十一、涉外商業(yè)性美術(shù)品展覽活動(dòng)辦事指南

涉外商業(yè)性美術(shù)品展覽活動(dòng)申請(qǐng)辦事指南一、適用范圍本指南適用于涉外商業(yè)性美術(shù)品展覽活動(dòng)的申請(qǐng)和辦理。二、申請(qǐng)事項(xiàng)事項(xiàng)：涉外商業(yè)性美術(shù)品展覽活動(dòng)的申請(qǐng)。分項(xiàng)：舉辦、變更。三、法規(guī)依據(jù)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2013〕44號(hào)）、《美術(shù)品進(jìn)出口管理暫行規(guī)定》第八條、《文化部關(guān)于下放一批行政審批事項(xiàng)的通知》（文市發(fā)〔2013〕60號(hào)）。四、實(shí)施機(jī)關(guān)省級(jí)文化行政部門(mén)。五、審批數(shù)量無(wú)數(shù)量限制。六、審批條件提出申請(qǐng)的美術(shù)品進(jìn)出口單位應(yīng)當(dāng)是在商務(wù)部門(mén)備案登記，取得進(jìn)出口資質(zhì)的企業(yè)。七、申請(qǐng)材料（一）提交申請(qǐng)除當(dāng)面提交外，申請(qǐng)材料可通過(guò)信函、傳真、電子政務(wù)等途徑提交，也可委托代理人提交，經(jīng)受理窗口現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)后，當(dāng)場(chǎng)辦理：申報(bào)資料按本辦事指南申請(qǐng)表載明的順序排列；申請(qǐng)材料的復(fù)印件應(yīng)清晰；所有材料為A4大小，有特殊規(guī)定除外;提交原件供受理人員比對(duì)復(fù)印件;由委托代理人提交的，應(yīng)出具申請(qǐng)行政許可委托書(shū)及代理人身份證明復(fù)印件。（二）材料清單舉辦1）美術(shù)品進(jìn)出口申請(qǐng)表；2）主辦或承辦單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；3）對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表復(fù)印件（或海關(guān)出具的ATA單冊(cè)證、《中華人民共和國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)企業(yè)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書(shū)》復(fù)印件）；4）參展的境外藝術(shù)創(chuàng)作者或者境外參展單位的名錄；5）美術(shù)品名錄紙質(zhì)版和電子版；6）需要提交的其他材料。如因舉辦展覽活動(dòng)，需要辦理美術(shù)品進(jìn)出口的，參照《美術(shù)品進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)辦事指南》補(bǔ)充提交相關(guān)材料，相同材料無(wú)須重復(fù)提交。變更時(shí)間、場(chǎng)地（1）美術(shù)品進(jìn)出口申請(qǐng)表；（2）原批準(zhǔn)文件。變更作品1）美術(shù)品進(jìn)出口申請(qǐng)表；2）原批準(zhǔn)文件；3）新增參展的境外藝術(shù)創(chuàng)作者或者境外參展單位的名錄；4）新增美術(shù)品進(jìn)出口名錄紙質(zhì)版和電子版。上述變更項(xiàng)目可以一次多項(xiàng)申請(qǐng)變更，相同資料按要求提交一份。（三）配套制度撤銷(xiāo)有下列情形之一的，依法撤銷(xiāo)行政審批決定，書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由：（1）審批人員濫用職權(quán)， 玩忽職守作出行政審批決定的；2）超越法定職權(quán)作出行政審批決定的；3）違反法定程序作出行政審批決定的；4）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人作出行政審批決定的；5）提交虛假材料或者以欺騙等不正當(dāng)手段獲得批準(zhǔn)的；6）依法可以撤銷(xiāo)行政審批決定的其他情形。主動(dòng)變更或撤回申請(qǐng)人在文化行政部門(mén)作出行政審批決定之前書(shū)面申請(qǐng)撤回行政審批申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)終止行政審批，并書(shū)面通知申請(qǐng)人。申請(qǐng)人有權(quán)在審批程序過(guò)程中主動(dòng)變更或撤回申請(qǐng)。八、決定公開(kāi)自作出決定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，在實(shí)施機(jī)關(guān)官方網(wǎng)站上公開(kāi)審批結(jié)果。申請(qǐng)人在申請(qǐng)表上選擇自取的，可以按照網(wǎng)上公開(kāi)的領(lǐng)取期限、電話(huà)通知或短信通知，并攜帶有效證明來(lái)領(lǐng)取批準(zhǔn)文書(shū)；申請(qǐng)人在申請(qǐng)表上選擇掛號(hào)信或快遞到付的，在收到批準(zhǔn)文書(shū)后應(yīng)告知文化行政部門(mén)。九、審批時(shí)限受理期限：5個(gè)工作日。申報(bào)材料符合受理?xiàng)l件的，予以受理；不符合條件的，一次性告知相對(duì)人；超過(guò)受理期限未予答復(fù)的，視為受理。辦理期限：20個(gè)工作日。對(duì)申報(bào)美術(shù)品內(nèi)容有疑義的，可提交文化部進(jìn)行復(fù)核，文化部接到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)提出復(fù)核意見(jiàn)。復(fù)核時(shí)間不計(jì)入審批時(shí)限。辦理期限總時(shí)長(zhǎng)不超過(guò)45個(gè)工作日。十、批準(zhǔn)文書(shū)同意舉辦涉外商業(yè)性美術(shù)品展覽活動(dòng)的批準(zhǔn)文件（含美術(shù)品圖片及涉外商業(yè)性美術(shù)品展覽活動(dòng)圖錄，蓋騎縫章）。十一、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)不收費(fèi)。十二、申請(qǐng)人權(quán)利和義務(wù)（一）申請(qǐng)人依法享有以下權(quán)利依法享有知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)；有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟；合法權(quán)益因文化行政部門(mén)違法實(shí)施行政審批受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。（二）申請(qǐng)人依法履行以下義務(wù)如實(shí)向文化行政部門(mén)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)；依法接受、配合現(xiàn)場(chǎng)勘察和監(jiān)督檢查的義務(wù)。十三、聯(lián)系方式（一）辦理地點(diǎn)部門(mén)名稱(chēng)：部門(mén)地址：（二）辦理時(shí)間根據(jù)各地實(shí)際情況公布。（三）咨詢(xún)途徑窗口咨詢(xún)：（地址）電話(huà)咨詢(xún)：（電話(huà)）網(wǎng)上咨詢(xún)：（網(wǎng)址）信函咨詢(xún)：（通信地址）（四）投訴監(jiān)督電話(huà)：郵箱：十四、相關(guān)問(wèn)題（一）什么是美術(shù)品？答：《美術(shù)品經(jīng)營(yíng)管理辦 法》所稱(chēng)美術(shù)品，是指繪畫(huà)作品、書(shū)法篆刻作品、雕塑雕刻作品、藝術(shù)攝影作品、裝置藝術(shù)作品、工藝美術(shù)作品等及上述作品的有限復(fù)制品。 《美術(shù)品進(jìn)出口管理暫行規(guī)定》所稱(chēng)美術(shù)品，是指藝術(shù)創(chuàng)作者以線(xiàn)條、色彩或者其他方式創(chuàng)作的具有審美意義的造型藝術(shù)作品，包括繪畫(huà)、書(shū)法、雕塑、攝影、裝置等作品，以及藝術(shù)創(chuàng)作者許可并簽名的，數(shù)量在 200件以?xún)?nèi)的復(fù)制品。不包括工業(yè)化批量生產(chǎn)的工藝美術(shù)產(chǎn)品，不包括文物。美術(shù)品的類(lèi)別：繪畫(huà)作品：造型藝術(shù)作品之一。是指用筆、刷等工具，墨、顏料、油脂、稀釋劑等物質(zhì)材料，在紙、木板、織物等平面上，經(jīng)過(guò)構(gòu)圖、造型、線(xiàn)條、色彩等表現(xiàn)手段，繪制可視的形象。根據(jù)材料不同，大致分為水墨畫(huà)、彩墨畫(huà)、油畫(huà)、丙烯畫(huà)、水彩畫(huà)、水粉畫(huà)、版畫(huà)、壁畫(huà)、素描、漆畫(huà)等。書(shū)法作品：造型藝術(shù)作品之一。是指用書(shū)寫(xiě)工具書(shū)寫(xiě)語(yǔ)言文字符號(hào)，按照文字特點(diǎn)及其涵義，以其書(shū)體筆法、結(jié)構(gòu)和章法寫(xiě)字，創(chuàng)作具有審美價(jià)值的藝術(shù)作品。雕塑作品：造型藝術(shù)作品之一，是雕刻和塑造的總稱(chēng)。是指以可塑或者可雕刻的材料，制作出各種具有實(shí)在體積，并有審美價(jià)值的形象。以材料不同，大致可分為：泥塑、青銅雕塑、石雕、木雕、磚雕、金屬雕塑、玻璃鋼雕塑、陶瓷雕塑等。攝影作品：造型藝術(shù)作品之一，是指借助器械在感光材料或者其他介質(zhì)上記錄客觀(guān)物體形象，并具有審美價(jià)值的藝術(shù)作品。5.裝置藝術(shù)作品：裝置藝術(shù)始于 20世紀(jì)60年代，是當(dāng)代藝術(shù)的一 種重要表現(xiàn)形式。是指藝術(shù)家根據(jù)展示空間特點(diǎn)，有意識(shí)的將人類(lèi)日常生活中的已消費(fèi)或未消費(fèi)過(guò)的物質(zhì)實(shí)體、進(jìn)行藝術(shù)性地有效選擇、利用、改造、組合，形成新的，可供展示的，具有獨(dú)立審美性質(zhì)的美術(shù)作品。數(shù)量在200件以?xún)?nèi)的有限復(fù)制品：是指符合以下標(biāo)準(zhǔn)的美術(shù)品：①有藝術(shù)家簽名；②得到藝術(shù)家復(fù)制授權(quán)；③復(fù)制形式包括版畫(huà)復(fù)制、印刷復(fù)制、攝影復(fù)制、雕塑復(fù)制等。不屬于本規(guī)定管理范疇的藝術(shù)產(chǎn)品類(lèi)別：手工藝品：工藝美術(shù)品的一種，是指根據(jù)圖樣訂單，批量手工制作，手工制作者不享有原創(chuàng)著作權(quán)的手工制品。如根據(jù)訂單圖樣要求，手工批量繪制的裝飾繪畫(huà)、陳設(shè)用品、禮品、日用品等。工藝美術(shù)產(chǎn)品：是指工業(yè)化批量生產(chǎn)的，如批量印刷的裝飾繪畫(huà)、工業(yè)制模的裝飾性雕塑、瓷器、木器等。以上工藝美術(shù)產(chǎn)品不屬于本規(guī)定適用范疇。文物：被列入文物范圍的美術(shù)品，適用于《文物保護(hù)法》，不適用于本規(guī)定。（二）什么是涉外商業(yè)性美術(shù)品展覽活動(dòng)？答：《美術(shù)品進(jìn)出口管理暫行規(guī)定》所稱(chēng)涉外商業(yè)性美術(shù)品展覽活動(dòng)，是指以銷(xiāo)售、商業(yè)宣傳為目的在境內(nèi)公共展覽場(chǎng)所舉辦的，有境外藝術(shù)創(chuàng)作者或者境外藝術(shù)作品參加的各類(lèi)展示活動(dòng)。（三）涉外商業(yè)性美術(shù)品展覽有哪些禁止性?xún)?nèi)容？答：根據(jù)《美術(shù)品經(jīng)營(yíng)管理辦法》及《美術(shù)品進(jìn)出口管理暫行規(guī)定》，禁止含有下列內(nèi)容的美術(shù)品入境參展 :違反憲法確定的基本原則的;危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;泄漏國(guó)家秘密、危害國(guó)家安全或者損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)，或者侵害民族風(fēng)俗習(xí)慣的;宣揚(yáng)或者傳播邪教、迷信的;擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的;宣揚(yáng)或者傳播淫穢、色情、賭博、暴力、恐怖或者教唆犯罪的;侮辱或者誹謗他人、侵害他人合法權(quán)益的;蓄意篡改歷史、嚴(yán)重歪曲歷史的;危害社會(huì)公德或者有損民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;法律、行政法規(guī)和國(guó)家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。（四）文化行政部門(mén)在審批涉外商業(yè)性美術(shù)品展覽活動(dòng)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題？答：文化行政部門(mén)在審批涉外商業(yè)性美術(shù)品展覽活動(dòng)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注意以下問(wèn)題：涉外商業(yè)性展覽的界定。涉外商業(yè)性美術(shù)品展覽活動(dòng)，是指藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位以銷(xiāo)售、商業(yè)宣傳為目的在境內(nèi)公共展覽場(chǎng)所舉辦的，有境外藝術(shù)創(chuàng)作者或者境外藝術(shù)作品參加的各類(lèi)展示活動(dòng)。不包括藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)在自有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所舉辦的展示活動(dòng)。不包括國(guó)有美術(shù)館、展覽館、博物館、教學(xué)、科研等公益性機(jī)構(gòu)舉辦的公益性、交流性、研究性等非經(jīng)營(yíng)性展覽活動(dòng)。涉外商業(yè)展覽過(guò)程中幾個(gè)特例：1）異地進(jìn)口美術(shù)品集中在一個(gè)地區(qū)進(jìn)行商業(yè)性美術(shù)品展覽的活動(dòng)：由展覽舉辦地省級(jí)文化行政部門(mén)對(duì)展覽活動(dòng)進(jìn)行審批，其他進(jìn)口地省級(jí)文化行政部門(mén)不再分別審批，展覽舉辦地省級(jí)文化行政部門(mén)的批復(fù)文件應(yīng)當(dāng)抄送給進(jìn)口地文化行政部門(mén)和海關(guān)部門(mén)備案。申辦人持展覽所在地省級(jí)文化行政部門(mén)的批準(zhǔn)文件，到進(jìn)口地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。2）展覽在我國(guó)境內(nèi)兩個(gè)或者兩個(gè)以上關(guān)區(qū)內(nèi)舉辦的，由展覽首站地省級(jí)文化行政部門(mén)辦理審批手續(xù)，抄送巡展地省級(jí)文化行政部門(mén)和海關(guān)備案，不再分別審批。涉及到相關(guān)展品轉(zhuǎn)關(guān)問(wèn)題，根據(jù)《暫時(shí)進(jìn)出境貨物管理辦法》辦理相關(guān)手續(xù)，進(jìn)口展覽品應(yīng)當(dāng)按照轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。進(jìn)口展覽品由最后展出地海關(guān)負(fù)責(zé)核銷(xiāo)，由出境地海關(guān)辦理復(fù)運(yùn)出境手續(xù)。（五）美術(shù)品進(jìn)出口單位是指什么性質(zhì)的企業(yè)？答：本規(guī)定對(duì)于美術(shù)品進(jìn)出口單位沒(méi)有特殊資質(zhì)要求，只要在商務(wù)部門(mén)備案登記，取得貨物進(jìn)出口資質(zhì)的企業(yè)，或者取得《中華人民共和國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)企業(yè)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書(shū)》、ATA單冊(cè)證明的企業(yè)，都可以從事美術(shù)品進(jìn)出口業(yè)務(wù)。（六）美術(shù)品進(jìn)出口的步驟？答：1.單位或個(gè)人如無(wú)進(jìn)出口資質(zhì)，應(yīng)先尋找取得進(jìn)出口資質(zhì)的企業(yè)，代理其進(jìn)出口業(yè)務(wù)； 2.美術(shù)品進(jìn)出口單位在美術(shù)品進(jìn)出口前，向美術(shù)品進(jìn)出口口岸所在地省級(jí)文化行政部門(mén)提交申請(qǐng)； 3.申請(qǐng)單位持批準(zhǔn)文件到海關(guān)辦理手續(xù)。（七）已經(jīng)經(jīng)過(guò)省級(jí)文化行政部門(mén)審批的美術(shù)品再次進(jìn)口或出口時(shí)，是否還需要提交到省級(jí)文化行政部門(mén)審批？答：原進(jìn)出口單位可攜帶批準(zhǔn)文書(shū)到海關(guān)辦理進(jìn)出口手續(xù)，不用再次向省級(jí)文化行政部門(mén)申報(bào)。省級(jí)文化行政部門(mén)的批準(zhǔn)文書(shū)全國(guó)通用，且使用次數(shù)不受限制。附錄辦事流程示意圖提出申請(qǐng)

申請(qǐng)材料包括：1、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件等需要一次性告知申辦補(bǔ)正材料人補(bǔ)正全部資料材料補(bǔ)正后符合要求

查驗(yàn)申請(qǐng)材料申請(qǐng)材料查驗(yàn)結(jié)果材料符合要求受理內(nèi)容有疑義核驗(yàn)申請(qǐng)材料提交文化部復(fù)核提出復(fù)核意見(jiàn)日內(nèi)決定證件送達(dá)10美術(shù)品進(jìn)出口申請(qǐng)表編號(hào)：申請(qǐng)事項(xiàng)1.一般美術(shù)品進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)□（選2填寫(xiě)）舉辦□2.涉外商業(yè)性美術(shù)品展覽活動(dòng)□變更：時(shí)間□場(chǎng)地□作品□進(jìn)出口代理公司公司地址聯(lián)系人送達(dá)方式自取/掛號(hào)信/快遞到付電話(huà)原進(jìn)/出口單位（個(gè)人）原進(jìn)/出口單位聯(lián)系電話(huà)（個(gè)人）聯(lián)系人進(jìn)/出口主要國(guó)家或地區(qū)進(jìn)/出口用途 展覽□ 銷(xiāo)售□ 其他□展覽地點(diǎn)美術(shù)品類(lèi)別及數(shù)量申請(qǐng)人簽字蓋章

用途為展覽的填寫(xiě) 展覽地點(diǎn) 用途為展覽的填寫(xiě)繪畫(huà) 行為藝術(shù) 雕塑雕刻 裝置藝術(shù) 工藝美術(shù)設(shè)計(jì)攝影 觀(guān)念藝術(shù) 書(shū)法篆刻 授權(quán)衍生 影像新媒體年 月 日附件：美術(shù)品進(jìn)出口名錄美術(shù)品圖片序號(hào)： 作品名稱(chēng)： 作者： 類(lèi)別： 尺寸（㎝）： 材質(zhì)： 數(shù)量：1、各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)完整； 2、彩色圖片尺寸應(yīng)大致填滿(mǎn)； 3.圖片按照此格式制作光盤(pán)，圖像分辨率：2560*1920或1920*2560及以上等比像素，約 500萬(wàn)像素。省份/區(qū)縣美術(shù)品進(jìn)出口準(zhǔn)予許可決定文號(hào)：1.一般美術(shù)品進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)□申請(qǐng)事項(xiàng)

（選2填寫(xiě)）舉辦□2.涉外商業(yè)性美術(shù)品展覽活動(dòng)□ 變更：時(shí)間□場(chǎng)地□作品□進(jìn)出口代理公