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文檔簡介
寶武特冶(馬鞍山)高金科技有限公司特種冶金材料馬鞍山基地項目環(huán)境影響報告書建設(shè)單位:寶武特冶(馬鞍山)高金科技有限公司I 1.1項目由來 1.4法律法規(guī)符合性 1.5規(guī)劃符合性 2.1編制依據(jù) 2.3評價標(biāo)準(zhǔn) 2.4評價工作等級 2.6評價重點 2.7評價時段 2.8環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 3.1項目基本情況 寶武特冶(馬鞍山)高金科技有限公司特種冶金材料馬鞍山基地項目環(huán)境影響報告書3.7公用輔助工程 3.9建設(shè)進(jìn)度 4.1工藝路線 4.2工藝流程 4.3平衡分析 4.5正常排放源強分析 4.6非正常排放源強分析 4.8清潔生產(chǎn)分析 5.1自然環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 6.1施工內(nèi)容概況 7.1大氣環(huán)境影響預(yù)測與評價 9.1評價工作程序 9.5環(huán)境風(fēng)險分析 9.8風(fēng)險評價自查表 10.1大氣污染控制措施 10.3噪聲治理措施 11.1環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益分析 11.2環(huán)境效益分析 12.2環(huán)境管理 V附件一委托書附件二環(huán)評資料真實性聲明附件三項目備案登記信息單附件四寶武特冶(馬鞍山)高金科技有限公司營業(yè)執(zhí)照附件五寶武特冶(馬鞍山)高金科技有限公司產(chǎn)能置換方案附件六雨山區(qū)人民政府"關(guān)于寶武特冶(馬鞍山)高金科技有限公司特種冶金材料馬鞍山基地項目污染物區(qū)域削減"相關(guān)事宜的承諾函附件七馬鞍山鋼鐵股份有限公司“關(guān)于寶武特冶(馬鞍山)高金科技有限公司特種治金材料馬鞍山基地項目污染物區(qū)域削減附件八馬鞍山市生態(tài)環(huán)境局“關(guān)于寶武特冶特種冶金材料新基地建設(shè)項目(馬鞍山基地)區(qū)域削減總量指標(biāo)替代方案”的確認(rèn)函附件九馬鞍山市人民政府“關(guān)于同意將馬鋼集團(tuán)公司廠區(qū)納入合規(guī)園區(qū)統(tǒng)一管理的批復(fù)”(馬政秘〔2021〕119號)附件十馬鞍山市自然資源和規(guī)劃局“關(guān)于馬鋼廠區(qū)納入園區(qū)管理的四至范圍及界址坐標(biāo)的情況說明"附件十一馬鞍山市發(fā)展和改革委員會“關(guān)于雨山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有關(guān)情況的說明"附件十二《寶武特冶(馬鞍山)高金科技有限公司特種冶金材料馬鞍山基地項附件十三雨山區(qū)人民政府“關(guān)于寶武特冶(馬鞍山)高金科技有限公司特種冶金材料馬鞍山基地項目有關(guān)情況的說明”附件十四監(jiān)測報告附表1建設(shè)項目環(huán)評審批基礎(chǔ)信息表1中國寶武世界鋼產(chǎn)量第一,是國內(nèi)綜合競爭力最強的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)。擁有國際國內(nèi)知名品牌影響力,圍繞“一基五元”發(fā)展戰(zhàn)略及建設(shè)高質(zhì)量鋼鐵生態(tài)圈布局有極強的資源統(tǒng)籌與整合能力。寶武特冶作為中國寶武新材料板塊的特種冶金材料研發(fā)制造企業(yè),將服從中國寶武新材料發(fā)展布局并充分融入高質(zhì)量鋼鐵生態(tài)圈,擁有巨大的賦能和資源協(xié)同優(yōu)勢。寶武特冶在特種冶金領(lǐng)域傳承了上鋼五廠、寶鋼特鋼六十年的技術(shù)優(yōu)勢和品牌影響力,繼承了特種冶金專業(yè)設(shè)備產(chǎn)線,通過工藝積淀積累及持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展,努力成為特種冶金關(guān)鍵材料行業(yè)引領(lǐng)者。寶武特冶圍繞國際握重大關(guān)鍵工藝技術(shù),加快實現(xiàn)“卡脖子”材料自主保障供應(yīng)。2015年政府首次提出“中國制造2025”計劃,成為我國實施制造強國戰(zhàn)略第一而不強”的局面;作為先進(jìn)裝備制造業(yè)的關(guān)鍵原材料,特種冶金新材料的創(chuàng)新很大程度上決定了制造業(yè)的先進(jìn)性。受益于政策端支持,特鋼行業(yè)尤其是特種冶金企業(yè)向高端發(fā)展迎來更大機(jī)遇。需求提升,進(jìn)口下降,進(jìn)口替代趨勢明確。我國高端品種自主保障能力將不斷強化。寶武特冶應(yīng)依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,針對特定專業(yè)市場,開發(fā)生產(chǎn)適合的新產(chǎn)品新品種,提高市場占有率打造自己的“拳頭產(chǎn)品”。實施一基五元發(fā)展戰(zhàn)略。新材料產(chǎn)業(yè)是中國寶武一基五元中的重要一元,其中全子公司寶武特冶是發(fā)展特種冶金材料的重要產(chǎn)業(yè)單元。寶武特冶按照集團(tuán)要求聚焦軍工、核電、航空航天等行業(yè)需求,踐行國家使命、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益快速增長,成為中國寶武新材料板塊的旗艦公司,努力引領(lǐng)全球特種冶金關(guān)鍵材料行業(yè)發(fā)展。以“一總部、多基地”發(fā)展路徑,實施寶武特冶產(chǎn)業(yè)布局,建設(shè)特種冶金材料新基2新基地圍繞國家使命和市場需求“兩個驅(qū)動”,發(fā)揮傳承和創(chuàng)新“兩大優(yōu)勢”,聚焦特種冶金關(guān)鍵材料,發(fā)展鎳基合金和高合金鋼研發(fā)生產(chǎn)新基地,配套服務(wù)國防協(xié)同推進(jìn)寶武特冶總部(寶山基地)的專業(yè)產(chǎn)品和裝備產(chǎn)線調(diào)整,全面推動實施“新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備"四新戰(zhàn)略,建設(shè)寶武特冶特種冶金材料新基地項為進(jìn)一步加大特種冶金材料平臺實力,助推中國特種冶金行業(yè)健康發(fā)展,寶武特冶通過產(chǎn)業(yè)策劃移植成熟的品牌實力、研發(fā)能力和產(chǎn)品核心技術(shù),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)布局和生產(chǎn)能力覆蓋面,按年收入45億元規(guī)模的產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃,計劃在馬鞍山建設(shè)新基地。新基地借助馬鋼公輔資源,實現(xiàn)協(xié)同生產(chǎn),產(chǎn)品可實現(xiàn)較大幅度成本下降。馬由寶武特冶和馬鋼集團(tuán)現(xiàn)金出資在馬鞍山新設(shè)子公司,為寶武特冶(馬鞍山)高金科技有限公司,以寶特高金為主體開展馬鞍山基地固定資產(chǎn)投資等行為。2022年1月,寶武特冶(馬鞍山)高金科技有限公司委托中冶京誠工程技術(shù)有限公司編制完成了項目可行性研究報告。馬鞍山市發(fā)展和改革委員會對該項目進(jìn)行了備案,項目名稱為寶武特冶(馬鞍山)高金科技有限公司特種冶金材料馬鞍山基地項目,項目代碼:2205-340500-04-01-486782,備案登記建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容:項目占地約170畝,總建筑面積約4.6萬平方米,主要購置50t合金熔融爐1座、50tAOD精煉爐1座、50tLF精煉爐1座、車載鋼包式模鑄線2條、鋼錠退火及精整處理設(shè)施等設(shè)備,建設(shè)1條特種冶金材料生產(chǎn)線。為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見(國發(fā)【2013】41號)》、《國務(wù)院關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》(國發(fā)【2016】6號)和《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法》(工信部原(2021)46號)等文件精神,寶武集團(tuán)結(jié)合企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃和綠色發(fā)展目標(biāo),制定了煉鋼產(chǎn)能置換方案:計劃退出寶鋼特鋼有限公司1臺40噸電爐、寶鋼特鋼1座60噸電爐(核定煉鋼總產(chǎn)能為36萬噸/年),建設(shè)1臺50噸電爐。2022年5月26日,安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化3名錄(2021年版)》(部令第16號)等有關(guān)規(guī)定,評價項目屬于環(huán)境影響評價分4(4)2022年11月,形成環(huán)境影響報告書征求意見稿后,寶武特冶(馬鞍山)(5)2022年11月,報告書進(jìn)入內(nèi)審程序,經(jīng)校核、審核、審定后最終定稿。(6)2022年11月,寶武特冶(馬鞍山)高金科技有限公司在網(wǎng)站對該項目進(jìn)5第二階段第二階段第三階段第《中華人民共和國長江保護(hù)法》(自2021年3月1日起施行)中的第二十六條6資源和規(guī)劃局,馬自然資規(guī)〔2019〕228號,2019年9月3日),評價項目屬于長目選址符合《中華人民共和國長江保護(hù)法》(自2021年3月1日起施行)中的相關(guān)據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》,本次建設(shè)內(nèi)容不屬于“限制類”中的"六、鋼鐵5、公稱容量30噸以上100噸(合金鋼50噸)以下電弧爐;公稱容量金精煉電爐(鎢鐵、釩鐵等特殊品種的電爐除外),項目屬于允許類。的落后生產(chǎn)工藝設(shè)備名錄》(工業(yè)和信息化部,公告2021年第25號,2021年9月23日)。7特冶(馬鞍山)高金科技有限公司特種冶金材料馬鞍山基地項目,項目代碼:8規(guī)范內(nèi)容行業(yè)規(guī)范條件評價項目符合性工藝與裝備不得裝備屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)》(國家發(fā)展改革委令第21號)、《部分工業(yè)行業(yè)淘汰年本)》(工產(chǎn)業(yè)〔2010)第122號〕中需淘汰的落后工藝裝備。評價項目配置的工藝裝備不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)"限制類"中的"六、鋼鐵5、公稱容量30噸以上100噸(合金鋼50噸)以下電弧爐;公稱容量100噸(合金鋼50噸)及以上但達(dá)不到環(huán)保、能耗、安全等強制性標(biāo)準(zhǔn)的電弧爐”,不屬于淘汰類中的“五、鋼鐵9、30噸及以下煉鋼電弧爐(不含機(jī)械鑄造,特殊質(zhì)量合金鋼,高溫合金、精密合金等特殊合金材料用電弧爐),10、化鐵煉鋼,22、6300千伏安及以下鐵合金礦熱電爐,3000千伏安以下鐵合金半封閉直流電爐、鐵合金精煉電爐(鎢鐵、釩鐵等特殊品種的電爐除外),項目屬于允許類。評價項目生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品均未列入《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄(2010年本)》、《限期淘汰產(chǎn)生嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)固體廢物的落后生產(chǎn)工藝設(shè)備名錄》(工業(yè)和信息化部,公告2021年第25號,2021年9月23日)。符合各工序須全面配備節(jié)能減排設(shè)施。各工序原輔材料及產(chǎn)品的生產(chǎn)、轉(zhuǎn)運、篩分、破評價項目各產(chǎn)塵點配套建設(shè)了除塵裝置;鑄余全部回爐再使用,電爐鋼渣、合金熔融爐渣、精煉渣、廢耐火材料等外送綜合利用。符合9規(guī)范內(nèi)容行業(yè)規(guī)范條件評價項目符合性轉(zhuǎn)爐、電爐、軋鋼加熱爐煙氣余熱回收利用,以及鐵渣、鋼渣、除塵灰、氧化鐵皮等固廢的處理裝置和循環(huán)利用措施。須按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)》(國家發(fā)展改革委令第21號)、《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄(2010年本)》(工產(chǎn)業(yè)〔2010〕第122號)以及其他法律法規(guī)的要求,在規(guī)定的時限內(nèi)淘汰落后的工藝裝備。有淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè),須完成淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。鼓勵現(xiàn)有企業(yè)采用先進(jìn)工藝技術(shù),改造提升和優(yōu)化升級。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》,評價項目為允許類項目。評價項目由寶鋼特鋼有限公司一座40t電爐和1座60t電爐對應(yīng)的36萬t煉鋼產(chǎn)能出讓,建設(shè)1座50t電爐,不新增產(chǎn)能。符合環(huán)境保護(hù)須具備健全的環(huán)境保護(hù)管理制度,配套建須安裝在線自動監(jiān)控系統(tǒng),并與地方環(huán)保寶武特冶(馬鞍山)高金科技有限公司需制定相應(yīng)的環(huán)境管理制度,提升企業(yè)的環(huán)境管理素質(zhì),提高企業(yè)員工的環(huán)境保護(hù)意識、規(guī)范企業(yè)環(huán)境管理。企業(yè)需建立健全的環(huán)境管理制度體系,將環(huán)保工作納入考核體系,符合規(guī)范內(nèi)容行業(yè)規(guī)范條件評價項目符合性部門聯(lián)網(wǎng)配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,完成環(huán)境保護(hù)竣工驗收手確保在日常運行中將環(huán)保目標(biāo)落實到實處。評價項目正在進(jìn)行環(huán)境影響評價工作;本次評價要求環(huán)保設(shè)施與主體工程“三同時”。大氣污染物排放須符合《煉鋼工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB28664其中煉鋼工序電爐顆粒物濃度<20毫克/立方米);《大氣污染防治行動計劃》(國發(fā)〔2013)37號)規(guī)定的京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)的鋼鐵企業(yè)須執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。評價項目大氣污染物的排放滿足《煉鋼工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB28664-2012)、《關(guān)于推進(jìn)實施鋼鐵行業(yè)超低排放意見》(環(huán)大氣【2019】35號)相關(guān)排放限值要求。符合固體廢物污染控制須符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》評價項目運營期產(chǎn)生的鋼渣、鑄余渣回收其中廢鋼后其余外送綜合利用;電爐、鋼包等修砌等產(chǎn)生的廢耐火材料,回收其中可用部分后,其余送耐火材料廠作為骨料等方式使用;除塵系統(tǒng)捕集的除塵灰除電爐系統(tǒng)除塵灰為危廢,交有資質(zhì)的單位處置,其余除塵灰綜合利用。符合規(guī)范內(nèi)容行業(yè)規(guī)范條件評價項目符合性噪聲排放須符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348)的規(guī)定。經(jīng)預(yù)測,評價項目建成后,廠界晝間、夜間預(yù)測值均能滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)3類聲環(huán)境功能區(qū)限值要求。符合須持有排污許可證。企業(yè)污染物排放總量不得超過環(huán)保部門核定的總量控制指標(biāo)。有污染物減排任務(wù)的企業(yè),須落實減排措施,滿足減排指標(biāo)要求。本項目"三廢"排放總量控制指標(biāo)為:顆粒物有組織排放量為193.69t/a,二氧化硫(S0)有組織排放量為3.40t/a,氮氧化物(NOx)有組織排放量為15.90t/a,無組織顆粒物排放量為13.17t/a,根據(jù)核算馬鞍山鋼鐵股份有限公司通過升級改造措施實施,削減總量指標(biāo)顆粒物:271.44t、二氧化硫(S0):43.2t、氮氧化物(N0x):172.8t,本次項目新增污染物排放二氧化硫(S0,)、氮氧化物(NOx)、煙(粉)塵可通過馬鞍山鋼鐵股份有限公司總量指標(biāo)內(nèi)平衡解決。根據(jù)大氣環(huán)境影響預(yù)測評價,評價項目建成后區(qū)域環(huán)境質(zhì)量有改善,評價項目建設(shè)符合《關(guān)于加強重點行業(yè)建設(shè)項目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知》(環(huán)辦環(huán)評〔2020〕36號)中“所在區(qū)域、流域控制單元環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,原則上建設(shè)項目主要污染物實行區(qū)域等量削減,確保項目投產(chǎn)后區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不惡化”要求。能源消耗須具備健全的能源管理體系,配備必要的能源(水)計量器具。有條件的企業(yè)應(yīng)建評價項目需配備水、電等動力能源計量器具,應(yīng)建立能源管理中心,提升信息化水平和能源利用效率,推進(jìn)能源梯級高效利用。符合規(guī)范內(nèi)容行業(yè)規(guī)范條件評價項目符合性和資合利用應(yīng)積極開展清潔生產(chǎn)審核及技術(shù)改造,不斷提升清潔生產(chǎn)水平。電爐工序新建、改造鋼鐵企業(yè)≤90千克標(biāo)煤/噸;現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)≤55千克標(biāo)煤/評價項目屬于煉鋼工程,工序能耗為評價項目工序能耗69.93kgce/t礦。符合注重資源綜合利用,提高各種資源的循環(huán)利用率固體廢棄物綜合利用率96%。嚴(yán)用城市中水。鼓勵企業(yè)消納城市及其他產(chǎn)業(yè)可利用廢棄物。評價項目運營期產(chǎn)生的鋼渣、鑄余渣回收其中廢鋼后其余外送綜合利用;電爐、鋼包等修砌等產(chǎn)生的廢耐火材料,回收其中可用部分后,其余送耐火材料廠作為骨料等方式使用;除塵系統(tǒng)捕集的除塵灰除電爐系統(tǒng)除塵灰為危廢,交有資質(zhì)的單位處置,其余除塵灰綜合利用。綜合利用率符合評價項目與《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》(國家發(fā)展和改革委員會令第35號,2005年7月8日)符合性分析見下表所示。根據(jù)對照《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》評價項目符合性第十二條為確保鋼鐵工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,防止低水平重復(fù)建設(shè),對鋼鐵工業(yè)裝備水平和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)準(zhǔn)入條件規(guī)定如下,現(xiàn)有企業(yè)要通過技術(shù)改造努力達(dá)標(biāo):建設(shè)燒結(jié)機(jī)使用面積180平方米及以上;焦?fàn)t炭化室高度6米及以上;高爐有效容積1000立方米及以上;轉(zhuǎn)爐公稱容量120噸及以上;電爐公稱容量70噸及以上。2022年5月,馬鞍山市發(fā)展和改革委員對該項目進(jìn)行了備案,項目名稱為寶武特冶(馬鞍山)高金科技有限公司特種治金材料馬鞍山基地項目,項目代碼:2205-340500-04-01-486782。評價項目由寶鋼特鋼有限公司一座40t電爐和1座60t電爐對應(yīng)的36萬t煉鋼產(chǎn)能出讓,建設(shè)1座50t電爐,不新增產(chǎn)能。符合第十七條加快淘汰并禁止新建土燒結(jié)、土焦(含改良焦)、化鐵煉鋼、熱燒結(jié)礦、容積300立方米及以下高爐(專業(yè)鑄鐵管廠除外)、公稱容量20噸及以下轉(zhuǎn)爐、公稱容量20噸及以下電爐(機(jī)械鑄造和生產(chǎn)高合金鋼產(chǎn)品除外)、疊軋薄板軋機(jī)、普鋼初軋機(jī)及開坯用中型軋機(jī)、三輥勞特式中板軋符合《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》評價項目符合性直徑76毫米以下熱軋無縫管機(jī)組、中頻感應(yīng)爐等落后工藝技術(shù)裝備。第十三條所有生產(chǎn)企業(yè)必須達(dá)到國家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)項目主要污染物排放總量控制指標(biāo)要嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價報告書(表)的規(guī)定,對超過核定的污染物排放指標(biāo)和總量的,不準(zhǔn)生產(chǎn)運行。評價項目在工程設(shè)計中,廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中3類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值,大氣污染物的排放滿足評價項目大氣污染物的排放滿足《煉鋼工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB28664-2012)、《關(guān)于推進(jìn)實施鋼鐵行業(yè)超低排放意見》(環(huán)大氣【2019】35號)相關(guān)排放限值要求。評價項目由寶鋼特鋼有限公司一座40t電爐和1座60t電爐對應(yīng)的36萬t煉鋼產(chǎn)能出讓給本項目建設(shè)1座50t電爐,不新增產(chǎn)能。評價項目建成后新增主要污染物排放量,通過馬鞍山鋼鐵股份有限公司總量指標(biāo)內(nèi)平衡解決,滿足總量控制要求,不改變現(xiàn)有區(qū)域環(huán)境功能。不屬于"超過污染物排放總量控制指標(biāo)或未完成環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)地區(qū)新增污染物排放的項目”。符合《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》評價項目符合性第十三條企業(yè)應(yīng)根據(jù)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求,建設(shè)污水和廢渣綜合處理系統(tǒng),采用干熄焦,焦?fàn)t、高爐、轉(zhuǎn)爐煤氣回收和利用,煤氣-蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電,高爐余壓發(fā)電、汽化冷卻,煙氣、粉塵、廢渣等能源、資源回收再利用技術(shù),提高能源利用效率、資源回收利用率和改善環(huán)境。評價項目運營期產(chǎn)生的鋼渣、鑄余渣回收其中廢鋼后其余外送綜合利用;電爐、鋼包等修砌等產(chǎn)生的廢耐火材料,回收其中可用部分后,其余送耐火材料廠作為骨料等方式使用;除塵系統(tǒng)捕集的除塵灰除電爐系統(tǒng)除塵灰為危廢,交有資質(zhì)的單位處置,其余除塵灰綜合利用。固體廢物均得到合理化符合與《環(huán)境保護(hù)綜合名錄(2021年版)》(環(huán)辦綜合函〔2021〕495號)符合性分析對照《環(huán)境保護(hù)綜合名錄(2021年版)》(環(huán)辦綜合函〔2021〕495號),評價項目產(chǎn)品鋼錠不屬于“高污染"及“高環(huán)境風(fēng)與《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》(環(huán)大氣[2019]56號)相符性分析表1.4-3與《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》(環(huán)大氣[2019]56號)符合性分析文件要求項目情況符合性嚴(yán)格建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入。新建涉工業(yè)爐窯的建設(shè)項目,原則上要入園區(qū),配套建設(shè)高效環(huán)保治理設(shè)施。重點區(qū)域嚴(yán)格控制涉工業(yè)爐窯建設(shè)項目,嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能,加快燃料清潔低碳化替代。評價項目為新建項目,項目在馬鞍山市雨山區(qū)三臺片區(qū)進(jìn)行建設(shè),由寶鋼特鋼有限公司一座40t電爐和1座60t電爐對應(yīng)的36萬t煉鋼產(chǎn)能出讓給本項目建設(shè)1座50t電爐,不新增產(chǎn)能。符合實施污染深度治理。推進(jìn)工業(yè)爐窯全面達(dá)標(biāo)排放。重點區(qū)域鋼鐵、有色等行業(yè),二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)排放全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。評價項目大氣污染物的排放滿足《煉鋼工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB28664-2012)、《關(guān)于推進(jìn)實施鋼鐵行業(yè)超低排放意見》(環(huán)大氣【2019】35號)相關(guān)排放限值要求,符合超低排放要求。符合全面加強無組織排放管理。嚴(yán)格控制工業(yè)爐窯生產(chǎn)工藝過程及相關(guān)物料儲存、輸送等無組織排放,產(chǎn)塵點及車間不得有可見本次評價根據(jù)《煉鋼工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB28664-2012)對無組織排放的控制要求,參考《排符合文件要求項目情況符合性煙粉塵外逸。生產(chǎn)工藝產(chǎn)塵點(裝置)應(yīng)采取密閉、封閉或設(shè)置集氣罩等措施。除塵灰等粉狀物料應(yīng)密閉或封閉儲存,采用密閉皮帶、封閉通廊、管狀帶式輸送機(jī)或密閉車廂、真空罐車、氣力輸送等方式輸送。污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范》(鋼鐵工業(yè))(HJ846-2017)中“表11鋼鐵工業(yè)不同污染控制措施下的顆粒物排污系數(shù)”,“污染控制措施滿足以下措施要求:a)散狀料跨1軸線側(cè)設(shè)有兩個地下料倉,地下料倉采用汽車卸料。散狀料及鐵合金均采用垂直波狀擋邊帶式輸送機(jī)、水平帶式輸送機(jī)從地下料倉輸送至高位料倉;b)煉鋼車間無可見煙塵外逸;c)電弧爐在爐內(nèi)排煙基礎(chǔ)上采用密閉罩與屋頂罩相結(jié)合的收集方式;d)精煉爐設(shè)置集氣罩,并配備低壓長袋脈沖除塵器;e)除塵灰密閉輸送”加強重點污染源自動監(jiān)控體系建設(shè)。排氣口高度超過45米的高項目企業(yè)屬于大氣、水、土壤重點排污單位,本次評架源,納入重點排污單位名錄,督促企業(yè)安裝煙氣排放自動監(jiān)價建議企業(yè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)要求制定環(huán)境監(jiān)測計劃,廢氣控設(shè)施。鋼鐵、焦化、水泥、平板玻璃、陶瓷、氮肥、有色金監(jiān)測項目及監(jiān)測頻率滿足《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指屬冶煉、再生有色金屬等行業(yè),嚴(yán)格按照排污許可管理規(guī)定安南總則》(HJ819-2017)、《排污單位自行監(jiān)測技符合裝和運行自動監(jiān)控設(shè)施。加快其他行業(yè)工業(yè)爐窯大氣污染物排術(shù)指南鋼鐵工業(yè)及煉焦化學(xué)工業(yè)》(HJ878-2017)放自動監(jiān)控設(shè)施建設(shè),重點區(qū)域內(nèi)沖天爐、玻璃熔窯、以煤和制定自行監(jiān)測方案。評價項目電爐、AOD和精煉除塵煤矸石為燃料的磚瓦燒結(jié)窯、耐火材料焙燒窯(電窯除外)、煙氣排放設(shè)置自動在線監(jiān)測CEMS,CEMS所有檢測信文件要求項目情況符合性炭素焙(煅)燒爐(窯)、石灰窯、鉻鹽焙燒窯、磷化工焙燒號需考慮送入當(dāng)?shù)丨h(huán)保監(jiān)控平臺,信號同步送入就近窯、鐵合金礦熱爐和精煉爐等,原則上應(yīng)納入重點排污單位名的PLC控制系統(tǒng)后再通過通訊方式送入特冶環(huán)保管理錄,安裝自動監(jiān)控設(shè)施。具備條件的企業(yè),應(yīng)通過分布式控制系統(tǒng)(DCS)等,自動連續(xù)記錄工業(yè)爐窯環(huán)保設(shè)施運行及相關(guān)生產(chǎn)過程主要參數(shù)。推進(jìn)焦?fàn)t爐體等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。自動監(jiān)控、DCS監(jiān)控等數(shù)據(jù)至少要保存一年,視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)至少要保存三個月。加強排污許可管理。按照排污許可管理名錄規(guī)定按期完成涉工業(yè)爐窯行業(yè)排污許可證核發(fā)。本次評價要求在評價項目啟動生產(chǎn)設(shè)施或者在實際排污之前,按照生態(tài)環(huán)境部門的要求完成排污登記工作,提供必要的資料,并保證所提供的各類環(huán)境信息真實有效,不得瞞報或謊報。建設(shè)單位嚴(yán)格執(zhí)行排污許可證的規(guī)定,禁止無證排污或不按證排污。符合過程《重點行業(yè)二噁英污染防治技術(shù)政策》中有關(guān)要求本項目擬采取的二噁英防治措施是否符合源頭削減(七)電弧爐煉鋼宜采用超高功率大型電爐;廢鋼作為生產(chǎn)原料在入爐前應(yīng)進(jìn)行分揀、清洗等預(yù)處理,避免含氯的油脂、油漆、涂料、塑料等物質(zhì)入爐。(1)評價項目在馬鞍山市雨山區(qū)三臺片區(qū)進(jìn)行建設(shè),由寶鋼特鋼有限公司一座40t電爐和1座60t電爐對應(yīng)的36萬t煉鋼產(chǎn)能出讓給本項目建設(shè)1座50t電爐,不新增產(chǎn)能。(2)入爐廢鋼不得混有封閉器皿、爆炸物、放射性元素、毒品和大量的有色金屬等,在配料之前對廢鋼進(jìn)行分檢和放射性檢測。對廢鋼中的封閉器皿要分解;對爆炸物、有毒物品和有色金屬要挑檢出來。入爐廢鋼不得混有含橡膠、塑料、油漆等有機(jī)物。符合過程控制(十一)鐵礦石燒結(jié)、電弧爐煉鋼、再生有色先進(jìn)、完善、可靠的自動控制系統(tǒng)和工況參數(shù)在線監(jiān)測系統(tǒng)。評價項目采用廢鋼原料、耐火材料進(jìn)廠及成品出廠在線放射性污染檢測等技術(shù)以保證產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量,項目設(shè)置先進(jìn)、完善、可靠的自動控制系統(tǒng)和工況參數(shù)在線監(jiān)測系統(tǒng)。符合(十二)企業(yè)應(yīng)建立健全日常運行管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行,確保生產(chǎn)和污染治理設(shè)施穩(wěn)定運本項目建立健全日常運行管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行,確保生產(chǎn)和污染治理設(shè)施穩(wěn)定運行;計劃一年至少監(jiān)測一次二噁英的濃度,并按相關(guān)規(guī)定公開符合過程《重點行業(yè)二噁英污染防治技術(shù)政策》中有關(guān)要求本項目擬采取的二噁英防治措施是否符合行;應(yīng)定期監(jiān)測二噁英的濃度,并按相關(guān)規(guī)定公開工況參數(shù)及有關(guān)二噁英的環(huán)境信息,接受社會公眾監(jiān)督。工況參數(shù)及有關(guān)二噁英的環(huán)境信息,接受社會公眾監(jiān)督。末端治理(十九)根據(jù)鐵礦石燒結(jié)、電弧爐煉鋼、再生有色金屬生產(chǎn)、廢棄物焚燒和遺體火化行業(yè)的工藝特點,應(yīng)采用高效除塵技術(shù)等協(xié)同處理煙氣中的二噁英。電弧爐煉鋼過程中產(chǎn)生的煙氣宜采用“爐內(nèi)排煙+大密閉罩+屋頂罩”方式捕集,并優(yōu)先采用高效袋式除塵器凈化。①電爐煙氣設(shè)計采用爐頂?shù)?孔+密閉罩+屋頂罩相結(jié)合的捕集方式,低壓長袋脈沖除塵器工藝,滿足《煉鋼工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB28664-2012)、《關(guān)于推進(jìn)實施鋼鐵行業(yè)超低排放意見》(環(huán)大氣【2019】35號)相關(guān)排放限值要求。符合與《關(guān)于加強高耗能、高排放建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》(環(huán)環(huán)評[2021]45)號符合性分析為了加快推動綠色低碳發(fā)展的決策部署,堅決遏制高耗能、高排放(以下簡稱“兩高”)項目盲目發(fā)展,推動綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)號),就加強“兩高”項目生態(tài)環(huán)境源頭防控提出了指導(dǎo)意見。評價項目與《關(guān)于加強高耗能、的指導(dǎo)意見》(環(huán)環(huán)評[2021]45號)符合性分析見下表所示。類別相關(guān)內(nèi)容評價項目情況符合性(三)嚴(yán)把建設(shè)項目新建、改建、擴(kuò)建“兩高”項目須符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃,滿足重點污染物排放總量控制、碳排放達(dá)峰目標(biāo)、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單、相關(guān)規(guī)劃環(huán)評和相應(yīng)行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入條件、環(huán)評文件審批原則要求。石化、現(xiàn)代煤化工項目應(yīng)納入國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。新建、擴(kuò)建石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項目應(yīng)布設(shè)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。各級生態(tài)環(huán)境部門和行政審批部門要嚴(yán)格把關(guān),對于不符合相關(guān)法律法規(guī)的,依法不予審批。(1)評價項目在馬鞍山市雨山區(qū)三臺片區(qū)進(jìn)行建設(shè),由寶鋼特鋼有限公司一座40t電爐和1座60t電爐對應(yīng)的36萬t煉鋼產(chǎn)能出讓給本項目建設(shè)1座50t電爐,不新增產(chǎn)能,符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃,重點污染物排放總量控制在總量指標(biāo)范圍內(nèi),滿足生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單和相應(yīng)行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入條件要求。本報告符合環(huán)評文件審批原則要求。(2)2022年9月21日馬鞍山市雨區(qū)人民政府出具了《雨山區(qū)人民政府關(guān)于寶武特冶(馬鞍山)高金科技有限公司特種冶金材料馬鞍山基地項目有關(guān)情況的說明》,根據(jù)《情況說明》寶武特冶(馬鞍山)高金科技有限公司特種冶金材料馬鞍山基地項目符合雨山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,用地全部位于寶武馬鋼(原廠區(qū))范圍,不新增用地。根據(jù)市政府《關(guān)于同意將馬鋼集團(tuán)公司廠區(qū)納入合規(guī)園區(qū)統(tǒng)一管理》(馬政秘〔2021〕119號)、市自規(guī)局《關(guān)于馬鋼廠區(qū)納入園區(qū)管理的四至范圍及界址坐標(biāo)的情況說明》,該項目選址在納入雨山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)統(tǒng)一管理的范圍內(nèi)。符合類別相關(guān)內(nèi)容符合性(四)落實區(qū)域削減新建“兩高”項目應(yīng)按照《關(guān)于加強重點行業(yè)建設(shè)項目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知》要求,依據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo),制定配套區(qū)域污染物削減方案,采取有效的污染物區(qū)域削減措施,騰出足夠的環(huán)境容量。國家大氣污染防治重點區(qū)域(以下稱重點區(qū)域)內(nèi)新建耗煤項目還應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定采取煤炭消費減量替代措施,不得使用高污染燃料作為煤炭減量替代措施。量控制指標(biāo)為:顆粒物有組織排放量為193.69t/a,二氧化硫(S02)有組織排放量為3.40t/a,氮氧化物(NOx)有組織排放量為15.90t/a,無組織顆粒物排放量為13.17t/a,根據(jù)核172.8t,本次項目新增污染物排放二氧化硫(SO)、氮氧化物 (NOx)、煙(粉)塵可通過馬鞍山鋼鐵股份有限公司總量指標(biāo)內(nèi)平衡解決。評價項目建設(shè)符合《關(guān)于加強目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知》(環(huán)辦環(huán)評〔2020〕36號)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,原則上建設(shè)項目主要污染物實行區(qū)域等量削減,確保項目投產(chǎn)后區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不惡化"要求。(六)提升清潔生產(chǎn)治水平。新建、擴(kuò)建“兩高”項目應(yīng)采用先進(jìn)適用的工藝技術(shù)和裝備,單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗等達(dá)到清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平,依法制定并嚴(yán)格落實防治土壤與地下水污染的措施。國家或地方已出臺超低(1)評價項目在馬鞍山市雨山區(qū)三臺片區(qū)進(jìn)行建設(shè),由寶鋼特鋼有限公司一座40t電爐和1座60t電爐對應(yīng)的36萬t煉鋼產(chǎn)能出讓給本項目建設(shè)1座50t電爐,不新增產(chǎn)能。(2)評價項目電爐、VD工序能耗指標(biāo)均符合《鋼鐵企業(yè)節(jié)能符合類別相關(guān)內(nèi)容評價項目情況符合性排放要求的"兩高"行業(yè)建設(shè)項目應(yīng)滿足超低排放要求。鼓勵使用清潔燃料,重點區(qū)域建設(shè)項目原則上不新建燃煤自備鍋爐。鼓勵重點區(qū)域高爐-轉(zhuǎn)爐長流程鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型為電爐短流程企業(yè)。大宗物料優(yōu)先采用鐵路、管道或水路運輸,短途接駁優(yōu)先使用新能源車輛運輸。設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,且電爐滿足《電弧爐冶煉單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)》限定值要求。LF及AOD高于《鋼鐵企業(yè)節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,是由于本項目為特鋼冶煉,精煉能耗高于普通鋼種。其服務(wù)的對象是國防、軍工、航空、航天等領(lǐng)域,所以建設(shè)該項目的現(xiàn)實意義非常重大。同時,因其產(chǎn)品的銷售價格也相對較高,高投入換來高產(chǎn)出,在經(jīng)濟(jì)上也是合算的。且本項目LF爐工序能耗為7.41kgec/t,優(yōu)于寶武特冶現(xiàn)有水平。AOD爐為寶武特冶現(xiàn)有AOD爐搬遷,能耗水平與寶武特冶現(xiàn)有情況持平。本項目噸鋼排污指標(biāo)中,煙塵外排總量接近平均值,其它各污染物噸鋼排放量均低于行業(yè)平均水平。由此看來,本項目的各項指標(biāo)在冶金行業(yè)特鋼企業(yè)中處于先進(jìn)水平。(3)本次評價提出了地下水污染控制措施、土壤污染防治措施,詳見"第10章環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證章節(jié)內(nèi)容"(4)評價項目大氣污染物排放滿足《煉鋼工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB28664-2012)、《關(guān)于推進(jìn)實施鋼鐵行業(yè)超低排放意見》(環(huán)大氣【2019】35號)相關(guān)排放限值要求。(5)評價項目運入的主要物料為碳鋼廢鋼、生鐵、鐵合金、類別相關(guān)內(nèi)容評價項目情況符合性返回廢鋼、活性石灰、輕燒白云石、耐火材料等;運出的主要物品為鋼錠、爐渣、廢料和除塵灰等;各物料均采用道路運輸。除塵器產(chǎn)生的除塵灰經(jīng)水平埋刮板輸送機(jī)、集合埋刮板輸送機(jī)、斗式提升機(jī)送入貯灰倉貯存待運。評價要求建設(shè)單位設(shè)計嚴(yán)格落實《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》 (環(huán)辦大氣函(2020)340號)A級企業(yè)運輸方式要求。按照《關(guān)于做好鋼鐵企業(yè)超低排放評估監(jiān)測工作的通知》開展無組織排放超低排放評估工作,且經(jīng)評估無組織排放源滿足超低排放要求。建設(shè)全廠無組織排放集中控制系統(tǒng),記錄治理設(shè)施和對應(yīng)生產(chǎn)工藝設(shè)備或產(chǎn)塵過程同步運轉(zhuǎn)情況。(七)將碳排放影響環(huán)境影響評價體系。各級生態(tài)環(huán)境部門和行政審批部門應(yīng)積極推進(jìn)“兩高”項目環(huán)評開展試點工作,銜接落實有關(guān)區(qū)域和行業(yè)碳達(dá)峰行動方案、清潔能源替代、清潔運輸、煤炭消費總量控制等政策要求。在環(huán)評工作中,統(tǒng)籌開展污染物和碳排放的源項識別、源強核算、減污降碳措施可行性論證及方案比選,提出協(xié)同控制最優(yōu)方案。鼓勵有條件的地區(qū)、企本次評價設(shè)置碳排放環(huán)境影響評價專題,并提出了減污降碳措施,詳見“第8章碳排放環(huán)境影響評價”。符合類別相關(guān)內(nèi)容符合性業(yè)探索實施減污降碳協(xié)同治理和碳捕集、封存、綜合利用工程試點、示范。類別相關(guān)內(nèi)容評價項目情況符合性三、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。各地不得受理鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、鑄造等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目的環(huán)評文件;對國家明令淘汰、禁止建設(shè)、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目環(huán)評文件,一律不批;沿江各市應(yīng)按國家推長辦《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行)》及我省實施細(xì)則要求,對合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等“兩高"項目的環(huán)評文件一律不批。新增主要污染物排放量的“兩高”項目應(yīng)按照生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于加強重點行業(yè)建設(shè)項目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知》(環(huán)辦環(huán)評〔2020〕36號)要求,評價項目位于馬鞍山市雨山區(qū)三臺片區(qū),根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》,本次建設(shè)內(nèi)容不屬于“限制類”、不屬于淘汰類,項目屬于允許類。評價項目生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品均未列入《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄(2010年本)》、《限期淘汰產(chǎn)生嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)固體廢物的落后生產(chǎn)工藝設(shè)備名錄》(工業(yè)和信息化部,公告2021年第25號,2021年9月23日)。2022年5月,馬鞍山市發(fā)展和改革委員會對該項目進(jìn)行了備案,項目名稱為寶武特冶(馬鞍山)高金科技有限公司特種冶金材料馬鞍山基地項目,項目代碼:2205-340500-04-01-486782,備案登記建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容:項目占地約170畝,總建筑面積約4.6萬平方米,主要購置50t合金熔融爐1座、50tAOD精煉爐1座、50tLF精煉爐符合類別相關(guān)內(nèi)容符合性依據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo),制定配套區(qū)域污染物削減方案,采取有效的污染物區(qū)域削減措施,相應(yīng)的減排措施應(yīng)在項目投產(chǎn)前完成。1座、車載鋼包式模鑄線2條、鋼錠退火及精整處理設(shè)施等設(shè)備,建設(shè)1條特種冶金材料生產(chǎn)線。由寶鋼特鋼有限公司一座40t電爐和1座60t電爐對應(yīng)的36萬t煉鋼產(chǎn)能出讓給本項目建設(shè)1座50t電爐,不新增產(chǎn)能。評價項目制定了區(qū)域削減方案,評價項目“三廢”排放總量控制指標(biāo)為:顆粒物有組織排放量為193.69t/a,二氧化硫(S02)有組織排放量為3.40t/a,氮氧化物(NOx)有組織排放量為15.90t/a,無組織顆粒物排放量為13.17t/a,根據(jù)核算馬鞍山鋼鐵股份有限公司通過升級改造措施實施,削減總量指標(biāo)顆粒物:271.44t、二氧化硫(S0):43.2t、氮氧化物(NOx):172.8t,本次項目新增污染物排放二氧化硫(S0,)、氮氧化物 (NOx)、煙(粉)塵可通過馬鞍山鋼鐵股份有限公司總量指標(biāo)內(nèi)平衡解決。根據(jù)大氣環(huán)境影響預(yù)測評價,評價項目建成后區(qū)域環(huán)境質(zhì)量有改善,評價項目建設(shè)符合《關(guān)于加強重點行業(yè)建設(shè)項目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知》(環(huán)辦環(huán)評〔2020)36號)中“所在區(qū)域、流域控制單元環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,原則上建設(shè)項目主要污染物實行區(qū)域等量削減,確保項目投產(chǎn)后區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不惡化"要求。類別相關(guān)內(nèi)容符合性(六)提升清潔生產(chǎn)和污染防治水平。各地應(yīng)積極推進(jìn)“兩高”行業(yè)減污降碳協(xié)同控制,新建、擴(kuò)建“兩高”項目應(yīng)采用先進(jìn)適用的工藝技術(shù)和裝備,單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗等達(dá)到清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平,依法制定并嚴(yán)格落實防治土壤與地下水污染的措施。國家或地方已出臺超低排放要求的“兩高”行業(yè)建設(shè)項目應(yīng)滿足超低排放要求。鼓勵使用清潔燃料,重點區(qū)域建設(shè)項目原則上不新建燃煤自備鍋爐。鼓勵重點區(qū)域高爐-轉(zhuǎn)爐長流程鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型為電爐短流程企業(yè)。大宗物料優(yōu)先采用鐵路、管道或水路運輸,短途接駁優(yōu)先使用新能源車輛運輸。①評價項目由寶鋼特鋼有限公司一座40t電爐和1座60t電爐對應(yīng)的36萬t煉鋼產(chǎn)能出讓給本項目建設(shè)1座50t電爐,不新增產(chǎn)能;②評價項目電爐、VD工序能耗指標(biāo)均符合《鋼鐵企業(yè)節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,且電爐滿足《電弧爐冶煉單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)》限定值要求。LF及AOD高于《鋼鐵企業(yè)節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,是由于本項目為特鋼冶煉,精煉能耗高于普通鋼種。其服務(wù)的對象是國防、軍工、航空、航天等領(lǐng)域,所以建設(shè)該項目的現(xiàn)實意義非常重大。同時,因其產(chǎn)品的銷售價格也相對較高,高投入換來高產(chǎn)出,在經(jīng)濟(jì)上也是合算的。且本項目LF爐工序能耗為7.41kgec/t,優(yōu)于寶武特冶現(xiàn)有水平。AOD爐為寶武特冶現(xiàn)有AOD爐搬遷,能耗水平與寶武特冶現(xiàn)有情況持平。本項目噸鋼排污指標(biāo)中,煙塵外排總量接近平均值,其它各污染物噸鋼排放量均低于行業(yè)平均水平。由此看來,本項目的各項指標(biāo)在冶金行業(yè)特鋼企業(yè)中處于先進(jìn)水平;③本次評價提出了地下水污染控制措施、土壤污染防治措施,詳見"第10章環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證章節(jié)內(nèi)容";符合類別相關(guān)內(nèi)容評價項目情況符合性④評價項目運入的主要物料為碳鋼廢鋼、生鐵、鐵合金、返回廢鋼、活性石灰、輕燒白云石、耐火材料等;運出的主要物品為鋼錠、爐渣、廢料和除塵灰等;各物料均采用道路運輸。除塵器產(chǎn)生的除塵灰經(jīng)水平埋刮板輸送機(jī)、集合埋刮板輸送機(jī)、斗式提升機(jī)送入貯灰倉貯存待運。評價要求建設(shè)單位設(shè)計嚴(yán)格落實《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》(環(huán)辦大氣函〔2020〕340號)A級企業(yè)運輸方式要求。(七)將碳排放影響環(huán)境影響評價體系。各級生態(tài)環(huán)境部門和行政審批部門應(yīng)積極推進(jìn)“兩高”項目環(huán)評開展試點工作,銜接落實有關(guān)區(qū)域和行業(yè)碳達(dá)峰行動方案、清潔能源替代、清潔運輸、煤炭消費總量控制等政策要求。在環(huán)評工作中,統(tǒng)籌開展污染物和碳排放的源項識別、源強核算、減污降碳措施可行性論證及方案比選,提出協(xié)同控制最優(yōu)方案。鼓勵有條件的地區(qū)、企業(yè)探索實施減污降碳協(xié)同治理和碳捕集、封存、綜合利用工程試點、示范。本次評價設(shè)置碳排放環(huán)境影響評價專題,并提出了減污降碳措施,詳見“第8章碳排放環(huán)境影響評價”。符合與《鋼鐵建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批原則(試行)》相符性分析號),對鋼鐵建設(shè)項目的環(huán)評審批提出要求?!朵撹F建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批原則(試行)》要求各地方環(huán)保部門切實加強建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理,嚴(yán)格落實國類別審批原則相關(guān)內(nèi)容符合性淘汰落后產(chǎn)能項目建設(shè)符合國家和地方環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī),符合落后產(chǎn)能淘汰的相關(guān)要求。河北、上海、天津、江蘇、山東等省(市)實行省內(nèi)鐵、鋼產(chǎn)能等量或減量置換。不予批準(zhǔn)未按期完成淘汰任務(wù)地區(qū)的項目。2022年5月,馬鞍山市發(fā)展和改革委員會對該項目進(jìn)行了備案,項目名稱為寶武特冶(馬鞍山)高金科技有限公司特種治金材料馬鞍山基地項目,項目代碼:2205-340500-04-01-48678司一座40t電爐和1座60t電爐對應(yīng)的36萬t煉鋼產(chǎn)能出讓給本項目建設(shè)1座50t電爐,不新增產(chǎn)能。評價項目配置的工藝裝備不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》"限制類"中的"六、鋼鐵5、公稱容量30噸以上100噸(合金鋼50噸)以下電弧爐;公稱容量100噸(合金鋼50噸)及以上但達(dá)不到環(huán)保、能耗、安全等強制性標(biāo)準(zhǔn)的電弧爐”,不屬于淘汰類中的“五、鋼鐵9、30噸及以下煉鋼電弧爐(不含機(jī)械鑄造,特殊質(zhì)量合金鋼,高溫合金、精密合金等特殊合金材料用電弧爐),10、化鐵煉鋼,22、6300千伏安及以下鐵合金礦熱電爐,3000千伏安以下鐵合金半封閉直流電爐、鐵合金精煉電爐(鎢鐵、釩鐵等特殊品種的電爐除外),項目屬于允許類。評價項目生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品均未列入《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄(2010年本)》、《限期淘汰產(chǎn)生嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)固體廢物的落后生產(chǎn)工藝設(shè)備名錄》(工業(yè)和信息化部,公告2021年第25號,2021年9月23日)。符合類別審批原則相關(guān)內(nèi)容評價項目情況符合性規(guī)劃項目符合國家和地方的主體功能區(qū)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃及其他相關(guān)規(guī)劃要求,符合區(qū)域規(guī)劃環(huán)評和護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)和永久基本農(nóng)田內(nèi)的項目,不予批準(zhǔn)選址在城市建成區(qū)、地級及以上城市市轄區(qū)內(nèi)的新建、擴(kuò)建項目。評價項目選址位于馬鞍山市雨山區(qū)三臺片區(qū),項目占地為工業(yè)用地,選址不在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)和永久基本農(nóng)田內(nèi)的項目。馬鞍山市發(fā)展和改革委員會對該項目進(jìn)行了備案,項目名稱為寶武特冶(馬鞍山)高金科技有限公司特種冶金材料馬鞍山基地項目,項目代碼:2205-340500-04-01-486782,由寶鋼特鋼有限公司一座40t電爐和1座60t電爐對應(yīng)的36萬t煉鋼產(chǎn)能出讓給本項目建設(shè)1座50t電爐,不新增產(chǎn)能。不屬于選址在城市建成區(qū)、地級及以上城市市轄區(qū)內(nèi)的新建、擴(kuò)建項目。2022年9月21日馬鞍山市雨區(qū)人民政府出具了《雨山區(qū)人民政府關(guān)于寶武特冶(馬鞍山)高金科技有限公司特種冶金材料馬鞍山基地項目有關(guān)情況的說明》,根據(jù)《情況說明》寶武特冶(馬鞍山)高金科技有限公司特種冶金材料馬鞍山基地項目符合雨山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,用地全部位于寶武馬鋼(原廠區(qū))范圍,不新增用地。根據(jù)市政府《關(guān)于同意將馬鋼集團(tuán)公司廠區(qū)納入合規(guī)園區(qū)統(tǒng)一管理》(馬政秘〔2021〕119號)、市自規(guī)局《關(guān)于馬鋼廠區(qū)納入園區(qū)管理的四至范圍及界址坐標(biāo)的情況說明》,該項目選址在納入雨山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)統(tǒng)一管理的范圍內(nèi)。符合類別審批原則相關(guān)內(nèi)容評價項目情況符合性生產(chǎn)生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備,單位產(chǎn)品的物耗、能耗、水耗、資源綜合利用和污染物排放量等指標(biāo)達(dá)到清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平,京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域的項目單位產(chǎn)品能耗達(dá)到國際先進(jìn)水平。統(tǒng)籌區(qū)域企業(yè)之間、鋼鐵企業(yè)內(nèi)部資源綜合利用,實施循環(huán)經(jīng)濟(jì)。①評價項目采用少廢、無廢工藝和高效設(shè)備,評價項目電爐、VD工序能耗指標(biāo)均符合《鋼鐵企業(yè)節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,且電爐滿足《電弧爐冶煉單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)》限定值要求。LF及AOD高于《鋼鐵企業(yè)節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,是由于本項目為特鋼冶煉,精煉能耗高于普通鋼種。其服務(wù)的對象是國防、軍工、航空、航天等領(lǐng)域,所以建設(shè)該項目的現(xiàn)實意義非常重大。同時,因其產(chǎn)品的銷售價格也相對較高,高投入換來高產(chǎn)出,在經(jīng)濟(jì)上也是合算的。且本項目LF爐工序能耗為7.41kgec/t,優(yōu)于寶武特冶現(xiàn)有水平。AOD爐為寶武特冶現(xiàn)有AOD爐搬遷,能耗水平與寶武特冶現(xiàn)有情況持平。本項目噸鋼排污指標(biāo)中,煙塵外排總量接近平均值,其它各污染物噸鋼排放量均低于行業(yè)平均水平。由此看來,本項目的各項指標(biāo)在冶金行業(yè)特鋼企業(yè)中處于先進(jìn)水平。②電爐-合金熔融爐除塵系統(tǒng)煙氣由三部分組成,分別是電爐煙氣、合金熔融爐生產(chǎn)煙氣、鑄余渣煙氣三部分組成,電爐采用爐頂?shù)?孔+密閉罩+屋頂罩相結(jié)合的捕集方式,合金熔融爐采用移動煙罩以及屋頂罩,設(shè)一套低壓長袋脈沖除塵器;AOD除塵系統(tǒng)采用爐口水冷煙罩、屋頂煙罩,設(shè)一套低壓長袋脈沖除塵器;精煉及車間散點除塵系統(tǒng)主符合類別審批原則相關(guān)內(nèi)容評價項目情況符合性要捕集LF爐頂吸罩、處理位及投料系統(tǒng)、VD的喂絲除塵點、鋼包熱修、包襯爐襯拆除、地下料倉及上料系統(tǒng)作業(yè)時產(chǎn)生的煙氣作業(yè)時產(chǎn)生的煙氣,設(shè)一套低壓長袋脈沖除塵器,袋式除塵器收集的煙塵,經(jīng)輸灰裝置到高位儲灰倉中儲存,定期由用戶統(tǒng)一處理;模鑄除塵系統(tǒng)主要捕集澆鑄車澆鑄位、精整系統(tǒng)作業(yè)時產(chǎn)生的煙氣,設(shè)一套低壓長袋脈沖除塵器;渣處理集中除塵系統(tǒng)主要處理爐渣一次處理間的渣池、帶罐打水產(chǎn)生的含塵煙氣,通過除塵罩的集氣口收集后,經(jīng)由管道排入噴淋洗滌塔和濕式電除塵處理后達(dá)標(biāo)排放;合金原料庫切割工位設(shè)置移動煙罩,含塵氣體通過增加風(fēng)機(jī)后,進(jìn)入電爐熔融爐除塵系統(tǒng);檢化驗的快分實驗室中自動磨樣機(jī)、自動破碎機(jī)、自動碾磨機(jī)、自動壓片機(jī)在試驗時會產(chǎn)生揚塵,分別配套四臺單機(jī)除塵器??偭靠刂莆廴疚锱欧趴偭繚M足國家和地方的相關(guān)控制指標(biāo)要求,有明確的總量來源和具體的平衡方案。不予批準(zhǔn)超過污染物排放總量控制指標(biāo)或未完成環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)地區(qū)新增污染物排放的項目。評價項目由寶鋼特鋼有限公司一座40t電爐和1座60t電爐對應(yīng)的36萬t煉鋼產(chǎn)能出讓給本項目建設(shè)1座50t電爐,不新增產(chǎn)能。評價項目建成后新增主要污染物排放量可通過馬鞍山鋼鐵股份有限公司總量指標(biāo)內(nèi)平衡解決,滿足總量控制要求,不改變現(xiàn)有區(qū)域環(huán)境功能。不屬于“超過污染物排放總量控制指標(biāo)或未完成環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)地區(qū)新增污染物排放的項目”。符合類別審批原則相關(guān)內(nèi)容評價項目情況符合性廢氣污染治理對有組織、無組織廢氣進(jìn)行收集、控制與治理。料場、料堆采取防風(fēng)抑塵措施,城市鋼廠及位于沿海、大氣污染防治重點控制區(qū)的項目采用密閉料場或筒倉,大宗物料采取封閉式皮帶運輸。燒結(jié)(球團(tuán))焙燒煙氣全部收集并同步建設(shè)先進(jìn)高效的脫硫、除塵和必要的脫硝設(shè)施。燒結(jié)、電爐工序采取必要的二噁英控制措施。①電爐-合金熔融爐除塵系統(tǒng)煙氣由三部分組成,分別是電爐煙氣、合金熔融爐生產(chǎn)煙氣、鑄余渣煙氣三部分組成,電爐采用爐頂?shù)?孔密閉罩+屋頂罩相結(jié)合的捕集方式,合金熔融爐采用移動煙罩以及屋頂罩,設(shè)一套低壓長袋脈沖除塵器;AOD除塵系統(tǒng)采用爐口水冷煙罩、屋頂煙罩,設(shè)一套低壓長袋脈沖除塵器;精煉及車間散點除塵系統(tǒng)主要捕集LF爐頂吸罩、處理位及投料系統(tǒng)、VD的喂絲除塵點、鋼包熱修、包襯爐襯拆除、地下料倉及上料系統(tǒng)作業(yè)時產(chǎn)生的煙氣作業(yè)時產(chǎn)生的煙氣,設(shè)一套低壓長袋脈沖除塵器,袋式除塵器收集的煙塵,經(jīng)輸灰裝置到高位儲灰倉中儲存,定期由用戶統(tǒng)一處理;模鑄除塵系統(tǒng)主要捕集澆鑄車澆鑄位、精整系統(tǒng)作業(yè)時產(chǎn)生的煙氣,設(shè)一套低壓長袋脈沖除塵器;渣處理集中除塵系統(tǒng)主要處理爐渣一次處理間的渣池、帶罐打水產(chǎn)生的含塵煙氣,通過除塵罩的集氣口收集后,經(jīng)由管道排入噴淋洗滌塔和濕式電除塵處理后達(dá)標(biāo)排放;合金原料庫切割工位設(shè)置移動煙罩,含塵氣體通過增加風(fēng)機(jī)后,進(jìn)入電爐-熔融爐除塵系統(tǒng);檢化驗的快分實驗室中自動磨樣機(jī)、自動破碎機(jī)、自動碾磨機(jī)、自動壓片機(jī)在試驗時會產(chǎn)生揚塵,分別配套四臺單機(jī)除塵器。②評價建議應(yīng)從源頭控制,入爐廢鋼不得混有含橡膠、塑料、油漆等符合類別審批原則相關(guān)內(nèi)容評價項目情況符合性有機(jī)物,確保二噁英的達(dá)標(biāo)和減排。水污染治理具備條件的地區(qū),利用城市污水處理廠的中水、海水淡化水。取用地表水不得擠占生態(tài)用水、生活用水和農(nóng)業(yè)用水。嚴(yán)格控制取用地下水。按照“清污分流、分質(zhì)處理、梯級利用”原則,設(shè)立完善的廢水收集、處理、回用系統(tǒng)配套建設(shè)凈環(huán)、濁環(huán)廢水處理系統(tǒng)和全廠廢水處理站。按照環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的敏感程度、水文地質(zhì)條控方案。生產(chǎn)廢水主要是循環(huán)水系統(tǒng)排污水,旁濾過濾器反洗排水,污泥脫水機(jī)的濾后液排水經(jīng)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)以及各水池清池的排水。設(shè)置一座廢水調(diào)節(jié)池儲存廠區(qū)生產(chǎn)排水以及初期雨水。調(diào)節(jié)池上設(shè)攪拌機(jī)將廢水均質(zhì)后,由泵提升至混凝、沉淀、過濾一體化凈水設(shè)備處理后進(jìn)入回用水池(尺寸同廢水調(diào)節(jié)池)。系統(tǒng)的設(shè)計處理能力100m3/h,處理后的水質(zhì)達(dá)到《鋼鐵工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》表2中間接排放水質(zhì)指標(biāo),回用水優(yōu)先供廠區(qū)內(nèi)的渣處理濁循環(huán)水系統(tǒng)補水以及沖洗地坪,富余的水排至馬鋼全廠廢水處理站進(jìn)一步處理后回用。根據(jù)廠區(qū)各生產(chǎn)、生活單元功能,將廠區(qū)劃分為重點防滲區(qū)和一般防滲區(qū)及簡單防滲區(qū),嚴(yán)控地下水遭受污染。符合固廢綜合利用遵照“資源化、減量化、無害化”原則,對固體廢物進(jìn)行處理處置,采取有效措施提高綜合利用率。危險廢物的貯存和處理處置符合相關(guān)管理要求燒結(jié)(球團(tuán))脫硫石膏立足綜合利用,做到妥善處置。遵照"資源化、減量化、無害化"原則,對固體廢物進(jìn)行處理處置,采取有效措施提高綜合利用率。評價項目運營期產(chǎn)生的鋼渣、鑄余渣回收其中廢鋼后其余外送綜合利用;電爐、鋼包等修砌等產(chǎn)生的廢耐火材料,回收其中可用部分后,其余送耐火材料廠作為骨料等方式使用;除塵系統(tǒng)捕集的除塵灰除電爐系統(tǒng)除塵灰為危廢,交有資質(zhì)的單符合類別審批原則相關(guān)內(nèi)容評價項目情況符合性位處置,其余除塵灰綜合利用。噪聲治理選用低噪聲工藝和設(shè)備,采取隔聲、消聲、減振和優(yōu)化總平面布置等措施有效控制噪聲污染。項目選用低噪聲設(shè)備,振動聯(lián)接處采用柔性連接,設(shè)計采用消聲、隔聲、基礎(chǔ)減振、降噪措施,如對膠帶機(jī)通廊進(jìn)行封閉,除塵風(fēng)機(jī)口設(shè)消聲器,風(fēng)機(jī)機(jī)殼設(shè)隔聲層;水泵采用減振、柔性接管等消聲、隔聲符合風(fēng)險防控提出合理的環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案編制要求和有效的環(huán)境風(fēng)險防范及應(yīng)急措施,納入?yún)^(qū)域環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。評價項目在滿足要求時應(yīng)編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,提出合理的環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案編制要求和有效的環(huán)境風(fēng)險防范及應(yīng)急措施,納入?yún)^(qū)域環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。符合污染放廢氣、廢水排放滿足《煉鋼工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB28664)《鋼鐵工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13456)要求。廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348)要求。固體廢物貯存、處置設(shè)置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599)、《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597)及其修改單要求。大氣污染防治重點控制區(qū)的項目,滿足特別排放限值要求。地方另有嚴(yán)格要求的按其規(guī)定執(zhí)行。項目大氣污染物排放滿足《煉鋼工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB28664-2012)、《關(guān)于推進(jìn)實施鋼鐵行業(yè)超低排放意見》(環(huán)大氣【2019】35號)相關(guān)排放限值要求。廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348)要求。固體廢物貯存、處置設(shè)施、場所滿足《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599)、《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597)及其修改單要求。符合類別審批原則相關(guān)內(nèi)容評價項目情況符合性第五條污染物排放總量滿足國家和地方的相關(guān)控制指標(biāo)要求,有明確的總量來源和具體的平衡方案。不予批準(zhǔn)超過污染物排放總量控制指標(biāo)或未完成環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)地區(qū)新增污染物排放的項目。評價項目制定了區(qū)域削減方案,評價項目“三廢”排放總量控制指標(biāo)為:顆粒物有組織排放量為193.69t/a,二氧化硫(S02)有組織排放量為3.40t/a,氮氧化物(NOx)有組織排放量為15.90t/a,無組織顆粒物排放量為13.17t/a,根據(jù)核算馬鞍山鋼鐵股份有限公司通過升級改造措施實施,削減總量指標(biāo)顆粒物:271.44t、二氧化硫(SO?):43.2t、氮氧化物(NOx):172.8t,本次項目新增污染物排放二氧化硫(SO,)、氮氧化物(NOx)、煙(粉)塵可通過區(qū)域總量指標(biāo)內(nèi)平衡解決。根據(jù)大氣環(huán)境影響預(yù)測評價,評價項目建成后區(qū)域環(huán)境質(zhì)量有改善,評價項目建設(shè)符合《關(guān)于加強重點行業(yè)建設(shè)項目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知》(環(huán)辦環(huán)評〔2020〕36號)中“所在區(qū)域、流域控制單元環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,原則上建設(shè)項目主要污染物實行區(qū)域等量削減,確保項目投產(chǎn)后區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不惡化"要求。嚴(yán)格落實總量控制制度。符合防護(hù)距離關(guān)注二噁英、細(xì)顆粒物及其主要前體物的環(huán)境影響,關(guān)注特征污染物的累積環(huán)境影響,結(jié)合環(huán)境質(zhì)量要求設(shè)定環(huán)境防護(hù)距離,提出環(huán)境防護(hù)距離內(nèi)禁止布局新居民點的規(guī)劃本次評價考慮了二噁英類、細(xì)顆粒物PM?,等對周圍環(huán)境的影響,根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)采用進(jìn)一步預(yù)測模型AERMOD模擬評價基準(zhǔn)年(2020)內(nèi),對評價項目所有污染源對廠界外主要污染物的短期貢獻(xiàn)濃度進(jìn)行預(yù)測,項目廠界濃度滿足大符合類別審批原則相關(guān)內(nèi)容評價項目情況符合性控制要求。環(huán)境防護(hù)距離內(nèi)已有居民集中氣污染物廠界濃度限值,廠界外大氣污染物短期貢獻(xiàn)濃度滿足環(huán)境質(zhì)區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標(biāo)的,提出可量標(biāo)準(zhǔn),評價項目設(shè)定50m的環(huán)境防護(hù)距離。行的處置方案。有環(huán)境容量的地區(qū),項目建設(shè)運行后,環(huán)境質(zhì)量仍滿足相應(yīng)功能區(qū)要監(jiān)測與管理按照國家和地方相關(guān)規(guī)定,提出項目實施后的環(huán)境監(jiān)測計劃和環(huán)境管理要求。提出污染物排放自動監(jiān)控并與環(huán)保主管部門聯(lián)網(wǎng)的要求。按照環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范要求設(shè)計永久采樣口、采樣測試平臺和排污口本次評價提出了項目實施后環(huán)境管理要求和環(huán)境監(jiān)測計劃,企業(yè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)要求制定環(huán)境監(jiān)測計劃,廢水和廢氣監(jiān)測項目及監(jiān)測頻率滿足《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》(HJ819-2017)、《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南鋼鐵工業(yè)及煉焦化學(xué)工業(yè)》(HJ878-2017)制定自行監(jiān)測方案。按照環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范要求設(shè)計永久采樣口、采樣測試平臺和排污口標(biāo)志,煙氣治理設(shè)施排氣筒及污(廢)水排放口安裝自動連續(xù)監(jiān)測裝置并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。符合公眾參與按相關(guān)規(guī)定開展信息公開和公眾參與。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》有關(guān)規(guī)定,本公司按照《環(huán)境影響評價公眾參與辦法(生態(tài)環(huán)境部令第4號)》(以下簡稱辦法)等相關(guān)法規(guī)要求進(jìn)行了公眾參與符合與《關(guān)于促進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(工信部聯(lián)原〔2022〕6號)符合性分析原〔2022〕6號,2022年1月20號),其中提出,力爭到2025年,鋼鐵工業(yè)基本形成布局結(jié)構(gòu)合理、資源供應(yīng)穩(wěn)定、技術(shù)裝備先表1.4-8與《關(guān)于促進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(工信部聯(lián)原(2022)6號)符合性分析類別相關(guān)內(nèi)容評價項目情況符合性(五)嚴(yán)禁堅決遏制鋼鐵冶煉項目盲目建設(shè),嚴(yán)格落實產(chǎn)能置換、項目備案、環(huán)評、排污許可、能評等法律法規(guī)、政策規(guī)定,不得以機(jī)械加工、鑄造、鐵合金等名義新增鋼鐵產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全、技術(shù)等法律法規(guī),利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能應(yīng)去盡去,嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃和已化解過剩產(chǎn)能復(fù)產(chǎn)。研究落實以碳排放、污染物排放、能耗總量、產(chǎn)能利用率等為依據(jù)的差別化調(diào)控政策。健全防范產(chǎn)能過剩長效機(jī)制,加大違法違規(guī)行為查處力度。評價項目位于馬鞍山市雨山區(qū)三臺片區(qū),2022年5月,馬鞍山市發(fā)展和改革委員會對該項目進(jìn)行了備案,項目名稱為寶武特冶(馬鞍山)高金科技有限公司特種冶金材料馬鞍山基地項目,項目代碼:2205-340500-04-01-486782,由寶鋼特鋼有限公司一座40t電爐和1座60t電爐對應(yīng)的36萬t煉鋼產(chǎn)能出讓給本項目建設(shè)1座50t電爐,不新增產(chǎn)能。符合類別相關(guān)內(nèi)容評價項目情況符合性(六)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局鼓勵重點區(qū)域提高淘汰標(biāo)準(zhǔn),淘汰步進(jìn)式燒結(jié)機(jī)、球團(tuán)豎爐等低效率、高能耗、高污染工藝和設(shè)備。鼓勵有環(huán)境容量、能耗指標(biāo)、市場需求、資源能源保障和鋼鐵產(chǎn)能相對不足的地區(qū)承接轉(zhuǎn)移產(chǎn)能。未完成產(chǎn)能總量控制目標(biāo)的地區(qū)不得轉(zhuǎn)入鋼鐵產(chǎn)能。鼓勵鋼鐵冶煉項目依托現(xiàn)有生產(chǎn)基地集聚發(fā)展。對于確有必要新建和搬遷建設(shè)的鋼鐵冶煉項目,必須按照先進(jìn)工藝裝備水平建設(shè)?,F(xiàn)有城市鋼廠應(yīng)立足于就地改造、轉(zhuǎn)型升級,達(dá)不到超低排放要求、競爭力弱的城市鋼廠,應(yīng)立足于就地壓減退出。統(tǒng)籌焦化行業(yè)與鋼鐵等行業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)焦化行業(yè)加大綠色環(huán)保改造力度。評價項目選址位于馬鞍山市雨山區(qū)天門大道與三臺路交叉口西北角,東側(cè)為天門大道,西側(cè)靠近馬鋼現(xiàn)有軋鋼車間,南側(cè)毗鄰馬鋼現(xiàn)有輪轂廠,北側(cè)靠近馬鋼現(xiàn)有優(yōu)棒車間公輔設(shè)施,評價項目用地全部位于寶武馬鋼(原廠區(qū))范圍內(nèi),可依托現(xiàn)有馬鋼生產(chǎn)基地集聚發(fā)展。評價項目大氣污染物的排放滿足《煉鋼工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB28664-2012)、《關(guān)于推進(jìn)實施鋼鐵行業(yè)超低排放意見》(環(huán)大氣【2019】35號)相關(guān)排放限值要求,符合超低排放要求。符合1.43.8與《關(guān)于全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗級版)》(皖發(fā)[2021]19號)符合性分析根據(jù)《關(guān)于全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶的實施意見(升級版)》(中共安徽省委安徽省人民政府,皖發(fā)[2021]19號,2021年8月9日)業(yè)新建和擴(kuò)建化工項目(三)嚴(yán)管15公里范圍內(nèi)新建項目。長江干流岸線15公重金屬排放總量控制目標(biāo)作為新(改、擴(kuò))建228號,2019年9月3日),評價項目屬于長江干流岸線5km范圍內(nèi),不在1km范岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶的實施意見(升級版)》(中共安徽省委安徽省人民政府,皖發(fā)[2021]19號,2021年8月9日)等相關(guān)要求。市區(qū)長江干流1515基準(zhǔn)線及三道防線與城市控制性規(guī)劃疊合示意圖(正式成果)N5公里防線N基準(zhǔn)線圖例1515基準(zhǔn)線1公里防線1515范圍線圖1.4-11.5.1與《馬鞍山市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》符合性分析《馬鞍山市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出:鋼鐵主業(yè),舉全市之力支持寶武馬鋼“1+8”產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),加快推項目、寶武特種冶金材料新基地項目、寶鋼股份新建258鋼管產(chǎn)建筑、礦產(chǎn)資源、長三角數(shù)據(jù)中心協(xié)同發(fā)展的“1+8”產(chǎn)業(yè)布局圖1.5-1“1+3+N”產(chǎn)業(yè)集群(基地)示意圖評價項目備案登記建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容:項目占地約170畝,總建筑面積約4.6萬平方米,主要購置50t合金熔融爐1座、50tAOD精煉爐1座、50tLF精煉爐1座、車載鋼包式模鑄線2條、鋼錠退火及精整處理設(shè)施等設(shè)備,建設(shè)1條特種冶金材料生產(chǎn)線。由寶鋼特鋼有限公司一座40t電爐和1座60t電爐對應(yīng)的36萬t煉鋼產(chǎn)能出讓給本項目建設(shè)1座50t電爐。具體項目選址位于馬鞍山市雨山區(qū)天門大道與三臺路交叉口西北角,東側(cè)為天門大道,西側(cè)靠近馬鋼現(xiàn)有軋鋼車間,南側(cè)毗鄰馬鋼現(xiàn)有輪轂廠,北側(cè)靠近馬鋼現(xiàn)有優(yōu)棒車間公輔設(shè)施。馬鞍山市發(fā)展和改革委員會對該項目進(jìn)行了備案,項目名稱為寶武特冶(馬鞍山)高金科技有限公司特種冶金材料馬鞍山基地項目,項目代碼:2205-340500-04-01-486782,項目不新增產(chǎn)能。項目選址位于“1+3+N”產(chǎn)業(yè)集群中的鋼鐵及相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域,符合《馬鞍山市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。評價項目選址位于馬鞍山市雨山區(qū)天門大道與三臺路交叉口西北角,2022年9月21日馬鞍山市雨區(qū)人民政府出具了《雨山區(qū)人民政府關(guān)于寶武特冶(馬鞍山)高金科技有限公司特種冶金材料馬鞍山基地項目有關(guān)情況的說明》,根治(馬鞍山)高金科技有限公司特種冶金材料馬鞍山基地項目用地全部位于寶武馬鋼(原廠區(qū))范圍,不新增用地。根據(jù)市政府《關(guān)于同意將馬鋼集團(tuán)公司一管理》(馬政秘〔2021)119號〕、市自規(guī)局《關(guān)于馬鋼廠區(qū)納入園區(qū)管理的四至范2013年12月4日,安徽省政府發(fā)布了《安徽省主體功能區(qū)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),將全省國土空間細(xì)分為:重點開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域(農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū))、限制開發(fā)區(qū)域(重點生態(tài)功能區(qū))和禁止開發(fā)區(qū)域四類區(qū)域,并賦予其不同的發(fā)展功能定一,包括蕪湖、馬鞍山市7個市轄區(qū)和繁昌、無為、當(dāng)涂、和縣4縣。充分發(fā)揮深水港優(yōu)勢,將蕪(湖)馬(鞍山)打造成長江重要的航運中心。評價項目選址位于馬鞍山市雨山區(qū)天門大道與三臺路交叉口西北角,,該區(qū)域是安N碭山縣毫州市淮北市溪且宿州市蚌埠市懷遠(yuǎn)縣明光市合肥市肥東縣全椒縣評價項目和縣當(dāng)涂縣國家重點開發(fā)區(qū)域省級重點開發(fā)區(qū)域國家農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)國家重點生態(tài)功能區(qū)省級重點生態(tài)功能區(qū)南陵縣宣城市安慶市旌德縣黃山市省轄市●縣(區(qū)、市)—高速公路江水系100公里圖1.5-2安徽省主體功能區(qū)區(qū)劃圖南省省南省省河場山縣燕號南利辛縣雄埠市懷遠(yuǎn)縣風(fēng)臺縣穎上縣長豐縣六安市舒減縣湖北N江蘇風(fēng)陽縣明光市天長市評價項目肥東號省鞍山市省宣城市省省浙江☆世界自然文化遍產(chǎn)江西0省省100200公里圖1.5-3評價項目與安徽省禁止開發(fā)區(qū)域位置關(guān)系圖根據(jù)《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理環(huán)評[2016]50號文要求評價項目強化“三線一單”約束作用生態(tài)保護(hù)紅線是生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能必須實行強制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)……。除受自然條件
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