江西福豐化工化工有限責(zé)任公司

江西福豐化工化工有限責(zé)任公司FFHG—2019環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案受控號：環(huán)2019001修訂日期：2019-04-1實施日期：2019-04-5江西福豐化工化工有限責(zé)任公司發(fā)布文件編號：ffhg—2019-05文件名稱：環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案版本：1.0修改次：1會簽/日期：會簽/日期：會簽/日期：會簽/日期：編制/日期：審核/日期：標(biāo)準(zhǔn)化檢查/日期：批準(zhǔn)/日期：Ffhg—2019環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案Ver1.0PAGE3/12文件修改記錄修改狀態(tài)文件修改記錄版本修改次更改單編號標(biāo)記修改內(nèi)容修改人日期目錄一、預(yù)案目的……………3二、應(yīng)急預(yù)案適用范圍…………………3三、公司簡介……………3四、應(yīng)急救援組織機構(gòu)、組成人員的職責(zé)劃分………4五、工作程序……………5六、應(yīng)急救援保障………7七、報警和通訊聯(lián)絡(luò)方式………………9八、預(yù)案分級響應(yīng)條件…………………9九、事故應(yīng)急預(yù)案終止程序……………9十、應(yīng)急培訓(xùn)計劃………9十一、演練計劃…………10十二、獎懲………………10十三、公眾教育和信息…………………11十四、附件………………12江西福豐化工化工有限責(zé)任公司環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案一、總則1.1目的為保障江西福豐化工有限公司環(huán)保安全，有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)性環(huán)境污染事故的危害，確保迅速有效地處理突發(fā)性環(huán)境污染和生態(tài)破壞等原因造成的局部或區(qū)域環(huán)境污染事故，指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)性環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的應(yīng)急處理工作，維護社會穩(wěn)定，將環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故造成的損失降低到最小程度，最大限度地保障企業(yè)利益和人民群眾身體及生命安全。為防止和妥善處置突發(fā)性污染事故的發(fā)生特制定了本預(yù)案。1.2依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急頂案》、《國家突發(fā)環(huán)境時間應(yīng)急案》、和其他有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合公可實際,制定本預(yù)案。1.3指導(dǎo)思想和工作原則1,3.1指導(dǎo)思想按照“預(yù)防為主、常備不懈、統(tǒng)一指揮、大力協(xié)同、保護公眾、保護環(huán)境”的總體方針,建立公司突發(fā)壞境事件的應(yīng)急預(yù)案,做到指揮有序、分級響應(yīng)、職責(zé)明確、反應(yīng)應(yīng)靈帔、保障及時、防范有力、協(xié)調(diào)一致、運轉(zhuǎn)高效的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機制」,全面提升公司應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理水平。1.3.2工作原則1,3.2.1堅持以人為本,事前預(yù)防為主。加加強對突發(fā)環(huán)境事件危險源的日常督管理,強化、落實公司環(huán)境安全主體責(zé)任,提高突發(fā)環(huán)境事件的防范和處理能力,徹底消除環(huán)境安全隱患。力爭做到“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、?處置”,盡可能地避免或破少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,消除或輕突發(fā)環(huán)境事件造成的影響,最大程度地保障職工健康。1.3.2.2堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),專業(yè)處置為主。在公司安委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立公司、分廠兩級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮體系,形成公司,分廠兩級管理,分級負責(zé)、分級指揮、綜合協(xié)調(diào)、逐級提升的突發(fā)環(huán)境事件處置體系。充分發(fā)揮各門的職能作用和各專業(yè)隊伍的優(yōu)勢,提高快速反應(yīng)能力。1,3.2.3積極做好應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的思想準(zhǔn)備、物物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,加加強掊訓(xùn)和演練。二、應(yīng)急預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于在江西福豐化工有限公司所在區(qū)域內(nèi)人為或不可抗力造成的廢氣、廢水、固廢（包括危險廢物）等環(huán)境污染、破壞事件；在生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存、運輸和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積廢水泄露等事故；因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故；影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴(yán)重污染事故等。公司簡介3.1企業(yè)簡介本公司成立于2004年7月，2007年12月投入生產(chǎn)，主要從事硫酸、發(fā)煙硫酸、氟化鋁的生產(chǎn)經(jīng)營。公司占地面積620畝，現(xiàn)投入生產(chǎn)有15萬噸/年硫酸生產(chǎn)線；1.5萬噸/年氟化鋁生產(chǎn)線各一條。硫酸生產(chǎn)是以硫鐵礦為生產(chǎn)原料，經(jīng)過焙燒后產(chǎn)生SO2氣體、再經(jīng)凈化、轉(zhuǎn)換、吸收等工序得到最終產(chǎn)品；氟化鋁生產(chǎn)以螢石、氫氧化鋁和硫酸為生產(chǎn)原料，生產(chǎn)過程中螢石和硫酸在反應(yīng)爐中反應(yīng)產(chǎn)生HF氣體，HF氣體直接經(jīng)管道至流化床與氫氧化鋁反應(yīng)、經(jīng)冷卻、包裝等工序得到最終產(chǎn)品。周邊情況：廠區(qū)位于廣豐縣城20km，與玉山縣城17km,距上饒市25km。機構(gòu)設(shè)置：公司設(shè)置了綜管部、安全環(huán)保部、生產(chǎn)技術(shù)部、財務(wù)部、供銷部、氟化鋁分廠、硫酸分廠。公司定員216人，其中生產(chǎn)人員152人，管理及技術(shù)人員64人。3.2地理位置公司位于江西省上饒市廣豐縣蘆林工業(yè)園區(qū)湖豐項目區(qū)，緊鄰鐵路浙贛線、320國道和滬瑞高速公路掛線旁，區(qū)域位置優(yōu)越、交通便利。該處氣候溫和濕潤，四季分明，屬亞熱帶地區(qū)，年平均氣溫18℃，常年主導(dǎo)風(fēng)向為東北風(fēng)，年降水量1670mm，本公司周邊500m范圍內(nèi)無《危險化學(xué)品安全管理條例》第十條規(guī)定的民用居住區(qū)、商業(yè)網(wǎng)區(qū)、重要公共建筑、珍稀保護物種和名勝古跡等8類敏感場所和區(qū)域。3.3環(huán)保事故風(fēng)險描述2.2.1危險源辨識根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)、存儲性質(zhì)，通過對生產(chǎn)、貯存場所區(qū)域進行環(huán)保風(fēng)險有害因素分析，本企業(yè)確定以下3個危險場所(設(shè)備)為應(yīng)急救援危險重要目標(biāo)。廠區(qū)具體位置詳見重要目標(biāo)及危險源分布圖：1號目標(biāo)：硫酸生產(chǎn)線，該生產(chǎn)裝置存在SO2氣體、硫酸泄漏、危險廢物泄漏等，對空氣、地表水、土壤環(huán)境污染危險性較大。2號目標(biāo)：儲罐區(qū)，存在大量的發(fā)煙硫酸與硫酸有毒腐蝕性液體，存在硫酸泄漏污染河流、土壤的環(huán)保隱患。3號目標(biāo)：氟化鋁反應(yīng)爐，該裝置在氟化鋁生產(chǎn)線，產(chǎn)生大量氟化氫氣體，存在污染大氣、地表水、土壤的安全隱患。四、應(yīng)急救援組織機構(gòu)、組成人員的職責(zé)劃分（一）指揮機構(gòu)設(shè)置1、成立環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司總經(jīng)理任組長，分管副總經(jīng)理任副組長，小組成員由安全環(huán)保部部長、生產(chǎn)技術(shù)部部長、綜管部部長、分廠廠長、副廠長、各班組長、車間安全員組成。應(yīng)急救援辦公室設(shè)在安全環(huán)保部，日常工作由安全環(huán)保部兼管。2、發(fā)生重大事故時，以事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，立即成立重大事故應(yīng)急救援指揮部，總經(jīng)理任總指揮，分管副總經(jīng)理任副總指揮，負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的組織和指揮。3、外部救援組：銷售供應(yīng)部、財務(wù)部、后勤等部門。（二）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）負責(zé)受理轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故報告，調(diào)查事故原因、污染源性質(zhì)及發(fā)展過程，立即作出應(yīng)急處置措施反應(yīng)；及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告轄區(qū)內(nèi)重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故及其處理情況；組織轄區(qū)內(nèi)重大環(huán)境污染及生態(tài)破壞事件的現(xiàn)場監(jiān)察、監(jiān)測及處理；領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境事故應(yīng)急處理小組的應(yīng)急處理工作。環(huán)境事故應(yīng)急處理小組由生產(chǎn)技術(shù)部和安全環(huán)保部組成。負責(zé)應(yīng)急事故的現(xiàn)場調(diào)查、取證；提供應(yīng)急處置措施建議；協(xié)助有關(guān)單位做好人員撤離、隔離和警戒工作；立案調(diào)查事故責(zé)任；做好應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。具體職責(zé)：1、組織制訂環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急救援預(yù)案；2、負責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動；3、確定現(xiàn)場指揮人員；4、協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作；5、批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止；6、明確事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé)；7、事故信息的上報工作；8、接受應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)指令和調(diào)動，接受安全部門的監(jiān)督和指導(dǎo)；9、組織應(yīng)急預(yù)案的演練；10、負責(zé)保護事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。（三）應(yīng)急救援指揮成員職責(zé)及分工1、總指揮負責(zé)指揮協(xié)調(diào)全部的應(yīng)急救援；2、副總指揮：具體負責(zé)搶險、搶修、救護、供應(yīng)、事故通報、安置工作的指揮；3、環(huán)境事故應(yīng)急處理小組：協(xié)助副總指揮做好事故報警、報告、通報和事故處置工作；負責(zé)事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)開、停調(diào)度工作；必要時可代表指揮部處理相關(guān)事宜。4、外部救援組：負責(zé)事故現(xiàn)場有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作；5、綜管部：負責(zé)事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系；6、安環(huán)部（保安）（兼職）：負責(zé)疏散、隔離工作的指揮。五預(yù)防及信息報告5.1預(yù)警公司針對生產(chǎn)過程危險目標(biāo)采取巡回檢查制度并對其運行情況實施監(jiān)控。一、對硫酸儲罐設(shè)置應(yīng)急泄漏收集圍堰，安裝無死角監(jiān)控探頭，全方位監(jiān)控儲罐正常運行狀況。二、氟化鋁車間設(shè)置氟化氫有毒氣體探頭7臺，一氧化碳有毒氣體報警器3臺，報警主機設(shè)置在氟化鋁車間中控室內(nèi)，監(jiān)控生產(chǎn)線可能存在氣體泄漏的管道狀況。三、硫酸生產(chǎn)線設(shè)置SO2氣體泄漏報警器6臺，在尾氣排放口設(shè)立尾氣排放監(jiān)測裝置，檢測尾氣達標(biāo)排放狀況。5.1.1預(yù)警級別按照危險化學(xué)品事故可能發(fā)生危害程度、發(fā)展趨勢等，預(yù)警級別分為社會級事故（I級）、公司級事故（Ⅱ）、分廠部門級（Ⅲ）班組級事故（Ⅳ）四級。5.1.2預(yù)警條件現(xiàn)場員工發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所出現(xiàn)氣體、硫酸泄漏或者現(xiàn)場生產(chǎn)工藝參數(shù)出現(xiàn)異常、有毒氣體報警器出現(xiàn)報警，啟動班組級事故預(yù)警?，F(xiàn)場管理人員，通知當(dāng)班技術(shù)人員或機修人員立即進行處理，出現(xiàn)分廠無法處理的情況時應(yīng)第一時間向本單位帶班領(lǐng)導(dǎo)報告。針對未遂事故，應(yīng)該組織技術(shù)人員和機修人員對設(shè)備、工藝參數(shù)進行檢修，查找原因，形成報告上報公司應(yīng)急指揮中心，并將相關(guān)調(diào)查結(jié)果進行公示。出現(xiàn)班組無法解決的突發(fā)情況時，應(yīng)該報告應(yīng)急救援指揮部，啟動分廠級應(yīng)急預(yù)案。對可能對外造成環(huán)境影響的，啟動公司級事故預(yù)警。現(xiàn)場負責(zé)人員，應(yīng)分析現(xiàn)場危害因數(shù)并根據(jù)事故的嚴(yán)重程度以及可能造成的影響范圍，啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序。5.1.3事故預(yù)警方式、方法事故預(yù)警方式、方法：發(fā)生事故或事故險情征兆，現(xiàn)場人員可以通過口頭呼救、電話、方式報告。5.1.4信息發(fā)布程序事故預(yù)警信息發(fā)布：通過分析事故發(fā)展動態(tài)，經(jīng)過應(yīng)急救援總指揮批準(zhǔn)同意后發(fā)布、調(diào)整、解除相關(guān)事故預(yù)警信息。當(dāng)出現(xiàn)可能引發(fā)人員傷亡或造成大范圍人員傷害的情況時，應(yīng)該通知屬地政府、工業(yè)園管委會和屬地安監(jiān)部門對可能波及的周邊企業(yè)、居民發(fā)出預(yù)警。5.2信息報告5.2.1信息報告與通知1、公司的值班室內(nèi)設(shè)置有24小時應(yīng)急值守電話信息報告的程序。一旦發(fā)生事故或征兆時，現(xiàn)場操作人員或相關(guān)管理人員可以通過固定電話或手機撥打應(yīng)急值班電話報告，必要時，撥打相關(guān)技術(shù)、應(yīng)急處置部門及醫(yī)療救護電話；并在保證自身安全情況下按照現(xiàn)場處置方案開展環(huán)保控制。3、信息報告的主要內(nèi)容。報警人員應(yīng)詳細說明事故信息，包括事故單位（部門）名稱、具體地點、信息來源、報警時間、報警人姓名、報警電話號碼、事故性質(zhì)、影響范圍、事故發(fā)展趨勢以及已經(jīng)采取的措施等。4、信息報告后的現(xiàn)場處置。應(yīng)急值班人員接到事故報警后，做好事故信息記錄，對事故信息進行初步分析判斷，迅速報告公司帶班領(lǐng)導(dǎo)，并通知相關(guān)單位、部門協(xié)助事故處理，并密切關(guān)注事態(tài)進展；必要情況下，立即報告總指揮，通知相關(guān)單位、部門到場，成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮中心，按照應(yīng)急預(yù)案展開事故應(yīng)急救援處置工作。5.2.2信息上報事故發(fā)現(xiàn)者立即向班長或車間負責(zé)人報告，如果事態(tài)不嚴(yán)重，立即采取對策措施，如果事態(tài)很嚴(yán)重，現(xiàn)場無法采取應(yīng)急措施時，立即撤離所有人員，并向廠級負責(zé)人或越級上報。廠級負責(zé)人接到事故報告后，視事故的嚴(yán)重性，決定是否立即啟動相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。并在1小時內(nèi)向上級主管部門、當(dāng)?shù)卣鞍踩a(chǎn)監(jiān)督管理局和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。5.2.3信息傳遞發(fā)生事故后，由應(yīng)急救援辦公室負責(zé)對事故情況進行收集、整理，經(jīng)企業(yè)主要負責(zé)人審批同意后，根據(jù)事故的類型及緊急程度，向可能波及的周邊單位及附近居民發(fā)布信息，當(dāng)出現(xiàn)無法控制的事故時，向?qū)俚卣爸苓厬?yīng)急救援機構(gòu)發(fā)出請求支援信息，并及時向外界新聞媒體公布事態(tài)進展情況信息，部分特殊情況下由政府統(tǒng)一對外發(fā)布信息。六、應(yīng)急響應(yīng)公司的應(yīng)急管理以預(yù)防為主，根據(jù)公司生產(chǎn)和管理過程的潛在危險，制定應(yīng)急預(yù)案應(yīng)對突發(fā)危險，啟動應(yīng)急預(yù)案予以響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)程序如下。應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束（關(guān)閉）現(xiàn)場清理解除警戒善后處理事故調(diào)查總結(jié)評審整改人員互助專家技術(shù)支持工程搶修警戒與交管醫(yī)療救護人群疏散現(xiàn)場監(jiān)測環(huán)境保護事故信息收集應(yīng)急啟動指揮部辦公室人員到位信息網(wǎng)絡(luò)開通應(yīng)急資源調(diào)配專業(yè)指揮到位救援行動擴大應(yīng)急申請增援事故發(fā)生接警報警信息反饋警情判斷預(yù)警級別救援支持6.1響應(yīng)分級按照危害程度、影響范圍和企業(yè)控制事態(tài)的能力，本公司應(yīng)急分級為以下四種響應(yīng)級別，在值班人員或生產(chǎn)人員遇到下列情況時，應(yīng)立即啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案：1、突發(fā)性環(huán)境污染和生態(tài)破壞。2、發(fā)現(xiàn)中毒現(xiàn)象或發(fā)現(xiàn)投毒情況。3、飲用水源地突發(fā)性污染事故。（1）社會級事故(Ⅰ級)本公司救援力量所不能控制，需當(dāng)?shù)卣块T和廠外單位救援力量支援的事故；對公司廠區(qū)周邊安全及環(huán)境造成重大影響，需要緊急疏散周邊單位人員或居民的事故。由總指揮決定啟動公司級應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序，并向?qū)俚卣?、工業(yè)園管委會報告請求支援。如當(dāng)危險化學(xué)品儲罐運輸車在卸料過程中出現(xiàn)大量泄漏，無法封堵住泄漏口，出現(xiàn)大量泄漏時；生產(chǎn)分廠或者其他建筑物發(fā)生無法控制的火災(zāi)時。（2）公司級事故（Ⅱ級）公司區(qū)域各部門、分廠救援力量不能控制，需公司救援力量支援的事故；或?qū)S內(nèi)其他單位的安全及環(huán)境造成重大影響的事故。由總指揮決定啟動公司級應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序的事故。如危險化學(xué)品儲罐區(qū)出現(xiàn)大量泄漏，分廠無法處理時；需要公司各部分協(xié)助的事故時。（3）分廠（部門）級事故（Ⅲ級）一般事故，各分廠（部門）能夠控制的，不會對廠內(nèi)其他分廠（部門）的安全及環(huán)境造成重大影響的事故。由各分廠（部門）應(yīng)急指揮中心負責(zé)人決定啟動分廠（部門）級應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序的事故。如分廠（部門）范圍內(nèi)出現(xiàn)小范圍的泄漏；其他分廠（部門）內(nèi)可以迅速處置的事故。（4）班組級事故（Ⅳ級）：微小事故，由班組長指揮就能夠控制，不會對生產(chǎn)造成影響，可以正常作業(yè)就可以解決的事故，由各班組長決定啟動班組應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序的事故關(guān)于應(yīng)急擴大的相關(guān)補充說明：當(dāng)事故出現(xiàn)無法控制的情況或者可能引發(fā)較大傷亡是，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)該研究事故可能造成的進一步影響，并作出擴大應(yīng)急的決定，上報廣豐區(qū)安監(jiān)局，請求啟動上一級危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。6.2響應(yīng)程序1、突發(fā)事故發(fā)生后，生產(chǎn)車間負責(zé)人或工人迅速根據(jù)環(huán)保泄漏情況，采用單設(shè)備停用或者工具設(shè)備堵漏封閉等方法，立即實施應(yīng)急救援，若把事故控制在初級階段直至消除，則Ⅲ級（分廠級）應(yīng)急結(jié)束。2、若事故有擴大趨勢或已造成局部環(huán)境污染，立即啟動Ⅱ級應(yīng)急（公司級應(yīng)急），迅速轉(zhuǎn)告應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室立即向總指揮、副總指揮報告，由總指揮指定應(yīng)急現(xiàn)場總指揮。由現(xiàn)場總指揮負責(zé)調(diào)集車輛和各工作小組，攜帶必備儀器和器材立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場?？傊笓]在外出差期間，由副總指揮承擔(dān)總指揮任務(wù)。3、當(dāng)出現(xiàn)重大泄漏造成外部環(huán)境污染或出現(xiàn)某些企業(yè)無法控制的情況時，第一時間請求廠外力量，如當(dāng)?shù)叵?、專業(yè)應(yīng)急隊伍等，在救援隊伍到達前，企業(yè)利用現(xiàn)有力量控制事故的蔓延和擴大，并將受傷的人員送醫(yī)治療。4、發(fā)生嚴(yán)重危險化學(xué)品事故時，由總指揮決定報告當(dāng)?shù)毓膊块T，待公安部門到達與應(yīng)急指揮部取得聯(lián)系，了解情況后，由公安部門負責(zé)周邊單位人員撤離和疏散。企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)的過程分為接警、判斷響應(yīng)級別、應(yīng)急啟動、控制及救援行動、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等步驟。應(yīng)針對應(yīng)急響應(yīng)分步驟制定應(yīng)急程序，并按事先制定程序指導(dǎo)各類生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)。6.3救援處置措施對符合公司級以上事故級別的，由應(yīng)急救援總指揮發(fā)布事故應(yīng)急救援指令，啟動公司級預(yù)案，全面指揮開展事故救援的先期行動，等待增援。主要采取下列行動：啟動并實施應(yīng)急預(yù)案，及時通報事故信息及救援進展情況；啟動應(yīng)急指揮機構(gòu)，通知相關(guān)人員到位；成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮中心，協(xié)調(diào)組織應(yīng)急救援力量開展應(yīng)急救援工作；迅速召開現(xiàn)場救援會議，指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援小組有序開展人員疏散撤離、現(xiàn)場警戒、人員救護、事故現(xiàn)場處置等救援工作。事故擴大或需要其他應(yīng)急救援力量支援時，及時向相關(guān)部門報告并請求增援。七、工作程序（一）任務(wù)受領(lǐng)及要求環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組在接到污染事故發(fā)生的警報后，應(yīng)立即通知環(huán)境事故應(yīng)急處理小組趕赴現(xiàn)場，當(dāng)出現(xiàn)重、特大突發(fā)性環(huán)境污染事件時，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)有一名以上成員到現(xiàn)場指揮應(yīng)急救援工作。環(huán)境事故應(yīng)急處理小組受領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)后，應(yīng)盡可能了解以下內(nèi)容并及時向縣環(huán)境污染事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報：1、事故發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、原因以及已造成的污染范圍；2、污染源種類、數(shù)量、性質(zhì)；3、事故危害程度、發(fā)展趨勢、可控性及預(yù)采取的措施；4、本小組基本任務(wù)、到達時限等要求；5、上級指揮機構(gòu)（指揮員）位置、指揮關(guān)系、聯(lián)絡(luò)方法；6、受領(lǐng)任務(wù)后24小時內(nèi)發(fā)出速報，報告事故發(fā)生的時間地點、污染源、經(jīng)濟損失、人員受害情況等；7、其它需要清楚的情況。（二）趕赴現(xiàn)場環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組按指定路線組織環(huán)境事故應(yīng)急處理人員和車輛趕赴現(xiàn)場，明確聯(lián)絡(luò)方法。（三）應(yīng)急處置環(huán)境事故應(yīng)急處理小組到達現(xiàn)場附近后，應(yīng)根據(jù)危害程度及范圍、地形氣象等情況，組織個人防護，進入現(xiàn)場實施應(yīng)急。要盡快弄清污染事故種類、性質(zhì)，污染物數(shù)量及已造成的污染范圍等第一手資料，經(jīng)綜合情況后及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提出科學(xué)的污染處置方案，經(jīng)批準(zhǔn)后迅速根據(jù)任務(wù)分工，按照應(yīng)急與處置程序和規(guī)范組織實施，并及時將處理過程、情況和數(shù)據(jù)報指揮部。1、現(xiàn)場污染控制（1）立即采取有效措施，與相關(guān)部門配合，切斷污染源，隔離污染區(qū)，防止污染擴散；（2）及時通報或疏散可能受到污染危害的單位和居民；（3）參與對受危害人員的救治。2、實行通道控制，防止有毒、有害或放射性物質(zhì)擴散。應(yīng)急處理工作人員在污染事故處理過程中，為保障公眾的健康和安全，應(yīng)建議有關(guān)部門對事故現(xiàn)場附近和受事故影響區(qū)域的通道實行有效的人員出入控制，并在初步確定水體中污染物質(zhì)的種類、性質(zhì)后，建議當(dāng)?shù)亟M織果斷采取有效防護措施，疏散周圍群眾，以便控制可能被有毒有害及放射性物質(zhì)污染人數(shù)范圍，并及時向上級有關(guān)部門報告。3、現(xiàn)場調(diào)查與報告（1）污染事故現(xiàn)場勘察；（2）技術(shù)調(diào)查取證；（3）配合環(huán)境監(jiān)測部門采取污染跟蹤監(jiān)測，直至污染事故處理完畢、污染警報解除。八、應(yīng)急救援保障（一）內(nèi)部保障為能在事故發(fā)生后迅速準(zhǔn)確、有條不紊的處理事故，盡可能減小事故造成的損失，平時必須做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作，落實崗位責(zé)任制和各項制度，具體措施有：（1）落實應(yīng)急救援組織，救援指揮部成員和救援專業(yè)隊伍應(yīng)按照專業(yè)分工，本著專業(yè)對口，便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援的原則建立組織，落實人員，每年初要根據(jù)人員變化進行組織調(diào)整，確保救援組織的落實。（2）按照任務(wù)分工做好物資器材準(zhǔn)備，如：必要的指揮通訊，報警、搶修等器材，上述各種器材應(yīng)指定專人保管，并定期檢查、保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)。（3）定期組織救援訓(xùn)練和學(xué)習(xí)，各隊按照專業(yè)分工每年訓(xùn)練兩次，提高指揮水平和救援能力。（4）完善各項制度。1、值班制度：環(huán)境事故應(yīng)急處理小組堅持24小時值班制，環(huán)安組實行24小時工作制。2、檢查制度：每月結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查應(yīng)急救援工作落實情況及器具保管請況。3、例會制度：在每季度的安全總結(jié)會中，匯報上季度安全生產(chǎn)和救援工作備戰(zhàn)情況，布置本季度安全和救援準(zhǔn)備工作。4、總結(jié)改進制度：與安全生產(chǎn)工作同檢查、同講評、同表彰獎勵，對排查的隱患制定整改措施并有效落實。（一）外部救援事故發(fā)生后，應(yīng)急救援指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況，在自身救援條件受限，無力控制事故現(xiàn)場時，應(yīng)及時向政府有關(guān)部門求援，由政府部門來協(xié)調(diào)政府救援力量。（二）應(yīng)急設(shè)施設(shè)備保障公司環(huán)保設(shè)施有電除塵器、粉塵増濕滾筒、凈化洗滌塔、吸收塔（2臺）、生產(chǎn)工藝廢氣中央吸收裝置、旋風(fēng)除塵器、布袋除塵器、濕式除塵器等設(shè)備設(shè)施以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施設(shè)備。（三）通信保障1、應(yīng)急啟動時的通信保障。應(yīng)急通知下達與接收以有線通信為主，利用辦公電話，實現(xiàn)應(yīng)急信息快速傳輸。在外應(yīng)急員的聯(lián)絡(luò)以移動電話等無線通信為主，確保應(yīng)急通知快速下達。2、以無線通信為主。應(yīng)急指令的下達與接收，事故現(xiàn)場應(yīng)急信息的通報與反饋，主要利用移動通訊。3、處置中的通信保障。采取無線通信、有線通信與運動通信相結(jié)合的方式，實現(xiàn)上情下達；應(yīng)急小組在應(yīng)急過程中，主要是利用移動電話，實現(xiàn)信息雙向交流。（四）運輸保障公司配有3輛危險品運輸車輛，由領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)配。（五）其他保障1、醫(yī)療保障。應(yīng)急過程中如出現(xiàn)人員中毒或受傷，可就近送至醫(yī)院救治或及時與醫(yī)療單位聯(lián)系，組織現(xiàn)場救治，也可送至現(xiàn)場指揮所指定的醫(yī)院、醫(yī)療單位救治。應(yīng)急終止后根據(jù)實際情況組織轉(zhuǎn)院或繼續(xù)治療。九、報警和通訊聯(lián)絡(luò)方式見附件2、3十、事故應(yīng)急救援終止程序1、應(yīng)急救援終止當(dāng)事故現(xiàn)場勢態(tài)被完全控制，確信已消除毒物擴散污染的根源，警戒區(qū)內(nèi)無毒害危險時，傷員撤離現(xiàn)場后，由事故現(xiàn)場總指揮確定并宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束。2、報告和發(fā)布信息由通訊聯(lián)絡(luò)人員通知本單位各相關(guān)部門，以及事故發(fā)生時所涉及的周邊社區(qū)、人員發(fā)布危險解除的信息，若事故發(fā)生時有請求政府協(xié)調(diào)的程序時，由指揮人員向上級主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾?，危險解除。3、事故調(diào)查事故調(diào)查報告和生產(chǎn)恢復(fù)工作按正常程序進行。十一、應(yīng)急培訓(xùn)計劃1、應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)：本預(yù)案制訂后實施后，所有應(yīng)急救援指揮部成員，各專業(yè)救援隊成員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案內(nèi)容，明確在救援現(xiàn)場所擔(dān)負的責(zé)任和義務(wù)。由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對救援專業(yè)隊成員每年進行兩次應(yīng)急培訓(xùn)，學(xué)習(xí)救援專業(yè)知識和有可能出現(xiàn)的新情況的處理辦法。每個人都應(yīng)做到熟知救援內(nèi)容，明確自己的分工，業(yè)務(wù)熟練，成為重大事故應(yīng)急救援的骨干力量。2、員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對所有員工每年進行一次應(yīng)急響應(yīng)培訓(xùn)，了解事故應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)條件，能夠在現(xiàn)場第一時間做出判斷事故大小，是否符合事故應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)條件，以便下步工作的順利進行。3、員工應(yīng)急響應(yīng)知識的宣傳根據(jù)環(huán)境污染有可能出現(xiàn)的事故情況，印制宣傳材料，向員工發(fā)放，了解相關(guān)的應(yīng)急響應(yīng)知識。十二、演練計劃1、內(nèi)容（1）防護行動演練：指導(dǎo)公眾撤離，通道封鎖與交通管制，發(fā)放藥物與自救互救練習(xí)，食物與飲用水控制，特殊人群的行動安排，保衛(wèi)重點目標(biāo)報警的演練；（2）救護行動演練；（3）指揮協(xié)調(diào)能力演練2、演練頻次一年一次。3、演練組織在重大事故應(yīng)急救援指揮部的指導(dǎo)下，由主要負責(zé)人組織并實施。十三、獎懲（一）有下列事跡之一的單位和個人，可以申請表彰和獎勵：1、在處置應(yīng)急事故中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，防守有力，奮力搶險，出色完成任務(wù)者；2、在危險關(guān)頭，保護企業(yè)和人民生命財產(chǎn)，搶救有功者；3、為處置應(yīng)急事故獻計獻策，成效顯著者；4、其他有特殊貢獻，成績顯著者。（二）有下列行為之一者，視其情節(jié)和危害后果給與嚴(yán)肅處理。1、在應(yīng)急事故發(fā)