慈溪市城河治理建成段水生態(tài)修復(fù)工程和公司治理的核心原則

一、綜述1.1項(xiàng)目背景1.1.1項(xiàng)目名稱慈溪市城河治理建成段水生態(tài)修復(fù)工程1.1.2建設(shè)單位慈溪市城河治理工程指揮部1.1.3方案設(shè)計單位寧波星荷園林景觀發(fā)展有限公司1.1.4工程地址慈溪市大塘江、滸山江、邵家路江、東城河、城東新村橫江。1.1.5項(xiàng)目提出理由與過程慈溪市隨著其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口的增加，生活水平的提高，水的需求和消耗量不斷增多，相應(yīng)的廢水排放量也在不斷的增多，由于污水處理設(shè)施和面源控制的滯后等原因，城市水環(huán)境污染嚴(yán)重，河網(wǎng)水體己基本失去水環(huán)境功能，飲用水源水庫富營養(yǎng)化問題突出，使慈溪這個嚴(yán)重缺水的地區(qū)正面臨著水源型缺水與水質(zhì)型缺水．日益加劇的水污染，正威脅著慈溪市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、危害慈溪人民的生活質(zhì)量以及水體生態(tài)系統(tǒng)。防治河流湖泊等水體富營養(yǎng)化已是社會經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的一項(xiàng)迫切需求。對此，慈溪市政府、市人大高度重視，對水資源實(shí)行外引內(nèi)治策略。為了實(shí)現(xiàn)內(nèi)治的目標(biāo)，市政府及有關(guān)部門從1997年開始對已發(fā)臭發(fā)黑城河進(jìn)行了分區(qū)、分階段清淤、截污治理，治理后的城河水質(zhì)雖然得到了一定改善，但水質(zhì)仍處于重度富營養(yǎng)化狀態(tài)。2004年3月以來又實(shí)施中水調(diào)控，以搞活水體，但水質(zhì)富營養(yǎng)化化情況仍未好轉(zhuǎn)。為此，慈溪市環(huán)局、慈溪市建設(shè)局、慈溪市水產(chǎn)研究所，于2004年2月到2005年10月，在慈溪市峙山文化廣場A區(qū)河道，開展了《城河生態(tài)修復(fù)治理技術(shù)研究》研究項(xiàng)目，2005年11月3日，通過專家鑒定，并建議抓緊做好推廣應(yīng)用工作。因此實(shí)施城河建成段的水生態(tài)修復(fù)工程，以控制慈溪城河的水體富營養(yǎng)化，使水體從富營養(yǎng)型轉(zhuǎn)到中營養(yǎng)型，使城河治理達(dá)到水質(zhì)清澈、景觀優(yōu)美，對實(shí)現(xiàn)慈溪市成為生態(tài)模范城市的目標(biāo)具有非常重大的意義。1.1.6方案設(shè)計的依據(jù)及其采用標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范1）《慈溪市城河治理建成段水生態(tài)修復(fù)招標(biāo)文件》，慈溪市城河治理工程指揮部，2005年12月；2）由業(yè)主提供的有關(guān)本方案設(shè)計的書面答疑文件，2006年1月；3）《慈溪市城河治理建成段水生態(tài)修復(fù)工程可行性研究報告》，慈溪市城河治理工程指揮部；4）《慈溪市城區(qū)河道污染治理圖及河道斷面圖》；5）《慈環(huán)監(jiān)報水-2005-140號及水-2005-141號監(jiān)測報告》；6）河道規(guī)劃藍(lán)線（電子版）；7）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，GB3838－2002。8）《地表水資源質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，SL63－941.2項(xiàng)目概況1.2.1地理位置本項(xiàng)目位于我國東部海濱城市浙江省慈溪市城區(qū)，北臨杭州灣。1.2.2工程規(guī)模對已經(jīng)截污、清淤的大塘江、滸山江等5條(段)河道進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，河道總長9146m，蓄水標(biāo)高以黃海高程2．00m計．具體見下表：名稱起至長度(m)河寬(m)水深(m)備注東城河南起金山后橫江，北至大塘江1172101.9北岸土斜坡，河底未做毛石襯砌滸山江南起飼料廠三江口，北至周家路江后二房閘2530202.4河底已做毛石襯砌大塘江東起住宅公司土壩，西至鳴山閘2620182.4河底未做毛石襯砌邵家路江南起大塘江，北至北二環(huán)線1306102.4河底已做毛石襯砌城東新村橫河(老二灶江)南起大塘江，北至周家路江150872．3河底未做毛石襯砌1.2.3水質(zhì)凈化在污染負(fù)荷能夠控制，水位能調(diào)控的前題下，達(dá)到以下水生態(tài)修復(fù)目標(biāo)：(1)水質(zhì)指標(biāo)pH：6-9DO：>3mg/LCODMn：<10mg/LBOD5：<6mg/LNH3-N：<1.5mg/LTN：<2.0mg/LTP：<0.3mg/LSD：>1.0mChla：<0.015mg/L(2)水生植被修復(fù)目標(biāo)使城河水生態(tài)系統(tǒng)食物鏈中的生產(chǎn)者：具有多樣性種群的，暖季、寒季能自然交替的，以沉水植物為優(yōu)勢種群的穩(wěn)定的植物群落。構(gòu)建的水生植物面積占工程總水面的33％～50％。1.2.4方案設(shè)計的1）原位治理為主原則。在所治理河道內(nèi)就地構(gòu)建水質(zhì)凈化工程和生態(tài)修復(fù)工程。2）清潔治污原則：治污過程不產(chǎn)生二次污染。3）技術(shù)先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)合理性和可操作性原則相結(jié)合。1.2.5治理河道總長與總水面水質(zhì)凈化指標(biāo)水生植物修復(fù)面積工程總投資兩年調(diào)試與維護(hù)管理費(fèi)占地總長9146m總水面13.3萬m2pH6～9DO>3mg/LCODMn<10mg/LBOD5<6mg/LNH3-N<1.5mg/LTN<2.0mg/LTP<0.3mg/LSD>1.0mChla<0.015mg/L占水面46.52％河道原位治理，不另占土地1.3問題與建議1）實(shí)踐表明，以水生植物為主體的河道水質(zhì)凈化生態(tài)工程系統(tǒng)有除氮能力，但有限度，如水生植被覆蓋度高達(dá)70％～80％的長江下游某湖泊，水生植被磷和氮的凈化量僅為3.78gP/(m2·a)和29.8gN/(m2·a)。因此當(dāng)用總氮含量高的污水廠中水作為城河補(bǔ)水時，河道水質(zhì)難以達(dá)到目標(biāo)。而用總氮含量高、C/N比低于6的中水（慈溪污水廠中水即屬此類）補(bǔ)充城河時水質(zhì)達(dá)標(biāo)更難，不止于此，還會引起河水總氮含量增加，導(dǎo)致水體嚴(yán)重富營養(yǎng)化和藍(lán)藻水華發(fā)生。而且總氮含量會有所增加。鑒于此，建議中止對治理河道的中水補(bǔ)給措施。同時建議加強(qiáng)沿河截污系統(tǒng)的監(jiān)管。2）調(diào)查表明，本工程部分治理河段還污染較嚴(yán)重，水質(zhì)條件難以滿足水生植物種植等水體生態(tài)修復(fù)技術(shù)的實(shí)施，建議對這部分河段可采取對河道生態(tài)環(huán)境無不良影響的人為強(qiáng)制清水措施和實(shí)行水位調(diào)控等，以促進(jìn)水體生態(tài)修復(fù)工程實(shí)施。二、工程區(qū)環(huán)境概況2.1地形、地貌與土壤概況慈溪市地處杭州灣周邊的沖積平原河網(wǎng)區(qū)，地勢平坦，河道密集，地表沖積和淤積層厚，土壤粘性較強(qiáng)，透氣性較差，偏堿。2.2水文特征本項(xiàng)目治理河段屬慈溪市內(nèi)河水系，建有多處泵閘、節(jié)制閘、橡膠壩等控制治理河道與周圍河道的水力連通，治理河道控制水位2.0m（黃?；鶞?zhǔn)），一般不存在防洪排澇問題。2.3氣候與氣象特征慈溪市位于亞熱帶北緣，屬東亞季風(fēng)盛行區(qū)，受大陸季風(fēng)和海洋季風(fēng)的交替影響，四季分明，雨量充沛，光照充足，氣溫適中，但有臺風(fēng)、寒潮等不良天氣影響。多年平均氣溫16℃，最熱月平均氣溫31℃多年平均降水量1170mm，年最大降雨量2030mm，年最小降水量650mm。降雨多集中在5～9月，占全年降水的60％，降水月數(shù)較多的在3～6月，其間主要有春雨和梅雨。風(fēng)向季節(jié)變化明顯，全年主導(dǎo)風(fēng)向偏東南，其次為偏西北。7～9月臺風(fēng)盛行，并易生強(qiáng)臺風(fēng)災(zāi)害，最大風(fēng)速40m/s。空氣溫度較高且年變化不大，冷季易生霧天。寒潮在當(dāng)?shù)?月和12月易入侵成不良天氣。2.4水質(zhì)污染狀況分析慈溪市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站2003年～2005年對滸山江水質(zhì)進(jìn)行的監(jiān)測結(jié)果和2005年12月2日對慈溪市城河十個樣點(diǎn)進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測的結(jié)果表明，五條河的水質(zhì)均劣于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）的Ⅴ類，污染物主要為總磷和總氮，以總氮的污染最為嚴(yán)重。五條河中，城東新村橫河和東城河的水質(zhì)較差。三、工程方案設(shè)計范圍、邊界條件與技術(shù)指標(biāo)3.1工程方案設(shè)計范圍對河道總長9146m的慈溪市城河治理建成段水體的生態(tài)修復(fù)工程方案進(jìn)行設(shè)計。擬實(shí)施水生態(tài)修復(fù)工程的五條（段）河道的長度、河寬、水深和河段起止點(diǎn)列于下表：名稱起至長度(m)河寬(m)水深(m)備注東城河南起金山后橫江，北至大塘江1172101.9北岸土斜坡，河底未做毛石襯砌滸山江南起飼料廠三江口，北至周家路江后二房閘2530202.4河底已做毛石襯砌大塘江東起住宅公司土壩，西至鳴山閘2620182.4老二灶江至住宅公司的河底未做毛石襯砌外，其余已做毛石襯砌邵家路江南起大塘江，北至北二環(huán)線1306102.4河底已做毛石襯砌城東新村橫河(老二灶江)南起大塘江，北至周家路江150872．3河底未做毛石襯砌3.2工程進(jìn)度要求根據(jù)招標(biāo)文件要求，本工程方案設(shè)計應(yīng)滿足如下要求：本工程針對水體富營養(yǎng)化的生態(tài)學(xué)的原因和實(shí)質(zhì)，和以整體觀為指導(dǎo)，結(jié)合清淤、截污等多種措施，通過修復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)食物鏈中的生產(chǎn)者高等水生植物及消費(fèi)者水生動物，來抑制藻類，疏通與增加河流生態(tài)系統(tǒng)中有機(jī)質(zhì)、營養(yǎng)鹽等在河中遷移、轉(zhuǎn)化、輸出途徑和量．將原已生態(tài)失衡的狀況，逐步恢復(fù)生態(tài)平衡，從而改善水質(zhì)，控制水體富營養(yǎng)化，實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)．具體分以下步驟實(shí)施：第一階段(2005年12月至2006年2月)：調(diào)查、設(shè)計及管理措施制訂階段．一是對制約試驗(yàn)河道中水生植物的主要環(huán)境因子，即水文、水質(zhì)、底質(zhì)、生物，以及外源污染負(fù)荷等進(jìn)行調(diào)查。二是根據(jù)營養(yǎng)平衡、生態(tài)平衡原則，以及主導(dǎo)生態(tài)因子、生態(tài)適應(yīng)性、物種耐性、生態(tài)位、生物多樣性等生態(tài)學(xué)原理，對先鋒物種進(jìn)行選擇及植物群落的水平空間和垂直空間進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計。并根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)食物鏈中生產(chǎn)者與消費(fèi)者初級生產(chǎn)與次級生產(chǎn)的情況選擇水生動物種類和數(shù)量，以協(xié)調(diào)食物鏈中生產(chǎn)者與消費(fèi)者關(guān)系。三是制訂出保護(hù)城河的法規(guī)、條例，以及建立一支切實(shí)保證治理措施和管理措施實(shí)施的管理隊伍。四是水生生物資源的管理與利用計劃，包括收割與漁業(yè)、畜牧業(yè)等利用技術(shù)。第二階段：(2006年3月)消除危及水生植被生存因素。包括外源污染負(fù)荷的控制，消除草食性魚類等。第三階段：(2006年4月到5月)實(shí)施水生植物與水生動物的修復(fù)．第四階段：(2006年7月到2008年5月)在第三階段的植物群落對其環(huán)境因子改善的基礎(chǔ)上，建立多樣性種群的，暖季、寒季能自然交替的，以沉水植物為優(yōu)勢種群的穩(wěn)定的植物群落。從而控制水體富營養(yǎng)化，建立良性的城河水生態(tài)系統(tǒng)。第五階段：(2006年3月到2008年5月)：包括管理、水生生物資源的收割與利用以及水質(zhì)監(jiān)測等，該階段貫穿于城河生態(tài)修復(fù)工的始終。3.3工程方案設(shè)計總體目標(biāo)與具體技術(shù)指標(biāo)在污染負(fù)荷能夠控制，水位能夠調(diào)控的前提下，達(dá)到以下技術(shù)要求：1）水質(zhì)指標(biāo)pH：6－9DO：＞3mg/LCODMn：＜10mg/LBOD5：＜6mg/LNH3-N：＜1.5mg/LTN：＜2.0mg/LTP：＜0.3mg/LSD：＞1.0mChla：＜0.015mg/L2）水生植被修復(fù)目標(biāo)使該工程水體生態(tài)系統(tǒng)食物鏈中的生產(chǎn)者：具有多樣性種群的，暖季、寒季能自然交替的，以沉水植物為優(yōu)勢種群的穩(wěn)定的植物群落。具體如下：①植物種類：應(yīng)包括挺水植物、浮葉植物、沉水植物，能反映生物多樣性，生境復(fù)雜性。挺水植物、浮葉植物各二種以上，并考慮景觀效果；沉水植物包括暖季沉水植物與寒季沉水植物，暖季沉水植物以苦草、黑藻為主，寒季沉水植物以黃絲草等為主。②水生植被面積：修復(fù)的水生植物面積為該工程整個水體面積的33%～50％。其中，挺水植物與浮葉植物的面積占10％，沉水植物的面積占23％～40％。12月、1月、2月，由于是大多數(shù)植物的越冬期，水生植被面積可相應(yīng)減少50％。③自然繁殖與自然交替：種植的植物經(jīng)過越冬期或越夏期后，應(yīng)能自然繁殖；暖季植物與寒季植物能自然交替。四、工程方案設(shè)計4.1水生生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀分析4.1.1水質(zhì)狀況所有治理河道的水質(zhì)狀況均屬超GB3838－2002標(biāo)準(zhǔn)Ⅴ類，超Ⅴ類的污染物主要為總磷和總氮，特別是總氮的污染尤為嚴(yán)重。在列入本項(xiàng)目水體生態(tài)修復(fù)的五條河中，城東新村橫河水質(zhì)最差，水體受總磷、氨氮和總氮的污染嚴(yán)重，水體透明度低且處于缺氧－厭氧狀態(tài)；其次為東城河，同樣受總磷、氨氮和總氮的嚴(yán)重污染，水體透明度低亦處于缺氧－厭氧狀態(tài)，水質(zhì)狀況比城東新村橫河的稍好一些；再其次為邵家路江，水體受總氮的嚴(yán)重污染；大塘江與滸山河的水質(zhì)大致相當(dāng)，水質(zhì)雖好于前述諸河，但仍受總氮的嚴(yán)重污染。根據(jù)我們2006年1月5日對上述諸河水質(zhì)的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)各河底層水均嚴(yán)重缺氧，處于厭氧狀態(tài)。城東新村橫河河水還散發(fā)惡臭。根據(jù)2003～2005年滸山江水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果，可以明顯看到，滸山江總磷和總氮的污染逐年加重，尤其是總氮的污染更為嚴(yán)重，值得特別關(guān)注。總氮污染是本工程要解決的關(guān)鍵問題、難題。4.1.2底質(zhì)狀況約有6000m的河床鋪砌毛塊石，不利水生植物種植。根據(jù)2006年1月5～6日我們對河道底質(zhì)的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)各河流由于水體流動性很小和受到污染，底層水均缺氧，其溶解氧含量為0，因此河底底泥呈黑色，用竹竿觸動表層底泥時，泥層中放出大量氣泡，表明泥層處于厭氧狀態(tài)。對于鋪砌毛塊石的河床，河床上的沉積物較少，泥層厚度比較薄。東城河底泥呈黑色且有腐質(zhì)狀爛葉。因河床上未鋪砌毛塊石，底泥稍厚些。城東新村橫河的底質(zhì)狀況最差，不僅呈黑色，且腐泥厚有惡臭。河邊居民反映，夏季有時河水發(fā)臭翻泥。4.1.3水生生物狀況1）浮游植物2005年12月2日取樣測定結(jié)果表明，河水中浮游植物數(shù)量已達(dá)到2.12×106～7.58×107個/L，雖然時值冬季，但河水呈綠色，河流已屬富營養(yǎng)型－重富營養(yǎng)型水體。在大塘江西閘處和滸山江南端橡膠壩前均看到藍(lán)藻水華堆集。2）高等水生植物高等水生植物稀少，僅在大塘江和滸山江的岸邊看到少量人工栽培的睡蓮。3）浮游動物枝角類和撓足類等大型浮游動物數(shù)量稀少，這可能與水體中小型魚類資源豐富相關(guān)。4）魚類在大塘江和滸山江的水面上看到數(shù)量可觀的小型魚類“曬太陽”。5）底棲動物由于水體底層缺氧以至處于厭氧狀態(tài)，推測深水河床區(qū)缺少或根本無大型底棲動物存在。但在大塘江上看到一些吊養(yǎng)的蚌類、數(shù)量不多。4.1.4水生生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀評價1）水體主要受到磷、氮特別是總氮的嚴(yán)重污染，解決總氮污染問題是本工程的關(guān)鍵與難點(diǎn)。2）水體屬藻型濁水態(tài)富營養(yǎng)型－重富營養(yǎng)型水體，如何使之逆向演替并盡快轉(zhuǎn)變?yōu)椴菪颓逅畱B(tài)中營養(yǎng)型水體是本工程設(shè)計與實(shí)施追求的目標(biāo)與挑戰(zhàn)。3）由于河道物理形態(tài)結(jié)構(gòu)上存在的缺陷，水體多處于封閉、流動性差和無良好水交換的水文特征狀態(tài)，以及由于水體地處人類經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)、社會活動最活躍的地理區(qū)域，受人類活動的負(fù)面影響大，從而導(dǎo)致本工程所治理河道的水生生態(tài)系統(tǒng)十分脆弱，水底世界在構(gòu)建和維護(hù)良性水生態(tài)系統(tǒng)中的重要功能和巨大作用被嚴(yán)重?fù)p害和破壞，因此，要在城河建成段水域建立起回歸自然型的良性生態(tài)系統(tǒng)并非易事，應(yīng)科學(xué)地謹(jǐn)慎行事，否則將欲速則不達(dá)。4.2技術(shù)路線以生態(tài)學(xué)和生態(tài)修復(fù)學(xué)原理為指導(dǎo)，針對水體生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀和治理目標(biāo)，采取相宜適用的水體污染原位治理工程技術(shù)來達(dá)到水生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)與良性構(gòu)建。采用的工程技術(shù)主要有：1）高等水生植被構(gòu)建工程技術(shù)；2）水生動物種群構(gòu)建工程技術(shù)；3）高效微型生物凈水系統(tǒng)構(gòu)建工程技術(shù)；4）輕便移動式輔助曝氣充氧技術(shù)；5）水體造流與引清沖污技術(shù)。工程工藝流程如下：4.3工程方案設(shè)計4.3.14.3.1.1概述慈溪市城河治理建成段水體有5條河道，其特點(diǎn)：（1）約有70％的河床用毛塊石鋪砌而成，在塊石之間有小縫隙；（2）約有30％的河床為泥質(zhì)，但其中約50％河床一側(cè)的護(hù)坡為鋪砌混凝土空心磚護(hù)坡；（3）部分河道的兩岸或一岸水下有寬0.3～0.8m的截污渠頂板或底板平臺，平臺為混凝土質(zhì)；（4）常水位2.0m時河道中心線水深1.9～2.4m。慈溪市城河治理根據(jù)以上特殊條件，水生植物種植地區(qū)和種植技術(shù)如下：（1）選擇適于石縫和淺泥層中生長和繁殖的水生植物，根據(jù)現(xiàn)場種植條件，靈活采取栽插式、拋種式、撒播式等種植法種植；（2）在截污渠平臺上鋪設(shè)C20預(yù)制混凝土種植槽，填土后種植沉水植物；（3）采取原位強(qiáng)化凈化水質(zhì)技術(shù)，盡快提高河水透明度，爭取能在河床深水區(qū)種植，以擴(kuò)大沉水植物面積。通過以上措施，五條河道水生植物種植面積為61900㎡，占總水面積的46.52%，其中:挺水植物和浮葉植物的面積12720㎡，占水面的9.56%；沉水植物約49180㎡，占水面的36.95%。(表1)表1慈溪市城河建成段水生植物種植面積設(shè)計河道名稱東城河滸山江大塘江邵家路江城東新村橫河合計占水面積(%)河道全長(m)117225302620130615089136河寬(m)102018107常水位水深(m)1.92.42.42.42.3河道面積（㎡）1172050600471601306010556133096種植總面積（㎡）451024300230006500359061900其中：種植槽（㎡）300166048012803720種植面積占河面積(%)38.4848.0248.7749.7734.0046.52其中：挺水植物（㎡）96045004000500800107608.08浮葉植物（㎡）21050050050025019601.47沉水植物（㎡）33401930018500550025404918036.95注：◎挺水植物主要種植在人工浮床上，浮床布局在河中水面。浮葉植物和部分挺水植物種植在鈄坡淺水處?！蛟O(shè)計在兩岸截污渠平臺上建筑水生植物種植槽，槽內(nèi)填土后種植，主要種植沉水植物。4.3.1.2東城河水生植物種植設(shè)計1）河道全長1172m，河寬10m，面積11720㎡，常水位2.00m，河底高程0.13m，常水位水深約1.9m。2）設(shè)計種植面積約4510㎡（包括建立在兩岸截污渠平臺上的水生植物種植槽，其種植面積約300㎡），占總水面積的38.48%。其中：挺水植物960㎡，浮葉植物210㎡，沉水植物3340㎡。3）在南岸截污渠底板上鋪設(shè)C20預(yù)制混凝土種植槽，面積約300㎡，槽中填泥土后種植沉水植物和少量浮葉植物。由于河底水深1.9m，擬設(shè)法創(chuàng)造條件采用“淺水－逐步提高水位法”在深水區(qū)種植沉水植物，以擴(kuò)大沉水植物種植面積。4）除在左岸護(hù)坡淺水處適當(dāng)種植挺水植物外，主要采取人工浮床無土栽培技術(shù)種植挺水植物。浮床面積約900㎡，每個浮床面積為15㎡，布局在河道中間水面上。5）沉水植物種類以暖季植物苦草、黑藻、馬來眼子菜，冷季植物菹草，常綠植物黃絲草為主；挺水植物以水生美人蕉為主，兼種香蒲、菖蒲、千屈菜；浮葉植物以荇菜為主，兼種睡蓮、金銀蓮花。6）水生植物的斷面分布和平面分布見圖2和圖3所示。4.3.1.3滸山江水生植物種植設(shè)計1）河道全長2530m，河寬20m，面積50600㎡，常水位2.00m，河底高程-0.37m，常水位水深約2.4m。河床全部用毛塊石鋪砌。兩岸1.13m高程處有截污渠底板平臺，兩岸平臺寬550mm，東岸平臺寬350mm，可設(shè)種植槽種植水生植物。2）設(shè)計種植面積24300㎡，占總水面積的48.02%。其中：挺水植物和浮葉植物5000㎡，沉水植物19300㎡。3）一部分沉水植物種植于水位高程0.13－1.13m，坡比1：3的毛塊石鋪砌的護(hù)坡上；另在兩岸截污渠底板平臺上鋪設(shè)預(yù)制混凝土種植槽，種植槽面積約1660㎡，填土后種植沉水植物。沉水植物種類以暖季植物苦草、黑藻、馬來眼子菜、狐尾藻，冷季植物菹草，常綠植物黃絲草等為主。4）除在河兩岸護(hù)坡上適當(dāng)?shù)胤N植浮葉植物外，另在河西岸寬0.55m的水下混凝土上，采用盆栽方法種植適量浮葉植物，種類有荇菜、睡蓮等。5）挺水植物采取人工浮床無土栽培技術(shù)種植，浮床布設(shè)在景觀節(jié)點(diǎn)和河中心水面，面積約4500㎡，種類有美人蕉、香蒲、菖蒲、傘草、紙莎草等。6）滸山江水生植物的斷面分布和平面分布見圖？和圖？所示。4.3.1.4大塘江水生植物種植設(shè)計1）河道全長2620m，河寬18m，面積47160㎡，常水位水深約2.4m。從嗚山閘至住宅公司的河床已鋪砌毛塊石。2）設(shè)計種植面積23000㎡，占總水面積的48.77%。其中：挺水植物種植面積約4000㎡，浮葉植物約500㎡，沉水植物約18500㎡。3）一部分沉水植物種植于水位高程0.23－1.03m的毛塊石襯砌的護(hù)坡上，坡比1：3。另在滸山江至周家路區(qū)間江段兩岸截污渠底板上鋪設(shè)的預(yù)制混凝土種植槽中，填種植土后種植沉水植物。沉水植物品種有苦草、黑藻、菹草、黃絲草、狐尾藻、馬來眼子菜等；4）浮葉植物種植區(qū)域與沉水植物種植區(qū)域相同，但呈分散斑塊狀分布在沉水植物種植區(qū)中，種植品種以荇菜為主，兼種睡蓮。5）挺水植物的種植采取人工浮床無土栽培技術(shù)，種類有美人蕉、香蒲、千屈菜、菖蒲、紙莎草、傘草等。浮床布設(shè)在景觀節(jié)點(diǎn)和河中心水面,浮床面積約4000㎡。6）大塘江水生植物的斷面分布和平面分布見圖？和圖？所示。4.3.1.5邵家路江水生植物種植設(shè)計1）河道全長1306m，河寬10m，面積13060㎡，常水位水深約2.0m。全河道河床均鋪砌毛塊石，其中毛塊石護(hù)坡坡比1：3。2）設(shè)計種植面積6500㎡，占總水面積的49.77%。其中沉水植物5500㎡，挺水植物和浮葉植物1000㎡。3）沉水植物種植在水位高程0.20－1.12m兩岸毛塊石鋪砌的護(hù)坡上，種植品種有暖季的苦草、黑藻、狐尾藻，冷季的菹草，常綠的黃絲草等。4）浮葉植物種植區(qū)域與沉水植物種植區(qū)域相同，但呈分散斑塊狀分布在沉水植物種植區(qū)中，種植品種以荇菜為主，兼種睡蓮。5）挺水植物采用人工浮床無土栽培技術(shù)種植，種類有美人蕉、香蒲、菖蒲、紙莎草、傘草等。浮床布設(shè)在景觀節(jié)點(diǎn)與河中心水面。6）邵家路江水生植物的斷面分布和平面分布見圖？和圖？所示。4.3.1.61）河道全長1508m，河寬約7m，面積約10556㎡，常水位水深2.3m。河床未做毛塊石鋪砌。2）設(shè)計水生植物種植面積3590㎡，占總水面積的34.00%。其中沉水植物2540㎡，挺水植物和浮葉植物約1050㎡。3）本河道水質(zhì)很差，透明度太低，須先采取特殊處理，待透明度提高后，再種植沉水植物。特殊處理技術(shù)有：原位生物膜法凈水技術(shù)；在截污渠平臺鋪設(shè)水生植物種植槽種植水生植物；其他臨時性預(yù)處理技術(shù)等。4）本河道在部分河段的兩岸(如三北大街橋處往南至大塘江處，兩岸有截污渠平臺)或一岸有寬約0.8m的截污渠平臺，可在其上鋪設(shè)填土的種植槽種植水生植物，種植的種類有沉水植物黑藻、狐尾藻、苦草、金魚藻等，有浮葉植物荇菜、睡蓮、金銀蓮花等，有挺水植物香蒲、菖蒲、美人蕉等。5）挺水植物主要種植在人工浮床上，面積約800㎡，種植種類有美人蕉、香蒲、菖蒲、紙莎草、傘草等。人工浮床布設(shè)在景觀節(jié)點(diǎn)與河中心水域。6）城東新村橫河水生植物的斷面分布和平面分布見圖？和圖？所示。4.3.2高效微型生物凈水系統(tǒng)構(gòu)建工程由于治理河道中總氮和氨氮的含量較高，水體氮營養(yǎng)的去除主要依靠硝化－反硝化微生物生化過程脫氮其次為水生植物營光合作用吸收氮后通過收割移出水體而去除。但本工程按招標(biāo)文件要求設(shè)計構(gòu)建的水生植物凈化系統(tǒng)的脫氮能力不能完全滿足河水氮的去除，而依靠水體本身的硝化－反硝化微生物生化過程除氮又受到河水C/N的比值低和溶氧量高的制約，因此，必須構(gòu)建強(qiáng)化水體硝化－反硝化微生物生化除氮過程的高效微型生物凈水系統(tǒng)。本設(shè)計的這一系統(tǒng)是采用原位凈化工藝，即直接在河床內(nèi)建設(shè)生物膜法凈水系統(tǒng)。據(jù)調(diào)查和測算，共需布設(shè)生物膜軟性載體4500㎡（東城河800㎡，城東新村橫河800㎡，大塘江1300㎡，滸山江1600㎡）。軟性生物膜載體用懸掛式成排安裝于河道各斷面低于控制水位1m的下層水體，每排間距依據(jù)水質(zhì)和河道結(jié)構(gòu)情況設(shè)定。4.3.3為構(gòu)建能利用水體中數(shù)量和生物量都極其龐大的浮游生物、微生物、各類碎屑的食物鏈（生物鏈）環(huán)，有效提高水體的自凈能力，使水質(zhì)和高等水生植物的生境得到顯著改善，須實(shí)施構(gòu)建水生動物種群工程。1）主要底棲動物種群構(gòu)建向水體放養(yǎng)銅銹環(huán)棱螺、蚌類等，放養(yǎng)量按每畝水面各10kg計算，總放養(yǎng)量約為4000放養(yǎng)方式：蚌類采用吊養(yǎng)；螺類要于水生植被構(gòu)建起來后水體底層溶氧狀況達(dá)＞3mg/L時才能放養(yǎng)，主要均勻?yàn)⑼队谒?.5m的沉水植物種植區(qū)。2）魚類種群構(gòu)建①放養(yǎng)吃水草碎屑的魚類種群，如放養(yǎng)鲴類；②補(bǔ)充放養(yǎng)吞食藻類的魚類種群，如放養(yǎng)白鰱；③清除食草性魚類種群，主要清除草魚、鳊魚；④控制吞養(yǎng)螺、蚌等的種群數(shù)量，如青魚和鯉魚的種群數(shù)量；⑤放養(yǎng)適量的兇猛性魚類，如烏鱧、鯰魚、紅鲌等，以控制吃浮游動物的小型魚類種群。4.3.4由五臺微型輕便移動提水式曝氣機(jī)組成，用于缺氧水體進(jìn)行輔助曝氣充氧。本工程項(xiàng)目中，主要用于污染且缺氧較嚴(yán)重的東城河和城東新村橫河生態(tài)修復(fù)工程，其他河道需要充氧時可臨時統(tǒng)一調(diào)動使用。輕便移動式曝氣充氧機(jī)是有機(jī)物微污染水體水質(zhì)改善與管理中常用的基本設(shè)備，如同水產(chǎn)養(yǎng)殖水體必須配備應(yīng)急曝氣機(jī)一樣。4.3.5由于東城河和城東新村橫河目前還污染較嚴(yán)重，水體流動性差，有部分河道為暗渠或暗河，底層水體嚴(yán)重缺氧，構(gòu)建建設(shè)投資省運(yùn)行費(fèi)用低的水體造流－引清沖污工程，并使這一工程與水體曝氣充氧工程相耦合，將極有利于上述兩條河的生態(tài)修復(fù)與可持續(xù)利用。工程由閘、泵、壩構(gòu)成，上述兩條河道已初步具備構(gòu)建這一工程的條件。此工程方案設(shè)計是為優(yōu)化總體工程方案而提出的（但切望不要將此理解為錦上添花工程），現(xiàn)僅供參考。若此方案可選用，需額外投資。五、工程和長效管理工程構(gòu)建5.1建立相應(yīng)的河道管理機(jī)制（含建立工程維護(hù)隊伍）5.2制定城河河道管理?xiàng)l例5.3水生態(tài)系統(tǒng)的管理5.3.15.3.25.3.35.3.45.3.55.3.6防止非管理人員入河打撈“水草”5.3.75.4生物膜法凈水系統(tǒng)的管理5.45.4六、環(huán)境保護(hù)與勞動安全6.1環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施所在地位于慈溪市城區(qū)，臨近居民區(qū)，因此應(yīng)考慮項(xiàng)目實(shí)施對環(huán)境的影響并采取相應(yīng)的緩解措施。6.1.1為了減少施工噪聲對周圍居民的影響，應(yīng)盡量將產(chǎn)生噪聲的設(shè)備在遠(yuǎn)離居民區(qū)的地方運(yùn)行，同時在可考慮在施工設(shè)備和方法上采用低噪聲的機(jī)械，以保證居民區(qū)的聲環(huán)境質(zhì)量。6.1.2施工現(xiàn)場工程承包單位應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門聯(lián)系，對施工中產(chǎn)生的廢棄物及時清理、集中堆放，并對施工人員加強(qiáng)教育，不隨意亂丟廢棄物，確保良好的工作生活環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。同時施工完成后也應(yīng)加強(qiáng)對工程的維護(hù)和管理，定期清除水面上漂浮物以及死亡的動植物殘體，防止造成對周邊環(huán)境的污染。6.1.3要求施工單位盡可能地減少在施工過程中對周圍居民、工廠、學(xué)校的影響，提倡文明施工，做到“愛民工程”，組織施工單位、村委會及業(yè)主聯(lián)絡(luò)會議，及時協(xié)調(diào)解決施工中對環(huán)境影響問題。6.1.4工程建設(shè)單位要會同有關(guān)部門，為本工程的廢棄物制定處置計劃。運(yùn)輸計劃可與有關(guān)交通部門聯(lián)系，車輛運(yùn)輸避開行車高峰，項(xiàng)目開發(fā)單位應(yīng)與運(yùn)輸部門共同做好駕駛員的職業(yè)道德教育，按規(guī)定路線運(yùn)輸，并不定期地檢查執(zhí)行計劃情況。6.2勞動安全6.2.1本工程的主要危害因素可分為兩類，其一為自然因素形成的危害和不利影響，主要是溫度和天氣的影響；其二為生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危害，主要是機(jī)械操作、水下作業(yè)等因素帶來的危害。6.2.2勞動安全防范措施1）防凍與防暑為防范寒凍，要準(zhǔn)備必要的防寒裝備，可避開極冷天氣的室外作業(yè)；為防范暑熱，可避開高溫時間室外作業(yè)，準(zhǔn)備充足的防暑降溫飲料和非處方藥。2）防止機(jī)械傷害和水下作業(yè)危險為防范機(jī)械傷害和水下作業(yè)危險，設(shè)備的可動部件應(yīng)設(shè)置必要的安全防護(hù)網(wǎng)、罩；河道邊常備救生衣、救生圈；在有危險性的場所設(shè)置相應(yīng)的安全標(biāo)志及事故照明設(shè)施。七、工程量統(tǒng)計與建設(shè)投資及運(yùn)行費(fèi)估算

PAGEPAGE1公司治理的核心原則黃一義

編譯什么是公司治理？

公司治理是調(diào)整公司企業(yè)各方參與者關(guān)系的規(guī)范，這些參與者主要包括三個方面：股東；（以CEO為首的）公司管理層；董事會及其成員。這些參與者決定著公司的發(fā)展方向和績效。公司治理結(jié)構(gòu)的目標(biāo)是要在這三方面參與者之間建立起兩種有效的負(fù)責(zé)任（accountable）的關(guān)系，即董事會對管理層的有效監(jiān)督和股東對董事會的有效制約。經(jīng)驗(yàn)表明，股東積極行使其所有者權(quán)力參與公司事務(wù)，會使公司管理層更加負(fù)責(zé)且更加關(guān)注公司的業(yè)績，因而對股東的投資帶來更多的回報。美國的一家大型信托機(jī)構(gòu)棗擁有1000多億美元資產(chǎn)的加州雇員退休系統(tǒng)1996年的一項(xiàng)研究表明，這種積極的參與使美國公司新增利潤達(dá)1.5億美元。公司治理的核心原則

公司治理的核心原則對維持一個公開、公平的資本市場是必須的，是資本市場吸引投資者的廣泛參與并保持其競爭力和吸引力的重要規(guī)范。它包含如下要點(diǎn)：可信賴性（Accountability）對股東的義務(wù)公司董事會和管理層必須對股東負(fù)責(zé)。尤其是公司董事在以下幾方面有特殊的責(zé)任：（1）樹立公司的戰(zhàn)略觀念，以確保股東長期價值的增加成為公司的首要考慮；（2）依據(jù)第一項(xiàng)要求，對其自身以及公司管理班子的績效進(jìn)行持續(xù)的評估。對股東提出的關(guān)于公司狀況和管理層績效的問題，董事會和管理層應(yīng)該保持開放性并使之易于得到解答，董事會應(yīng)當(dāng)向市場披露其做出一些重大決定的方式，這些決定涉及公司經(jīng)理的薪酬如何確定，公司的戰(zhàn)略規(guī)劃，新董事的提名和公司經(jīng)理人員的任命和考核等。新董事侯選人的背景，包括其與公司的經(jīng)濟(jì)關(guān)系也應(yīng)向公司股東披露。監(jiān)督董事會應(yīng)當(dāng)具有對公司管理層進(jìn)行有效監(jiān)督的能力，股東對董事會應(yīng)具有同樣的能力。為此，股東應(yīng)能通過適當(dāng)?shù)耐镀背绦蛐惺蛊錂?quán)力。經(jīng)理的薪酬建立可信賴性的一種最有效的方法是使經(jīng)理人員的利益與股東的利益保持一致。管理層的薪酬應(yīng)與公司的長期業(yè)績表現(xiàn)掛鉤。透明度公開性一個自由、有效的具有全球競爭力的資本市場必須建立在公開性的基礎(chǔ)上。如果一個市場不能使投資者對其公開性具有信心，投資者就會退出這一市場。會計準(zhǔn)則目前不同的市場采用不同的會計準(zhǔn)則，這使國際投資者的有效分析難以進(jìn)行。公司應(yīng)努力采用國際會計準(zhǔn)則。一致性報告在某些市場一些機(jī)構(gòu)頒布“最佳行為準(zhǔn)則”作為一種標(biāo)準(zhǔn)的公司治理規(guī)范。在采納這些準(zhǔn)則的市場，公司應(yīng)向股東報告其是否遵守這些準(zhǔn)則，并說明其不遵守的理由。公平公平對待在所有的市場對所有的股東均應(yīng)以公平相待的方式一視同仁，包括外國股東在內(nèi)。公司應(yīng)特別注意尊重少數(shù)股東的利益，并且不采取對投資者具有實(shí)質(zhì)性損害的行為。一股一票一般說來，每一股應(yīng)使其持有者在股東大會上享有其相應(yīng)的一份投票權(quán)。選舉方法代理資料代理資料應(yīng)當(dāng)簡潔、明確，并包含有能使股東對有關(guān)問題做出知情決定的適當(dāng)信息。此外，代理資料的發(fā)放應(yīng)采取鼓勵而不是抑制股東參與的方式進(jìn)行，這一要求包括對會議和投票日期的適當(dāng)選擇。計票所有的股東選票，不論是以本人投票或通過代理的方式投票，均應(yīng)正規(guī)地予以統(tǒng)計，并將其結(jié)果正式地宣布。相反的做法意味著對一部分股東授予特權(quán)，并且不利于公司管理層準(zhǔn)確地了解全體股東的愿望和要求。技術(shù)只要有可能，各公司均應(yīng)采用新技術(shù)以使代理投票的過程更方便、更有效且更節(jié)省。最佳行為準(zhǔn)則建立準(zhǔn)則各國資本市場均應(yīng)建立適當(dāng)?shù)摹白罴研袨闇?zhǔn)則”，使公司的董事和經(jīng)理人員能據(jù)此對自身的行為進(jìn)行規(guī)范，并使其明確其與股東的關(guān)系及其對股東負(fù)有的責(zé)任。這一準(zhǔn)則