司法考試卷二知識點(diǎn)全積累

一、刑訴回避

1、自行回避可以口頭提出，也可以書面提出

2,申請回避的主體：當(dāng)事人和法定代理人不含辯護(hù)人和訴訟代理人

3、不停止偵查（收集到的證據(jù)由作出回避決定的機(jī)關(guān)決定是否有效，在意公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避由監(jiān)察委

員會作出）

4、回避決定可以口頭作出，也可以書面作出，口頭作出記錄在案

5、不服回避決定的可以向原機(jī)關(guān)申請復(fù)議?次；不符合刑訴法28、29條的可以當(dāng)庭駁回，并且不得復(fù)議

6、被決定回避的人可以在恢復(fù)庭審前復(fù)議一次；被駁回回避申請的當(dāng)事人及其法定代理人可以當(dāng)庭申請復(fù)

議一次，應(yīng)當(dāng)休庭

7、刑訴中書記員、鑒定人、翻譯人員的回避決定由機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人作出；民訴中這三類人由審判長作出

二、律師權(quán)力、非律權(quán)力

律師在偵杳階段的權(quán)利（犯罪嫌疑人及其親屬可以委托，不限于近親屬）

1、為犯罪嫌疑人提供實(shí)體法和程序法上的咨詢

2、對偵查機(jī)關(guān)及其工作人員侵犯公民人身和訴訟權(quán)利的行為代為申訴、控告

3,有權(quán)向偵查機(jī)關(guān)了解涉嫌的罪名

4、有權(quán)會見在押的犯罪嫌疑人（憑借三證：律師證、律師事務(wù)所證明、授權(quán)委托書）；應(yīng)當(dāng)在48小時內(nèi)安

排會見；除涉及國家秘密的之外不需要經(jīng)過批準(zhǔn)

5、毒、黑、恐、走、貪等重大復(fù)雜的兩人以上共同犯罪案件，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)安排會見

6、涉及國家秘密的犯罪：1委托律師需要經(jīng)過批準(zhǔn)；2會見需要經(jīng)過批準(zhǔn)（在律師提出會見要求之日起5

日內(nèi)決定）

7,會見時可以派員在場，但是所有的會見都不被監(jiān)聽（審杳起訴和審判階段不能派員在場）

8、有權(quán)為被逮捕的犯罪嫌疑人取保候?qū)?/p>

9、料押超過法定期限的，有權(quán)要求解除羈押

10、沒有閱卷權(quán)、通信權(quán)、調(diào)杳取證權(quán)

律師在審查起訴階段的權(quán)利

1、閱卷權(quán)：查閱、摘抄、復(fù)制本案的訴訟文書，技術(shù)性鑒定資料（律師法的規(guī)定是與本案有關(guān)的訴訟文書

以及案卷材料）

2、會見和通信權(quán)，不需要批準(zhǔn)，不能派員在場（非律師辯護(hù)人需要經(jīng)過批準(zhǔn)）

3、調(diào)查取證權(quán)：1經(jīng)證人或者其他有關(guān)單位和個人同意后，有權(quán)向他們收集證據(jù)：2向被害人及其近親屬、

被害人提供的證人收集證據(jù)還需要經(jīng)過人民檢察院許可；3有權(quán)申請人民檢察院收集證據(jù)（被有關(guān)人員拒

絕情況下，檢察院由決定權(quán)），檢察院收集證據(jù)時，可以通知申請人在場（不是必須）

4、發(fā)表意見權(quán)，檢察院審查起訴時應(yīng)當(dāng)聽取辯護(hù)人的意見

5、申請取保候?qū)彽臋?quán)利（非律師辯護(hù)人沒有此權(quán)利）

6、解除超期羈押的權(quán)利

律師在審判階段的權(quán)利

1,法院至遲在開庭前三日內(nèi)通知律師出庭

2、閱卷權(quán)：查閱、摘抄、復(fù)制全部案卷材料合議庭討論記錄和其他案卷的材料除外）

3、會見和通信權(quán)：不需要批準(zhǔn)，不可以派員在場

4、調(diào)查取證權(quán)

5、非獨(dú)立的上訴權(quán)，需要經(jīng)過授權(quán)才能上訴

6、獨(dú)立的辯護(hù)權(quán)，不是代言人，但是權(quán)利范圍要經(jīng)授權(quán)確定，是合法利益的保護(hù)著（對于控訴機(jī)關(guān)沒掌握

的事實(shí)和證據(jù)有保密的義務(wù)）

7、僅三種情況下可以拒絕辯護(hù)：1委托事項(xiàng)違法；2利用委托從事違法活動；3被告人故意隱瞞重大事項(xiàng)

8、保密義務(wù)的例外：委托人或者其他人準(zhǔn)備或者正在實(shí)施的危害國家安全、公共安全、以及嚴(yán)重危及他人

人身財產(chǎn)安全的事實(shí)和信息

非律師辯護(hù)人的權(quán)利（不能做法律幫助人，偵杳階段的權(quán)利沒有）

1、需要批準(zhǔn)的閱卷權(quán)，必須經(jīng)檢察院或者法院批準(zhǔn)才能查閱、摘抄和復(fù)制

2,需要批準(zhǔn)的會見和通信權(quán)，必須經(jīng)檢察院或者法院的批準(zhǔn)才能會見和通信，不派員在場

3、沒有取保候?qū)彽臋?quán)利

4、沒有調(diào)查取證的權(quán)利

5、有解除超期羈押的權(quán)利

三、偽證罪；辯護(hù)人毀滅、偽造證據(jù)、妨害作證罪；幫助毀滅、偽造證據(jù)罪；妨害作證罪

1、刑事訴訟中，辯護(hù)人、訴訟代理人，毀滅證據(jù)；幫助當(dāng)事人毀滅證據(jù)的，成立辯護(hù)人、訴訟代理人毀滅

證據(jù)罪

2、刑事訴訟中的其他人（證鑒記翻除外），民事或者行政訴訟中的代理人和其他人，幫助當(dāng)事人毀滅證據(jù)

的，定幫助毀滅證據(jù)罪

3、刑事訴訟中，辯護(hù)人、訴訟代理人，偽造證據(jù)：幫助當(dāng)事人偽造證據(jù)的，成立辯護(hù)人、訴訟代理人偽造

證據(jù)罪

4、刑事訴訟中的其他人（證鑒記翻除外），民事或者行政訴訟中的代理人和其他人，幫助當(dāng)事人偽造證據(jù)

的，定幫助偽造證據(jù)罪

5、刑事訴訟中，辯護(hù)人、訴訟代理人，引誘、威脅證人違背事實(shí)改變證言或者作偽證的，成立辯護(hù)人、訴

訟代理人妨害作證罪

6、其實(shí)訴訟中其他人（證鑒記翻除外），民事或者行政訴訟中的代理人和其他人，以暴力、脅迫、賄買等

方式阻止證人作證或者指使他人作偽證的，成立妨害作證罪

7、辯護(hù)人、訴訟代理人提供、出示證據(jù)失實(shí)，不是有意偽造的，不成立犯罪

8、司法工作人員犯幫助毀滅、偽造證據(jù)罪；妨害作證罪的，從重處罰

9、偽證罪的主體是證人、鑒定人、翻譯人員、記錄員，其他人不能構(gòu)成偽證罪。

四、免證事實(shí)

1、一般人共同知曉的常識性事實(shí)

2、人民法院生效裁判所確認(rèn)并且未依審判監(jiān)督程序重審的事實(shí)

3、法律法規(guī)的內(nèi)容以及適用

4、在法庭中不存在異議的程序事實(shí)

5、法律規(guī)定的推定事實(shí)

6、自然規(guī)律和定理

五、不公開審理

1、刑事訴訟不公開審理情形：涉及國家秘密的案件：涉及個人隱私的案件；未成年人案件（審判時年齡為

準(zhǔn)，14-16歲絕對不公開；16-18歲要公開的院長同意）；當(dāng)事人提出確屬商業(yè)秘密的案件應(yīng)當(dāng)不公開審理

2、民事訴訟不公開審理情形：涉及國家秘密的案件；涉及個人隱私的案件；經(jīng)當(dāng)事人申請的離婚、商業(yè)秘

密案件可以不公開審理；法律另有規(guī)定

3、行政訴訟不公開審理情形：涉及國家秘密的案件；涉及個人隱私的案件；法律另有規(guī)定

4、一審應(yīng)當(dāng)公開審理的，沒有公開審理，二審直接裁定撤銷原判，發(fā)回重申

5、合議庭組成不合法、違反回避程序的，二審直接裁定撤銷原判，發(fā)回重申

6、?審限制當(dāng)事人權(quán)利或者其他程序違法，可能影響公正審判的，裁定撤銷原判，發(fā)回重申

六、國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制

1,國務(wù)院組成部門的設(shè)立、撤銷或者合并由國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出方案，經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議討論通

過后，由國務(wù)院總理提請全國人民代表大會決定；在全國人民代表大會閉會期間，提請全國人民代表大會

常務(wù)委員會決定

2、國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)、國務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)和國務(wù)院組成部門管理的國家行政機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷或者合并由國務(wù)

院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出方案，報國務(wù)院決定

3、國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷或者合并，由國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出方案，報國務(wù)院決定

4、國務(wù)院行政機(jī)構(gòu)設(shè)立后，需要對職能進(jìn)行調(diào)整的，由國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出方案，報國務(wù)院決定

5、國務(wù)院行政機(jī)構(gòu)的司級內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的增設(shè)、撤銷或者合并，經(jīng)國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核方案，報國務(wù)

院批準(zhǔn)

6、國務(wù)院行政機(jī)構(gòu)的處級內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷或者合并，由國務(wù)院行政機(jī)構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定決定，按

年度報國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)備案

7、國務(wù)院行政機(jī)構(gòu)增加或者減少編制，由國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核方案，報國務(wù)院批準(zhǔn)

8、國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)不單獨(dú)確定編制，所需要的編制由承擔(dān)具體工作的國務(wù)院行政機(jī)構(gòu)解決

七、地方各級政府機(jī)構(gòu)編制

1、縣級以上各級人民政府行政機(jī)構(gòu)不得干預(yù)下級人民政府行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置和編制管理工作，不得要求下級

人民政府設(shè)立與其'業(yè)務(wù)對口的行政機(jī)構(gòu)

2、地方各級人民政府行政機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷、合并或者變更規(guī)格、名稱，由本級人民政府提出方案，經(jīng)上

一級人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核后，報上一級人民政府批準(zhǔn)；其中，縣級以上地方各級人民政府行政

機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷或者合并，還應(yīng)當(dāng)依法報本級人民代表大會常務(wù)委員會備案

3、行政機(jī)構(gòu)之間對職責(zé)劃分有異議的，應(yīng)當(dāng)主動協(xié)商解決。協(xié)商一致的，報本級人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)

關(guān)備案；協(xié)商不?致的，應(yīng)當(dāng)提請本級人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出協(xié)調(diào)意見，由機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)報

本級人民政府決定

4,地方各級人民政府行政機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要和精干的原則，設(shè)立必要的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)?？h級以上地方各級人民

政府行政機(jī)構(gòu)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷、合并或者變更規(guī)格、名稱，由該行政機(jī)構(gòu)報本級人民政府機(jī)構(gòu)編

制管理機(jī)關(guān)審批

5、地方各級人民政府的行政編制總額，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出，經(jīng)國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)

審核后，報國務(wù)院批準(zhǔn)

6、地方各級人民政府根據(jù)調(diào)整職責(zé)的需要，可以在行政編制總額內(nèi)調(diào)整本級人民政府有關(guān)部門的行政編制。

但是，在同一個行政區(qū)域不同層級之間調(diào)配使用行政編制的，應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府機(jī)構(gòu)編

制管理機(jī)關(guān)報國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審批

八、政務(wù)公開

1、國務(wù)院辦公廳是全國政府信息公開工作的主管部門：縣級以上地方人民政府辦公廳（室）或者縣級以

上地方人民政府確定的其他政府信息公開工作主:管部門負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域的政府信

息公開工作

2、公民、法人或者其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向國務(wù)院部門、地方各級人民

政府及縣級以上地方人民政府部門申請獲取相關(guān)政府信息；采用書面形式，書面形式確有困難的可以口頭

3、行政機(jī)關(guān)不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息。但是，經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政

機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息，可以予以公開

4、行政機(jī)關(guān)制作的政府信息，由制作該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開；行政機(jī)關(guān)從公民、法人或者其他組

織獲取的政府信息，由保存該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開

5、行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私，公開后可能損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)

書面征求第三方的意見；第三方不同意公開的，不得公開。但是，行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造

成重大影響的，應(yīng)當(dāng)予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面通知第三方

6、行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)

當(dāng)自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人

同意，并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不得超過15個工作日。申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益

的，行政機(jī)關(guān)征求第三方意見所需時間不計(jì)算在期限內(nèi)

7、公民、法人或者其他組織向行政機(jī)關(guān)申請?zhí)峁┡c其自身相關(guān)的稅費(fèi)繳納、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等政府信

息的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或者證明文件

8、行政機(jī)關(guān)依申清提供政府信息，除可以收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外，不得收取其他費(fèi)用；主動

公開不得收費(fèi)。

9、政務(wù)公開的申請人沒有告知申請公開信息的用途的義務(wù)

10、申清人可以對政務(wù)公開機(jī)關(guān)公開信息的方式提出自己的要求

11.公開體制：I各級人民政府名義上總體領(lǐng)導(dǎo)——a2各級政府辦公室主管（指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督）__>,3

各公開主體（各個行政機(jī)關(guān)、被授權(quán)組織、公共企事業(yè)單位）自己公開自己單位信息+4公開主體內(nèi)部具

體負(fù)責(zé)公開工作的機(jī)構(gòu)具體承辦公開工作（如國稅局的信息處）

九、行政處分

1、警告可以晉升工資，其他不可以

2、降級未必撤職，撤職必降級；處分結(jié)束后不自動恢復(fù)原職務(wù)和級別

3、警告6個月，記過12個月，記大過18個月，降級和撤職24個月；并罰不超48個月

4、主動交代違法違紀(jì)事實(shí)，并且采取有效措施避免或者挽回?fù)p失的，應(yīng)當(dāng)減輕處罰

5、一人有數(shù)個行政處罰的，種類相同的按照數(shù)罪并罰原則決定處分期，最長不超48個月；種類不同的，

執(zhí)行最重的處分

十、證據(jù)的真實(shí)性

1、證據(jù)形成的原因

2、發(fā)現(xiàn)證據(jù)的客觀環(huán)境

3、是否為原件原物

4、復(fù)制件是否與原件和原物符合

5、提供證據(jù)的人與當(dāng)事人是否有利害關(guān)系、

十一、刑事賠償

1、對沒有犯罪事實(shí)或者沒有事實(shí)證明犯罪的人錯誤拘留的

2、對沒有犯罪事實(shí)的人錯誤逮捕的

3、依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪，原刑期已經(jīng)執(zhí)行的

4、刑訊逼供、暴力毆打或者唆使他人暴力致身體傷害或者死亡的

5、違法使用武器、警械造成身體傷害或者死亡的

6、違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳措施的

7、再審無罪，罰金、沒收財產(chǎn)被執(zhí)行的

8、不負(fù)刑事責(zé)任的人被羈押的不賠

9、法定不追究刑事責(zé)任的人被羈押的不賠

10、被判處管制，剝奪政治權(quán)利，有期徒刑緩刑的不賠，但是，被羈押的應(yīng)當(dāng)賠償

11、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)后置，后一程序錯誤吸收前一程序錯誤，但是必須使同一階段，比如偵查階段錯誤逮捕

吸收錯誤拘留；二審維持或者改判生效的二審法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)；錯誤逮捕和錯誤判決要作為共同義務(wù)

機(jī)關(guān)

十二、毒品犯罪

1、同?宗毒品實(shí)施走私、販賣、制造、運(yùn)輸?shù)榷鄠€行為的，并列確定罪名。不重復(fù)計(jì)算數(shù)量。不數(shù)罪并罰。

2、對不同宗毒品分別實(shí)施了不同種犯罪行為的，應(yīng)對不同行為并列確定罪名。累計(jì)毒品數(shù)量。不實(shí)行數(shù)罪

并罰。

3、對被告人?人走私、販賣、運(yùn)輸、制造兩種以上毒品的，不實(shí)行數(shù)罪并罰。量刑時可綜合考慮毒品的種

類、數(shù)量及危害，依法處理。

4、罪名不以行為實(shí)施的先后、毒品數(shù)量或者危害大小排列，一律以刑法條文規(guī)定的順序表述

5、行為人不以牟利為目的，為他人代購僅用于吸食的毒品，對托購者、代購者應(yīng)以非法持有毒品罪定罪

6、代購者從中牟利，變相加價販賣毒品的，對代購者應(yīng)以販賣毒品罪定罪

7、明知他人實(shí)施毒品犯罪而為其居間介紹、代購代賣的，無論是否牟利，都應(yīng)以相關(guān)毒品犯罪的共犯論處

8、盜竊、搶奪、搶劫毒品的，應(yīng)當(dāng)分別以盜竊罪、搶奪罪或者搶劫罪定罪，但不計(jì)犯罪數(shù)額，根據(jù)情節(jié)輕

重予以定罪量刑

9、盜竊、搶奪、搶劫毒品后又實(shí)施其他毒品犯罪的，對盜竊罪、搶奪罪、搶劫罪和所犯的具體毒品犯罪分

別定罪，依法數(shù)罪并罰

10、走私毒品，又走私其他物品構(gòu)成犯罪的，以走私毒品罪和其所犯的其他走私罪分別定罪，依法數(shù)罪并

罰

11、共同犯罪中同案犯的基本情況，包括同案犯姓名、住址、體貌特征、聯(lián)絡(luò)方式等信息，屬于被告人應(yīng)

當(dāng)供述的范圍；公安機(jī)關(guān)根據(jù)被告人供述抓獲同案犯的，不應(yīng)認(rèn)定其有立功表現(xiàn)；被告人在公安機(jī)關(guān)抓獲

同案犯過程中確實(shí)起到協(xié)助作用的，應(yīng)認(rèn)定為立功

12、被告人親屬為了使被告人得到從輕處罰，檢舉、揭發(fā)他人犯罪或者協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕其他犯罪人的，

不能視為被告人立功

13、通過非法手段或者非法途徑獲取他人犯罪信息，如從國家工作人員處賄買他人犯罪信息，由被告人檢

舉揭發(fā)的，不能認(rèn)定為立功，也不能作為酌情從輕處罰情節(jié)

14、同監(jiān)犯將本人或者他人尚未被司法機(jī)關(guān)掌握的犯罪事實(shí)告知被告人，由被告人檢舉揭發(fā)的，如經(jīng)查證

屬實(shí)，認(rèn)定被告人立功，但是否從寬處罰、從寬幅度大小，應(yīng)與通常的立功有所區(qū)別

十三、取保候?qū)?、監(jiān)視居住

取保候?qū)彛?/p>

1、未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開所居住的縣市

2、在傳訊時及時到案

3、不得以任何形式干擾證人作證

4、不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供

5、被羈押的犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人，近親屬；被逮捕的犯罪嫌疑人聘請的律師有權(quán)申請取保

候?qū)?/p>

6、下列情況下變更為逮捕：1、企圖自殺、逃跑、逃避偵查、審查起訴的；2、實(shí)施毀滅、偽造證據(jù)或者串

供、干擾證人作證行為，足以影響偵查、審查起訴工作正常進(jìn)行的；3、未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自離開所居住的市、

縣，造成嚴(yán)重后果，或者兩次未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自離開所居住的市、縣的；4、經(jīng)傳訊不到案，造成嚴(yán)重后果，

或者經(jīng)兩次傳訊不到案的。

7、取保候?qū)徠谙逓?2個月，依法被沒收保證金后期限繼續(xù)計(jì)算；轉(zhuǎn)移到檢察院審查起訴之后，決定繼續(xù)

取保候?qū)彽钠谙拗匦掠?jì)算；移送到法院審理之后，決定繼續(xù)取保候?qū)彽钠谙拗匦掠?jì)算

8、不得取保候?qū)彽那樾危?、嚴(yán)重危害社會治安的以及其他犯罪性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的嫌疑人；2、對于累

犯，犯罪集團(tuán)的主犯，以及自殘自傷方法逃避偵查的犯罪嫌疑人；3、危害國家犯罪，暴力犯罪及其他嚴(yán)重

犯罪的犯罪嫌疑人

9、應(yīng)當(dāng)逮捕但是患有嚴(yán)重疾病或者正在懷孕、哺乳自己嬰兒的婦女，可以取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。

10、已經(jīng)逮捕的被告人，下列情況下應(yīng)當(dāng)變更強(qiáng)制措施：1一審判處管制、宣告緩刑或者單處附加刑，判

決尚未發(fā)生法律效力的；2二審期間，被告羈押期間已經(jīng)到一審宣告刑期的；3因進(jìn)行司法鑒定而尚未審?fù)?

法律規(guī)定的期限屆滿的（精神病鑒定期間不計(jì)入審理期間，其余鑒定均計(jì)入審期）

11、犯罪嫌疑人、被告人被羈押案件，不能在辦案期間辦結(jié)，需要繼續(xù)偵查或者審理的，可以變更為取保

候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住

12、公安機(jī)關(guān)報請批準(zhǔn)逮捕的或者移送審查起訴，檢察機(jī)關(guān)作出不予逮捕或者不起訴決定的，公安機(jī)關(guān)申

請復(fù)議、復(fù)核的期間，公安機(jī)關(guān)可以將已經(jīng)羈押的嫌疑人轉(zhuǎn)為取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居?。ㄐ淘V法第十五條規(guī)

定的情形下只能釋放，不能變更）

13、公安機(jī)關(guān)，安全機(jī)關(guān)，檢察院，法院都可以決定取保候?qū)?/p>

13.1、檢察院或者法院決定逮捕的案件，公安機(jī)關(guān)（執(zhí)行機(jī)關(guān)）同意取保候?qū)彽?，由公安機(jī)關(guān)（執(zhí)行機(jī)關(guān)）

決定，通知原決定機(jī)關(guān)即可

13.2、公安機(jī)關(guān)決定對犯罪嫌疑人取保候?qū)彛ūO(jiān)視居住）的，案件移送到檢察院審查起訴后，對于需要繼

續(xù)取保候?qū)彽模瑱z察院應(yīng)當(dāng)辦理取保候?qū)彛ūO(jiān)視居?。┑氖掷m(xù)，取保候?qū)彛ūO(jiān)視居?。┑钠谙拗匦掠?jì)算

13.3、公安機(jī)關(guān)或者檢察院已經(jīng)對嫌疑人取保候?qū)彛ūO(jiān)視居?。┑模讣鹪V到法院后，法院認(rèn)為符合取

保候?qū)彛ūO(jiān)視居?。l件的，由法院重新辦理取保候?qū)彛ūO(jiān)視居住）的手續(xù)，取保候?qū)彛ūO(jiān)視居住）的期

限重新計(jì)算

14、公安機(jī)關(guān)（安全機(jī)關(guān)）是取保候?qū)彽膱?zhí)行機(jī)關(guān)

15、取保候?qū)彽谋ＷC人條件：1與本案無牽連；2有能力履行保證義務(wù)；3享有政治權(quán)利和人身自由：4有

固定的住處和收入（保證人不及時報告，可以處以1000元以上2萬元以下罰款：窩藏行為的，依法追究形

式責(zé)任；如果有附帶民事訴訟，保證人有連帶保證義務(wù)，但是以其保證前原告提出的賠償數(shù)額為限）

16、對于無力繳納保證金，未成年人或者其他不宜收取保證金的情形下，可以責(zé)令提供?到三名保證人

17、保證金最低為一千元，上不封頂，必須是現(xiàn)金

18、保證金數(shù)額綜合考慮以下因素：1社會危險性；2案件情節(jié)、性質(zhì)、可能判處的刑罰的輕重；3嫌疑人

或者被告人的經(jīng)濟(jì)狀況；4當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平

19、保證金由縣級以I:執(zhí)行機(jī)關(guān)統(tǒng)一收取和管理

20、應(yīng)當(dāng)沒收保證金的，由縣級以上執(zhí)行機(jī)關(guān)決定，并且通知取保候?qū)彽臎Q定機(jī)關(guān)

21、沒收保證金后公安機(jī)關(guān)仍然決定取保候?qū)彽?，期間連續(xù)計(jì)算

22、犯罪嫌疑人在取保候?qū)徠陂g重新犯罪的，由執(zhí)行機(jī)關(guān)暫扣其保證金，待法院判決生效后決定：故意犯

罪的，應(yīng)當(dāng)沒收保證金；過失犯罪或者不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)退還保證金

23、沒收保證金和罰款都是刑事司法行為，不能提起行政訴訟

24、同一嫌疑人或者被告，保證金和保證人只能擇一行使，不可并用

監(jiān)視居?。?/p>

監(jiān)視居?。?/p>

1、未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開住所或者指定的居所

2、在傳訊時及時到案

3、不得以任何形式干擾證人作證

4、不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供

5、未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得會見他人（若是為了聘請律師需要會見，涉及國家秘密的需要經(jīng)偵查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)）:

若是檢察機(jī)關(guān)決定的監(jiān)視居住，執(zhí)行機(jī)關(guān)決定前，事先征求檢察院的同意

6、下列情形下可以變更為逮捕：1、故意實(shí)施新的犯罪行為的：2、企圖自殺、逃跑、逃避偵查、審查起訴

的；3、實(shí)施毀滅、偽造證據(jù)或者串供、干擾證人作證行為，足以影響偵查、審查起訴工作正常進(jìn)行的；4、

未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自離開住處或者指定的居所，造成嚴(yán)重后果，或者兩次未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自離開住處或者指定的

居所的：5、未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自會見他人，造成嚴(yán)重后果，或者兩次未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自會見他人的；6、經(jīng)傳訊

不到案，造成嚴(yán)重后果，或者經(jīng)兩次傳訊不到案的

7、監(jiān)視居住期限為6個月

8、不得在看守所、拘留所、留置室或者其他工作場所監(jiān)視居??；不得設(shè)立專門的監(jiān)視居住場所

9、不得在被監(jiān)視居住人有住所的情況下另行指定居所

十四、集中審理原則

1、一個案件由個審判庭進(jìn)行審理，案件審理開始到結(jié)束前不允許審判庭再審理其他案件

2、法庭成員不得更換，必須始終在場參加審理；確實(shí)需要更換的，報院長或者庭長決定

3、集中證據(jù)調(diào)杳與法庭辯論，各方人員均在場的情況下集中進(jìn)行

4、不間斷審理；因故延期審理時間較長的，應(yīng)當(dāng)重新審理

十五、刑訴庭前審查

1、案件是否屬于本院管轄

2、起訴書指控的被告人身份、實(shí)施犯罪的時間、地點(diǎn)、手段、犯罪事實(shí)、危害后果和罪名以及量刑情節(jié)是

否明確

3、是否載明被采取強(qiáng)制措施的種類、羈押地點(diǎn)、是否在案以及有無扣押凍結(jié)的財物以及存放地點(diǎn)；是否列

明被害人的姓名、住址、通訊處

4、是否附有起訴前收集的證據(jù)目錄

5、是否有能夠證明犯罪性質(zhì)、情節(jié)等內(nèi)容的主要證據(jù)復(fù)印件或者照片

6、是否附有起訴前提供了證言的證人名單，證人名單應(yīng)當(dāng)列明出庭和不出庭的證人的姓名、性別、年齡、

職業(yè)、住處和通訊處

7、已委托辯護(hù)人和代理人的，是否附有辯護(hù)人和代理人的姓名、住址、通訊處明確的名單

8、提起附帶民事訴訟的，是否附有相關(guān)證據(jù)

9、偵查起訴程序各種法律手續(xù)和訴訟文書復(fù)印件是否完備

10、是否有除刑訴法15條第項(xiàng)之外的其他不追究刑事責(zé)任的情形

11、庭前審查的期限計(jì)入審理期限，普程7天內(nèi)審?fù)?，簡易程?天內(nèi)審?fù)?/p>

12、審查發(fā)現(xiàn)不在案的或者無管轄權(quán)的退回檢察院

12.1、自訴案件符合受理的條件，但是被告人不在案的，應(yīng)當(dāng)說服撤回起訴或者駁回起訴

13、需要補(bǔ)送材料的應(yīng)當(dāng)通知3日內(nèi)補(bǔ)送（如沒有證人的住址和通訊方式）

14、被告身份不明的，應(yīng)當(dāng)受理（編號起訴）

15、法院無權(quán)退回檢察院建議補(bǔ)充偵杳（證據(jù)不足則敗訴），除了有減刑情節(jié)而無材料的之外

16、審理中發(fā)現(xiàn)需要追加罪名或者變更起訴的，可建議檢察機(jī)關(guān)變更或者追加，檢察院不變或者不加，則

按照原訴訟請求審理

十六、刑事訴訟的調(diào)解

1、告訴才處理的案件，可以調(diào)解

2、被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件，可以調(diào)解

3、公訴轉(zhuǎn)白訴的案件，不可調(diào)解

4、附帶民事訴訟，除了檢察院提起的之外，可以調(diào)解（國家、集體利益受損檢察院可以提附帶民事訴訟）

十七、涉外刑事訴訟適用范圍

1、中國公民在中國領(lǐng)域內(nèi)對外國人、無國籍人實(shí)施的犯罪

2、外國人、無國籍人在中國領(lǐng)域內(nèi)對中國國家、社會、公民實(shí)施的犯罪

3、外國人、無國籍人在中國隊(duì)外國人、無國籍人的犯罪

4、外國人、無國籍人在國外對中國國家、社會、公民的犯罪，最低刑三年以上的且在犯罪地認(rèn)為是犯罪的

5、普遍管轄權(quán)的案件

6、某些刑事訴訟活動要在國外進(jìn)行的（清求他國司法協(xié)助），比如逃到境外的犯罪嫌疑人，在境外的證人

7、外國請求中國進(jìn)行司法協(xié)助的案件

8、我國大使館內(nèi)或者是我國的輪船、航空器內(nèi)純粹中國公民之間的犯罪不屬于涉外刑事訴訟

十八、法規(guī)、規(guī)章的審查

行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、司法解釋的違憲、違法性審查：

1、要求權(quán)：國務(wù)院、中央軍委、最高法、最高檢、省級人大常委會

2、建議權(quán)：其他國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、公民個人

3、向全國人大常委會提書面審查要求或者建議

規(guī)章的審查：

1、建議權(quán)：國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、公民

2、所有規(guī)章都可以向國務(wù)院提審查建議，由國務(wù)院法制辦公室處理

3、較大的市的規(guī)章，還可以向省級政府提審查建議，由法制機(jī)構(gòu)處理

十九、行政訴訟的管轄權(quán)

級別管轄：

1,中央專利部門、中央商標(biāo)部門確認(rèn)專利、商標(biāo)權(quán)案件，北京市一中院管轄

2、海關(guān)處理的案件（強(qiáng)制措施、關(guān)稅、處罰），中級法院管轄（注意不是向海事法院起訴，專門法院和法

院的派出法庭都不審理行政案件）

3、國務(wù)院各部門為被告的案件，中級法院管轄（其他各級政府的工作部門都是基層法院管轄）

4、省、自治區(qū)、直轄市政府為被告的案件，中級法院管轄

5、被告為縣級以I:人民政府，中級人民法院管轄（但是以縣級政府名義辦理不動產(chǎn)物權(quán)登記的案件除外，

注意是不動產(chǎn)物權(quán)登記的登記行為，不是其他的確認(rèn)行為）

6、重大、復(fù)雜涉外、涉港澳臺行政案件，中級人民法院管轄

7、當(dāng)事人向有管轄權(quán)基層法院起訴，基層法院7日內(nèi)不作為，當(dāng)事人直接上中院起訴的，中院可以要求有

管轄權(quán)法院依法處理；指定本轄區(qū)其他其他基層法院管轄；決定自己審理

8、當(dāng)事人以案情重大復(fù)雜為由或者以基層法院不宜受理為由，直接上中院起訴的，中院有權(quán)在7日內(nèi)，決

定自己審理；指定本轄區(qū)內(nèi)其他基層法院審理；書面告知當(dāng)事人向有管轄權(quán)的基層法院起訴

9、政權(quán)交易所（包含第三人）在證券交所所在地的中級人民法院管轄

10、國際貿(mào)易案件、部分反傾銷、反補(bǔ)貼案件，中院?審

地域管轄：

1、一般原則：最初做出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地的法院（任何時候都有管轄權(quán)）

2、經(jīng)復(fù)議維持的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)不做被告

3、經(jīng)復(fù)議改變的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)是唯一被告，復(fù)議決定是唯一的訴訟標(biāo)的，不能再告原行政行為；但是可

以由最初決定作出地法院也可以在復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄（三個改變：主要事實(shí)和證據(jù)?；適用法規(guī)

并對定性產(chǎn)生影響；處理結(jié)果）

4、不動產(chǎn)所有權(quán)和使用權(quán)案件，不動產(chǎn)所在地人民法院（不一定是基層法院，若是縣級以上政府作出的則

是中級人民法院管轄，縣級政府名義物權(quán)登記行為除外）

5、限制人身自由的強(qiáng)制措施不服的訴訟：被告所在地；原告戶籍地：經(jīng)常居住地：被限制人身自由地法院

都有管轄權(quán)（不包括限制財產(chǎn)的強(qiáng)制措施：但是包括行政拘留處罰）

6、財產(chǎn)權(quán)和人身白由權(quán)共同訴訟的案件，既可以向被告所在地法院，也可以向原告所在地法院起訴，受理

法院可以一并管轄

7、兩個以上法院有管轄權(quán)，原告可以選擇起訴，由最先收到起訴狀的法院管轄（民訴為最先立案；刑訴是

最先受理）

8、兩個以上法院都有管轄權(quán)，協(xié)商不成的，由共同上級法院指定管轄

9、法院受理不屬于自己管轄的案件，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的案件，受移送的法院不得再行移送

10、原告、被告、第三人（民事訴訟中第三人無權(quán)）提出管轄權(quán)異議，應(yīng)當(dāng)采用書面形式：自收到法院應(yīng)

訴通知之日起10日內(nèi)提出（民事訴訟的管轄權(quán)異議期是答辯期內(nèi)）；對管轄權(quán)異議裁定不服的可以上訴

11、基層法院認(rèn)為其管轄的第一審案件，需要由中院審理或者指定管轄的，可以向中院提出申請：中院在

7日內(nèi)可以決定白己審理，指定本轄區(qū)內(nèi)其他基層法院審理或者決定由原法院審理

12、對指定管轄裁定有異議的，不適用管轄權(quán)異議的規(guī)定

二十、行政復(fù)議中止和終止

中止：

1、作為申請人的自然人死亡，近親屬尚未確定是否參加復(fù)議（60天內(nèi)未回到訴訟的終止）

2、作為申請人的自然人喪失參加訴訟能力，尚未確定法定代理人參加訴訟（60天內(nèi)未回到訴訟的終止）

3、法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的（60天內(nèi)未回到訴訟的終止）

4、自然人卜落不明或者被宣告失蹤的

5、申請人、被申請人因不可抗力，不能參加訴訟的（不可抗力情形消失后繼續(xù)進(jìn)行，不是重新進(jìn)行）

6、案件涉及法律使用問題，需要有權(quán)機(jī)關(guān)作出解釋或者確認(rèn)的

7、案件審理需要以其他案件的審理結(jié)果為依據(jù)，其他案件尚未審結(jié)的

終止：

1、申請人撤回申請，復(fù)議機(jī)關(guān)準(zhǔn)許的

2、自然人死亡，沒有近親屬或者近親屬放棄訴權(quán)的

3、法人或者組織終止，權(quán)利義務(wù)承受人放棄訴權(quán)的

4、達(dá)成和解協(xié)議的

5、對行政拘留或者限制人身自由的強(qiáng)制措施不服申請復(fù)議，統(tǒng)一行為涉嫌犯罪，變成刑事拘留的

6、終止之后，不得再申請行政復(fù)議，但是能證明不是真實(shí)意思表示的除外

二十一、行政機(jī)關(guān)不執(zhí)行訴訟的判決裁定的處理

1、應(yīng)當(dāng)歸還的罰款或者是賠償金，通知銀行劃撥

2、逾期不履行，期滿之日起每日按50-100元的罰款

3、可以對主要責(zé)任人或者直接責(zé)任人給予罰款

4,向上一級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察、人事機(jī)關(guān)提出司法建議

5、觸犯刑法的，依法追究刑事責(zé)任

二十二、治安管理處罰扣押物品

1、與案件有關(guān)的需要作為證據(jù)的，可以扣押

2、被侵害人或者善意第三人合法占有的，不得扣押，應(yīng)當(dāng)予以登記

3、與案件無關(guān)的，不得扣押

二十三、刑訴管轄

1、貪污賄賂犯罪；瀆職犯罪；國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)侵犯公民人身和民主權(quán)利的犯罪；國家機(jī)關(guān)工作

人員利用職權(quán)實(shí)施的其他重大犯罪，需要由檢察機(jī)關(guān)直接受理的，經(jīng)省級以上檢查機(jī)關(guān)決定，可以由檢查

機(jī)關(guān)立案偵查；以上四類由檢察機(jī)關(guān)偵查。第四類是由省級以上檢察院的檢委會作出決定。

2、隱瞞境外存款罪是貪污賄賂類犯罪；故意泄露國家秘密罪是瀆職犯罪：破壞選舉罪是侵犯公民民主權(quán)利

的犯罪，都是檢察機(jī)關(guān)偵查

3、侮辱誹謗未嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益的，是告訴才處理的案件

4、暴力干涉婚姻自由未造成被害人死亡的，告訴才處理

5、虐待家庭成員，未造成重傷死亡后果的，告訴才處理

6、告訴才處理的犯罪，受害人因?yàn)槭艿綇?qiáng)制、威嚇無法告訴的，檢察院或者被害人近親屬可以告訴

7、被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件，告訴自訴交叉，具體包括故意傷害輕傷；重婚；遺棄；方海通訊自

由：非法侵入他人住宅：生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品（嚴(yán)重危害社會和國家利益除外）：侵犯知識產(chǎn)權(quán)（嚴(yán)重侵害社

會和國家利益除外）；刑法第四章（侵犯人身民主權(quán)利）和第五章（侵犯財產(chǎn)權(quán)利），對被告人可判處三年

以下有期徒刑的案件

8、公訴轉(zhuǎn)自訴的案件（公安不立案，檢察院不起訴），不能反訴：不能調(diào)解；可在一審宣判前和解

9、危害國家安全的犯罪，國家安全機(jī)關(guān)偵查；中級人民法院一審

10、軍隊(duì)營區(qū)內(nèi)發(fā)生的案件由軍隊(duì)保衛(wèi)部門立案偵查

11、軍人違反職責(zé)案件：現(xiàn)役軍人危害國防案件?：在軍部隊(duì)編制內(nèi)服務(wù)的武軍職人員危害國防案件；普通

公民危害國防案件；軍人與非軍人共同的涉及軍事秘密的案件；入伍前犯罪需要與入伍后犯罪一并處理的

案件；退役軍人在服役期內(nèi)的違反軍職案件，軍人與非軍人共同犯罪的案件中的軍人，都由軍隊(duì)法院管轄

12、軍人與非軍人共同犯罪中的非軍人由地方法院管轄；非軍人、隨軍家屬在部隊(duì)營區(qū)內(nèi)的犯罪歸地方法

院管轄（部隊(duì)保衛(wèi)部門偵查）；軍人辦理退役手續(xù)之后的犯罪歸地方法院管轄；軍人入伍前的犯罪（需要和

入伍后一并處理的除外）歸地方法院管轄；退役軍人在服役期內(nèi)的犯罪（軍職除外）歸地方管轄

13、涉稅案件；破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)案件由公安機(jī)關(guān)立案偵查

14、走私罪由海關(guān)緝私部門管轄

15、偽證罪；拒不執(zhí)行判決、裁定罪由公安機(jī)關(guān)管轄

16、人民法院審理自訴案件過程中發(fā)現(xiàn)的公訴案件，應(yīng)該另案移送公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)偵查處理

17、公檢交叉的案件，各自偵查，以主罪偵查機(jī)關(guān)為主，次罪偵查機(jī)關(guān)予以配合

18、可判處無期徒刑、死刑的案件由中院一審

19、外國人犯罪由中院?審，外國人不包括港澳臺同胞

20、下級法院向上級法院移送案件，應(yīng)先將案卷退回檢察院，下級檢察院將案卷移送上級檢察院，由上級

檢察院向同級法院起訴

21、依法由上級管轄的案件不能移交下級，這與民事訴訟和行政訴訟不同

22、地域管轄以犯罪地管轄為主，被告所在地為輔；多個法院有管轄權(quán)的，以最先受理的法院為主，主要

犯罪地更適宜的，可以移送主要犯罪地法院

23、普遍管轄權(quán)案件，由最初抓獲地法院管轄；外國人在中國領(lǐng)域外犯罪，由最初入境地法院管轄

24、中國船舶內(nèi)犯罪，由中國最初?？康氐姆ㄔ?；飛行器由最初將落地法院；列車，有協(xié)定從協(xié)定，沒有

協(xié)定，由最初?？寇囌净蛘吣康牡剀囌竟茌?/p>

25、駐外使領(lǐng)館內(nèi)犯罪，由公民主:管單位所在地或者原戶籍地法院管轄

26、中國公民在境外犯罪的，由離境前居住地或者原戶籍地法院管轄

27、逃脫犯又犯新罪的，在犯罪地抓獲并發(fā)現(xiàn)的，由犯罪地管轄，其他情況卜由服刑地法院管轄

二十四、辯護(hù)人禁止

1、被宣告緩刑或者刑法尚未執(zhí)行完畢的人

2、依法被剝奪或限制人身自由的人

3、無民事或限制民事行為能力的人

4、法院、檢察院、公安、國家安全、監(jiān)獄的現(xiàn)值人員（近親屬或者監(jiān)護(hù)人除外）

5、本院的人民陪審員（近親屬或者監(jiān)護(hù)人除外）

6,與本案有利害關(guān)系的人（近親屬或者監(jiān)護(hù)人除外）

7、外國人或者無國籍人（近親屬或者監(jiān)護(hù)人除外）

8、法官、檢察官離職兩年內(nèi)不得以律師身份擔(dān)任辯護(hù)人或者訴訟代理人

9、法官檢察官離職后，不得擔(dān)任原任職單位辦理案件的辯護(hù)人或者訴訟代理人（近親屬或者監(jiān)護(hù)人除外）

10、人民法院其他工作人員離任兩年內(nèi)，擔(dān)任訴訟代理人或辯護(hù)人的，法院不準(zhǔn)許：離任兩年后擔(dān)任原任

職法院辦理案件的訴訟代理人或辯護(hù)人，對方當(dāng)事人認(rèn)為可能影響公正審判的，法院應(yīng)當(dāng)支持（近親屬或

者監(jiān)護(hù)人除外）

二十五、死刑停止執(zhí)行

1、最高人民法院院長簽發(fā)死刑立即執(zhí)行令，由原審法7日內(nèi)執(zhí)行

2、停止執(zhí)行的情形：可能錯判的；重大立功，可能改判的；正在懷孕的；犯罪時未成年的；非被執(zhí)行人的

3,發(fā)現(xiàn)有應(yīng)該停止的情形的，應(yīng)當(dāng)立即停止，并立即將請求報告和相關(guān)材料逐級層報最高人民法院

4、最高人民法院收到報告和相關(guān)材料應(yīng)當(dāng)審查，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行的，裁定繼續(xù)執(zhí)行，并且重新簽發(fā)死刑

令；不應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行的，裁定停止執(zhí)行

5、最高法由原核準(zhǔn)死刑的合議庭審查，必要時可以另組合議庭

6、最高法發(fā)現(xiàn)停止執(zhí)行死刑的情形，應(yīng)當(dāng)立即裁定停止執(zhí)行，并將有關(guān)材料移交下級人民法院

7、卜級收到停止執(zhí)行的裁定后，應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門調(diào)杳核實(shí)（不得自行調(diào)杳），并及時將調(diào)查結(jié)果逐級層

報最高人民法院

8、根據(jù)調(diào)查結(jié)果，分別處理：確實(shí)正在懷孕的，依法改判；原判決有錯誤或有重大立功表現(xiàn)的，裁定不予

核準(zhǔn)死刑，撤銷原判，發(fā)回重申；確認(rèn)沒有錯誤的，裁定繼續(xù)執(zhí)行，重新簽發(fā)死刑令

9、最高法核準(zhǔn)死刑立即執(zhí)行時，認(rèn)為認(rèn)定事實(shí)正確，但是依法不應(yīng)判處死刑，撤銷原判，發(fā)回重申的，原

審法院可以不另組合議庭

二十六、刑訴再審申訴的處理

1、申訴的主體是當(dāng)事人及其法定代理人；近親屬

2、申訴的時間：刑罰執(zhí)行完畢后兩年內(nèi)（執(zhí)行期內(nèi)當(dāng)然可以申訴）申訴的，應(yīng)當(dāng)受理（民事和行政訴訟都

是發(fā)生法律效力后兩年內(nèi)）

3、超過兩年的，?般不受理，但是三種情況例外：可能宣告無罪的；規(guī)定期限內(nèi)申訴未受理的；屬于疑難

重大復(fù)雜的案件

4,上級人民法院對經(jīng)終審法院的上一級法院依照審判監(jiān)督程序?qū)徖砗缶S持原判的，不予受理；上級法院對

經(jīng)兩級法院依照審判監(jiān)督程序復(fù)查均駁回（受理后審查不符合再審的規(guī)定，駁回申訴）的申訴案件'不予

受理。但是，有新的理由符合再審立案規(guī)定或者可能被宣告無罪的除外

5、經(jīng)兩級人民法院處理后又提出申訴的，沒有新的充分理由，不予受理

6、就刑事附帶民事部分提出申訴，一般不予再審立案，但有證據(jù)證明明顯失當(dāng)并且被告有賠償能力的除外

7、以新的證據(jù)證明原判決確有錯誤為由申訴的，應(yīng)當(dāng)同時附有證據(jù)目錄、證人名單、主要證據(jù)的復(fù)印件或

者照片；需要法院調(diào)取證據(jù)的應(yīng)當(dāng)附有證據(jù)線索；未附有的應(yīng)在7日內(nèi)補(bǔ)送，逾期則決定不予受理

8、申訴?般由作出生效裁判的法院審查；直接向上級申訴的，若沒有經(jīng)原法院審查，則上級法院可以交原

法院審查處理：如果是疑難復(fù)雜或者已經(jīng)原法院處理的，上級可以直接審查，下級法院也可以請求移送上

級審查

9、原審人民法院審查處理申訴，應(yīng)當(dāng)立申訴卷

10、上級法院直接處理的申訴，應(yīng)當(dāng)立申訴卷

11.上級移交下級處理的申訴，應(yīng)當(dāng)立申訴卷

12、二審法院對不服本院維持原判的申訴，可以移交?審法院審查，一審法院審查后，應(yīng)當(dāng)寫出審查報告，

提出處理意見，報二審法院決定

13、對最高人民法院核準(zhǔn)死刑的案件或者授權(quán)高級法院核準(zhǔn)死刑的案件的申訴，可以由原核準(zhǔn)的法院直接

審查；也可交原審法院審查。原審法院寫書審查報告，提出處理意見，逐級報核準(zhǔn)的法院審定

14、人民法院受理后處理期限為3個月，最長為6個月

15、經(jīng)審查不符合再審的申訴，應(yīng)當(dāng)說服申訴人撤回申訴：仍堅(jiān)持申訴的，書面通知駁回：申訴人不服的，

可以向上級法院申訴；上一級法院審查認(rèn)為不符合再審的，應(yīng)當(dāng)駁回

二十七、刑訴涉外司法協(xié)助

1、向外送達(dá)可以采用的方式：1外交途徑；2當(dāng)事人國家允許郵寄送達(dá)的，可以郵寄送達(dá)：3有司法協(xié)助

協(xié)議的，按協(xié)議辦理；4自訴案件的自訴人或者附帶民事訴訟的原告人，可以向訴訟代理人送達(dá)；5向中國

籍當(dāng)事人送達(dá)，可以委托我國駐外使領(lǐng)館送達(dá)

2、外國法院通過外交途徑請求送達(dá)文書的，沒仃司法協(xié)助協(xié)議的，由駐中國的使領(lǐng)館交外交部領(lǐng)事司，由

領(lǐng)事司轉(zhuǎn)送相關(guān)高級人民法院，高級人民法院認(rèn)為可以送達(dá)的，指定相關(guān)中級人民法院送達(dá)；送達(dá)回證由

高級法院轉(zhuǎn)送領(lǐng)事司，然后送交駐中國使領(lǐng)館

3、享有外交特權(quán)與豁免的人，不予送達(dá)

4、我國法院請求與我國有司法協(xié)助協(xié)議的國家的法院為?定行為的，應(yīng)由所在省、自治區(qū)、直轄市的高級

法院報最高院審查批準(zhǔn)

5、與我國有司法協(xié)助協(xié)議的國家法院請求我國法院為一定行為的，應(yīng)當(dāng)由最高人民法院審查后轉(zhuǎn)達(dá)

6、狹義司法協(xié)助是指：送達(dá)文書；調(diào)查取證；通知結(jié)果；移交證據(jù)；扣押移交贓款贓物

7、廣義的司法協(xié)助還包括引渡和外國判決裁定的承認(rèn)和執(zhí)行（我國沒有這?項(xiàng)）

二十八、行訴二審對遺漏訴訟請求的處理

1、遺漏了必須參加訴訟的當(dāng)事人（包括應(yīng)當(dāng)追加第三人）的，應(yīng)當(dāng)裁定撤銷原判，發(fā)回重審

2、遺漏了訴訟請求的，應(yīng)當(dāng)裁定撤銷原判，發(fā)回重審

3、遺漏了行政訴訟賠償請求的，經(jīng)審查認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)賠償?shù)?，判決駁回訴訟行政賠償請求（行政賠償訴訟是

獨(dú)立的訴訟，不是附帶之訴，只是合并審理而已）

4、遺漏了行政訴訟賠償請求的，經(jīng)審查認(rèn)為應(yīng)當(dāng)賠償?shù)?，再確認(rèn)行為違法的同時，可以進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不

成的，僅就賠償部分發(fā)回重申

5、當(dāng)事人在二審提出行政賠償請求的，可以調(diào)解，調(diào)解不成的，告知另行起訴

二十九、暫緩執(zhí)行行政拘留的條件

1、被處罰人（不是被害人）提起行政訴訟或者行政復(fù)議

2、被處罰人同時向公安機(jī)關(guān)提出暫緩執(zhí)行的申請

3、公安機(jī)關(guān)認(rèn)為暫緩執(zhí)行不至于發(fā)生社會危險

4、被處罰人或者其近親屬提供符合規(guī)定的保證人或者按每日200元的標(biāo)準(zhǔn)繳納保證金

三十、行政許可中的公告

1、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定行政許可應(yīng)當(dāng)舉行聽證的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向社會公告并舉行聽證

2、行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需耍聽證的涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)公告并舉行聽證

3,行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利害關(guān)系的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知有在被告知5日內(nèi)申請聽證

的權(quán)利；申請聽證的，應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)安排聽證，并且在7日前將時間、地點(diǎn)告知申請人和利害關(guān)系人,

必要時，可以進(jìn)行公告

4、委托其他機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的，應(yīng)當(dāng)將受托的行政機(jī)關(guān)和受托實(shí)施的行政許可的內(nèi)容予以公告

5、撤銷行政許可的，被許可人的利益不受保護(hù)，可能對公眾利益造成重大損失的，不予撤銷；合法取得

的行政許可被撤銷，利益受到損失的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予賠償；被許可人以違法方式取得的的行政許

可被撤銷，不予賠償，不需公告

三十一、行訴”被告改變具體行政行為”的情形（一審、二審、再審均可）

1、改變認(rèn)定具體行政行為依據(jù)的主要事實(shí)和證據(jù)

2、改變被訴具體行政行為適用的規(guī)范依據(jù)并且對定性產(chǎn)生影響

3、撤銷、部分撤銷或變更被訴具體行政行為處理結(jié)果的

4、根據(jù)原告請求履行了職責(zé)的

5、采取了相應(yīng)的補(bǔ)救、補(bǔ)償措施的

6、行政裁決案件，書面認(rèn)可了原告與第二人的和解協(xié)議的

7、被告改變原告撤訴的，有履行內(nèi)容并且履行完畢的，可以裁定準(zhǔn)許撤訴；不能一次性或者即時履行完

畢的，可以裁定準(zhǔn)許撤訴，也可以裁定中止審理（裁定撤訴的，可以寫明改變行為的具體內(nèi)容，并且

可以我明被訴具體行政行為部分或者全部不再執(zhí)行）

8、行政訴訟，撤訴后原告以同一事由重新起訴的法院不再受理；但是未依法繳納訴訟費(fèi)用而視為自動撤

訴的除外（民事訴訟撤訴后還可以同一事由重新起訴）

9、被告改變具體行政行為，原告不撤訴的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理（具體行政行為違法的，作出確認(rèn)違法的判決）

10、原告不撤訴，并且對改變后的行為不服提出訴訟的，法院應(yīng)當(dāng)就新的行為與原行為一并審理，分別作

出相應(yīng)的判決

三十二、刑訴二審、再審的開庭審理

二審程序

1,二審應(yīng)當(dāng)組成合議庭，開庭審理

2、合議庭經(jīng)過閱卷，訊問被告人，聽取其他當(dāng)事人、辯護(hù)人、訴訟代理人的意見，認(rèn)定事實(shí)清楚的，可

以不開庭審理（事實(shí)不清都開庭審理）

3、檢察院抗訴的案件，必須開庭審理

4、判處死刑立即執(zhí)行的上訴，抗訴案件，必須開庭審理

5、判處死刑緩期兩年執(zhí)行的案件，被告人或者辯護(hù)人提出影響定罪量刑的新證據(jù)，需要開庭審理的，必

須開庭審理

6、開庭審理可以到案件發(fā)生地或者原審法院所在地審理

7、不開庭審理的案件通過調(diào)查詢問的方式審理：1依法組成合議庭（3或5人）；2合議庭查閱案卷，并

制作閱卷筆錄：3訊問被告人，聽取其他當(dāng)事人，辯護(hù)人，訴訟代理人的意見；4根據(jù)調(diào)查情況作出相

應(yīng)的處理

再審程序

1、依照一審程序?qū)徖淼陌讣?，必須開庭（法定情形可不公開審理）

2,依照二審程序需要對事實(shí)和證據(jù)進(jìn)行審杳的，必須開庭

3、人民檢察院依照審判監(jiān)督程序提起的抗訴案件（經(jīng)檢察院同意，交通十分不便地區(qū)服刑，提押到庭確

有困難的），必須開庭

4、可能對原審被告人或者上訴人加重刑罰的，必須開庭

5、原判決認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，但是適用法律錯誤，量刑畸重的，可以不開庭審理

6、1979年刑訴法實(shí)施以前裁判的案件，可以不開庭審理

7,原審被告人或者上訴人已經(jīng)死亡或者喪失刑事責(zé)任能力的案件，可以不開庭審理

8、原審被告人或者上訴人在交通十分不便地區(qū)監(jiān)獄服刑，提押到庭確有困難的，可以不開庭審理；檢察

院抗訴的，須經(jīng)檢察院同意

9、法院將開庭時間、地點(diǎn)在開庭7日前通知檢察院，經(jīng)兩次通知，不派員出庭的，可以不開庭審理

10、再審只對部分同案被告人再審的，其他同案人員不出庭不影響案件審理的，可以不出庭參加；同案被

告人死亡或者在交通十分不便地區(qū)服刑，提押到庭確有困難的，可以不出庭參加

II,除檢察院抗訴再審之外，再審不得加重刑罰；可以不開庭的審理的或可以不到庭的，不得加重刑罰

三十三、刑事訴訟二審裁判

1、一審沒有任何錯誤，則裁定維持原判

2、一審量刑過輕，受上訴不加刑限制，裁定維持原判（通過審判監(jiān)督程序糾正）

3、民事訴訟和行政訴法中二審維持原判是“判決”，判決駁回上訴，維持原判

4、原判認(rèn)定事實(shí)正確，但是適用法律錯誤或者量刑不當(dāng)（無不加刑情形），應(yīng)當(dāng)改判（用判決）

5、原判決事實(shí)不清或者證據(jù)不足的，可以裁定撤銷原判發(fā)回重申；也可以在查清事實(shí)基礎(chǔ)上依法改判

6、違反公開審判原則，必須裁定撤銷原判，發(fā)回重申

7、違反回避程序的，必須裁定撤銷原判，發(fā)回重申

8、審判組織組成不合法，必須裁定撤銷原判，發(fā)回重申

9、剝奪或限制當(dāng)事人法定訴訟權(quán)利，可能影響公正審判的，應(yīng)當(dāng)裁定撤銷原判，發(fā)回重申

10、其他違反法定程序，可能影響公正審判的，應(yīng)當(dāng)裁定撤銷原判，發(fā)回重申

11、第二審自訴案件，調(diào)解結(jié)案的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書，第一審裁判視為自動撤銷

12、二審當(dāng)事人自行和解，法院裁定準(zhǔn)許撤回起訴的，應(yīng)當(dāng)一并撤銷?審裁判（撤訴不同于調(diào)解）

13、二審自訴案件當(dāng)事人提出反訴的，應(yīng)當(dāng)告知另行起訴（不調(diào)解）

14、法定刑以下裁判的，逐級報最高院，中間任何一級法院不同意的，都可以裁定撤銷原判發(fā)回重申

15、審查起訴階段，嫌疑人死亡的，扣押、凍結(jié)的財物要由檢察院報請法院作出裁定，上交國庫或者返還

權(quán)利人

16、刑事附帶民事訴訟的案件，無論那一部分上訴，都應(yīng)當(dāng)全面審查

17、刑事、民事部分一并上訴抗訴的，案二審程序一并裁判

18、刑事上訴抗訴，民事不上訴的，刑事部分按照二審程序，民事部分按照審判監(jiān)督程序

19、刑事不上訴、不抗訴，民事上訴的，刑事部分有錯誤，終止民事二審程序，啟動審判監(jiān)督程序，在審

判監(jiān)督程序中一并處理

三十四、行政訴訟期限

1、不服行政復(fù)議決定的起訴期限：自收到復(fù)議通知書之日起15日內(nèi)，法律另有規(guī)定的除外（專利法為3

個月）

2、復(fù)議機(jī)關(guān)不作為的起訴期限：復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)

3、復(fù)議前置（征收稅款不服；九大自然資源確權(quán)行為）的復(fù)議機(jī)關(guān)不作為，在收到不予受理決定書之日起

15日內(nèi)起訴

4、直接起訴的（知道行為內(nèi)容和訴權(quán)以及起訴期限），?般規(guī)定是知道行為作出之日起3個月內(nèi)起訴，法

律另有規(guī)定的除外（復(fù)議是60天，但有更長規(guī)定的除外）

5,知道具體行政行為內(nèi)容，但是不知道訴權(quán)或者起訴期限的，從知道訴權(quán)或者起訴期限之日起3個月內(nèi)起

訴，最長不超應(yīng)當(dāng)知道內(nèi)容之日起2年

6、不知道具體行政行為的內(nèi)容，從知道或者應(yīng)當(dāng)知道內(nèi)容之日起3個月內(nèi)起訴，最長不超過具體行政行為

作出之日起5年；不動產(chǎn)的為20年

7、行政機(jī)關(guān)不履行法定職責(zé)，若是規(guī)定了履行期限的，從期限屆滿之日起3個月內(nèi)起訴：沒有規(guī)定履行期

限的，行政機(jī)關(guān)接到申請之日起60天內(nèi)不履行的，可以起訴：緊急情況下不受該期限限制，可以立即起訴

8、人身自由被限制的，可以口頭或者書面委托近親屬起訴；未委托的，從恢復(fù)自由之日起3個月內(nèi)起訴

9、遇到不可抗力的，自不可抗力消除后10日內(nèi)，向法院申請延期，法院審查批準(zhǔn)可以延期

10、行政訴訟除了行政賠償和附帶民事訴訟之外不適用調(diào)解（復(fù)議中自由裁量權(quán)的可以調(diào)解）：一審法院應(yīng)

當(dāng)在3月內(nèi)作出裁判

11、被告人應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起10日內(nèi)提交據(jù)以作出具體行政行為的全部證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性

文件，不提供或者無正當(dāng)理由逾期提供的，視為沒有證據(jù)（行政復(fù)議中沒有例外情況，只要不提供就是沒

有證據(jù)?；行政許可案件的訴訟中第二人可以提供證據(jù)）；如果有正當(dāng)理由沒有按期提供，應(yīng)當(dāng)自事由消除之

日起10日內(nèi)提供

12、鑒定、管轄權(quán)異議、中止訴訟的期限不計(jì)入審限

13、基層法院不能在審限內(nèi)審?fù)甑?，報高院批?zhǔn)，并且報中院備案

14、高原一審不能在審限內(nèi)審?fù)?，報最高院批?zhǔn)

15、對一審判決不服的可以在15日內(nèi)匕訴；不予受理、管轄權(quán)異議、駁回起訴的裁定不服的10日內(nèi)上訴

16、通過原審法院上訴的，原審法院應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將上訴狀副本送達(dá)被上訴人；被上訴人受到副本之日起

10日內(nèi)提交答辯狀，不提交的不影響審理

17、原審法院受到上訴狀，答辯狀，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)連同全部案卷，報送二審法院審查受理，不符合上訴條

件的，裁定不予受理

三十五、行政復(fù)議期間

1、申請期限為60天，法律有規(guī)定超過60天得除外（口頭、書面申請均可）

2、當(dāng)場作出具體行政行為的，自具體行政行為作出之日起計(jì)算

3、郵寄送達(dá)的，自受送達(dá)人在郵件簽收單上簽字之日起計(jì)算；沒有簽收單的，在送達(dá)回執(zhí)上簽字之日計(jì)算

4、公告形式送達(dá)的，自公告規(guī)定的期限屆滿之日起計(jì)算

5、作出具體行政行為時未告知相對人，時候補(bǔ)充告知的，自收到補(bǔ)充告知的通知之日起計(jì)算

6、本申請人能夠證明相對人知道具體行政行為的，自證明材料證明其知道之日起計(jì)算，但是應(yīng)當(dāng)送達(dá)行政

文書沒有送達(dá)的除外

7、對行政機(jī)關(guān)不作為申請復(fù)議的，有履行期限的，自期限屆滿之日起計(jì)算；沒有規(guī)定履行期限的，自行政

機(jī)關(guān)收到申請滿60日起起算；緊急請款下不受上述限制，可以立即申請復(fù)議

8、不可抗力或者其他正當(dāng)事由耽誤的，在障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算（并非重新計(jì)算）

9、復(fù)議機(jī)關(guān)自收到申請之日起5日內(nèi)，審查決定是否受理；不符合規(guī)定的，決定不予受理，并書面告知申

請人；不屬于本機(jī)關(guān)手里的，應(yīng)當(dāng)告知向有權(quán)機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請

10、符合規(guī)定的，復(fù)議機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)收到申請之日視為受理之日

11、縣級政府在五種情況下應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請之日起7日內(nèi)將復(fù)議申請轉(zhuǎn)送有權(quán)受理機(jī)關(guān)

12、五種情形：1對縣級以上政府設(shè)立的派出機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向設(shè)立機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議的申

請：2對政府工作部門依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)，依照規(guī)定以自己的名義作出的具體行政行為不服，向設(shè)立部

門或者本級地方人民政府申請復(fù)議的申請；3、對法律、法規(guī)授權(quán)的組織的具體行政行為不服，向直接管理

該組織的地方人民政府、地方政府有關(guān)部門或者國務(wù)院部門申請復(fù)議；4兩個以上行政機(jī)關(guān)共同名義作出

具體行政行為不服，向其共同上?級行政機(jī)關(guān)復(fù)議：5對被撤銷的行政機(jī)關(guān)在被撤銷前作出的具體行政行

為不服，向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議

13、復(fù)議機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)應(yīng)在7日內(nèi)將復(fù)議書副本送達(dá)被申請人，被申請人在收到之日起10日內(nèi)提出書面

答復(fù)并提交有關(guān)證據(jù)（僅限作出時的證據(jù)）：不提交證據(jù)的視為沒有證據(jù)，導(dǎo)致撤銷的后果（行政訴訟中有

正當(dāng)理由的可以在事由消除后10日內(nèi)提供；行政許可訴訟案件第三人可以提供證據(jù)）

14,復(fù)議應(yīng)當(dāng)由兩人以上參加，需要現(xiàn)場勘驗(yàn)的，勘驗(yàn)期間不計(jì)入復(fù)議期限；當(dāng)事人可以自行委托鑒定，

鑒定期間不計(jì)入復(fù)議期限

15、申請人撤回復(fù)議申請的，不得再以同一事實(shí)和理由提出復(fù)議申請，但是有證據(jù)證明違背真實(shí)意思表示

撤回的除外

16、復(fù)議期間被申請人改變具體行政行為的，不影響案件的審理；申請人依法撤回復(fù)議申請的除外（訴訟

中改變具體行政行為的，原告不撤訴的，也應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理，不合法的，作確認(rèn)違法的判決）

17、對于有自由裁量權(quán)的具體行政行為，可以調(diào)節(jié)，制作調(diào)解書，雙方簽字具有法律效力；也可以自行和

解，應(yīng)當(dāng)向復(fù)議機(jī)關(guān)提交和解協(xié)議，不損害社會和他人利益的，行政機(jī)關(guān)予以準(zhǔn)許

18、復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理（法制機(jī)構(gòu)收到之日）之日起60天內(nèi)作出復(fù)議決定

三十六、行政訴訟的裁判

撤銷判決（相反合法的則維持判決）

1、判決撤銷部分或者全部行為，并且可以判決被告重新作出具體行政行為（采取補(bǔ)救措施等）

2、使用情形：主要證據(jù)不足（人民法院不能要求被告提供主要證據(jù)，主要證據(jù)必須是作出具體行政行為時

已有）；適用法律、法規(guī)錯誤；違反法定程序：超越職權(quán)；濫用職權(quán)（包括極不合理或者顯失公平的情形）

3、復(fù)議機(jī)關(guān)改變的具體行政行為，法院撤銷后應(yīng)當(dāng)責(zé)令復(fù)議機(jī)關(guān)重新作出具體行政行為

4、被告不得以同一事實(shí)和理由，作出與被撤銷行為基本相同的行為（違反法定程序的除外：主要事實(shí)和理

由發(fā)生變化的除外）

5、仍作出基本相同行政行為的，法院可以撤銷新作出的具體行政行為：同時可以提出司法建議；罰款；追

究刑事責(zé)任

確認(rèn)違法或者無效

1、被告不履行法定職責(zé)，但是履行法定職責(zé)已經(jīng)沒有實(shí)際意義

2、被訴具體行政行為違法，但是不具有可撤銷性

3、被訴具體行政行為違法，但是撤銷會損害公共利益

4、被訴具體行政行為依法不成立或者無效（行政處罰違反法定程序的不成立是目前唯一的規(guī)定）

5、被告改變具體行政行為，原告不撤訴，原行為又違法的

確認(rèn)合法：被訴具體行政行為合法，但是不適合作維持或者駁回訴訟請求的案件

變更判決

1、必須是針對行政處罰的行為，對行政處罰以外的具體行政行為不能變更，只能撤銷

2、必須是顯失公平的（不成立的只能判決確認(rèn)不成立，不合法的只能判決撤銷或者其他）

3、可判決變更，也可判決撤銷

駁回訴訟請求判決

1、起訴被告不作為理由不能成立的，被告沒有原告申請履行的法定職責(zé)

2、被訴具體行政行為合法但是不合理（不合理不可變更）

3、被訴具體行政行為合法，但是依法或者政策變化需要變更或廢止的

4、被告改變具體行政行為，原告不撤訴，經(jīng)審理認(rèn)為原具體行政行為合法的

5、復(fù)議機(jī)關(guān)受理了不該受理的復(fù)議案件，并且做出終止決定的，法院審理認(rèn)為終止決定正確的

6、判決駁回原告賠償訴訟清求的情形：被訴具體行政行為違法但是沒有造成原告損害的；沒有事實(shí)或法律

依據(jù)的

7、被告不提供證據(jù)，第三人提供證據(jù)證明具體行政行為的合法性，原告敗訴的，只能駁回原告的訴訟請

求，不能作出維持判決

履行判決

1、申請辦法許可證不予答復(fù)的

2、申請保護(hù)人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)不予答復(fù)或者不履行的

3、不予發(fā)放撫恤金的

三十七、行政復(fù)議的決定

1、法制機(jī)構(gòu)審查，并且提出處理意見，復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人作出決定

2,維持的決定；撤銷或者確認(rèn)違法的決定

3、變更的決定：1事實(shí)正確、程序合法、證據(jù)確鑿，但是明顯不當(dāng)或者適用依據(jù)錯誤；2認(rèn)定事實(shí)不清，

證據(jù)不足，復(fù)議機(jī)關(guān)在查清事實(shí)基礎(chǔ)上變更（復(fù)議不加重）

4、履行的決定（與訴訟中三種情形相同）

5、推定撤銷決定，10日內(nèi)不提交證據(jù)的，視為沒有證據(jù)，作出撤銷決定

6、附帶損害賠償決定，可以依申請也可以主動作出，但是僅限于財產(chǎn)性權(quán)利損害

7,省級政府作為復(fù)議機(jī)關(guān)根據(jù)國務(wù)院或者省級政府的行政區(qū)劃勘察、調(diào)整或者征用土地決定，復(fù)議地市

級作出的確認(rèn)9大自然資源權(quán)屬的行政行為，作出的復(fù)議決定是終局裁決

三十八、行政復(fù)議參加人

申請人

1、認(rèn)為自己合法權(quán)益受到侵害的公民、法人、其他組織

2,合伙企'亞申請行政復(fù)議，以核準(zhǔn)登記的企業(yè)為申請人，執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人代表企業(yè)參加訴訟

3、其他合伙組織由合伙人共同申請行政復(fù)議

4、不具有法人資格的其他組織，由主要負(fù)責(zé)人代表組織參加復(fù)議；沒有主要負(fù)責(zé)人的，共同推選的其他

成員代表組織參加

5、股份制企業(yè)申請復(fù)議，股東大會，股東代表大會，黃事會可以企業(yè)的名義申請行政復(fù)議

6、公民死亡，近親屬承受申請復(fù)議權(quán)；法人、組織終結(jié)，由承受其權(quán)利的法人或者組織承受復(fù)議權(quán)利（行

政訴訟、賠償訴訟中可以轉(zhuǎn)移給近親屬以及其他有撫養(yǎng)、贍養(yǎng)義務(wù)的人）

7、申請人、第三人可以書面（特殊情況下可口頭）委托一到兩名代理人，被申請人不可以委托代理人

被申請人

1、行政機(jī)關(guān)與法律授權(quán)的組織以共同名義作出的具體行政行為，共同作為被申請人

2、行政機(jī)關(guān)與其委托的組織以共同名義作出的具體行政行為，僅行政機(jī)關(guān)作為本申請人

3、下級機(jī)關(guān)依照規(guī)定，經(jīng)上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)作出具體行政行為的，批準(zhǔn)機(jī)關(guān)作為被申請人

4、派出機(jī)關(guān)的具體行政行為，由派出機(jī)關(guān)自己做被申請人

5、行政機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)或者內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)，對外以自己名義作出的具體行政行為，該

機(jī)關(guān)為被申請人

6、行政機(jī)關(guān)被撤銷后，有繼續(xù)行使被撤銷機(jī)關(guān)權(quán)利的行政主體做被申請人

第三人

1、與被申請的具體行政行為有利害關(guān)系的公民、法人、其他組織

2、法院可以依職權(quán)追加；第三人也可以申請參加

3,第三人不參加的不影響案件處理（沒有必要、非必要之說，不同于行政訴訟的應(yīng)追加不追加二審應(yīng)當(dāng)

撤銷原判，發(fā)回重申）

4、第三人可以委托代理人參加（1-2人）

復(fù)議機(jī)關(guān)

1、縣級以上政府工作部門，除垂直管理之外，既可以向本級政府申請復(fù)議，也可以向上級主管單位申請

2,國家安全、海關(guān)、金融、國稅、外匯管理、海事屬于全國垂直管理，上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)復(fù)議

3,工商、質(zhì)監(jiān)和商檢、地稅、國土資源、藥監(jiān)局屬于省內(nèi)直屬，省級受本級政府和國務(wù)院雙重領(lǐng)導(dǎo)，省

內(nèi)個級別受上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)；原則上可以向本級政府申請行政復(fù)議，但是省級政府另有規(guī)定除外

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、地級市人民政府的復(fù)議機(jī)關(guān)是上?級人民政府

5、省級政府和國務(wù)院各部位的復(fù)議機(jī)關(guān)是自己；自己復(fù)議之后可以選擇向國務(wù)院再復(fù)議（終局），也可以

向法院起訴

6、省級政府設(shè)立的行政公署所屬的縣級政府的復(fù)議機(jī)關(guān)是本行政公署

7,縣級以上地方人民政府的派出機(jī)關(guān)的復(fù)議機(jī)關(guān)是設(shè)立該派出機(jī)關(guān)的人民政府（地區(qū)公署，區(qū)公所，街

道辦事處）

8、政府工作部門依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)（如辦稅所、工商所、公安派出所）的復(fù)議機(jī)關(guān)是設(shè)立派購機(jī)構(gòu)的

部門或者是該部門所屬本級人民政府；但是國家垂直領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)（國稅局設(shè)立的國稅所），

復(fù)議機(jī)關(guān)只能是主管部門（不包括本級政府）

9、有授權(quán)的組織的復(fù)議申請人是直接管理該組織的單位

10、兩個以上行政機(jī)關(guān)共同作