新雙碑隧道出口淺埋段專項施工方案

⑥技術(shù)管理組：提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應(yīng)急方案和措施。指導(dǎo)搶險搶修組實施應(yīng)急方案和措施。修補實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。繪制事故現(xiàn)場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構(gòu)提供準確的搶險救援信息資料。12.2預(yù)防與預(yù)警12.2.1危險源控制現(xiàn)場施工人員應(yīng)對施工現(xiàn)場所有危險源進行定期排查，對相關(guān)工種的工作人員進行崗前培訓(xùn)和教育，使他們了解到提高防火防爆意識的重要性和必要性，并在施工作業(yè)期間能夠按照相關(guān)的操作規(guī)程執(zhí)行，不出現(xiàn)違章作業(yè)。1、對易燃、易爆物品進行統(tǒng)一存放并派有專人保管，嚴格按照易燃易爆物品使用程序和操作規(guī)程操作預(yù)防被盜、丟失和爆炸事故發(fā)生，保障國家、企業(yè)和人民生命財產(chǎn)安全及施工生產(chǎn)順利進行。2、明火和表面高溫引起的爆炸與預(yù)防。在貯存、運輸爆炸物品時，絕對不允許明火存在、接觸明火或表面高溫。(1)嚴禁煙火，在貯存民爆物品的場所不允許有煙火存在，如火柴、吸煙、生火取暖、做飯、任意焚燃廢品廢物等。(2)電氣設(shè)備，線路應(yīng)保證正常良好，如電氣開關(guān)、電燈、電線、儀器、儀表等電器設(shè)備，由于接觸不良或絕緣損壞、漏電、短路等發(fā)生火花引起火災(zāi)，以致擴大燃燒進而引起爆炸，故平時要進行重點與非重點的循回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時維修。接觸爆炸物品的電器設(shè)備通常采用防爆型，電纜多用鎧裝電纜或穿入套管內(nèi)使用。(3)使用運輸工具注意防止漏電產(chǎn)生電火花，或汽車排煙帶出火星，通常要采取防護措施，如引動排煙管方向，在管口增設(shè)安全罩。(4)為防止散熱，保證隔熱，采取絕熱保溫措施，否則將造成表面高溫，若與火炸藥直接接觸可能引起分解自燃。通常保溫、采暖最好使用熱風(fēng)，若使用散熱器采暖應(yīng)該使用熱水而不宜使用蒸氣作為加熱介質(zhì)，散熱器表面溫度不應(yīng)超過80℃，而且要求表面光滑便于清洗落在其上的爆炸性粉塵。進入或經(jīng)過危險工房內(nèi)的蒸汽管道，必須用絕熱材料包裹，表面溫度不應(yīng)超過50℃?；鹫ㄋ幋娣艖?yīng)與熱源保持一定距離。不能過于臨近，防止局部溫度過高造成自燃。3、摩擦與撞擊引起的爆炸的預(yù)防。由于炸藥等爆炸性質(zhì)在堅硬的物品間摩擦或撞擊，發(fā)生局部過熱可達到燃點或爆發(fā)點以上，摩擦撞擊的明火也能引起燃燒或爆炸。其原因多數(shù)是由于工房、設(shè)備清理不凈，違章作業(yè)，違章操作等造成。為防止摩擦、撞擊，避免金屬間互相撞擊產(chǎn)生火花，要使用軟質(zhì)材料，如橡膠、塑料或有色金屬。4、易燃品與爆炸品自燃的預(yù)防。對于存貯時間較長的炸藥等爆炸品，應(yīng)按規(guī)定檢查分析影響貯存性能的有關(guān)項目，發(fā)現(xiàn)異常情況及時采取措施予以處理。暫時貯存的爆炸性物品，嚴格防止日光直接照射(尤其是夏天)或靠近熱源，以防止由于局部溫度升高，熱量積聚，散熱不好引起自燃著火。庫房存放的火炸藥等爆炸性產(chǎn)品，要注意通風(fēng)、防潮、隔熱，防止堆積密度過大，不易散熱，檢查不便等。最理想的貯存條件是存貯在干燥、通風(fēng)的洞中。5、鉆孔機械傷害的預(yù)防鉆孔機械傷害主要表現(xiàn)為換桿時旋轉(zhuǎn)馬達和鉆桿滑落砸傷、換桿時機械卡傷手指和高壓風(fēng)管接頭斷開風(fēng)管狂甩打人等事故。預(yù)防措施：(1)檢查設(shè)備的完好狀況，包括旋轉(zhuǎn)馬達固定滑板螺栓緊固狀況、滑架磨損情況、鏈條完好狀況等；(2)換桿時人員不能直接正對站立在旋轉(zhuǎn)馬達下方，應(yīng)側(cè)立在滑架旁；(3)操作人員要穿勞保服，戴勞保手套，上卡和下卡時機手和輔助人員配合默契；(4)風(fēng)管接頭要經(jīng)常檢查，防止松脫，鉆機接頭掛安全網(wǎng)，風(fēng)管接頭用鐵絲捆綁連接。6、高空墜落高空墜落主要表現(xiàn)為露天中孔淺臺階爆破作業(yè)的臺階邊緣是較高邊坡、陡坡，破邊鉆孔作業(yè)和裝藥過程可能發(fā)生墜落事故。預(yù)防措施：(1)加強人員安全教育，經(jīng)常提請施工人員注意防范；(2)鉆孔作業(yè)時，保持鉆機的孔邊距大于設(shè)計規(guī)定距離，鉆孔不能太靠近邊坡位置，不能冒險作業(yè)；(3)檢查邊坡穩(wěn)定情況，尤其是巖層的地質(zhì)結(jié)構(gòu)變化，是否有弱面或斷層形成三角滑落體的可能性；(4)前排孔盡可能在白天鉆孔，夜間鉆孔應(yīng)照明良好。7、早爆事故早爆事故主要表現(xiàn)為爆破器材受撞擊、摩擦、暴曬和明火燃燒等造成意外早爆，這類事故一般發(fā)生在感度較高的雷管方面；雜散電流和射頻電引起的電雷管早爆；感應(yīng)雷擊引起電爆網(wǎng)路早爆和直接雷擊引起爆炸物品和電網(wǎng)路早爆。預(yù)防措施：(1)爆破現(xiàn)場嚴禁煙火，嚴禁無關(guān)人員進入裝藥現(xiàn)場；(2)防止陽光直接暴曬金屬外殼雷管；(3)爆破作業(yè)人員必須按照爆破安全規(guī)程操作，按操作程序加工起爆藥包，輕拿輕放爆破器材；(4)裝藥使用木質(zhì)或竹質(zhì)長棍，起爆藥包裝進炮孔后不要用炮棍搗動孔內(nèi)藥包；(5)爆破作業(yè)現(xiàn)場的雜散電流值、射頻電燈符合規(guī)定，操作人員不能穿化纖衣服，手機、對講機遠離裝炮現(xiàn)場；(6)雷雨天氣不得進行爆破作業(yè)，裝藥過程中遇雷雨突然來臨，要迅速撤離所有人員到安全地點，并設(shè)警戒。8、爆破飛石事故早爆事故主要表現(xiàn)為設(shè)計警戒區(qū)內(nèi)清場不徹底或沖擊警戒線發(fā)生的爆破飛石事故；爆破參數(shù)不合理或改變產(chǎn)生過遠飛石造成事故。預(yù)防措施：(1)認真組織清場警戒工作，警戒人員布崗合理，并堅守崗位，嚴防無關(guān)人員和車輛進入爆破危險區(qū)；(2)警戒是一次發(fā)出預(yù)警信號、起爆信號和解除警戒信號，以口哨、紅旗河對講機進行聯(lián)絡(luò)，聯(lián)絡(luò)信號清楚明白；(3)清場工作干凈徹底，人員未全部清理不放炮，移動設(shè)備不全部撤離不放炮，壞設(shè)備不便退出應(yīng)與機主聯(lián)系，明確責(zé)任后再放炮；(4)發(fā)生工傷事故后，應(yīng)及時報告公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，保護好現(xiàn)場，并進行搶救。9、盲炮事故爆破中產(chǎn)生盲炮是不可避免的，有操作問題產(chǎn)生的盲炮，也有爆破器材質(zhì)量產(chǎn)生的盲炮。每次爆破后，要加強爆破檢查，認真分析爆堆形狀，判斷是否有盲炮存在。如果發(fā)現(xiàn)盲炮，應(yīng)對盲炮作出標記，依照盲炮的處理規(guī)定，及時進行處理。預(yù)防措施：(1)認真檢查爆破器材的生產(chǎn)日期和質(zhì)量，變質(zhì)失效的乳化炸藥不應(yīng)在工地使用，電雷管要逐個導(dǎo)通和檢測雷管電阻；(2)操作過程要認真仔細，防止裝炮時雷管脫離起爆藥包；(3)電爆網(wǎng)路連線按起爆順序要求進行，避免錯接、漏接，連線后爆破班長和工程技術(shù)人員要認真檢查；(4)電爆網(wǎng)路接頭要牢靠緊固，并用絕緣膠布包好。10、既有線監(jiān)控量測數(shù)據(jù)異常公路路面總沉降控制50mm以內(nèi)；預(yù)警指標為控制指標的80%。(1)新雙碑隧道在開挖和支護過程中，要加強既有成渝高速公路路基面的監(jiān)控量測工作，監(jiān)控量測過程中，如監(jiān)測數(shù)值發(fā)生異?，F(xiàn)象，應(yīng)立即現(xiàn)場核實，并增加監(jiān)測頻率。(2)對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析，根據(jù)現(xiàn)場施工情況判斷是否會引發(fā)安全事故：如經(jīng)分析判斷認定既有線隧道處于安全狀態(tài)，可繼續(xù)施工，并上報監(jiān)理備案；如經(jīng)分析判斷既有路基存在不安全隱患，則立即上報相關(guān)部門做好準備，并停止新雙碑隧道內(nèi)的施工。同時制訂相應(yīng)措施，經(jīng)監(jiān)理單位審批，將審批意見報公司備案，根據(jù)各方意見及現(xiàn)場情況決定是否調(diào)整施工方案。11、路基塌陷事故防塌陷事故發(fā)生，項目部成立救援小組，由項目經(jīng)理擔(dān)任組長，施工員及安全員，各班組長為組員，主要負責(zé)緊急事故發(fā)生時有條有理的進行搶救或處理，其他人員做協(xié)助工作。發(fā)生坍塌事故后，由項目經(jīng)理負責(zé)現(xiàn)場總指揮。發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生施工人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員，由安全員組織施工人員緊急撤離至安全區(qū)域，如有人員受傷，立即撥打事故搶救電話“120”，向上級有關(guān)部門或醫(yī)院打電話求救，班組長組織有關(guān)人員進行清理土方或雜物，如有人員被埋，應(yīng)首先按部位進行搶救人員，其他組員采取有效防護措施，防止事故發(fā)展擴大。在向有關(guān)部門通知搶救電話的同時，對輕傷人員在現(xiàn)場采取可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場包扎止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工，各負其責(zé)，重傷人員送外搶救，值勤門衛(wèi)在大門口迎接來救護的車輛。12.2.2預(yù)警行動1、經(jīng)常對職工進行消防安全教育，宣傳安全生產(chǎn)知識及消防常識，提高廣大職工群眾的消防意識和自救能力。2、消防重要工點和部位，要做到定點、定人，加強巡視和檢查力度，將潛在的消防安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。3、配備足夠數(shù)量和種類的消防設(shè)施，并在禁煙、禁火區(qū)設(shè)置醒目的標識標牌。4、嚴格民用爆破器材的保管、領(lǐng)用、使用的各個環(huán)節(jié)，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。5、填寫《爆炸物品登記表》，民用爆破器材當(dāng)天未使用完畢，必須退回庫房。12.3信息報告程序12.3.1信息報告與通知當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生事故以后，現(xiàn)場人員必須在2分鐘內(nèi)報告項目經(jīng)理一分部，項目經(jīng)理一分部10分鐘內(nèi)將情況報項目經(jīng)理部（同時立即向鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員、公安機關(guān)或者相關(guān)單位負責(zé)人報告）。同時在30分鐘以內(nèi)利用電話、傳真等一切快速手段，將簡要情況報本級公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。按有關(guān)規(guī)定，必須向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T或其他相關(guān)方報告的，為確保報告的全面規(guī)范性，報告內(nèi)容應(yīng)經(jīng)指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核后上報。在事故發(fā)生后1小時內(nèi)，由事故發(fā)生地項目經(jīng)理分部向當(dāng)?shù)乜h級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局上報，由項目經(jīng)理部向監(jiān)理項目部、成渝公司、質(zhì)監(jiān)站及路局上報。按以上報告程序，事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)在十二小時內(nèi)寫出簡要書面報告上報，書面報告內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定的要求。重大事故的對外報告和公布，由項目經(jīng)理部和分部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分別歸口管理。12.3.2事故報告包括以下內(nèi)容1、事故發(fā)生的時間、地點、區(qū)間（線名、公里、米）、線路條件、事故相關(guān)單位和人員；2、事故原因的初步判斷，事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。3、對施工現(xiàn)場的影響情況。4、事故搶救處理的情況和采取的措施；5、需要項目所屬公司協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜。12.3.3信息傳遞分部分部指揮部所屬公司總部成渝公司質(zhì)監(jiān)站集團公司政府相關(guān)部門監(jiān)理項目部現(xiàn)場防護員圖12-1信息傳遞流程圖匯報程序：應(yīng)當(dāng)立即向相關(guān)單位負責(zé)人報告。有關(guān)單位和人員接到報告后，應(yīng)立即將事故情況向企業(yè)負責(zé)人和事故發(fā)生地安全監(jiān)管辦安全監(jiān)察值班人員報告，安全監(jiān)管辦安全監(jiān)察值班人員按規(guī)定向安全監(jiān)管辦負責(zé)人報告。施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時，應(yīng)采用電話向上級領(lǐng)導(dǎo)報告，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，24小時與相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)方式如表12-1、表12-2、表12-3所示：表12-1項目經(jīng)理部一分部有關(guān)聯(lián)系方式部門備注項目部經(jīng)理項目書記項目副經(jīng)理安全總監(jiān)項目總工程師安全質(zhì)量部工程管理部物資設(shè)備部項目辦公室計劃合同部財務(wù)會計部表12-2現(xiàn)場主要管理人員有關(guān)聯(lián)系方式職務(wù)備注工區(qū)經(jīng)理工區(qū)副經(jīng)理工區(qū)技術(shù)主管技術(shù)員技術(shù)員工班長安全員表12-3與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)項目經(jīng)理部人員通信聯(lián)系方式部門程控電話備注項目經(jīng)理項目黨工委書記安全總監(jiān)項目常委副經(jīng)理項目總工綜合部安全質(zhì)量部工程技術(shù)部計劃合同部財務(wù)會計部中心試驗室表12-4與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的其它單位或人員通信聯(lián)系方式見下表部門備注成渝公司綜合部成渝公司安質(zhì)部永川段落指揮部安質(zhì)部監(jiān)理項目部監(jiān)理辦公室監(jiān)理二分站集團公司重慶市安監(jiān)局沙坪壩區(qū)安監(jiān)局渝中區(qū)安監(jiān)局火警急救電話西南醫(yī)院重慶市沙坪壩人民醫(yī)院江北區(qū)公安消防支隊回龍專職消防隊重慶市公安消防總隊特警支隊12.4應(yīng)急處置12.4.1響應(yīng)分級按照事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng)行動分為三級。1、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅰ級響應(yīng)：一次造成死亡1人以上，重傷10人以上或直接經(jīng)濟損失100萬元以上火災(zāi)事故的；一次造成死亡1人以上的電力事故；鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備(架橋機)發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄露或其他事故造成一次死亡1人以上或性質(zhì)嚴重、社會影響較大事故的。2、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅱ級響應(yīng)：一次造成死亡0人以下，重傷5人以上或直接經(jīng)濟損失30萬元以上火災(zāi)事故的；一次造成死亡0人以下的電力事故；鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備(架橋機)發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄露或其他事故造成一次死亡0人以下，重傷5人以上或性質(zhì)嚴重、社會影響較大事故的。3、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅲ級響應(yīng)：一次造成死亡0人以下，重傷5人以下或直接經(jīng)濟損失30萬元以下火災(zāi)事故的；一次造成死亡0人以下的電力事故；鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備(架橋機)發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄露或其他事故造成一次死亡0人以下，重傷5人以下或性質(zhì)嚴重、社會影響較大事故的；12.4.2響應(yīng)程序1、Ⅰ級響應(yīng)程序由項目經(jīng)理部安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持，分部安全事故應(yīng)急救援機構(gòu)成員及安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長參加做出應(yīng)急工作部署，加強工作指導(dǎo)，并在1小時內(nèi)到事故現(xiàn)場。分部增加值班人員，加強值班。分部計財部為事故現(xiàn)場及時提供資金幫助；物資部緊急調(diào)撥所需物資；傷員營救和物資營救組及時救助受傷人員和物資，現(xiàn)場臨時醫(yī)療組緊急赴事故現(xiàn)場開展醫(yī)療救治工作。其他應(yīng)急救援小組按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。同時報請工程指揮部安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，請求協(xié)助應(yīng)急工作。2、Ⅱ級響應(yīng)程序由項目經(jīng)理部安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持，分部安全事故應(yīng)急救援機構(gòu)成員及安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長參加做出應(yīng)急工作部署，加強工作指導(dǎo)做好重點工程調(diào)度，并在1小時內(nèi)到事故現(xiàn)場。分部增加值班人員，加強值班。分部計財部為事故現(xiàn)場及時提供資金幫助；搶險物資供應(yīng)組緊急調(diào)撥所需物資；傷員營救和物資營救組及時救助受傷人員和物資，現(xiàn)場臨時醫(yī)療組緊急赴事故現(xiàn)場開展醫(yī)療救治。其他應(yīng)急救援小組按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。同時報請工程指揮部安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，請求協(xié)助應(yīng)急工作。3、Ⅲ級響應(yīng)程序由分部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持并做出應(yīng)急工作部署，加強工作指導(dǎo)做好重點工程調(diào)度，并在1小時內(nèi)到事故現(xiàn)場。分部增加值班人員，加強值班。分部計財部為事故現(xiàn)場及時提供資金幫助；物資部門供應(yīng)組緊急調(diào)撥所需物資；傷員營救和物資營救組及時救助受傷人員和物資，現(xiàn)場臨時醫(yī)療組緊急赴事故現(xiàn)場開展醫(yī)療救治。其他應(yīng)急救援小組按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。同時報請項目經(jīng)理部安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，請求協(xié)助應(yīng)急工作。12.4.3處置措施1、人員的安全疏散,所有搶險人員應(yīng)堅持“救人重于救火”的原則。3.2人員的自救:1)火災(zāi)、爆炸時，在場人員有煙氣中毒、窒息以及被熱輻射、熱氣流燒傷的危險。因此，發(fā)生火災(zāi)、爆炸后，首先要了解火場有無被困人員及其被困地點和搶救的通道，以便采取措施進行疏散和營救。2)疏散時，若人員較多或能見度很差時，用“跟著我”的喊話或前后扯著衣襟的方法撤至室外安全地帶。若被濃煙圍困時，可采用低姿行走或匍匐穿過濃煙區(qū)的方法。如有條件，可用濕毛巾等物捂住嘴、鼻，或用短呼吸法等，以便迅速撤出煙霧區(qū)。3)樓房的下層著火時，樓上人員不要驚惶失措，應(yīng)根據(jù)情況采取正確的自救措施?；馂?zāi)時人身著火應(yīng)盡快脫掉衣帽也可就地打滾把身上火焰壓滅，切記不能奔跑。3.3物質(zhì)的疏散,物資疏散要掌握“先重點，后一般”的原則，先疏散那些可能擴大火勢有爆炸危險的物資。3.4疏散出的物資應(yīng)堆放