中心建設(shè)工程招投標(biāo)交易平臺提交。（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的親筆簽名，必須按投標(biāo)文件格式要求在指定位置親筆簽名后掃描放入投標(biāo)文件。（注：以上“親筆簽名”是指項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人采用黑色筆跡親筆簽名。）（3）投標(biāo)人只需按規(guī)定在“關(guān)于電子簽章和電子簽名的聲明函（即電子簽章和電子簽名扉頁）”中完成電子簽名、電子簽章及親筆簽名即可，除此之外其他投標(biāo)文件格式中有電子簽章和電子簽名的地方無需再進(jìn)行電子簽章和電子簽名。（4）須進(jìn)行電子簽章和電子簽名的地方，在該頁有簽章和簽名即可，未加蓋在指定位置的也視為有效。（5）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求進(jìn)行電子簽章、電子簽名和親筆簽名（如有）的作無效標(biāo)處理。第一冊商務(wù)投標(biāo)文件公示版為doc格式或docx格式文件，不需要加蓋電子簽章和電子簽名，通過惠州市公共資源交易中心平臺指定模塊提交。第三冊已標(biāo)價(jià)工程量清單投標(biāo)文件：已標(biāo)價(jià)工程量清單投標(biāo)文件只需上傳XML2.0格式電子標(biāo)書，不需要加蓋電子簽章和電子簽名。3.6.4投標(biāo)文件遞交要求1、電子投標(biāo)文件：由第一冊商務(wù)投標(biāo)文件（PDF格式）、第二冊技術(shù)投標(biāo)文件（PDF格式）、第三冊已標(biāo)價(jià)工程量清單（XML2.0格式，不需要加蓋電子簽章和電子簽名）、第一冊商務(wù)投標(biāo)文件公示版（doc或docx格式，不需要再另行加蓋電子簽章和電子簽名）四部分組成（電子投標(biāo)文件無需標(biāo)識“正本”或“副本”，PDF格式的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)具備“惠州市公共資源交易中心”字樣底紋以及投標(biāo)文件封面須有二維碼）。第一冊商務(wù)投標(biāo)文件公示版僅作為中標(biāo)候選人公示用途，不作為評標(biāo)依據(jù)，只公示中標(biāo)候選人的商務(wù)投標(biāo)文件公示版。投標(biāo)人商務(wù)投標(biāo)文件公示版內(nèi)容中須取消所有網(wǎng)址超鏈接，除可屏蔽投標(biāo)文件中的個(gè)人身份證號碼等私密信息以及依法需要保密或者涉及商業(yè)秘密的內(nèi)容外，其余內(nèi)容必須與第一冊商務(wù)投標(biāo)文件一致（商務(wù)投標(biāo)文件公示版doc或docx格式不需要再另行加蓋電子簽章和電子簽名）。電子投標(biāo)文件在《招標(biāo)日程安排表》確定的投標(biāo)（網(wǎng)上報(bào)價(jià)）截止時(shí)間前通過惠州市公共資源交易中心建設(shè)工程招投標(biāo)交易平臺提交。電子投標(biāo)文件無需另行拷盤提交。電子投標(biāo)文件逾期不遞交或遞交后系統(tǒng)解密讀取失敗的（排除網(wǎng)絡(luò)連接問題），視為無效投標(biāo)。2、書面投標(biāo)文件：書面投標(biāo)文件在開標(biāo)、評標(biāo)階段無需遞交，中標(biāo)人須在中標(biāo)候選人公示發(fā)布后三個(gè)工作日內(nèi)打印一正二副（在右上角注明“正本、副本”）并裝訂成冊，交至惠州市公共資源交易中心建設(shè)工程交易部，中標(biāo)人以外的投標(biāo)人無需遞交。（1）書面投標(biāo)文件應(yīng)為投標(biāo)人從惠州市公共資源交易中心建設(shè)工程招投標(biāo)交易平臺下載打印的有效投標(biāo)文件（書面投標(biāo)文件所呈現(xiàn)的“惠州市公共資源交易中心”字樣底紋以及二維碼須與系統(tǒng)內(nèi)上傳的PDF格式電子版保持一致，包括電子簽章和電子簽名）。（2）第三冊已標(biāo)價(jià)工程量清單應(yīng)為投標(biāo)人從惠州市公共資源交易中心建設(shè)工程招投標(biāo)交易平臺下載打印的有效投標(biāo)文件，書面投標(biāo)文件封面須按格式要求加蓋單位公章和法定代表人或其委托代理人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的親筆簽名。（3）商務(wù)投標(biāo)文件公示版無需打印。3.6.5裝訂要求裝訂成冊無活頁，投標(biāo)文件內(nèi)容過多的可分冊裝訂4.1.1密封要求/4.1.2封套上應(yīng)載明的信息/4.1.3需要投標(biāo)人遞交原件資料核查的要求需要遞交原件的資料：原件資料遞交規(guī)定：4.2.1投標(biāo)截止時(shí)間以招標(biāo)公告《招標(biāo)日程安排表》為準(zhǔn)。4.2.2遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)通過網(wǎng)絡(luò)上傳的方式，上傳至惠州市公共資源交易中心建設(shè)工程招投標(biāo)交易平臺對應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目的指定模塊。4.2.3是否退還投標(biāo)文件□否□是5.1開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)開標(biāo)時(shí)間：以招標(biāo)公告《招標(biāo)日程安排表》為準(zhǔn)。開標(biāo)地點(diǎn)：以招標(biāo)公告《招標(biāo)日程安排表》為準(zhǔn)。投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人必須是各投標(biāo)人的交易員，投標(biāo)人交易員憑有效身份證原件準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)會（逾期不予進(jìn)場），投標(biāo)人不派交易員參加開標(biāo)會的，視作同意開標(biāo)結(jié)果。非交易員不得入場。5.2開標(biāo)程序開標(biāo)順序：按惠州市公共資源交易中心建設(shè)工程招投標(biāo)交易平臺開標(biāo)一覽表列明的投標(biāo)人順序。6.1.1評標(biāo)委員會的組建評標(biāo)委員會構(gòu)成：人，其中招標(biāo)人代表人，專家人；評標(biāo)專家確定方式：從廣東省綜合評標(biāo)評審專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。專家費(fèi)由招標(biāo)人根據(jù)《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于廣東省綜合評標(biāo)評審專家?guī)鞂＜页陝诘墓芾磙k法》的規(guī)定向?qū)＜抑Ц丁?.3評標(biāo)辦法□“定性評審”方式□“定量評審”方式，推薦前名中標(biāo)候選人。7.1定標(biāo)委員會組成定標(biāo)委員會：人7.3定標(biāo)方法□票決定標(biāo)法□集體議事定標(biāo)法□其他定標(biāo)方法7.4定標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)定標(biāo)時(shí)間：評標(biāo)結(jié)束后開展定標(biāo)工作。定標(biāo)地點(diǎn)：。8.1.1中標(biāo)候選人公示媒介惠州市公共資源交易中心網(wǎng)廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺8.2中標(biāo)結(jié)果公告媒介惠州市公共資源交易中心網(wǎng)廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺8.3.1履約擔(dān)保履約擔(dān)保的形式：現(xiàn)金或銀行保函或保證保險(xiǎn)等履約擔(dān)保的金額：10電子招標(biāo)投標(biāo)□否□是，具體要求：按照《惠州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局惠州市公共資源交易中心公共資源電子交易規(guī)則》（惠市政數(shù)〔2022〕3號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具體的操作流程見惠州市公共資源交易中心發(fā)布的《惠州市公共資源交易中心建設(shè)工程招投標(biāo)業(yè)務(wù)系統(tǒng)投標(biāo)人操作手冊》。需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容10.1投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)須誠信參與投標(biāo)，凡出現(xiàn)以下情形之一的，經(jīng)行政監(jiān)管部門認(rèn)定后，一律視為不誠信行為，列入實(shí)施聯(lián)合懲戒：（1）證件失效或被暫扣、偽造虛假證件、冒名頂替參加會議；（2）擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同時(shí)兼任其他投標(biāo)項(xiàng)目或有在建項(xiàng)目；（3）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜等情形；（4）存在被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照的情況；（5）存在進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；（6）存在在最近三年內(nèi)發(fā)生重大施工質(zhì)量問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn)）；（7）在中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（/shixin/）被列入失信被執(zhí)行人、信用中國網(wǎng)站（）被列入重大稅收違法失信主體以及在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（/index.html）被列入嚴(yán)重違法失信名單（黑名單）的。10.2其他事項(xiàng)特別提示：1.本招標(biāo)文件中第九章“投標(biāo)文件格式”格式落款處的日期填寫招標(biāo)公告發(fā)出之日起至投標(biāo)（網(wǎng)上報(bào)價(jià)）截止日期的任一日期均可。2.根據(jù)《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》第十五條的規(guī)定：投標(biāo)人擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中簽字確認(rèn)。投標(biāo)人須為本項(xiàng)目配備技術(shù)負(fù)責(zé)人1人，應(yīng)滿足項(xiàng)目報(bào)建的資格條件，必須是惠州市建筑業(yè)信用信息平臺錄入的人員，且具有工程類中級或以上技術(shù)職稱并滿足項(xiàng)目報(bào)建要求。3.關(guān)于安全生產(chǎn)許可證：投標(biāo)人須按第九章“投標(biāo)文件格式”要求提交《信用承諾書》，并作為響應(yīng)條件資料。在本項(xiàng)目招投標(biāo)期限（是指參與項(xiàng)目投標(biāo)之日起至投標(biāo)截止前），若投標(biāo)人出現(xiàn)安全生產(chǎn)許可證失效或被暫扣或偽造虛假證件的，若有投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人投訴舉報(bào)或經(jīng)招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)查實(shí)并經(jīng)行政主管部門確認(rèn)屬實(shí)的，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，同時(shí)將該投標(biāo)人列入不誠信記錄和進(jìn)行處罰。4.為了縮短投標(biāo)文件特征碼檢測時(shí)間，不建議選擇批量電子簽章和電子簽名的方式，具體由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中約定?！?/p>

1.總則1.1項(xiàng)目概況1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項(xiàng)目施工進(jìn)行招標(biāo)。1.1.2本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)須知前附表。1.1.3本招標(biāo)項(xiàng)目交易平臺：見投標(biāo)須知前附表。1.1.4本招標(biāo)項(xiàng)目名稱：見投標(biāo)須知前附表。1.1.5本招標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：見投標(biāo)須知前附表。1.1.6本招標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：見投標(biāo)須知前附表。1.1.7本招標(biāo)項(xiàng)目承包方式：見投標(biāo)須知前附表。1.2資金來源和落實(shí)情況1.2.1本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來源及出資比例：見投標(biāo)須知前附表。1.2.2本招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：見投標(biāo)須知前附表。1.3招標(biāo)范圍及工作內(nèi)容、計(jì)劃工期、質(zhì)量要求1.3.1本次招標(biāo)范圍及工作內(nèi)容：見投標(biāo)須知前附表。1.3.2本招標(biāo)項(xiàng)目的計(jì)劃工期：見投標(biāo)須知前附表。1.3.3本招標(biāo)項(xiàng)目的質(zhì)量要求：見投標(biāo)須知前附表。1.4投標(biāo)人資格要求1.4.1投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本項(xiàng)目施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。（1）資質(zhì)條件：見投標(biāo)須知前附表；（2）最基本的管理班子人員要求：見投標(biāo)須知前附表；（3）業(yè)績要求：見投標(biāo)須知前附表；（4）其他要求：見投標(biāo)須知前附表。1.4.2投標(biāo)人為聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第1.4.1項(xiàng)和投標(biāo)須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在本招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)。1.4.3投標(biāo)人不得存在下列情形之一：（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；（2）為本招標(biāo)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的；（3）為本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人；（4）為本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人；（5）為本招標(biāo)項(xiàng)目提供招標(biāo)代理服務(wù)的；（6）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；（7）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；（8）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；（9）被責(zé)令停業(yè)的；（10）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；（11）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（12）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的；（13）在中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（/shixin/）被列入失信被執(zhí)行人、信用中國網(wǎng)站（）被列入重大稅收違法失信主體以及在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（/index.html）被列入嚴(yán)重違法失信名單（黑名單）的；（14）法律法規(guī)或投標(biāo)須知前附表規(guī)定的其他情形。1.4.4單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。1.5費(fèi)用承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。1.6保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.7語言文字招標(biāo)投標(biāo)文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。1.8計(jì)量單位所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。1.9踏勘現(xiàn)場1.9.1投標(biāo)須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標(biāo)人按投標(biāo)須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場。1.9.2投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理。1.9.3除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.9.4招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。1.10投標(biāo)預(yù)備會1.10.1投標(biāo)須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會的，招標(biāo)人按投標(biāo)須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開投標(biāo)預(yù)備會，澄清投標(biāo)人提出的問題。1.10.2投標(biāo)人應(yīng)在《招標(biāo)日程安排表》確定的詢疑時(shí)間前，將須招標(biāo)人澄清的問題在惠州市公共資源交易中心建設(shè)工程招投標(biāo)交易平臺（）提出。1.10.3投標(biāo)人若對招標(biāo)文件有疑問，請以匿名網(wǎng)上提交疑問形式在規(guī)定的詢疑時(shí)間發(fā)布到惠州市公共資源交易中心建設(shè)工程招投標(biāo)交易平臺（）。招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在《招標(biāo)日程安排表》確定的答疑時(shí)間在惠州市公共資源交易中心建設(shè)工程招投標(biāo)交易平臺（）公布告知所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人（投標(biāo)人自行從惠州市公共資源交易中心建設(shè)工程招投標(biāo)交易平臺下載（））。1.11偏離投標(biāo)須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。1.12分包1.12.1投標(biāo)須知前附表規(guī)定應(yīng)當(dāng)由分包人實(shí)施的非主體、非關(guān)鍵性工作，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)人要求提供分包人的相應(yīng)資料。1.12.2投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)符合投標(biāo)須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和資質(zhì)要求等限制性條件。2.招標(biāo)文件2.1招標(biāo)文件的組成2.1.1本招標(biāo)文件包括：（1）招標(biāo)公告；（2）投標(biāo)須知；（3）評標(biāo)辦法；（4）定標(biāo)辦法（5）合同格式及主要條款；（6）工程量清單；（7）圖紙；（8）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；（9）投標(biāo)文件格式；（10）投標(biāo)須知前附表規(guī)定的其他材料。2.1.2根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2.2招標(biāo)文件的澄清2.2.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)按照《招標(biāo)日程安排表》確定的投標(biāo)人提出問題截止時(shí)間前進(jìn)行網(wǎng)上詢疑。招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在《招標(biāo)日程安排表》中招標(biāo)人網(wǎng)上澄清截止時(shí)間前對投標(biāo)人提出疑問予以網(wǎng)上發(fā)布答疑。2.2.2招標(biāo)文件的澄清將在惠州市公共資源交易中心建設(shè)工程招投標(biāo)交易平臺（）發(fā)布，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間不足15天，并且澄清內(nèi)容影響投標(biāo)文件編制的，將相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)間。2.2.3招標(biāo)文件的澄清發(fā)布后，投標(biāo)人自行在惠州市公共資源交易中心建設(shè)工程招投標(biāo)交易平臺（）查看。2.3招標(biāo)文件的修改2.3.1招標(biāo)人可主動(dòng)地或在解答投標(biāo)人提出需澄清的疑問時(shí)，對招標(biāo)文件以補(bǔ)充說明的方式修改招標(biāo)文件。2.3.2補(bǔ)充說明將在惠州市公共資源交易中心建設(shè)工程招投標(biāo)交易平臺（）發(fā)布。補(bǔ)充文件將作為招標(biāo)文件的組成部分，對所有投標(biāo)人具有約束力。2.3.3修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間不足15天的，并且修改內(nèi)容影響投標(biāo)文件編制的，將相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)間。2.3.4招標(biāo)文件補(bǔ)充說明發(fā)布后，投標(biāo)人自行在惠州市公共資源交易中心建設(shè)工程招投標(biāo)交易平臺（）查看。3.投標(biāo)文件3.1投標(biāo)文件的組成3.1.1投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：第一冊商務(wù)投標(biāo)文件電子簽章和電子簽名扉頁目錄一、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄（一）投標(biāo)函（二）投標(biāo)函附錄 二、法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書 （一）法定代表人身份證明 （二）授權(quán)委托書三、聯(lián)合體協(xié)議書（如有）四、投標(biāo)保證金五、資格審查資料（一）投標(biāo)人基本情況表（二）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組成（三）近年完成的類似項(xiàng)目情況表（四）信用承諾書六、其他資料七、定標(biāo)因素表第二冊技術(shù)投標(biāo)文件HYP