某公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援預(yù)案

山東XXXX有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援預(yù)案編制：預(yù)案編制組審核：審閱：批準(zhǔn)：山東XXXX有限公司二〇一一年元月1總則1.1編制目的為了對(duì)本公司突發(fā)環(huán)境事件作出迅速反應(yīng)，及時(shí)有效地控制和減輕事件對(duì)公司和環(huán)境造成的危害，保障公司員工身體健康與生命安全，維護(hù)公司正常的社會(huì)秩序，根據(jù)《國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案指南》、國(guó)家環(huán)?？偩帧锻话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)依據(jù)《國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案指南》、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家環(huán)保總局處置核和輻射恐怖襲擊事件應(yīng)急實(shí)施方案》、《報(bào)告環(huán)境污染與破壞事件的暫行辦法》、《?。▍^(qū)、市）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》及有關(guān)法律、法規(guī)制定。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本公司突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處理工作。1．4事件分級(jí)按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大環(huán)境事件（I級(jí)）、重大環(huán)境事件（II級(jí)）、較大環(huán)境事件(III級(jí)）和一般環(huán)境事件（IV級(jí)）四級(jí)。(1)特別重大環(huán)境事件(I級(jí)）凡符合下列情形之一的，為特別重大環(huán)境事件：①發(fā)生30人以上死亡，或中毒（重傷）100人以上；②因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬(wàn)人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上；③區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到嚴(yán)重污染；④因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響；⑤利用危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行人為破壞事件，造成大范圍嚴(yán)重污染后果；⑥因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事件；⑦因危險(xiǎn)化學(xué)品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯存中發(fā)生泄漏，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事件。(2)重大環(huán)境事件（II級(jí)）凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事件：①發(fā)生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上、100人以下；②區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染；③因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下的；④因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊及水庫(kù)大面積污染，或市級(jí)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件；(3）較大環(huán)境事件（III級(jí)）凡符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事件：①發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）50人以下；②因環(huán)境污染造成跨地級(jí)行政區(qū)域糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響；(4)一般環(huán)境事件(IV級(jí)）凡符合下列情形之一的，為一般環(huán)境事件：①發(fā)生3人以下死亡；②因環(huán)境污染造成跨市級(jí)行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的；1.5工作原則統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理；屬地為主，綜合協(xié)調(diào)；充分準(zhǔn)備，快速反應(yīng)；調(diào)查取證，監(jiān)測(cè)先行；依靠科學(xué)，高效處置。1.6應(yīng)急預(yù)案關(guān)系說(shuō)明明確應(yīng)急預(yù)案與內(nèi)部企業(yè)應(yīng)急預(yù)案和外部其他應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系，并輔相應(yīng)的關(guān)系圖，表述預(yù)案之間的橫向關(guān)聯(lián)及上下銜接關(guān)系。2、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)圖應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組污染源處理?yè)屝扌〗M人員疏散引導(dǎo)小組安全防護(hù)救護(hù)小組應(yīng)急物品供應(yīng)聯(lián)絡(luò)小組2.2職責(zé)說(shuō)明2.2.1設(shè)立公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、各職能小組。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的組成2.2.2公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）由經(jīng)理任組長(zhǎng)，生產(chǎn)處長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)(1)組織、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的排險(xiǎn)、減害工作。(2)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，研究處置具體排險(xiǎn)減害（救助）方案、措施以及決定其他重要事項(xiàng)。(3)負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)。(4)接受政府的指令和調(diào)動(dòng)。(5)組織應(yīng)急預(yù)案的演練。2.2.3突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，其組成和職責(zé)如下：突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急辦公室）設(shè)在公司安環(huán)科，由安環(huán)科長(zhǎng)擔(dān)任應(yīng)急辦公室主任。其主要職責(zé)：(1)負(fù)責(zé)承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常管理工作；(2)接受環(huán)境事件的報(bào)警信息，根據(jù)報(bào)警信息，初步判斷事件的類型和預(yù)警級(jí)別，并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告；(3)按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指示，迅速派出事件調(diào)查取證和監(jiān)測(cè)先行隊(duì)伍，根據(jù)反饋的信息確定事件的類型和預(yù)警級(jí)別；(4)負(fù)責(zé)事件調(diào)查處理的信息傳遞、組織協(xié)調(diào)、督查督辦和相關(guān)保障工作；(5)組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位擬定不同類型事件的具體處理措施，指導(dǎo)實(shí)施突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并組織預(yù)案演練。2.2.4應(yīng)急辦公室下設(shè)各職能小組：2.2.5應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組由化驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)室人員組成，質(zhì)檢處長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)。主要職責(zé)①落實(shí)并執(zhí)行應(yīng)急指揮中心的命令、指示、要求；②起草各類、各項(xiàng)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案；③組織培訓(xùn)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員；④負(fù)責(zé)起草突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)的儀器設(shè)備名錄、規(guī)格型號(hào)；⑤領(lǐng)導(dǎo)布置的其他工作。2．2．6污染源處理?yè)屝扌〗M：組長(zhǎng)：***成員：工藝主管、維修工、水電工職責(zé)：①聽(tīng)到報(bào)告后，立即奔赴事故現(xiàn)場(chǎng)，了解掌握事故情況，并及時(shí)上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮；②維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，控制事態(tài)發(fā)展。③根據(jù)泄漏源的性質(zhì)，利用相應(yīng)的器材和物資進(jìn)行撲救，控制污染源，救出被困人員，防止事故擴(kuò)大。2.2.7人員疏散引導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：***成員：保衛(wèi)處隊(duì)員職責(zé)：①協(xié)助搶修小組成員搞好人員疏散、隔離和警戒，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序②人員疏散后，再檢查一次，確保人員全部撤離現(xiàn)場(chǎng)。③及時(shí)主出被困物資，防止污染源擴(kuò)大。2.2.8安全防護(hù)救護(hù)組組長(zhǎng)：***成員：各安全員職責(zé)：①配合搶修組人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)滅火；②做好警戒；③對(duì)搶救出的傷員立即進(jìn)行簡(jiǎn)單有效的救治；④迅速與醫(yī)院聯(lián)系進(jìn)行搶救；⑤對(duì)搶救出來(lái)的物品看管；⑥保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。2.2.9緊急物品供應(yīng)組組長(zhǎng)：***成員：倉(cāng)庫(kù)保管員、財(cái)務(wù)部員工、行政部人員職責(zé)：①解決生產(chǎn)、生活系統(tǒng)搶修搶險(xiǎn)工作和恢復(fù)生產(chǎn)所需物資的采購(gòu)和調(diào)運(yùn)。②保證所需物資及時(shí)送到現(xiàn)場(chǎng)。2．2．10聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)：***成員：辦公室成員①事故發(fā)生后，立即與區(qū)環(huán)保局、安監(jiān)局、消防隊(duì)聯(lián)系；②根據(jù)事故大小向周圍單位請(qǐng)求援助；③準(zhǔn)確報(bào)告事故類型、事故大小、有無(wú)人員傷亡、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故造成的損失和可能造成的損失；④報(bào)告報(bào)警人、報(bào)警單位等有關(guān)內(nèi)容；⑤到主要路口消防人員和救援隊(duì)伍，主動(dòng)回答和匯報(bào)消防隊(duì)提出的問(wèn)題。3、預(yù)防與預(yù)警3.1危險(xiǎn)源監(jiān)控3.1.1本公司危險(xiǎn)源主要存在于生產(chǎn)處下屬各基層單位，因此生產(chǎn)處負(fù)責(zé)建立健全主要危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度，落實(shí)主要危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控責(zé)任制度，明確所屬各部門和有關(guān)人員對(duì)主要危險(xiǎn)源日常安全管理與監(jiān)控職責(zé)，制定主要危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控制度。3.1.2生產(chǎn)處負(fù)責(zé)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育，現(xiàn)場(chǎng)安全員或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)和安全培訓(xùn)，使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施（可按照新員工培訓(xùn)方案進(jìn)行實(shí)施)。3.1.3生產(chǎn)處管理人員應(yīng)當(dāng)將主要危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施，特別是避險(xiǎn)方法書(shū)面告知相關(guān)單位和人員。3.1.4在主要危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并加強(qiáng)對(duì)主要危險(xiǎn)源的監(jiān)控和對(duì)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。3.1.5對(duì)存在事故隱患的主要危險(xiǎn)源，相關(guān)單位必須立即整改；對(duì)不能立即整改的，必須采取切實(shí)可行的安全措施，防止事故發(fā)生，并及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。3.2預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備3.2.13.2.23.2.33.2.43.2.53.3監(jiān)測(cè)與預(yù)警3.3.1公司環(huán)境監(jiān)測(cè)小組應(yīng)按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，對(duì)重點(diǎn)排污口每天進(jìn)行例行監(jiān)測(cè)，如實(shí)做監(jiān)測(cè)記錄，監(jiān)測(cè)結(jié)果每周向區(qū)環(huán)保局報(bào)送。3.3.24應(yīng)急響應(yīng)4.1響應(yīng)流程狀況發(fā)生狀況發(fā)生經(jīng)理值班人員狀況發(fā)生董事長(zhǎng)經(jīng)理值班人員狀況發(fā)生董事長(zhǎng)廠內(nèi)實(shí)施緊急應(yīng)變應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員廠內(nèi)實(shí)施緊急應(yīng)變應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員應(yīng)急辦公室應(yīng)急辦公室事故處理完畢清除善后處理?yè)?jù)查事故原因召開(kāi)原因分析會(huì)獎(jiǎng)罰結(jié)果應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組應(yīng)急搶修小組事故處理完畢清除善后處理?yè)?jù)查事故原因召開(kāi)原因分析會(huì)獎(jiǎng)罰結(jié)果應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組應(yīng)急搶修小組人員疏散引導(dǎo)小組安全防護(hù)救護(hù)小組緊急物品供應(yīng)聯(lián)絡(luò)小組其他救災(zāi)單位119、110上級(jí)主管部門119、110上級(jí)主管部門120急救中心120急救中心供電、供水部門聯(lián)防單位供電、供水部門聯(lián)防單位4.2分級(jí)響應(yīng)值班人員或其他人員接到發(fā)生環(huán)境事件報(bào)告時(shí)，應(yīng)記錄事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、污染物、人員傷害、聯(lián)系人及電話等情況。并立即向公司應(yīng)急辦公室或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。公司應(yīng)急辦公室接到事件通報(bào)后，立即判別事件類型（主要類型為一般性污染事件、危險(xiǎn)化學(xué)品污染事件）和事件的預(yù)警級(jí)別；及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)或其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并提出處理建議。根據(jù)事件的污染與破壞程度，公司應(yīng)急辦公室在報(bào)經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定后，向區(qū)政府相關(guān)部門報(bào)告。4.3啟動(dòng)條件根據(jù)不同級(jí)別的預(yù)警，啟動(dòng)不同的響應(yīng)程序。①Ⅳ級(jí)（一般事件）響應(yīng)程序：公司應(yīng)急辦公室接到事件通報(bào)后，及時(shí)報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，并報(bào)告市環(huán)保局和安監(jiān)局、消防隊(duì)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)在第一時(shí)間內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)處理。②Ⅲ級(jí)（較大事件）響應(yīng)程序：公司應(yīng)急辦公室接到事件通報(bào)后，及時(shí)報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)并將信息通報(bào)市環(huán)保局、安監(jiān)局、消防隊(duì)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)在第一時(shí)間內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)處理。當(dāng)政府和其他相關(guān)部門到達(dá)后，要詳細(xì)匯報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，聽(tīng)從區(qū)政府相關(guān)部門的統(tǒng)一指揮。③Ⅱ級(jí)（重大事件）響應(yīng)程序：公司應(yīng)急辦公室接到事件通報(bào)后，立即報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。組長(zhǎng)根據(jù)事件性質(zhì)率副組長(zhǎng)及應(yīng)急辦公室主任趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并報(bào)告市環(huán)保局和安監(jiān)局，同時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)事件信息，協(xié)調(diào)各部門參與應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)組織有關(guān)專家分析事態(tài)發(fā)展與處理方案，并與區(qū)相關(guān)部門密切協(xié)作做好事件調(diào)查處理。應(yīng)急辦公室查明有關(guān)事件發(fā)生的原因、過(guò)程及采取的應(yīng)急措施等基本情況，報(bào)經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審閱后，向市政府通報(bào)。④Ⅰ級(jí)（特別重大事件）響應(yīng)程序：公司應(yīng)急辦公室接到事件通報(bào)后，立即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，組長(zhǎng)根據(jù)事件性質(zhì)率副組長(zhǎng)及應(yīng)急辦公室主任趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并報(bào)告區(qū)環(huán)保局和安監(jiān)局、消防隊(duì)，同時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)事件信息。按區(qū)政府的指令協(xié)調(diào)各部門參與應(yīng)急響應(yīng)，做好事件調(diào)查處理。4．4信息報(bào)告與處置發(fā)生環(huán)保緊急事件時(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)第一時(shí)間向應(yīng)急辦公室報(bào)告，應(yīng)急辦公室應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)報(bào)告，由領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)根據(jù)事故大小及事態(tài)發(fā)展做出救災(zāi)決定，并確定是單位自救還是采取社會(huì)救援，同時(shí)采取措施控制事故發(fā)展。建于重大事故，本單位無(wú)法自行處理的，須報(bào)告區(qū)環(huán)保局、安監(jiān)局、消防隊(duì)，忙控制事故的蔓延及隱患的發(fā)生?；鹁娫挘?19，報(bào)警時(shí)；1）講清公司所在地址、單位、著火的部位；2）講清什么物品著火、火勢(shì)大小；3）講清報(bào)警用的電話號(hào)碼和報(bào)警人姓名；4）報(bào)警后要留人，并到路口迎接消防車。如有人員傷亡，則要立即和醫(yī)療部門取得聯(lián)系，急救中心電話：120。求助時(shí)：1）講清公司所在地址2）發(fā)生傷亡的原因3）派人到路口迎接急救車4．5應(yīng)急準(zhǔn)備公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到環(huán)保事故發(fā)生后，立即召集應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員和應(yīng)急辦公室人員，了解事故現(xiàn)場(chǎng)的基本情況，包括1）是否有人員被困2）容器儲(chǔ)量、各種原材料的存儲(chǔ)情況、泄漏量、泄漏時(shí)間、部位、形式、擴(kuò)散范圍等等；3）確認(rèn)設(shè)施、建筑物險(xiǎn)情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險(xiǎn)源；4）周邊單位、居民、地形、電源、火源、水源等情況；5）觀測(cè)風(fēng)向、風(fēng)速；6）確認(rèn)消防設(shè)施運(yùn)行情況；7）現(xiàn)場(chǎng)及周邊污染情況；根據(jù)了解的情況，按應(yīng)急程序制訂應(yīng)急措施。4．6應(yīng)急監(jiān)測(cè)4.6.1當(dāng)發(fā)生環(huán)境應(yīng)急事件時(shí)應(yīng)急辦公室應(yīng)立即通知應(yīng)當(dāng)監(jiān)測(cè)小組做好應(yīng)急監(jiān)測(cè)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作?，F(xiàn)場(chǎng)采樣監(jiān)測(cè)人員30分鐘內(nèi)做好準(zhǔn)備，攜儀器設(shè)備、采樣器具、防護(hù)設(shè)備趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測(cè)和采樣。報(bào)告人員作好資料收集。4.6.24.6.3（1）在采樣前根據(jù)樣品性質(zhì)、成份和環(huán)境條件，根據(jù)水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范要求加入保存劑。（2）在現(xiàn)場(chǎng)工作開(kāi)始前確定好樣品的運(yùn)輸方式以防延誤分析時(shí)機(jī)。（3）在運(yùn)輸前應(yīng)檢查現(xiàn)場(chǎng)采樣記錄、核實(shí)樣品標(biāo)簽是否完整，所有樣品是否全部裝車。（4）樣品運(yùn)輸必須配有專人押運(yùn)、防止樣品損壞或致污。移交樣品時(shí)，應(yīng)進(jìn)行核對(duì)并辦妥交接手續(xù)。4.6.44.6.54.6.6應(yīng)急辦公室收到應(yīng)急監(jiān)測(cè)報(bào)告后，應(yīng)嚴(yán)格、全面地審核報(bào)告，在確認(rèn)監(jiān)測(cè)報(bào)告數(shù)據(jù)具有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的“五性”4.6.74．7現(xiàn)場(chǎng)處置4.7.1水環(huán)境污染事件現(xiàn)場(chǎng)處置本公司廢水通過(guò)公司的排污管道、廢水收集池處理后，排向市污水處理廠。如果發(fā)生水環(huán)境污染事件，可能產(chǎn)生的結(jié)果是污染物大量泄漏，通過(guò)地面流向下水道，通過(guò)下水道排向市污水處理廠。如果有污染物泄漏：（l）應(yīng)急辦公室在第一時(shí)間向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)情況；（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)報(bào)告情況和事件現(xiàn)場(chǎng)的嚴(yán)重程度，制訂應(yīng)急措施，通訊小組根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的決定，向有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告。（3）現(xiàn)場(chǎng)采取的措施：①首先采取圍堰堵截的方式，使泄漏物不外流，控制污染物擴(kuò)散；②如果少量，采取用沙石填埋的方式處理，泄漏物不會(huì)排放到下水道；③如果量大，則用工具進(jìn)行收集；④當(dāng)事件發(fā)生后，應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組對(duì)各項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)，及時(shí)、準(zhǔn)確地確定超標(biāo)的項(xiàng)目及超標(biāo)量，立即向組長(zhǎng)匯報(bào)檢測(cè)結(jié)果。⑤應(yīng)急監(jiān)測(cè)組長(zhǎng)通知應(yīng)急處理小組，應(yīng)急處理組根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測(cè)組的檢測(cè)結(jié)果，向處理后未達(dá)標(biāo)的水中，投加相應(yīng)的水處理劑，通過(guò)化學(xué)處理后，使其達(dá)標(biāo)排放；或?qū)⑻幚砗笪催_(dá)標(biāo)的水排入應(yīng)急池，通過(guò)廠內(nèi)污水管道，用潛水泵回流至進(jìn)水口，進(jìn)行二次處理。⑥應(yīng)急監(jiān)測(cè)組對(duì)各應(yīng)急監(jiān)測(cè)點(diǎn)的水質(zhì)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確認(rèn)水質(zhì)符合要求。4.7.2有毒氣體擴(kuò)散事件現(xiàn)場(chǎng)處置本公司的有毒氣體主要為煤氣（一氧化碳等），如果發(fā)生大量氣體發(fā)生泄漏：（l）應(yīng)急辦公室在第一時(shí)間向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)情況；（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)報(bào)告情況和事件現(xiàn)場(chǎng)的嚴(yán)重程度，制訂應(yīng)急措施，通訊小組根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的決定，向有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告。（3）現(xiàn)場(chǎng)采取的措施：①首先采取向空氣噴灑水霧進(jìn)行稀釋的方式，控制氣體擴(kuò)散；②立即停止相關(guān)泄漏的設(shè)施，關(guān)停相關(guān)的閥門管道；③安排人員進(jìn)行堵漏；④當(dāng)事件發(fā)生后，應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)，及時(shí)、準(zhǔn)確地確定超標(biāo)的項(xiàng)目及超標(biāo)量，立即向組長(zhǎng)匯報(bào)檢測(cè)結(jié)果。4.7.3危險(xiǎn)化學(xué)品及危險(xiǎn)廢物污染事件現(xiàn)場(chǎng)處置4．7．3．1警戒（1）建立警戒區(qū)域。事故發(fā)生后，應(yīng)根據(jù)化學(xué)品泄漏的擴(kuò)散情況工火焰輻射所涉及到的范圍建立警戒區(qū)，如事故較大，可要求交警協(xié)助在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。（2）將警戒區(qū)域劃分為重危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū)，并設(shè)立警戒標(biāo)志，在安全區(qū)視情況設(shè)立隔離帶；組織事故處理小組人員將警戒區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無(wú)關(guān)的人員撤離，以不必要的人員傷亡。迅速將現(xiàn)場(chǎng)其他物品轉(zhuǎn)移到安全區(qū)，防止接觸反應(yīng)的二次污染及其他事故發(fā)生。（3）除消防、應(yīng)急處理人員外，其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)。（4）泄漏溢出的化學(xué)品為易燃品時(shí)，區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁火種。4．7．3．2切斷危險(xiǎn)源（1）泄漏源控制主要進(jìn)行關(guān)閉閥門、停止作業(yè)。貯罐或管道泄漏關(guān)閥無(wú)效時(shí)，采用合適的材料和技術(shù)手段堵住泄漏處。（2）啟用滅火設(shè)施，正確選擇最適合的滅火劑和滅火方法。撲救人員應(yīng)占領(lǐng)上風(fēng)或側(cè)風(fēng)陣地?；饎?shì)較大時(shí)，應(yīng)先堵截火勢(shì)蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢(shì)。進(jìn)行火情偵察、大災(zāi)撲救、火場(chǎng)疏散人員應(yīng)有針對(duì)性地采取自我防護(hù)措施。如佩戴防護(hù)面具，穿戴專用防護(hù)服等。（3）應(yīng)迅速查明燃燒物品及其周圍物品的品名和主要危險(xiǎn)特性、火勢(shì)蔓延的主要方向，燃燒的危險(xiǎn)化學(xué)品及燃燒產(chǎn)物是否有毒等等。轉(zhuǎn)移較危險(xiǎn)的儲(chǔ)罐。（4）泄漏物處理：①圍堤堵截：筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點(diǎn)。貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時(shí)，要及時(shí)關(guān)閉閥門，防止物料沿明溝外流。②稀釋與覆蓋：對(duì)于液體泄漏，為降低物料向大氣中的蒸發(fā)速度，可用泡沫或者其他覆蓋物覆蓋外泄的物料，在其表面形成覆蓋層，抑制其蒸發(fā)。③收集：大量泄漏時(shí)可用泵將泄漏的物料抽出容器內(nèi)，小量泄漏時(shí)可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。④廢棄：將收集的泄漏物運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處理。用消防水沖洗剩下的少量物料，沖洗水排入污水處理系統(tǒng)處理。4.7.4（l）外部救援單位聯(lián)系電話：消防大隊(duì)：119人民醫(yī)院：120安監(jiān)局：XXXXXXX公安局指揮中心：XXXXXXX省危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援中心救援電話：XXXX-XXXXXXXX環(huán)保局：XXXXXXX質(zhì)監(jiān)局：XXXXXXX（2）傷員的現(xiàn)場(chǎng)急救常識(shí)。①對(duì)呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸和心臟擠壓，采取心肺復(fù)蘇措施，并給予氧氣；②現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)：立即脫去被污染者的服裝；皮膚污染者，用流動(dòng)清水或肥皂水徹底沖洗；眼睛污染者，用大量流動(dòng)清水徹底沖洗；頭面部受污染者要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。③當(dāng)人員發(fā)生燒傷時(shí)，應(yīng)迅速將患者衣服脫去，用流動(dòng)清水沖洗降溫，用清潔的布覆蓋傷處，避免傷處感染，患者口渴時(shí)，可適量飲水或含鹽飲料。④經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)緊急處理后，將傷者迅速送到醫(yī)療急救部門救治。對(duì)于接觸化學(xué)品的人員也必須送往醫(yī)療部門進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。5安全防護(hù)5．1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在明確突發(fā)事件的性質(zhì)后，科學(xué)指導(dǎo)和處理事故，確保應(yīng)急人員的安全情況下采取處理措施。對(duì)易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏區(qū)，應(yīng)使用防爆型器材和工具，應(yīng)急救援人員不得穿帶釘?shù)男突w衣物，同時(shí)關(guān)閉手機(jī)。5．2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下：（1）根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點(diǎn)，告知群眾應(yīng)采取的安全防護(hù)措施；（2）根據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方式，指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離；（3）在事發(fā)地安全邊界以外設(shè)立緊急避難場(chǎng)所。6次生災(zāi)害防范6．1為防止次生災(zāi)害的發(fā)生，應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組要隨時(shí)監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)因素是否有增強(qiáng)的趨勢(shì)，并及時(shí)向應(yīng)急辦公室報(bào)告；6．2人員疏散引導(dǎo)小組要定點(diǎn)定位，確保無(wú)關(guān)人員全部撤離現(xiàn)場(chǎng)，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入；在事故區(qū)設(shè)立明顯警戒標(biāo)志；6．3對(duì)易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏區(qū)，應(yīng)使用防爆型器材和工具，應(yīng)急救援人員不得穿帶釘?shù)男突w衣物，同時(shí)關(guān)閉手機(jī)。7應(yīng)急狀態(tài)解除7．1應(yīng)急終止的條件：①事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除；②污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；③事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無(wú)繼發(fā)可能；④事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要；⑤采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理且盡量低的水平。7．2應(yīng)急終止的程序：（l）現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部確認(rèn)終止時(shí)機(jī)，或公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部提出申請(qǐng)；（2）經(jīng)過(guò)專家討論，取得一致意見(jiàn)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部批準(zhǔn)；（3）現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令；（4）應(yīng)急狀態(tài)終止后，環(huán)境應(yīng)急辦公室應(yīng)根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，并結(jié)合實(shí)際情況，繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作，直至其他補(bǔ)救措施無(wú)需繼續(xù)進(jìn)行為止。7．3當(dāng)應(yīng)急狀態(tài)終止后（1）環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)有關(guān)部門查找事件原因，防止類似問(wèn)題的重復(fù)出現(xiàn)；（2）應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)起草特別環(huán)境事件總結(jié)報(bào)告，于應(yīng)急終止后上報(bào)；（3）應(yīng)急過(guò)程評(píng)價(jià)。由環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織評(píng)審，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施；（4）根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)急預(yù)案編制小組負(fù)責(zé)組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，并及時(shí)修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案；（5）參加應(yīng)急行動(dòng)的部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備，使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。8善后處置8．1善后處置：環(huán)境事件結(jié)束后，應(yīng)急辦公室組織有關(guān)人員對(duì)環(huán)境事件的處理情況進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、受害人群救治情況、所采取措施的效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處理過(guò)程存在的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗(yàn)，評(píng)估報(bào)告經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后報(bào)市政府。8．2保險(xiǎn)：環(huán)保行政主管要對(duì)環(huán)境應(yīng)急人員依法辦理意外傷害保險(xiǎn)。8，3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究（1）獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)在處置重大、特大突發(fā)環(huán)境事件作出突出貢獻(xiàn)的有功單位、個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。（2）責(zé)任追究應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的認(rèn)定結(jié)果，配合有關(guān)部門依法追究事件單位、責(zé)任人的責(zé)任。9應(yīng)急保障9．1資金保障突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處理所需經(jīng)費(fèi)，包括儀器裝備、交通車輛、應(yīng)急咨詢、應(yīng)急演練、人員防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急辦公室工作等的配置和工作經(jīng)費(fèi)，由應(yīng)急辦公室制定計(jì)劃，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審核決定。9．2通信與信息保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室各成員必須24小時(shí)開(kāi)通個(gè)人手機(jī)，24小時(shí)值班電話保持通暢，節(jié)假日必須安排人員值班。要充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的作用，確保應(yīng)急時(shí)能夠統(tǒng)一調(diào)動(dòng)有關(guān)人員、物資迅速到位。9．3應(yīng)急隊(duì)伍保障以生產(chǎn)處為基礎(chǔ)，組建一支訓(xùn)練有素、業(yè)務(wù)熟悉、召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)的高素質(zhì)環(huán)境事件應(yīng)急處置、監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，并形成應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，確保在事件發(fā)生時(shí)，能迅速控制污染、減少危害，確保環(huán)境和公眾安全。9．4裝備保障環(huán)境應(yīng)急相關(guān)部門及單位要充分發(fā)揮職能作用，在積極發(fā)揮現(xiàn)有檢驗(yàn)、鑒定、監(jiān)測(cè)力量的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作需要和職責(zé)要求，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品．檢驗(yàn)、鑒定和監(jiān)測(cè)設(shè)備建設(shè)。增加應(yīng)急處置、快速機(jī)動(dòng)和自身防護(hù)裝備、物資的儲(chǔ)備，不斷提高應(yīng)急監(jiān)測(cè)，動(dòng)態(tài)監(jiān)控的能力，保證在發(fā)生環(huán)境事件時(shí)能有效防范對(duì)環(huán)境的污染和擴(kuò)散。10宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)10.1公眾宣傳教育充分利用黑板報(bào)、手冊(cè)、傳單等多種形式廣泛開(kāi)展環(huán)境事件應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、處理、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)，增強(qiáng)員工的防范意識(shí)和相關(guān)心理準(zhǔn)備，提高公眾的防范能力。10．2培訓(xùn)和演習(xí)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要堅(jiān)持“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，定期組織開(kāi)展環(huán)境事件應(yīng)急人員相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)，推廣最新知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)。根據(jù)本公司實(shí)際情況和工作需要，