生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究論文

第頁(yè)共頁(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)開(kāi)展研究論文生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)開(kāi)展研究論文【摘要】：^p：可持續(xù)開(kāi)展是我國(guó)的根本國(guó)策之一，生態(tài)環(huán)境保護(hù)就是伴隨經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的重要內(nèi)容。上至國(guó)家，下至縣鄉(xiāng)都把生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)開(kāi)展作為國(guó)家或是地區(qū)開(kāi)展研究的根本內(nèi)容。任何地區(qū)在開(kāi)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，都必須遵守環(huán)境優(yōu)先的原那么，把開(kāi)展經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一?！娟P(guān)鍵詞】：^p：可持續(xù)開(kāi)展；生態(tài)環(huán)境保護(hù)；經(jīng)濟(jì)開(kāi)展一、欒川縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)展優(yōu)勢(shì)〔一〕礦藏資富集欒川縣總面積2477平方公里，已探明的金屬、非金屬、能和水汽礦產(chǎn)4大類(lèi)50余種。是中國(guó)16個(gè)重要多金屬成礦帶核心區(qū)域鉬鉛鋅重要礦產(chǎn)地，是文明遐邇的“中國(guó)鉬都”礦業(yè)給欒川經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了很大的開(kāi)展，2023年以來(lái)，全縣地區(qū)消費(fèi)總值、財(cái)政一般預(yù)算收入礦業(yè)占到70%-80%。〔二〕旅游資豐富，開(kāi)發(fā)潛力大融奇山、秀水、險(xiǎn)峰、峽谷、飛瀑、幽林、翠竹、溶洞、為一體，擁有老君山、雞冠洞、2個(gè)國(guó)家AAAAA級(jí)及養(yǎng)子溝、重渡溝、抱犢寨、龍峪灣、4個(gè)AAAA景區(qū)，是中原地區(qū)著名的生態(tài)旅游____和“中國(guó)優(yōu)秀旅游名縣”、“中國(guó)最美的小城”、“全國(guó)低碳旅游試驗(yàn)區(qū)”、“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”，是國(guó)家旅游局首批命名的17個(gè)“中國(guó)旅游強(qiáng)縣”之一、全鄉(xiāng)林地面積達(dá)28萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)86%，空氣清新怡人，負(fù)氧離子含量平均到達(dá)每立方厘米30000個(gè)，有中原肺葉之稱。二、欒川縣生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀伴隨著高額的經(jīng)濟(jì)收入，欒川縣濫開(kāi)濫采現(xiàn)象非常嚴(yán)重。1988年，全縣鉬選廠總數(shù)開(kāi)展到5087個(gè)，大小礦洞120個(gè)，亂采濫挖鉬礦石1086噸。由于大多是老百姓小規(guī)模選礦，為追求高額利潤(rùn)，污水到處排放，回收率低，這種現(xiàn)象造成了欒川遍地黃金的虛假經(jīng)濟(jì)形式，對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成了極大的破壞。1988-2023年24年間，欒川縣共進(jìn)展大規(guī)模整治20余次，填埋氮化池170個(gè)，累計(jì)封停礦口近2000個(gè)，取締小選廠小碾子3000多個(gè)。在之后這幾年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都要對(duì)廢棄礦口進(jìn)展摸查，以免死灰復(fù)燃。2023年2月由于欒川龍宇鉬業(yè)尾礦庫(kù)6號(hào)溢流井發(fā)生坍塌，造成大量尾礦砂和淤泥流入伊河，沿途各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為清理淤泥，歷時(shí)3個(gè)月，投入大量的人力物力，僅僅欒川鄉(xiāng)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)清淤投入300余萬(wàn)元。2023-2023年，欒川鄉(xiāng)在環(huán)境整治方面封停散亂污企業(yè)48家，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的商戶煤改電250家，投入資金20萬(wàn)元。三、欒川縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)出現(xiàn)的問(wèn)題〔一〕盲目追求經(jīng)濟(jì)利益，因小失大近幾年，有關(guān)環(huán)境保護(hù)是不是遏制了經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展一直是老百姓關(guān)心的話題，認(rèn)為封停礦口、撤除小企業(yè)會(huì)對(duì)老百姓的經(jīng)濟(jì)收入造成很大的影響。從短期來(lái)看，大環(huán)境整治對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)確實(shí)有很明顯的影響。但深層次分析^p可知，環(huán)境保護(hù)影響的通常是粗放、低端、小規(guī)模的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域，對(duì)整體宏觀經(jīng)濟(jì)的影響較小，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，通過(guò)環(huán)境保護(hù)，消除不良競(jìng)爭(zhēng)可以對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)開(kāi)展起到一定的優(yōu)化、保護(hù)作用。環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)展不是對(duì)立的關(guān)系，要正確把握二者的關(guān)系，才能處理好綠水青山和金山銀山的關(guān)系。欒川縣前幾年大規(guī)模粗放型管理給當(dāng)?shù)厝司迎h(huán)境造成的極大破壞就是最好的.例子，并且在持續(xù)的二十幾年中投入大量的人力物力財(cái)力進(jìn)展整治就是一個(gè)深入的教訓(xùn)。通過(guò)整治，欒川縣這幾年變化非常大，2023年元月，欒川縣4家民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入市高新技術(shù)培育庫(kù)，不僅可以享受相應(yīng)的扶持政策，還可享受省市財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)當(dāng)?shù)刎?cái)政收入也做出了一定的奉獻(xiàn)。這也是一種優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)方式?！捕硻璐ㄉ絽^(qū)較差的環(huán)境承載力對(duì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)開(kāi)展有較大影響欒川多是山區(qū)，有機(jī)質(zhì)含量低、土壤貧瘠、總體來(lái)說(shuō)生態(tài)系統(tǒng)脆弱，水土流失較為嚴(yán)重。由于亂采亂伐造成化學(xué)性污染嚴(yán)重，重金屬對(duì)土壤產(chǎn)生嚴(yán)重的污染。環(huán)境承載才能強(qiáng)弱，對(duì)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)開(kāi)展也會(huì)帶來(lái)很大的影響，承載力差的，會(huì)帶來(lái)不利場(chǎng)面。欒川大部都屬于山區(qū)，物質(zhì)根底先天脆弱。開(kāi)展經(jīng)濟(jì)往往導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的惡化。要開(kāi)展經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)自然資與生態(tài)環(huán)境，自然條件薄弱，自然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)總量不高，為了進(jìn)步經(jīng)濟(jì)總量，就容易導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的破壞。〔三〕地方政策也對(duì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)開(kāi)展帶來(lái)極大影響欒川縣近幾年來(lái)在環(huán)境方面引導(dǎo)的多，而真正形成政策的少，引導(dǎo)主要是以下幾方面：第一，堅(jiān)持“靶向治療法”。在環(huán)境整治過(guò)程中，往往出現(xiàn)“殺敵一千，自損八百”的現(xiàn)象，在整治了污染產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，安康產(chǎn)業(yè)也會(huì)受到很大影響，造成經(jīng)濟(jì)下滑，影響治理污染的信心和決心，所以在治理環(huán)境時(shí)必須樹(shù)立靶向治療的理念，給安康產(chǎn)業(yè)留出更多開(kāi)展空間。第二，堅(jiān)持獎(jiǎng)懲相結(jié)合，通過(guò)獎(jiǎng)懲措施引導(dǎo)消費(fèi)要素投入，讓綠色產(chǎn)業(yè)、安康產(chǎn)業(yè)得到開(kāi)展。例如對(duì)污染企業(yè)征收環(huán)境稅，這些稅收收入可以用來(lái)補(bǔ)償綠色產(chǎn)業(yè)，讓綠色產(chǎn)業(yè)有錢(qián)可賺，這樣在懲罰了污染企業(yè)的同時(shí)，開(kāi)展了綠色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)開(kāi)展之間的和諧開(kāi)展。第三，提升環(huán)境治理層次，中央和地方聯(lián)動(dòng)，尤其是中央層次要加大投入，要進(jìn)一步進(jìn)步環(huán)境保護(hù)資金積累，加大環(huán)境治理力度，響應(yīng)公眾提升環(huán)境質(zhì)量的需求，引導(dǎo)各利益相關(guān)方對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)可和支持。〔四〕較為陳舊的觀念欒川處于山區(qū)，“等靠要”的思想仍然存在，有些人是抱著“靠山吃山，靠水吃水”的思想，思想解放不夠，依賴性較強(qiáng)，創(chuàng)新意識(shí)缺乏，對(duì)新思想、新理念的承受和理解還存在缺乏，總認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的過(guò)程中，生態(tài)環(huán)境破壞難以防止，總把經(jīng)濟(jì)開(kāi)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)處于對(duì)立狀態(tài)?！参濉钞a(chǎn)業(yè)構(gòu)造根底薄弱這些數(shù)據(jù)反映了欒川產(chǎn)業(yè)構(gòu)造單一，礦業(yè)依賴性強(qiáng)，而礦產(chǎn)這幾年都不太景氣，很多原來(lái)礦上就業(yè)的都處于失業(yè)狀態(tài)。工業(yè)根底也很薄弱工業(yè)根本就是機(jī)械制造、建材加工、農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工，屬于低端工業(yè)，毛利率低，競(jìng)爭(zhēng)力弱。農(nóng)業(yè)主要依賴種植業(yè)和畜牧業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工增值程度較低。新興產(chǎn)業(yè)，如信息產(chǎn)業(yè)等不興旺。如今欒川縣在大力開(kāi)展旅游產(chǎn)業(yè)，該產(chǎn)業(yè)具有比擬廣闊的開(kāi)展前景。四、欒川縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)開(kāi)展對(duì)策〔一〕市場(chǎng)和政府雙管齊下，有力制止資亂采現(xiàn)象，保障礦產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定開(kāi)展。這些年，欒川縣礦產(chǎn)資亂采現(xiàn)象比擬嚴(yán)重，既浪費(fèi)了大量資，也造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。在污染問(wèn)題上，無(wú)論是個(gè)人還是企業(yè)往往出于利益最大化考慮，從利己的目的出發(fā)，不采取任何污染治理的措施，從而進(jìn)入破壞環(huán)境的納什平衡狀態(tài)。經(jīng)濟(jì)的外部性造成了污染的產(chǎn)生，我們可以通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制調(diào)控，采取鼓勵(lì)手段來(lái)治理、消減污染價(jià)格手段，把污染問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)外部性，內(nèi)化到各階層的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中。詳細(xì)可以通過(guò)以下制度建立加以施行：第一，制定合理的生態(tài)稅收政策。利用稅收來(lái)控制污染可以給污染者提供減少污染的經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)，促使其尋求先進(jìn)的方法和手段來(lái)去除其排放物，同時(shí)也可以防止污染者把其消費(fèi)本錢(qián)(污染本錢(qián))轉(zhuǎn)嫁給別人，降低了過(guò)度消費(fèi)的鼓勵(lì)。第二，施行環(huán)境資的有償使用，是欒川控制環(huán)境污染的根本思路。對(duì)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，制定合理的排污繳費(fèi)政策、配套法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。沒(méi)有一個(gè)合理的制度，企業(yè)的排污、城鄉(xiāng)居民的生活污水與生活垃圾的排放不采取收費(fèi)政策，企業(yè)和個(gè)人都存在搭便車(chē)現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)的外部性不能正確反映出來(lái)，加劇了生態(tài)環(huán)境惡化?！捕硟?yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，轉(zhuǎn)變開(kāi)展形式優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，為可持續(xù)開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)的根底。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)開(kāi)展就必須對(duì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造進(jìn)展調(diào)整，從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，走投入少、產(chǎn)出多、消耗低、污染少的可持續(xù)開(kāi)展道路。首先，進(jìn)展產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的晉級(jí)，對(duì)第二產(chǎn)業(yè)中重工業(yè)能消耗高、資浪費(fèi)大、污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)限制開(kāi)展采取關(guān)、挺、并、轉(zhuǎn)的措施。大力開(kāi)展第三產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推行清潔消費(fèi)，以信息化帶開(kāi)工業(yè)化，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。其次，治理第一產(chǎn)業(yè)中農(nóng)業(yè)面污染。農(nóng)業(yè)面污染主要于農(nóng)藥、化肥，控制的關(guān)鍵在于控制農(nóng)藥、化肥的使用，進(jìn)步產(chǎn)品質(zhì)量及利用率。同時(shí)，要轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念，大力開(kāi)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，施行生態(tài)農(nóng)業(yè)，從根本上控制面污染，實(shí)現(xiàn)良好的生態(tài)環(huán)境，保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又快又好的開(kāi)展，推動(dòng)社會(huì)新農(nóng)村建立。〔三〕依靠科技進(jìn)步，加強(qiáng)技術(shù)改造針對(duì)金屬污染、垃圾污染，選擇科學(xué)的的污水處理工藝和垃圾處理技術(shù)。各級(jí)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建立應(yīng)采用先進(jìn)的處理技術(shù)和科學(xué)的處理方式。生活垃圾的治理也應(yīng)堅(jiān)持因地制宜、與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件相結(jié)合的原那么，對(duì)