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文檔簡介
消防行政處罰自由裁量怎樣思想,就有怎樣的生活消防行政處罰與處罰裁量標準的適用河南省消防總隊第一部分消防行政處罰一、消防行政處罰概述消防行政處罰的適用、消防行政處罰的程序及法律文書制作消防行政處罰概述()概念:行政處罰與消防行政處罰一行政處罰是指行政機關或者其他行政主體(法律、法規(guī)授權的其他行政主體:公安機關消防機構)依照法定權限(《消防法》)和程序?qū)`法行政法規(guī)范尚未構成犯罪的相對方給予行政制裁的具體行政行為。=)消防行政處罰依據(jù)法律依據(jù))《華人民共利國消防法》中華人民共和國治安管理處罰法《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》(公安部令第88號)公安部106、107、108號令J(三)消防行政處罰原則:(略處罰法定原則處罰與教育相緒合原則公正公開原貝處罰救濟原貝事不再罰原則過罰相當原則(四)消防行政處罰種類(2)罰款(3)拘留(4)責令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用5)沒收違法所得(6)責令停止執(zhí)業(yè)(吊銷相應資質(zhì)、資格)五)消防行政處罰的管(略)處罰主體:公安機關消防機構、公安機關、人民政府、原2、其他管轄方式:地域管轄、級別管轄、指定管轄等(六)消防安全違法行為名稱消防行政處罰案件案由)1、由規(guī)范神公安部明確了51種處罰案由執(zhí)法手冊分解明確為83種處罰案由→2.突由規(guī)范的作用一是處罰案件的定性問題。是違法行為的構成要如:(1)《消防法》第58條涉及的兩個要件:未經(jīng)審核,擅自施工,個要件缺一不可(2)一個要件:未進行消防設計備案;不按照消防技術標準強制性要求進行消防設計。是違法行為數(shù)量問題《消防法》第六十條規(guī)定涉及11種案由,一次監(jiān)督抽查時可能發(fā)現(xiàn)個單位存在多個違法行為的問題。消防行政處罰的適用一消防行政處罰適用是對消防法律規(guī)范規(guī)定的行政處罰的具體運用,即公安機關消防機構在認定相對方行為違法的基礎上,依法決定對相對方是否給予行政處罰和如何科以處罰的活動。也就是說講法律規(guī)范規(guī)定的行政處罰的原則、形式、具體方法等運用到各種具體行政違法案件中的活動。)適用的條件1、執(zhí)法主體要件:享有法定行政處罰杈的適格主體2、違法行為行為要件:消防行政違法行為客觀存在。主觀過錯不是行政違法行為的構成要件,只需證明行為人實施了行政法律規(guī)范的行為。(主要體現(xiàn)火災預防的章3、對象適格要件:違法行為人的責任能力般規(guī)定:處罰的對象應當同時符合兩個條件(1)處罰對象實施了消防違法行為2)處罰對象依法應當對消防違法行為承擔法律責任實施消防行政處罰時判定處罰對象的法律性質(zhì)屬于單位還是個人。對自然人還應判定其是否具有承擔法律責任的能力26、要使整個人生都過得舒適、愉快,這是不可能的,因為人類必須具備一種能應付逆境的態(tài)度?!R梭
27、只有把抱怨環(huán)境的心情,化為上進的力量,才是成功的保證?!_曼·羅蘭
28、知之者不如好之者,好之者不如樂之者?!鬃?/p>
29、勇猛、大膽和堅定的
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