領導講話稿的“變”與“不變”

領導講話稿的“變”與“不變”機關文字工作，以起草領導講話稿居多，這也是直接服務領導的一種有效方式。文稿起草者常為此點燈熬油、大費苦心，有時甚至茶飯不思，身心飽受煎熬。如果我們靜下心、跳出來審視就不難發(fā)現，領導講話稿在絕對的變化中蘊含著相對的不變。把握領導講話稿的“變”與“不變”，有助于更好地指導和推動我們的文稿寫作。內容常變，主導思想不變。我們說領導講話要能指導和推動工作落實，而工作本身在每一個階段都有新的進展和成效，所以每一篇講話的具體內容也要隨之變化，才能更有針對性和指導性。但不管講話內容如何變化、領導認知怎樣發(fā)展，講話的主導思想、基本立場和核心觀點必須體現一慣性。具體來說，有三點需要我們把握：一是始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想。從根本上說，領導講話最終要通過具體工作的推動，來更好地服務廣大人民群眾，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。講話的出發(fā)點和落腳點都應在此。必須踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到講話的全過程、各方面。二是始終堅持科學理論的指導。哲學上講，科學理論是正確的認識，對實踐具有巨大的指導作用。當前和今后一個時期，領導講話必須以習近平新時代中國特色社會主義思想這個馬克思主義中國化最新成果為指引，用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，確保正確的政治方向。三是始終堅持實事求是的原則。毛澤東同志講?！耙磺懈鶕头嫌诳陀^事實的思想是正確的思想，一切根據于正確思想的做或行動是正確的行動?！鳖I導講話必須從客觀實際出發(fā)，吃透“上情”、把握“下情”、摸準“實情”，克服“唯書唯上”“感情用事”“個人利益”等現象，努力作出正確的決策，提出切實可行的要求。形式常變，基本章法不變。領導講話稿作為一種常見的事務公文，不像法定公文那樣有明確規(guī)范的格式要求，再加上主題、聽眾、場合、時間、種類、素材、領導風格等各種因素變化，最終呈現出的形式不拘一格、靈活多樣。講話稿雖無“定體”，但須有“大體”。這里的“大體”，主要指一些基本的章法。從邏輯順序看，各種形式的領導講話稿，都要圍繞“是什么、為什么、怎么辦”來展開，“是什么”闡釋概念，“為什么”說明依據和重要性，“怎么辦”明確舉措和要求。有些簡短講話，領導同志一上來直接提要求、講“怎么辦”，但仍然以“是什么”和“為什么”為話語前提，只不過因為之前已經很明確，所以沒必要再講。從框架結構看，各種形式的領導講話稿，一般可歸結為“總分式”“分總式”“總分總式”以及“平鋪式”“層進式”等，而且可以相互嵌套使用。具體因領導同志風格習慣而異，有的領導習慣嚴密邏輯，一層套一層，一直分到三、四級標題；有的領導習慣平鋪直敘，一字排開講七、八條，都是可以的。從總體脈絡看，各種形式的領導講話稿，無非要按照“總結成績、分析問題形勢、部署工作”“提高認識、明確任務、做好保障”“查擺問題、分析原因、提出思路舉措”等大致脈絡來進行，以把問題分析清楚、把思路梳理清楚、把任務交代清楚為要。問題常變，解題思維不變。鄧小平同志指出：“我們開會、作報告、作決議，以及做任何工作，都是為了解決問題?！泵恳黄I導講話所要研究解決的實際問題都不同，即使是需要持續(xù)解決的復雜問題，在每一次講話中分析和研究的側重點也不同。舊的問題解決了，新的問題又會產生。但無論問題怎么變化，解決問題的思維是有章可循的，方法論的要求從來都是一致的。常見的有這樣幾種思維，需要文稿起草者全面掌握、學好用好：一是辯證的思維。善于發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯系地而不是單一孤立地看待問題，善于運用矛盾分析法來研究問題，善于處理局部與全局、當前與長遠、重點與非重點等的關系，拿出切實可行的措施辦法。二是歷史的思維。從歷史的視角來認識事物發(fā)展的規(guī)律，分析所處的階段和現狀，把握前進的方向和趨勢，指導當下和未來的工作。只有把問題的來龍去脈搞清楚了，才能不忘初心、保持定力，才能抓住機遇、強化擔當，在歷史進程中創(chuàng)造新的歷史。三是法治的思維。研究問題、作出決策，必須時刻繃緊法治這根弦，做到心中有法、慮必及法、行必依法。要自覺把各項工作納入制度和法治軌道，不斷提高運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發(fā)展的能力，確保不偏離法治軌道、不突破法律邊界、不逃避法律責任。表述常變，文風要求不變。不同類型的講話，有不同的語言表述，比如工作大會上的講話宜莊重嚴謹，座談會上的講話宜親和貼切，開幕詞、歡迎詞等禮儀類講話宜熱情洋溢，等等。但是從總體來看，各種類型的講話稿對于“短實新”的文風要求是一以貫之的。要在“短”上下功夫。言不在多，要言不煩。后人常引用魯迅先生那句“寫完后至少看兩遍，竭力將可有可無的字、句、段刪去，毫不可惜”的經典論述，來說明這個問題。今年以來，各地在解決形式主義突出問題為基層減負過程中，再次提出開短會、講短話、發(fā)短文的要求，強調領導講話稿要開門見山、直奔主題，堅決摒棄不得要領的冗詞贅語和于工作毫無益處的大話、空話、套話、假話。對于這些要求，文稿起草者都要認真把握。要在“實”上下功夫。習近平同志在中央黨校2010年春季學期第二批入學學員開學典禮上的講話中，提出了“五講五不講”的重要要求，即“講符合實際的話不講脫離實際的話，講管用的話不講虛話，講有感而發(fā)的話不講無病呻吟的話，講反映自己判斷的話不講照本宣科的話，講明白通俗的話不講故作高深的話”。對此，文稿起草者必須學深悟透、學懂弄通做實。要在“新”上下功夫。實踐中，同一工作內容常開會、常講話的情況是很多的，這就要求多變換講話的角度、維度和向度，注意從內容、形式、材料等方面深度挖掘，努力講出新意，提出新的思路和舉措?！度嗣袢請蟆吩l(fā)過一篇題為《講話豈可“到此一游”》的文章，批評有的領導同志講話習慣于套用“萬能句式”，既無屬于自己的真知灼見，又無推進工作的真招實策，說的就是這個道理。在