《企業(yè)文件材料歸檔范圍與檔案保管期限規(guī)定》解讀課件

《企業(yè)文件材料歸檔范圍與檔案保管期限規(guī)定》解讀10號令內(nèi)容的十點(diǎn)新意

第一部專門規(guī)范企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限的行政規(guī)章。第一次在規(guī)章中，確定了企業(yè)檔案保管期限的設(shè)置原則，界定出永久和定期保存的管理類檔案的范圍。第一次在企業(yè)檔案管理規(guī)章中對保管期限的設(shè)置采用了標(biāo)時法。10號令內(nèi)容的十點(diǎn)新意第一次對國有企業(yè)文件材料歸檔范圍和管理類檔案保管期限表的編制建立了審查制。

第一次在行政規(guī)章中明確了各級檔案行政管理部門對企業(yè)、以及企業(yè)對所屬單位編制文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表的責(zé)任。

第一次在行政規(guī)章中規(guī)定企業(yè)總部要對境外企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限提出實施要求。

10號令內(nèi)容的十點(diǎn)新意與時俱進(jìn)地突出了現(xiàn)代企業(yè)在實施戰(zhàn)略管控中產(chǎn)生文件材料的特點(diǎn)。第一次擴(kuò)展了對不同類型企業(yè)的關(guān)注范圍。第一次沒有按傳統(tǒng)的分類方法設(shè)置保管期限表的條目。第一次在企業(yè)檔案工作的行政規(guī)章中，對無紙質(zhì)和無法輸出紙質(zhì)的電子文件的管理提出要求。

10號令正文條款的解讀

第一條為便于企業(yè)正確界定文件材料歸檔范圍，準(zhǔn)確劃分檔案保管期限，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營和規(guī)范管理，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》，制定本規(guī)定。

是10號令的制定目的和法律依據(jù)。

10號令正文條款的解讀第二條本規(guī)定所指的企業(yè)文件材料是指企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)、經(jīng)營和管理等活動過程中形成的各種門類和載體的記錄。

對企業(yè)文件材料的定義企業(yè)活動的內(nèi)涵和外延文件材料內(nèi)容的內(nèi)涵和外延文件材料載體的內(nèi)涵和外延10號令正文條款的解讀第三條各級檔案行政管理部門依照企業(yè)資產(chǎn)關(guān)系分別負(fù)責(zé)對企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表編制工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

對檔案行政管理部門指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行編制工作提出的明確要求

10號令正文條款的解讀第四條企業(yè)文件材料歸檔范圍是：（一）反映本企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)、經(jīng)營、管理等各項活動和基本歷史面貌的，對本企業(yè)各項活動、國家建設(shè)、社會發(fā)展和歷史研究具有利用價值的文件材料；（二）本企業(yè)在各項活動中形成的對維護(hù)國家、企業(yè)和職工權(quán)益具有憑證價值的文件材料；（三）本企業(yè)需要貫徹執(zhí)行的有關(guān)機(jī)關(guān)和上級單位的文件材料，非隸屬關(guān)系單位發(fā)來的需要執(zhí)行或查考的文件材料；社會中介機(jī)構(gòu)出具的與本企業(yè)有關(guān)的文件材料；所屬和控股企業(yè)報送的重要文件材料；（四）其他對本企業(yè)各項活動具有查考價值的文件材料。

是重點(diǎn)內(nèi)容之一

10號令正文條款的解讀第五條企業(yè)下列文件材料可不歸檔：（一）有關(guān)機(jī)關(guān)和上級主管單位制發(fā)的普發(fā)性不需本企業(yè)辦理的文件材料，任免、獎懲非本企業(yè)工作人員的文件材料，供工作參考的抄件等；（二）本企業(yè)文件材料中的重份文件，無查考利用價值的事務(wù)性、臨時性文件，未經(jīng)會議討論、未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審閱和簽發(fā)的文件，一般性文件的歷次修改稿、各次校對稿，無特殊保存價值的信封，不需辦理的一般性來信、來電記錄，企業(yè)內(nèi)部互相抄送的文件材料，本企業(yè)負(fù)責(zé)人兼任外單位職務(wù)形成的與本企業(yè)無關(guān)的文件材料，有關(guān)工作參考的文件材料；（三）非隸屬關(guān)系單位發(fā)來的不需貫徹執(zhí)行和無參考價值的文件材料；（四）所屬和控股企業(yè)報送的供參閱的簡報、情況反映，其他社會組織抄送不需本企業(yè)辦理的文件材料；（五）其他不需歸檔的文件材料。

“可”字表示可自主選擇

10號令正文條款的解讀第六條凡屬企業(yè)歸檔范圍的文件材料，必須按有關(guān)規(guī)定向本企業(yè)檔案部門移交，實行集中統(tǒng)一管理，任何個人不得據(jù)為己有或拒絕歸檔?！稒n案法》第十條規(guī)定:對國家規(guī)定的應(yīng)當(dāng)立卷歸檔的材料，必須按照規(guī)定，定期向本單位檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員移交，集中管理，任何個人不得據(jù)為已有.《檔案法實施辦法》第十二條規(guī)定:按照國家檔案局關(guān)于文件材料的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)立卷歸檔的材料由單位的文書或者業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)收集齊全，并進(jìn)行整理、立卷，定期交本單位檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員集中管理；任何人都不得據(jù)為已有或者拒絕歸檔。10號令正文條款的解讀第七條企業(yè)檔案的保管期限定為永久、定期兩種，定期一般分為30年、10年。企業(yè)原來已按永久、長期、短期劃分保管期限的現(xiàn)存檔案,不需要重新按照標(biāo)時制劃定保管期限。但是對到期檔案進(jìn)行重新鑒定，而且認(rèn)為確有繼續(xù)保存價值的檔案，在重新劃定保管期限時，應(yīng)按新的標(biāo)時法標(biāo)時。10號令正文條款的解讀第八條永久保管的企業(yè)管理類檔案主要包括：（一）本企業(yè)設(shè)立、合并、分立、改制、上市、解散、破產(chǎn)或其他變動過程中形成的文件材料；本企業(yè)董事會、監(jiān)事會、股東會的構(gòu)成、變更、召開會議、履行職責(zé)和維護(hù)權(quán)益的文件材料；（二）本企業(yè)資產(chǎn)和產(chǎn)權(quán)登記、評估與證明文件材料，資產(chǎn)和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、買賣、抵押、租賃、許可、變更、保護(hù)等憑證性文件材料；對外投資文件材料；本企業(yè)資本金核算、確認(rèn)、劃轉(zhuǎn)、變更等文件材料，企業(yè)融資文件材料；（三）本企業(yè)關(guān)于重要問題向有關(guān)機(jī)關(guān)和上級主管單位的請示、報告、報表及其復(fù)函、批復(fù)，有關(guān)機(jī)關(guān)和上級單位制發(fā)的需本企業(yè)辦理的重要文件材料；行業(yè)協(xié)會、中介機(jī)構(gòu)等對本企業(yè)做出的重要決定、出具的審計、公證、裁定等重要文件材料；本企業(yè)與其他組織和個人形成的重要合同、協(xié)議及補(bǔ)充協(xié)議等文件材料；10號令正文條款的解讀（四）本企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略決策、重大改革、年度計劃和總結(jié)文件材料，內(nèi)部管理制度、規(guī)定、辦法等文件材料；（五）本企業(yè)機(jī)構(gòu)演變，人力資源管理的重要文件材料；本企業(yè)涉及職工權(quán)益的其他重要文件材料；企業(yè)文化建設(shè)文件材料；（六）本企業(yè)經(jīng)營管理工作的重要文件材料；（七）本企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理工作的重要文件材料；（八）本企業(yè)行政管理工作的重要文件材料；（九）本企業(yè)黨群工作的重要文件材料；（十）新聞媒體對本企業(yè)重要活動、重大事件、典型人物的宣傳報道。10號令正文條款的解讀（十一）有關(guān)機(jī)關(guān)和上級主管單位領(lǐng)導(dǎo)、社會知名人士等重要來賓到本企業(yè)檢查、視察、調(diào)研、參觀時的講話、題詞、批示、錄音、錄像、照片及企業(yè)工作匯報等重要文件材料；本企業(yè)參與國家和社會重大活動的重要文件材料，本企業(yè)職工參加省級以上黨、團(tuán)、工會、人大、政協(xié)等代表大會形成的重要文件材料；（十二）本企業(yè)直屬單位、所屬、控股、參股、境外企業(yè)和機(jī)構(gòu)報送的關(guān)于重要問題的報告、請示和批復(fù)等文件材料。是10號令的重點(diǎn)內(nèi)容，界定出了永久保存的管理類檔案范圍的基本框架。

10號令正文條款的解讀第九條定期保管的企業(yè)管理類檔案主要包括：（一）本企業(yè)資本金管理、資產(chǎn)管理的一般性文件材料；本企業(yè)涉及職工權(quán)益的一般性文件材料；（二）本企業(yè)部門工作或?qū)ｍ椆ぷ饕?guī)劃，半年/季度/月份計劃與總結(jié)等文件材料；（三）本企業(yè)召開會議、舉辦活動的一般性文件材料；發(fā)布的一般性公告；（四）本企業(yè)經(jīng)營管理工作的一般性文件材料；（五）本企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理工作的一般性文件材料；

10號令正文條款的解讀（六）本企業(yè)行政管理工作的一般性文件材料；（七）本企業(yè)黨群工作的一般性文件材料；（八）本企業(yè)關(guān)于一般性問題向有關(guān)機(jī)關(guān)和上級主管單位的請示、報告、報表及有關(guān)機(jī)關(guān)和上級主管單位復(fù)函、批復(fù)；有關(guān)機(jī)關(guān)和上級主管單位、行業(yè)協(xié)會制發(fā)的需本企業(yè)貫徹執(zhí)行的一般性文件材料和對本企業(yè)出具的一般證明文件；本企業(yè)與其他單位和個人形成的一般性合同、協(xié)議文件材料；10號令正文條款的解讀（九）直屬單位、所屬和控股企業(yè)一般性問題的請示、報告、來函與本企業(yè)的批復(fù)、復(fù)函等文件材料；（十）本企業(yè)參與國家和社會活動的一般性文件材料，本企業(yè)職工參加省以上黨、團(tuán)、工會、人大、政協(xié)等代表大會形成的一般性文件材料；本企業(yè)接待重要來賓的工作計劃、方案等一般性文件材料。是10號令的重點(diǎn)內(nèi)容，界定出了定期保存的管理類檔案范圍的基本框架。

10號令正文條款的解讀第十條企業(yè)經(jīng)營管理、生產(chǎn)技術(shù)管理、行政管理、黨群工作等管理類檔案保管期限見附件。

第十一條本規(guī)定的管理類檔案保管期限為最低期限，各企業(yè)在具體劃分時可選擇高于本規(guī)定的期限。允許企業(yè)根據(jù)自身具體情況擁有一定的靈活度，但目前這個階段，只能向上調(diào)整先不要往下調(diào)整，避免由于人為判斷的不準(zhǔn)確性造成有保存價值檔案的流失。10號令正文條款的解讀第十二條企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù)、科研開發(fā)、基本建設(shè)、設(shè)備儀器、會計、干部與職工人事等文件材料的歸檔范圍和檔案保管期限，按國家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)實際執(zhí)行。

企業(yè)應(yīng)歸檔保存的不僅是管理性文件材料，應(yīng)該是反映各項工作的文件材料；其他類別文件材料歸檔范圍和檔案保管期限的劃分依據(jù)。10號令正文條款的解讀《企業(yè)檔案工作規(guī)范》《國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理歸范》《科學(xué)技術(shù)研究檔案管理暫行規(guī)定《科學(xué)技術(shù)研究課題檔案管理規(guī)范》《人身保險業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)范》《會計檔案管理規(guī)定》《企業(yè)職工檔案管理工作規(guī)定》目前都可以作為編制的依據(jù)。10號令正文條款的解讀第十三條企業(yè)應(yīng)歸檔紙質(zhì)文件材料中，有重要修改意見和批示的修改稿及有發(fā)文稿紙或文件處理單的，應(yīng)與文件正本、定稿一并歸檔。企業(yè)對于無相應(yīng)紙質(zhì)或確實無法輸出成紙質(zhì)的電子文件應(yīng)納入歸檔范圍并劃分保管期限。企業(yè)對歸檔的電子文件的元數(shù)據(jù)要進(jìn)行相應(yīng)歸檔。發(fā)文稿紙和文件處理單，包含有起草、批辦、承辦、審核、簽發(fā)等多種責(zé)任信息，可以顯現(xiàn)文件材料形成過程的來龍去脈，是文件材料歸檔的組成要件，應(yīng)該一并歸檔。10號令正文條款的解讀第十四條

多個企業(yè)聯(lián)合召開的會議、聯(lián)合研制的產(chǎn)品、聯(lián)合建設(shè)或研究的項目、聯(lián)合行文所形成的文件材料，原件由主辦企業(yè)歸檔，其他企業(yè)將相應(yīng)的復(fù)制件或其他形式的副本歸檔。主辦企業(yè)和其他企業(yè)雖然在歸檔內(nèi)容上會有相同部分，但在檔案保管期限的劃分上是不同的，主辦企業(yè)對檔案保管期限的劃分應(yīng)該高于其他企業(yè)。

“聯(lián)合”不同于產(chǎn)品部件分包、配套生產(chǎn)。

10號令正文條款的解讀第十五條企業(yè)應(yīng)依據(jù)本規(guī)定和國家及專業(yè)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)組織方式、產(chǎn)品和服務(wù)特點(diǎn)，編制本企業(yè)的文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表。企業(yè)應(yīng)按資產(chǎn)歸屬關(guān)系，指導(dǎo)所屬企業(yè)規(guī)范文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表的編制并審批所屬企業(yè)的文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表。是對《檔案法》第七條和《檔案法實施辦法》第九條的貫徹落實；將有助于企業(yè)強(qiáng)化自身的內(nèi)控管理和提高對下屬單位的管控能力。注意：企業(yè)對下屬單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和保管期限表的審查，應(yīng)該包括所有的檔案類別，而不僅僅是管理類檔案。

10號令正文條款的解讀第十六條

中央管理的企業(yè)（包括國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會監(jiān)管中央企業(yè)、金融企業(yè)、中央所屬文化企業(yè)等）總部的文件材料歸檔范圍和管理類檔案保管期限表，報國家檔案局審查同意后執(zhí)行。地方國有企業(yè)總部編制的文件材料歸檔范圍和管理類檔案保管期限表，報同級檔案行政管理部門審查同意后執(zhí)行。明確各級國有企業(yè)總部編制的本企業(yè)總部文件材料歸檔范圍和管理類檔案保管期限表要履行審查程序；也是各級檔案行政管理部門開展審查工作的依據(jù)。

10號令正文條款的解讀第十七條企業(yè)資本結(jié)構(gòu)或主營業(yè)務(wù)發(fā)生較大變化時，應(yīng)及時修訂和完善文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表。企業(yè)應(yīng)在出現(xiàn)下列變化時，對文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表進(jìn)行修改：（1）資本結(jié)構(gòu)發(fā)展重大變化時；（2）主營業(yè)務(wù)范圍發(fā)生重大變化時；（3）文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表滿5年時。修訂后還要按規(guī)定辦理審查程序。

10號令正文條款的解讀第十八條企業(yè)在編制文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表時，應(yīng)全面分析和鑒別本企業(yè)形成文件材料的現(xiàn)實作用和歷史價值，統(tǒng)籌考慮紙質(zhì)文件材料與其他載體文件材料的管理要求，準(zhǔn)確界定文件材料的歸檔范圍和劃分檔案保管期限。

全面統(tǒng)籌考慮，不能顧此失彼

10號令正文條款的解讀第十九條本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內(nèi)注冊設(shè)立的企業(yè)，在境外經(jīng)營的企業(yè)，由企業(yè)總部參照本規(guī)定提出實施要求；科技事業(yè)單位可參照執(zhí)行。

三層含意：只要是在我國境內(nèi)注冊設(shè)立的企業(yè)都可以適用，沒有所有制、規(guī)模和行業(yè)之分，一視同仁；加強(qiáng)對我國在境外經(jīng)營企業(yè)的管理，特別是要加強(qiáng)對境外國有資產(chǎn)的管理；科技事業(yè)單位可參照執(zhí)行。

10號令正文條款的解讀第二十條本規(guī)定由國家檔案局負(fù)責(zé)解釋。第二十一條本規(guī)定自2013年2月1日起實行。企業(yè)管理類檔案保管期限表的解讀（一）有關(guān)問題說明(二)《企業(yè)管理檔案保管期限表》的細(xì)化

1、保管期限表的體例

以機(jī)構(gòu)為主線：優(yōu)點(diǎn)：編制時便于與各部門一對一地進(jìn)行溝通和表述；表述時不容易有遺漏；執(zhí)行時各部門對應(yīng)歸檔的文件比較清晰明確。缺點(diǎn)：企業(yè)組織機(jī)構(gòu)經(jīng)常會有變化；表述時可能會有重復(fù)。以機(jī)構(gòu)為主線的表頭結(jié)構(gòu)：(二)《企業(yè)管理檔案保管期限表》的細(xì)化

1、保管期限表的體例

以職能為主線：優(yōu)點(diǎn)：編制時可以延續(xù)目前不少企業(yè)按職能編制的體例；執(zhí)行時可以應(yīng)對機(jī)構(gòu)頻繁變化的影響。缺點(diǎn)：各部門的歸檔文件在表述上比較分散，執(zhí)行時不便對照；表述時容易有遺漏。以職能為主線的表頭結(jié)構(gòu)：2、歸檔范圍的排列以機(jī)構(gòu)為主線排列：按職能部門以下的機(jī)構(gòu)順序，并細(xì)化到具體文件，具有更強(qiáng)的可操作性。

一般包括如下內(nèi)容：本機(jī)構(gòu)制訂的業(yè)務(wù)工作的規(guī)章、制度；本機(jī)構(gòu)工作的中長期規(guī)劃、計劃、總結(jié)；本機(jī)構(gòu)組織召開的會議文件材料；本機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作形成的文件材料；其他文件材料。以機(jī)構(gòu)為主線排列時的歸檔范圍和保管期限表可排列為：

錯誤編制：

錯誤編制：2、歸檔范圍的排列以職能為主線排列：按職能工作流程結(jié)合重要程度排列，并細(xì)化到具體文件，具有更強(qiáng)的可操作性。

一般包括如下內(nèi)容：該項職能工作的規(guī)章、制度；該項職能工作的中長期規(guī)劃、計劃、總結(jié)；該項職能工作的會議文件材料；該項職能工作具體事務(wù)的文件材料；其他文件材料。以職能為主線排列時的歸檔范圍和保管期限表可排列為：3、保管期限的設(shè)定

各企業(yè)對定期的保管期限標(biāo)時，應(yīng)以10號令給出的最低時限為原則進(jìn)行設(shè)定，允許企業(yè)根據(jù)需要稍做調(diào)整。4、文件材料內(nèi)容的細(xì)化

附表中表述為“重要的”、“一般的”條款，更是需要企業(yè)做進(jìn)一步細(xì)化的重點(diǎn)。第一種情況：有的條款直接給到了文件材料。

第二種情況：有的條款提示到多項工作的文件材料。住房公積金文件材料：《單位登記表》《單位帳戶注銷登記表》《單位信息變更登記表》《預(yù)留印鑒卡》《住房公積金匯繳變更清冊》《住房公積金匯繳（跨年）清冊》《住房公積金匯繳書》《單位匯款繳存公積金備案表》《委托銀行收款繳交住房公積金協(xié)議》《特約委托收款付款授權(quán)書》《補(bǔ)繳書》《住房公積金補(bǔ)繳清冊》《提取申請書》《提取清冊》《單位緩繳住房公積金申請表》《個人信息變更申請書》《轉(zhuǎn)移申請書》第三種情況：還有些條款表述為“重要的”、

“一般的”。3.3.5股票首次發(fā)行過程中形成的其他文件材料。

按股票發(fā)行工作的內(nèi)容和流程補(bǔ)充細(xì)化。

3.3.6股票增發(fā)、配股文件材料。同理

3.3.7增資擴(kuò)股文件材料。同理4.1.5本企業(yè)境外資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)權(quán)屬文件材料。按本企業(yè)在境外的資產(chǎn)和產(chǎn)權(quán)種類結(jié)合業(yè)務(wù)管理流程分別細(xì)化。4、文件材料內(nèi)容的細(xì)化6.1請示、批復(fù)、通知、名單、日程、報告、講話、總結(jié)、決議、決定、紀(jì)要、媒體宣傳報道、錄音錄像。

按會議的重要程度和層次結(jié)合文件材料的重要性細(xì)化。8有關(guān)機(jī)關(guān)和上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)、社會知名人士檢查、視察、調(diào)研本企業(yè)工作時形成的文件、工作匯報、錄音錄像等文件材料。

按來賓的重要程度細(xì)化。4、文件材料內(nèi)容的細(xì)化9本企業(yè)向有關(guān)機(jī)關(guān)、上級主管單位的請示、報告與有關(guān)機(jī)關(guān)、上級主管單位批復(fù)、批示。

可根據(jù)企業(yè)過去歷年向有關(guān)機(jī)關(guān)、上級主管單位經(jīng)常請示的事項細(xì)化文件材料。10企業(yè)收到的文件材料。同理4、文件材料內(nèi)容的細(xì)化11.1本企業(yè)非資本經(jīng)營業(yè)務(wù)中與銀行、保險、證券、基金管理等金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)往來的文件材料。

可參考并根據(jù)過去歷年收到銀行、保險、證券、基金管理等金融機(jī)構(gòu)的文件材料分別進(jìn)行細(xì)化。11.2本企業(yè)非資本經(jīng)營業(yè)務(wù)中與會計、審計、法律事務(wù)所等機(jī)構(gòu)往來文件材料?？蓞⒖疾⒏鶕?jù)企業(yè)歷年非資本經(jīng)營業(yè)務(wù)的種類以及與這些有關(guān)機(jī)構(gòu)形成的文件材料進(jìn)行細(xì)化。4、文件材料內(nèi)容的細(xì)化11.4.２本企業(yè)簽署的長期合同或協(xié)議及其補(bǔ)充件。

可按合同金額大小和重要程度細(xì)化。11.5本企業(yè)對其他單位或個人的資信調(diào)查、客戶管理等文件材料。可按客戶性質(zhì)和對本企業(yè)的重要程度細(xì)化。11.6本企業(yè)對外發(fā)布的公告、公示等文件材料。

可按公告、公示的類別細(xì)化。4、文件材料內(nèi)容的細(xì)化12直屬單位、所屬和控股企業(yè)的請示、報告、函與本企業(yè)的批復(fù)、復(fù)函等文件材料。

可按下屬企業(yè)上報事項的種類和重要程度細(xì)化。13.6.4物資采購審批手續(xù)、招投標(biāo)文件材料、合同、協(xié)議、來往函件，物資保管臺賬、出入庫記錄等。可按物資價值進(jìn)行細(xì)化。4、文件材料內(nèi)容的細(xì)化13.10客戶信息及資信調(diào)查文件材料?？砂纯蛻糁匾潭然蛐畔⑴c資信種類細(xì)化。15.2.10企業(yè)職工培訓(xùn)工作文件材料。

可按培訓(xùn)周期細(xì)化。如，一年以上培訓(xùn)、一年以下一月以上培訓(xùn)、一月以下培訓(xùn)。15.5綜合治理工作文件材料。可按綜合治理工作的若干職責(zé)以及治理項目和治理內(nèi)容細(xì)化。4、文件材料內(nèi)容的細(xì)化15.6信訪工作文件材料。

可按信訪問題的種類和重要程度細(xì)化。16.4.6黨員學(xué)習(xí)教育等活動形成的文件材料

可按黨員類別或?qū)W習(xí)活動周期細(xì)化。16.5企業(yè)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作報告、會議紀(jì)要、調(diào)研、計劃、總結(jié)文件材料、民主黨派人員名單登記、活動記錄、精神文明建設(shè)方面文件材料。

可按工作內(nèi)容分別細(xì)化。4、文件材料內(nèi)容的細(xì)化16.6.3違紀(jì)案件立案報告、調(diào)查依據(jù)、審查結(jié)論、處理意見等文件材料。

可按案件的大小細(xì)化。16.9女工工作、勞動競賽、文體活動、計劃生育等方面文件材料。

可按職能或活動種類作細(xì)化。16.10共青團(tuán)組織發(fā)展、勞動競賽、表彰先進(jìn)、團(tuán)費(fèi)管理、文體活動等文件材料。同理。4、文件材料內(nèi)容的細(xì)化16.11.2民間團(tuán)體活動過程形成文件材料。

可按民間團(tuán)體類型和文件形式細(xì)化。17.6企業(yè)紀(jì)念、慶典活動文件材料

可按活動規(guī)?；蛑匾潭群臀募问郊?xì)化。18各種非紙質(zhì)載體、介質(zhì)及實物形式的文件材料。

可按文件材料的來源和形式細(xì)化。企業(yè)管理類檔案保管期限表的解讀（三）常見問題的說明

在附表的13、14和１５條目中提到的建設(shè)項目管理、設(shè)備管理、科技管理和基本建設(shè)管理。對“有關(guān)機(jī)關(guān)”和“上級主管單位”的界定。

表中的“中介機(jī)構(gòu)”是指哪些機(jī)構(gòu)？企業(yè)管理類檔案保管期限表的解讀（三）常見問題的說明如何理解“企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)”。計劃和總結(jié)的保管期限問題。規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)的保管期限問題。與人有關(guān)的檔案保管期限問題。企業(yè)管理類檔案保管期限表的解讀（三）常見問題的說明實現(xiàn)辦公自動化的企業(yè)可否不存定稿？

電子載體檔案的保管期限問題。有相應(yīng)紙質(zhì)載體的電子檔案。形成時沒有相應(yīng)紙質(zhì)載體但可輸出紙質(zhì)載體的電子檔案。形成時沒有相應(yīng)紙質(zhì)檔案而且也無法輸出紙質(zhì)載體的電子檔案。企業(yè)文件材料歸檔范圍與保管期

限表編制工作

編制準(zhǔn)備階段。包括成立編制組織、學(xué)習(xí)文件、職能和流程分析調(diào)研、制定工作計劃等.編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：批準(zhǔn)編制工作計劃；協(xié)調(diào)編制工作中的重要事項；審定文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表的各次稿本；負(fù)責(zé)所屬企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表的審查。編制工作小組職責(zé)：制定編制工作計劃；組織各有關(guān)部門和下屬單位的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣貫；進(jìn)行情況調(diào)研，分析研究部門職能和工作流程；具體組織和起草文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表編制工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)所屬企業(yè)開展文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表的編制工作。學(xué)習(xí)文件包括幾個方面的人員：檔案部門有關(guān)負(fù)責(zé)人。檔案部門所有專職工作人員。編制小組。職能部門、業(yè)務(wù)部門。下屬單位。境外機(jī)構(gòu)。編制起草階段。明確分工確定文件結(jié)構(gòu)編制起草征求意見、本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批階段。報送檔案行政管理部門審查階段。送預(yù)審過程正式報審過程上報時附上企業(yè)機(jī)構(gòu)和職能設(shè)置說明、主營業(yè)務(wù)范圍等相關(guān)材料。審查要點(diǎn)體現(xiàn)和落實三個字：全、精、準(zhǔn)。全：歸檔范圍要覆蓋全面；精：細(xì)化程度要盡量地精；準(zhǔn)：保管期限要設(shè)置準(zhǔn)確。審查要點(diǎn)：報送關(guān)系?？傮w質(zhì)量。要素：企業(yè)全稱。體例明確。層級到位。大項齊全。編號正確。用詞規(guī)范。術(shù)語統(tǒng)一。用詞不規(guī)范審查要點(diǎn)：文件排列。細(xì)化內(nèi)容。保管期限。其它載體。某企業(yè)法律事務(wù)部的歸檔范圍：