煤炭安全生產(chǎn)存在的問題與對策

第頁共頁煤炭平安消費存在的問題與對策煤炭平安消費存在的問題與對策隨著煤炭行情上漲，前些年消費經(jīng)營疲軟的煤炭企業(yè)，如逢甘露，為抓住這一良好機遇，各地企業(yè)煤炭產(chǎn)量迅速上揚，煤炭資豐富的地方，也加大了煤炭產(chǎn)業(yè)開展的力度。但在大力開展煤炭產(chǎn)業(yè)的同時，如何加強煤炭消費平安管理必須引起高度重視。一、煤炭平安消費存在的問題1、裝備與技術(shù)程度低：鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的裝備及技術(shù)程度普遍較低，設(shè)施簡陋，井下運輸大局部為人力推車、手鎬落煤，無正規(guī)采煤方法。2、對發(fā)現(xiàn)的問題催促整改不實。地方煤炭消費管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在各煤礦檢查發(fā)現(xiàn)問題后，對其整改情況以及整改結(jié)果往往缺乏后續(xù)檢查。3、缺乏煤炭平安消費管理專業(yè)人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對煤炭平安消費，均是分管平安的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與辦事員自己下礦檢查，大局部沒有煤平安消費根本知識，對煤礦的平安檢查依賴的是行政干預(yù)，缺少具有說服力的'指導(dǎo)。4、從業(yè)人員的素質(zhì)低。煤礦的從業(yè)人員絕大多數(shù)是家庭貧困、文化素質(zhì)低的弱勢群體，平安消費意識淡薄，自我標(biāo)準(zhǔn)才能不強，切流動性大。5、平安現(xiàn)場管理不力。地方煤礦尤其是私營煤礦，礦井專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重匱乏，技術(shù)管理工作缺少人才支撐，日常的作業(yè)規(guī)程都少有人會編制，技術(shù)裝備、平安儀器的使用和維護都存在困難，其效能發(fā)揮大打折扣。6、日常平安教育不夠。煤礦對職工的平安教育大多流于形式，應(yīng)付了事，沒有針對性。對于新礦工，各煤炭企業(yè)也沒有建立培訓(xùn)制度，普遍是招來就下井。7、抗排風(fēng)險才能差。地方煤礦普遍規(guī)模小，底子薄，又沒有標(biāo)準(zhǔn)的資金積累制度，抗排風(fēng)險的才能非常有限，如遇大的災(zāi)害就會出現(xiàn)礦毀人亡，老板逃跑，政府辦喪的現(xiàn)象。二、對煤炭平安消費的建議1、整合煤炭行業(yè)管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理力量。加強地方煤炭管理部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)對煤炭企業(yè)的管理合作，整合管理力量，充分發(fā)揮行業(yè)管理部門的技術(shù)優(yōu)勢和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查催促的時間、人力優(yōu)勢?？山⑧l(xiāng)鎮(zhèn)礦山平安檢查員委派制度，由煤炭消費行業(yè)管理部門統(tǒng)一培訓(xùn)礦山平安檢查員，合格后委派到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2、加強礦山平安消費技術(shù)指導(dǎo)。煤炭行業(yè)管理部門要加強煤炭企業(yè)日常平安管理人員技術(shù)指導(dǎo)，定期組織煤炭企業(yè)平安管理人員技術(shù)培訓(xùn)。可實行煤炭企業(yè)技術(shù)礦長持證上崗制，由地方煤炭行業(yè)管理部門審核，發(fā)給其資格證，憑證聘用。3、逐步建立從業(yè)人員持證上崗制度。加強對從業(yè)人員培訓(xùn)，進步隊伍素質(zhì)，特種作業(yè)人員須按規(guī)定培訓(xùn)，獲得《煤礦特種作業(yè)人員操作資格證》方可上崗?fù)猓芯伦鳂I(yè)人員都必須經(jīng)培訓(xùn)合格后，發(fā)給《煤礦職工入井資格證》，憑證下井。4、建立停發(fā)煤炭準(zhǔn)運證制度。對檢查需停產(chǎn)整改的煤礦，停發(fā)煤炭準(zhǔn)運證，在整改驗收合格前方可領(lǐng)取準(zhǔn)運證，確保其整改的落實。5、建立煤礦標(biāo)