DB1407-T 033-2021 教育管理 幼兒園建設(shè)規(guī)范

03.180A

18DB1407山 西 省 晉 中 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB1407/T

033—2021教育管理

幼兒園建設(shè)規(guī)范 晉中市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 發(fā)

布.DB1407/T

—2021 前言

................................................................................

II1 范圍

..............................................................................

12規(guī)范性引用文件

....................................................................

13 術(shù)語(yǔ)和定義

........................................................................

14 總體原則

..........................................................................

15 布局規(guī)劃

..........................................................................

16 園所設(shè)立

..........................................................................

27 園舍建設(shè)

..........................................................................

28 教育裝備

..........................................................................

29 幼兒園管理

........................................................................

410 教職工隊(duì)伍

.......................................................................

611 經(jīng)費(fèi)保障

.........................................................................

712 評(píng)價(jià)改進(jìn)

.........................................................................

8IDB1407/T

—2021

1 范圍管理、教職工隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)保障等。本文件適用于晉中市轄區(qū)內(nèi)幼兒園的建設(shè)、管理。2 規(guī)范性引用文件文件。GB

50180 城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)3 術(shù)語(yǔ)和定義本文件沒(méi)有需要界定的術(shù)語(yǔ)和定義。4 總體原則高。全市普及學(xué)前三年教育，普惠性幼兒園覆蓋率（公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比）達(dá)到85%以上，公辦園在園幼兒占比達(dá)到60%以上。5 布局規(guī)劃5.1幼兒園規(guī)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。5.2 以縣（區(qū)、市）為單位，以千人指標(biāo)和建筑面積相結(jié)合的雙指標(biāo)為起配標(biāo)準(zhǔn)，制定幼兒園布局規(guī)招拍掛建設(shè)項(xiàng)目成本。5.3 城鎮(zhèn)幼兒園服務(wù)半徑宜為

300-500

米，根據(jù)服務(wù)人口數(shù)確定建設(shè)規(guī)模。城鎮(zhèn)幼兒園辦園規(guī)模不宜超過(guò)

個(gè)班、360

人，不宜低于

3

個(gè)班、90

人。5.4 每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上至少建設(shè)一所公辦中心幼兒園，除此以外，根據(jù)實(shí)際情況：a) 大村獨(dú)立建園，小村聯(lián)合辦園；b) 農(nóng)村小學(xué)可增設(shè)附屬幼兒園（班）；1DB1407/T

—2021c)人口分散地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況可舉辦流動(dòng)幼兒園、季節(jié)班；d) 適齡幼兒達(dá)到

人以上的村，應(yīng)舉辦幼兒園（班），20

人以下的村，應(yīng)舉辦幼兒教學(xué)點(diǎn)。5.5 老城（棚戶區(qū)）改造、新城開(kāi)發(fā)和居住區(qū)建設(shè)、易地扶貧搬遷應(yīng)將配套建設(shè)幼兒園納入公共管理和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，并符合以下規(guī)定：a) 新建居住小區(qū)按照

3000～5000

人口配套一所

6

個(gè)班幼兒園，5000～10000

人口配套一所

9

個(gè)班幼兒園，10000

人口以上配套一所

12

個(gè)班幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)予以建設(shè)；b) 用。5.6 鼓勵(lì)支持街道社區(qū)、村集體、有實(shí)力的國(guó)有企事業(yè)單位，特別是普通高等學(xué)校舉辦公辦園。5.7 不得用政府投入建設(shè)超標(biāo)準(zhǔn)、高收費(fèi)幼兒園。6 園所設(shè)立6.1 以公辦園為主體，公辦民辦并舉。市及縣城區(qū)在公辦園在園幼兒占比須達(dá)到

60%以上。6.2 嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入制度，幼兒園設(shè)立需經(jīng)縣級(jí)人民政府具有行政審批權(quán)限的部門(mén)審批。公辦園進(jìn)行事和個(gè)人不得舉辦幼兒園。6.3 居住小區(qū)配套幼兒園由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排，辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園，不得辦成營(yíng)利性幼兒園。6.4 幼兒園可分為全日制、半日制、定時(shí)制、季節(jié)制和寄宿制，也可混合設(shè)置。6.5 實(shí)施民辦幼兒園風(fēng)險(xiǎn)保證金制度，每所幼兒園不得低于

萬(wàn)元人民幣。7 園舍建設(shè)應(yīng)符合GB

50180

的要求。8 教育裝備8.1 幼兒活動(dòng)室設(shè)施8.1.1 幼兒桌椅符合規(guī)定要求，數(shù)量滿足幼兒生活、游戲的需要。8.1.2 平板電腦（或照相機(jī)、攝像機(jī)），保證幼兒教師人手一臺(tái)計(jì)算機(jī)。8.1.3 按照不同游戲區(qū)域使用需要，配備數(shù)量足夠、方便幼兒自由取放的玩具柜（架）。8.1.4 玩具及游戲材料應(yīng)數(shù)量充足，符合幼兒年齡特點(diǎn)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求。玩具材料種類應(yīng)包括：a) 益智類；2DB1407/T

—2021b)

構(gòu)造類；c)

角色表演類；d)

科學(xué)啟蒙類；e)

音樂(lè)類；f)

美工類；g)

圖書(shū)掛圖卡片類；h)

勞動(dòng)工具以及各種低結(jié)構(gòu)、半成品游戲活動(dòng)材料。8.2 圖書(shū)8.2.1根據(jù)幼兒年齡特點(diǎn)和需求配備幼兒圖書(shū)，生均達(dá)到

8

冊(cè)以上，復(fù)本不超過(guò)

5

冊(cè)。圖書(shū)種類應(yīng)包括：a)

圖畫(huà)故事類；b)

兒歌詩(shī)歌類；c)

益智啟蒙類；d)

科普百科類；e)

卡通動(dòng)漫類等。8.2.2 書(shū)籍、報(bào)刊、雜志配備應(yīng)符合下列規(guī)定：a) 教師專業(yè)用書(shū)數(shù)量不少于

40

種；b) 學(xué)前教育報(bào)刊、雜志不少于

4

種；c) 有

3

個(gè)版本以上成套的教師教學(xué)參考用書(shū)，每個(gè)教師至少有

1

個(gè)版本成套的教師教學(xué)參考用書(shū)。注：此為

6

8.3 戶外游戲設(shè)施8.3.1 戶外活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)有運(yùn)動(dòng)區(qū)、大型器械活動(dòng)區(qū)、戲水池、沙池、種植區(qū)、飼養(yǎng)角等，按照幼兒實(shí)和體育活動(dòng)設(shè)施。8.3.2 活動(dòng)器械符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求，運(yùn)動(dòng)器械設(shè)置安全。8.4 生活衛(wèi)生設(shè)施8.4.1全日制和寄宿制幼兒園應(yīng)保證幼兒每人有一個(gè)床位，不宜設(shè)雙層床，不得搭建夾層作寢室。8.4.2 幼兒盥洗室應(yīng)配備與班級(jí)幼兒人數(shù)、幼兒身高相適應(yīng)的梳洗鏡、流動(dòng)水盥洗池、毛巾架等，保證幼兒每人一巾。8.4.3 為幼兒提供安全衛(wèi)生的飲用水。每班均配備飲水設(shè)備，能夠隨時(shí)滿足幼兒的需要。保證幼兒每人一杯。8.4.4 活動(dòng)室采光設(shè)計(jì)和采光設(shè)備要符合國(guó)家規(guī)范，保護(hù)幼兒視力。8.4.5 地處干旱缺水地區(qū)的農(nóng)村幼兒園宜設(shè)置節(jié)水型衛(wèi)生環(huán)保廁所。3DB1407/T

—20218.4.6 8.4.7 幼兒園食堂參照山西省教育廳

山西省衛(wèi)生健康委員會(huì)

省學(xué)校食堂食品安全管理辦法>的通知》（晉教安穩(wěn)〔2020〕13

號(hào)）要求配備相應(yīng)的設(shè)施。8.5信息技術(shù)設(shè)施應(yīng)配備能滿足教學(xué)要求的信息技術(shù)設(shè)施，建立數(shù)字化教育資源庫(kù)，并有專人管理。8.6 安全防范設(shè)施8.6.1 參照晉中市教育局

晉中市公安局

晉中市財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市校園安防系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（市教安字[2019]25

號(hào)）要求配備相應(yīng)設(shè)施。8.6.2 園區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁設(shè)置帶有尖狀突出物的圍欄。8.6.3 幼兒園綠地中嚴(yán)禁種植有毒、帶刺、有飛絮、病蟲(chóng)害多、有刺激性的植物。9 幼兒園管理9.1 招生與編班9.1.1 幼兒園一般招收

3

周歲幼兒，有條件的幼兒園可以招收

2

周歲～3

周歲的幼兒。9.1.2 優(yōu)先安排烈士子女、殘疾人子女、孤兒、家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒、軍人子女等國(guó)家和地方規(guī)定的照顧對(duì)象在公辦幼兒園入園。幼兒園應(yīng)接收具有接受普通教育能力的殘疾兒童入園。9.1.3 幼兒入園后和入園除進(jìn)行健康檢查外，禁止任何形式的考試或測(cè)查。9.1.4 應(yīng)盡量滿足幼兒就近入園，對(duì)供需矛盾突出的區(qū)域，可以采取網(wǎng)上派位、劃片招生等辦法。幼兒園每年秋季招生，平時(shí)如有缺額，可隨時(shí)補(bǔ)招。9.1.5 幼兒園規(guī)模應(yīng)當(dāng)有利于幼兒身心健康，便于管理，一般不超過(guò)

360

人。幼兒園可以按年齡分別編班，也可以混合編班。每班幼兒人數(shù)為：a)

托班（2

周歲）20

人；b)

小班（3

周歲）25

人；c)

中班（4

周歲）30

人；d)

大班（5

周歲）35

人；e)

混合班

30

人；f)

寄宿制幼兒園每班幼兒人數(shù)酌減。9.2 收費(fèi)9.2.1 按照省政府批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行收費(fèi)。實(shí)行收費(fèi)公示制度。9.2.2 公辦幼兒園執(zhí)行晉中市政府統(tǒng)一定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，民辦園實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。普惠性民辦幼兒園，由縣（區(qū)、市）政府相關(guān)部門(mén)提出指導(dǎo)價(jià)或以合同約定等方式確定。9.3 園務(wù)管理4DB1407/T

—20219.3.1 制定幼兒園工作章程，健全管理制度，成立黨組織、園務(wù)會(huì)、教代會(huì)、家委會(huì)、伙管會(huì)等，實(shí)行民主化管理。9.3.2 舉辦家長(zhǎng)學(xué)校、開(kāi)展家長(zhǎng)進(jìn)課堂活動(dòng)等，形成家園、社會(huì)共育合力。9.3.3 幼兒園宜實(shí)施以園所質(zhì)量發(fā)展為基礎(chǔ)，以內(nèi)涵建設(shè)為路徑，以幼兒身心和諧發(fā)展為目標(biāo)，以辦園思想的凝練和幼兒園獨(dú)特教育體系的形成為標(biāo)志的幼兒園特色辦園模式。9.3.4 積極參加相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)。9.3.5 市、縣教育部門(mén)辦直屬幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園等優(yōu)質(zhì)幼兒園應(yīng)積極承擔(dān)幫扶薄弱園任務(wù)，應(yīng)確定幫扶對(duì)象，定期開(kāi)展幫扶工作。9.4 安全9.4.1 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)學(xué)校安全管理的各項(xiàng)規(guī)定。9.4.2 建立健全門(mén)衛(wèi)、設(shè)備、食品、藥物、幼兒接送交接、活動(dòng)組織和幼兒就寢值守等安全防護(hù)和檢查制度，建立安全責(zé)任制和應(yīng)急預(yù)案。入園幼兒應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其委托的成年人接送。9.4.3 幼兒園教職工必須具有安全意識(shí)，掌握基本急救常識(shí)和防范、避險(xiǎn)、逃生、自救的基本方法，在緊急情況下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保護(hù)幼兒的人身安全。9.4.4 幼兒園應(yīng)當(dāng)把安全教育融入一日生活，并定期組織開(kāi)展多種形式的安全教育和事故預(yù)防演練。9.5 衛(wèi)生保健9.5.1 嚴(yán)格執(zhí)行《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》以及其他有關(guān)衛(wèi)生保健的法規(guī)、規(guī)章和制度。9.5.2 合理制定幼兒一日生活作息制度，并符合以下要求：a) 幼兒正餐間隔時(shí)間為

3.5～4

小時(shí)；b) 戶外活動(dòng)時(shí)間(包括戶外體育活動(dòng)1小時(shí))每天不得少于23小時(shí)。9.5.3建立幼兒健康卡或檔案，并符合以下要求：a)

每年體檢一次；b)

每半年測(cè)身高、視力一次；c)

每季度量體重一次；d)

注意幼兒口腔衛(wèi)生，保護(hù)幼兒視力；e)

對(duì)幼兒健康發(fā)展?fàn)顩r定期進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)，并向家長(zhǎng)反饋結(jié)果。9.5.4 關(guān)注幼兒心理健康，注重滿足幼兒的發(fā)展需要，保持幼兒積極的情緒狀態(tài)，讓幼兒感受到尊重和接納。9.5.5 建立衛(wèi)生消毒、晨檢、午檢制度和病兒隔離制度；建立傳染病預(yù)防和管理制度；建立患病幼兒用藥的委托交接制度，未經(jīng)監(jiān)護(hù)人委托或者同意，幼兒園不得給幼兒用藥。9.5.6 每周向家長(zhǎng)公示幼兒食譜，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行食品留樣。5DB1407/T

—20219.6 教育9.6.1 保教結(jié)合，促進(jìn)幼兒身心和諧發(fā)展，不片面追求某一方面或幾方面的發(fā)展。9.6.2 以游戲?yàn)橛變簣@基本活動(dòng)，寓教育于各項(xiàng)游戲中。注重健康、語(yǔ)言、社會(huì)、科學(xué)、藝術(shù)五大領(lǐng)域及安全教育目標(biāo)與內(nèi)容的有機(jī)整合，運(yùn)用多種教育活動(dòng)形式，充分發(fā)揮各種教育手段的交互作用。9.6.3 創(chuàng)設(shè)豐富的教育環(huán)境，最大限度地支持和滿足幼兒通過(guò)直接感知、實(shí)際操作和親身體驗(yàn)獲取經(jīng)驗(yàn)的需要。9.6.4敢于探究和嘗試、樂(lè)于想象和創(chuàng)造等良好的學(xué)習(xí)品質(zhì)。9.6.5 充分理解和尊重幼兒發(fā)展進(jìn)程中的個(gè)別差異，支持和引導(dǎo)他們從原有水平向更高水平發(fā)展。9.6.6 幼兒園和小學(xué)密切聯(lián)系，相互銜接。幼兒園不提前教授小學(xué)教育內(nèi)容，不布置書(shū)面作業(yè)，不組織有“小學(xué)化”傾向的考試測(cè)驗(yàn)。10 教職工隊(duì)伍10.1 人員配備10.1.1 配備原則按照《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)》（教師〔2013〕1號(hào)）配足配齊教職工。10.1.2 專任教師和保育員配備應(yīng)符合以下要求：a) 全日制幼兒園每班配備

2

名專任教師和

1

名保育員，或配備

3

名專任教師；b) 半日制幼兒園每班配備

2

名專任教師，有條件的可增配保育員；c) 寄宿制幼兒園每班配備

3

名專任教師，2

名保育員；d) 農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)、幼兒班一般應(yīng)配備

2

名專任教師，有條件的可增配

1

名保育員。10.1.3 園長(zhǎng)配備應(yīng)符合以下要求：a) 6

個(gè)班以下的幼兒園設(shè)

1

名；b) 6～9

個(gè)班的幼兒園不超過(guò)

2

名；c) 10

3

名。10.1.4 教研員配備應(yīng)符合以下要求：a) 不足

9

個(gè)班的幼兒園設(shè)兼職教研員

1

名；b) 9～12

個(gè)班設(shè)專職教研員

1

名；c) 12

個(gè)班及以上的幼兒園設(shè)教研室，配備專兼職教研員若干名。10.1.5 衛(wèi)生保健人員配備6DB1407/T

—2021按照收托150

名兒童至少設(shè)1名專職衛(wèi)生保健人員的比例配備衛(wèi)生保健人員，收托150

名以下兒童的應(yīng)配備兼職衛(wèi)生保健人員。10.2 教職工資格10.2.1 幼兒園教職工實(shí)行資格準(zhǔn)入制度，做到持證上崗。10.2.2 幼兒園所有教職工上崗前必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行健吸毒記錄和精神病史者不得在幼兒園工作。10.2.3 格，具備大