為特定新設小微企業(yè)基礎代理記賬首年免費服務實施辦法

為特定新設小微企業(yè)基礎代理記賬首年免費服務實施辦法為進一步落實我市關于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，進一步降低市場主體準入和經(jīng)營制度性成本，規(guī)范初創(chuàng)期企業(yè)財務信息，促進我市市場主體持續(xù)健康發(fā)展，特制定本實施辦法。一、適用范圍本實施辦法適用于2023年5月至12月期間，注冊登記在ＸＸ市區(qū)域內的新設立以下幾類小微企業(yè)（注冊資本500萬元以內），由代理記賬企業(yè)提供首年（自企業(yè)成立之日起一年內）基礎代理記賬免費服務。1.信息經(jīng)濟產業(yè)、環(huán)保產業(yè)、旅游產業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè)、生命健康產業(yè)類小微企業(yè)。2.股東（投資人）至少有一名大學生（畢業(yè)兩年內）、殘疾人或退伍軍人的小微企業(yè)。3.新設個轉企業(yè)（需是個體戶成立時間滿一年以上的個轉企業(yè)）。二、代理記賬機構選聘（一）代理記賬機構資質1.成立時間三年以上，登記注冊地在ＸＸ市的經(jīng)營范圍含“代理記賬”的會計代理企業(yè)。2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的內部管理制度，接受財政部門監(jiān)管并通過年度審驗，涉稅專業(yè)服務信用年度累計積分350分以上（截至2023年3月31日）。3.從事代理記賬業(yè)務人員在十人以上（以社保清單為準），其中中級會計師3人以上。（二）代理記賬機構選定代理記賬機構的選定工作由ＸＸ市市場監(jiān)督管理局統(tǒng)一實施。ＸＸ市市場監(jiān)督管理局在ＸＸ市人民政府網(wǎng)站（）發(fā)布代理機構入選條件，根據(jù)報名情況，公布和調整一定數(shù)量的代理記賬機構作為ＸＸ市為小微企業(yè)免費提供基礎代理記賬服務的服務機構，由服務對象在公布的代理記賬機構中自行選擇，并簽訂代理記賬委托合同。三、代理記賬服務范圍為小微企業(yè)提供的代理記賬服務內容僅限于：建賬、稅務報道/協(xié)助稅務現(xiàn)場稅務處理、每月代理記賬(整理原始單據(jù)憑證，編制記賬憑證)、每月納稅申報、每月出具財務報表，裝訂用戶憑證、賬冊、報表等、日常的財稅咨詢、稅務年報、工商年報。小微企業(yè)接受代理記賬機構提供上述內容以外的其它服務，不屬于本辦法規(guī)定的免費代理記賬服務的范圍。四、代理記賬服務期限免費代理記賬服務的期限，自代理記賬服務委托協(xié)議簽訂的當月起，最長不超過12個月。如企業(yè)因注銷、遷出、變更導致企業(yè)不再符合本辦法規(guī)定的適用范圍，應提前終止協(xié)議。五、申報流程符合條件的企業(yè)可以在企業(yè)核準登記成立之日起30日內向選定的代理機構提交《ＸＸ市小微企業(yè)免費代理記賬服務申請表》（請見附件1），并與其簽訂《代理記賬服務委托協(xié)議書》（樣本請見附件2）。六、監(jiān)督與管理（一）協(xié)議履行期間，被代理的小微企業(yè)發(fā)生注銷、遷出或變更導致企業(yè)不再符合本辦法規(guī)定的適用范圍等情形的，代理記賬機構應書面報告ＸＸ市市場監(jiān)督管理局，并終止免費代理記賬服務委托協(xié)議。（二）健全代理記賬機構誠信檔案管理，開展日常監(jiān)管、“雙隨機”檢查、專項檢查、分類監(jiān)管及風險監(jiān)管等工作，加強對公布的代理記賬機構及其從業(yè)人員的事中事后綜合監(jiān)管。七、附則（一）本實施辦法自2023年4月25日施行，有效期至2023年12月30日。（二）本實施辦法實施期間，ＸＸ市市場監(jiān)督管理局可根據(jù)相關政策及實施過程中出現(xiàn)的新情況適時調整本實施辦法。（三）本實施辦法由ＸＸ市市場監(jiān)督管理局負責解釋。附件：1.ＸＸ市小微企業(yè)免費代理記賬服務申請表2.代理記賬服務委托協(xié)議書（樣本）附件1ＸＸ市小微企業(yè)免費代理記賬服務申請表申請單位（蓋章）

日期：

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企業(yè)名稱委托代理記賬機構社會信用統(tǒng)一代碼法定代表人成立日期主要經(jīng)營項目聯(lián)系人聯(lián)系電話注冊地址經(jīng)營地址增值稅一般納稅人或小規(guī)模納稅人注冊資本小微企業(yè)承諾我代表企業(yè)承諾：本企業(yè)符合《ＸＸ市市場監(jiān)督管理局為特定新設小微企業(yè)基礎代理記賬首年免費服務實施辦法》規(guī)定的適用企業(yè)范圍；本企業(yè)在申請過程中所提交資料真實有效，復印件與原件一致，若提交虛假材料，愿承擔由此引起的一切后果。法定代表人（簽名）：

（單位蓋章）年

月

日附件2代理記賬服務委托協(xié)議（樣本）編號：甲方:（小微企業(yè)）

公司地址：

法定代表人：

聯(lián)系電話：

乙方：（代理記賬機構）公司地址：法定代表人：

聯(lián)系電話：一、委托代理關系的確立根據(jù)《ＸＸ市市場監(jiān)督管理局為特定新設小微企業(yè)基礎代理記賬首年免費服務實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）規(guī)定，甲方為《實施辦法》適用范圍內符合條件的小微企業(yè)；乙方為在ＸＸ市市場監(jiān)管局統(tǒng)一公布選聘的代理記賬機構。甲乙雙方就甲方委托乙方代理記賬事宜，達成以下合作協(xié)議。二、代理記賬服務范圍為小微企業(yè)提供的免費代理記賬服務內容僅限于：建賬、稅務報道/協(xié)助稅務現(xiàn)場稅務處理、每月代理記賬(整理原始單據(jù)憑證，編制記賬憑證)、每月納稅申報、每月出具財務報表，裝訂用戶憑證、賬冊、報表等、日常的財稅咨詢、稅務年報、工商年報。三、雙方的權利和義務甲方：1.甲方的每項經(jīng)濟業(yè)務，必須填制或者取得符合國家統(tǒng)一會計制度規(guī)定的原始憑證。2.甲方應歸集和整理有關經(jīng)濟業(yè)務的原始憑證和其它資料，并于每月____日前提供給乙方。甲方對所提供資料的完整性和真實性負責，不得虛報收入和支出。3.甲方應建立、健全與本企業(yè)相適應的內部控制制度，保證資產的安全和完整。4.甲方應當配備專人負責日常貨幣資金的收支和保管。5.涉及存貨核算的，甲方負責存貨的管理，應建立存貨的管理制度，編制存貨的入庫憑證、出庫憑證、庫存明細賬和每月各類存貨的收發(fā)存明細表，并及時提供給乙方。甲方對上述資料的真實性和完整性負責，并保證庫存物資的安全和完整。6.甲方應在法律允許的范圍內開展經(jīng)濟業(yè)務，遵守會計法、稅法等法律法規(guī)的規(guī)定，不得授意和指使乙方違法辦理會計事項。7.對于乙方退回的、要求甲方按照國家統(tǒng)一會計制度規(guī)定進行更正、補充的原始憑證，甲方應當及時予以更正、補充。8.甲方應積極配合乙方完成代理記賬工作，對乙方提出的合理建議應積極采納。9.甲方應制定合理的會計資料傳遞程序，每月及時將原始憑證等會計資料交乙方，做好會計資料的簽收工作。10.會計年度終了后，乙方將會計檔案移交甲方，由甲方負責保管會計檔案，保證會計檔案的安全和完整。乙方：1.乙方根據(jù)甲方所提供的原始憑證和其它資料，按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定進行會計核算，包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會計賬簿、按時編制和提供財務會計報告。（乙方應嚴格按照稅收相關法律、法規(guī)規(guī)定，在規(guī)定的申報期內為甲方及時、準確地辦理納稅申報工作。）2.涉及存貨核算的，根據(jù)甲方提供的存貨入庫憑證、出庫憑證、每月各類存貨的收發(fā)存明細表，乙方進行成本結轉。3.乙方應協(xié)助甲方完善內部控制，加強內部管理，針對內部控制薄弱環(huán)節(jié)提出合理的建議。4.乙方應協(xié)助甲方制定合理的會計資料傳遞程序，積極配合甲方做好會計資料的簽收手續(xù)。在代理記賬過程中，應妥善保管會計資料。5.乙方應按時將當年應歸檔的會計資料整理、裝訂后形成會計檔案，于會計年度終了后交甲方保管。未辦理交接手續(xù)前，由乙方負責保管。6.委托協(xié)議終止時，乙方應與甲方辦理會計業(yè)務交接事宜。7.乙方對執(zhí)行業(yè)務過程中知悉的商業(yè)秘密，負有保密義務。8.對甲方提出的有關會計處理的相關問題，乙方應當予以正確解釋。四、責任劃分1.乙方是在甲方提供相關資料的基礎上進行會計核算，因甲方提供的記賬依據(jù)不實、未按協(xié)議約定及時提供記賬依據(jù)或其它過錯導致委托事項出現(xiàn)差錯或未能按時完成委托事項，由此造成的后果，由甲方承擔。2.因乙方的過錯導致委托事項出現(xiàn)差錯或未能按時完成委托事項，由此造成的后果，由乙方承擔。3.本協(xié)議履行期間，因過失、過錯被有關部門處理、處罰的，由過失、過錯方承擔相應責任。五、服務期限自代理記賬服務委托協(xié)議簽訂的當月起，最長不超過12個月。六、服務費用根據(jù)《ＸＸ市市場監(jiān)督管理局為特定新設小微企業(yè)基礎代理記賬首年免費服務實施辦法》規(guī)定，甲方為

（一般納稅人、小規(guī)模納稅人），由乙方提供一年免費基礎代理記賬服務，乙方不得就《實施辦法》規(guī)定范圍內的代理記賬服務項目向甲方收取其它額外費用。七、協(xié)議的終止1.協(xié)議期滿，本協(xié)議自然終止；2.甲方企業(yè)因注銷、遷出、變更導致企業(yè)不再符合本辦法規(guī)定的適用范圍的，應終止本協(xié)議。3.甲方在協(xié)議期內提出終止代理委托的。八、其它（一）本協(xié)議的補充條款、附件及補充協(xié)議均為本協(xié)議不可分割的部分。本協(xié)議補充條款、補充協(xié)議與本協(xié)議不一致的，以補充條款、補充協(xié)議為準。（二）本協(xié)議的未盡事宜及本協(xié)議在履行過程中需變更的事宜，雙方應通過訂立變更協(xié)議進行約定。（三）甲乙雙方在履行本協(xié)議過程中發(fā)生