第4章-民俗旅游資源開發(fā)與規(guī)劃課件

第4章民俗旅游資源開發(fā)與規(guī)劃林爽國際商學(xué)院十一長假盡享西雙版納民俗風(fēng)情西雙版納不可錯過的七種體驗(yàn)：瀾滄江畔自由泡吧、吃傣味燒烤熱帶雨林體驗(yàn)穿越、叢林野炊盛宴傣族原生態(tài)民俗體驗(yàn)乘船游覽瀾滄江和納版河國家級保護(hù)區(qū)住瀾滄江畔、吃江魚南糯山普洱茶山游覽、喝普洱茶游覽西雙版納最大的湖泊“天鵝湖”布朗族原生態(tài)民俗體驗(yàn)、參觀布朗族博物館章節(jié)目錄第一節(jié)民俗旅游規(guī)劃第二節(jié)民俗旅游資源開發(fā)民俗旅游規(guī)劃的程序第一節(jié)民俗旅游規(guī)劃民俗旅游規(guī)劃的內(nèi)涵及分類民俗旅游規(guī)劃的理論基礎(chǔ)一、民俗旅游規(guī)劃的內(nèi)涵及分類旅游規(guī)劃是對旅游業(yè)未來各種活動方案的選擇，其目的在于對旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行預(yù)測、協(xié)調(diào)，并選擇為達(dá)到一定的目的而采用的基本手段。民俗旅游必須把自然與社會、文化與生活、觀光與體驗(yàn)、傳統(tǒng)與現(xiàn)代等結(jié)合在一起，以其豐厚的文化內(nèi)涵、鮮活的生活情趣、多樣化的旅游產(chǎn)品和旅游商品，滿足他們的旅游需求；要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，就離不開科學(xué)合理規(guī)劃。（一）旅游規(guī)劃的內(nèi)涵1959年-美國夏威夷旅游規(guī)劃第一部真正意義上的旅游規(guī)劃奠定了旅游規(guī)劃的基本體系和內(nèi)容1963年，聯(lián)合國國際旅游大會強(qiáng)調(diào)了旅游規(guī)劃的重大意義。1979年7月，鄧小平在視察黃山時，明確指出，發(fā)展黃山旅游業(yè)，“省里要有個規(guī)劃?！眹壹壍膮^(qū)域旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究正式出現(xiàn)1979年，國家旅游局《關(guān)于1980年至1985年旅游事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（草案）》這部旅游規(guī)劃，是我國第一部正式的旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃文本內(nèi)涵核心所有的旅游開發(fā)和管理，必須滿足旅游者的需要；旅游規(guī)劃包括區(qū)域和建筑規(guī)劃、客源市場預(yù)測、旅游項(xiàng)目規(guī)劃、旅游產(chǎn)品與旅游商品規(guī)劃、政策規(guī)劃和營銷規(guī)劃；旅游規(guī)劃的終極目的是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的最大化。（二）旅游規(guī)劃的分類123因斯克普的觀點(diǎn)

世界旅游組織的觀點(diǎn)

國內(nèi)學(xué)者的主流觀點(diǎn)

因斯克普的觀點(diǎn)

國際旅游規(guī)劃；國家旅游規(guī)劃；區(qū)域旅游規(guī)劃；地區(qū)（包括度假區(qū)）旅游規(guī)劃；旅游設(shè)施用地規(guī)劃世界旅游組織的觀點(diǎn)地域范圍地方性規(guī)劃；區(qū)域及區(qū)域間旅游規(guī)劃；全國規(guī)劃；國際性規(guī)劃規(guī)劃期短期規(guī)劃（1-2年）；中期規(guī)劃（3-6年）；長期規(guī)劃（10-25年）組織結(jié)構(gòu)部門規(guī)劃；項(xiàng)目規(guī)劃；綜合規(guī)劃國內(nèi)學(xué)者的主流觀點(diǎn)旅游規(guī)劃的期限長期（遠(yuǎn)景）規(guī)劃、中期規(guī)劃、近期規(guī)劃和年度計(jì)劃旅游規(guī)劃的屬性旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、旅游發(fā)展總體規(guī)劃、旅游形象規(guī)劃、旅游景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃劉德謙的旅游規(guī)劃分類首先，他認(rèn)為，概念性規(guī)劃實(shí)際上既是一種在理想狀態(tài)下的對目的地開發(fā)、發(fā)展的概念性的創(chuàng)新性構(gòu)思，又是一種在規(guī)劃地域社會經(jīng)濟(jì)條件下關(guān)于實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的總體規(guī)定；既是下一步后續(xù)規(guī)劃及建筑設(shè)計(jì)的綱領(lǐng)和思想指導(dǎo)，同時也不硬性要求后續(xù)的規(guī)劃編制及建筑設(shè)計(jì)完全照搬此構(gòu)想?！八母摺薄八膶挕保孩僖?guī)劃理念和總體構(gòu)想更具充分的前瞻性。②理論基礎(chǔ)和規(guī)劃手段更重科學(xué)的探索性。③運(yùn)行機(jī)制和結(jié)構(gòu)組成更富有機(jī)的關(guān)聯(lián)性。④資源配置和因素聚集更需中整合的一致性。⑤中心概念對當(dāng)前現(xiàn)實(shí)，允許留有相當(dāng)?shù)木嚯x間隔度。⑥布局安排對土地環(huán)境，允許留有一定的可變適應(yīng)度。⑦規(guī)劃本身對實(shí)施細(xì)節(jié)的非約束性。⑧規(guī)劃本身對階段限定的可模糊性。（三）民俗旅游規(guī)劃的內(nèi)涵研制民俗旅游規(guī)劃，一定要既充分考慮民俗旅游的內(nèi)涵與特征，又充分考慮民俗的內(nèi)涵與特征，才能夠?qū)崿F(xiàn)民俗旅游規(guī)劃的終極目標(biāo)。民俗旅游規(guī)劃是以民俗旅游資源為基礎(chǔ)，對民俗旅游的未來發(fā)展進(jìn)行的構(gòu)思和安排，確定民俗旅游在空間和時間上的合理布局，追求民俗旅游的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的最大化。民俗旅游規(guī)劃內(nèi)涵理解第一，民俗旅游規(guī)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)工程第二，民俗旅游規(guī)劃是一套發(fā)展計(jì)劃和實(shí)施方案第三，民俗旅游在時間和空間上必須相互整合與協(xié)調(diào)第四，民俗旅游必須貫徹可持續(xù)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展觀（四）民俗旅游規(guī)劃的分類內(nèi)容和性質(zhì)

民俗旅游發(fā)展規(guī)劃；民俗旅游開發(fā)規(guī)劃范圍和層次

民俗旅游區(qū)域規(guī)劃；民俗旅游目的地規(guī)劃；民俗旅游景點(diǎn)規(guī)劃二、民俗旅游規(guī)劃的理論基礎(chǔ)旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)理論旅游社會學(xué)理論旅游人類學(xué)理論

可持續(xù)旅游發(fā)展理論

（一）旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)理論利用經(jīng)濟(jì)學(xué)研究旅游經(jīng)濟(jì)活動的運(yùn)行，以及在運(yùn)行過程中產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)規(guī)律。有效地配置資源和項(xiàng)目，建立或完善民俗旅游產(chǎn)業(yè)體系，滿足旅游者的需求，產(chǎn)生較高的綜合效益。1、民俗旅游規(guī)劃必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)投資機(jī)會分析2、民俗旅游規(guī)劃必須進(jìn)行旅游市場的調(diào)查和預(yù)測3、民俗旅游規(guī)劃必須進(jìn)行旅游供給與需求的研究4、民俗旅游規(guī)劃必須進(jìn)行旅游綜合效益分析（二）旅游社會學(xué)理論社會學(xué)主要研究社會變遷、社會體制、個體與環(huán)境及其復(fù)雜關(guān)系、自然的社會單位等，探索社會存在和發(fā)展的規(guī)律。旅游社會學(xué)是社會學(xué)的分支學(xué)科，它的研究對象，主要是旅游活動中人與人之間、人與物之間的關(guān)系，側(cè)重于研究旅游者的動機(jī)與行為，以及旅游地居民對旅游者的相關(guān)反應(yīng)的規(guī)律。（三）旅游人類學(xué)理論旅游人類學(xué)的研究對象是旅游地居民、旅游開發(fā)者（投資個體或群體）、旅游者和旅游地社會團(tuán)體（旅游機(jī)構(gòu)，如旅行社、旅游定點(diǎn)飯店、旅游交通運(yùn)輸部門等），在旅游開發(fā)或旅游活動過程中產(chǎn)生的各種互動關(guān)系。旅游人類學(xué)的研究成果價值在于：為旅游規(guī)劃的研制者提供了一種人本主義的規(guī)劃哲學(xué)。（四）可持續(xù)旅游發(fā)展理論可持續(xù)發(fā)展是指“既滿足當(dāng)代人的需要，又不危及后代人滿足基本需要能力的發(fā)展”?？沙掷m(xù)旅游發(fā)展的目標(biāo)主要包括：增進(jìn)人們對旅游所產(chǎn)生的環(huán)境效應(yīng)與經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的理解，強(qiáng)化其生態(tài)意識；促進(jìn)旅游的公平發(fā)展；改善旅游接待地區(qū)的生活質(zhì)量；向旅游者提供高質(zhì)量的旅游經(jīng)歷；保護(hù)未來旅游開發(fā)賴以存在的環(huán)境質(zhì)量。民俗學(xué)和旅游學(xué)的相關(guān)理論使用民俗學(xué)的理論與方法，可以使規(guī)劃研制者和旅游從業(yè)者充分認(rèn)識本地區(qū)民俗旅游資源的規(guī)模和結(jié)構(gòu)、基本特征、比較優(yōu)勢、旅游吸引力、傳承和變異的規(guī)律等，從而基于旅游資源和旅游市場的特征，編制出科學(xué)、合理的民俗旅游規(guī)劃。旅游流理論、旅游地生命周期理論、旅游系統(tǒng)理論等旅游學(xué)理論對民俗旅游規(guī)劃的指導(dǎo)。第二節(jié)民俗旅游資源的開發(fā)民俗旅游資源開發(fā)，就是針對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的且具有相當(dāng)旅游綜合價值的民俗旅游資源進(jìn)行發(fā)掘、整理、設(shè)計(jì)和創(chuàng)造的過程。民俗旅游資源開發(fā)一般以特定的民俗環(huán)境、民俗載體、民俗情境和民俗活動為基礎(chǔ)，通過一定的現(xiàn)代技術(shù)方法，將民俗文化旅游資源轉(zhuǎn)變成為具有一定影響力和相當(dāng)吸引力的民俗旅游景觀、設(shè)施和服務(wù)。民俗旅游資源開發(fā)的特點(diǎn)民俗旅游資源開發(fā)的對象民俗旅游資源開發(fā)的原則民俗旅游資源開發(fā)的程序一、民俗旅游資源開發(fā)的特點(diǎn)民俗旅游資源：生活性、慣常性、零散性民俗旅游資源開發(fā)是民俗旅游業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，它是以特定的旅游戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，在一定地域的范圍之內(nèi)，通過某種方式或多種手段，對散存在民間的各種形態(tài)的民俗旅游資源進(jìn)行開拓和建設(shè)的過程。（1）原則性導(dǎo)向鮮明（2）文化性特征顯著（3）地域性限制不強(qiáng)（4）參與性體驗(yàn)突出（1）原則性導(dǎo)向鮮明1、民俗旅游開發(fā)必須遵循特色性原則、保護(hù)性原則和參與原則；2、民俗旅游資源開發(fā)必須深入實(shí)際地進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，理解并尊重資源區(qū)民俗風(fēng)情的本土特色。（2）文化性特征顯著1、以開發(fā)的形式宣傳民俗文化，讓世界各地的旅游者了解并感悟中國民俗文化的意蘊(yùn)；2、開發(fā)是在摒棄民俗文化中愚昧落后成分的基礎(chǔ)上，把純潔、文明、優(yōu)秀的民俗文化介紹給旅游者；3、開發(fā)既是把現(xiàn)實(shí)生活中的民俗文化推向世界，又是挖掘歷史上不同時期的民俗文化以展示當(dāng)?shù)厣詈裼七h(yuǎn)的獨(dú)特文化創(chuàng)造。（3）地域性限制不強(qiáng)歷史文化資源不可再生，但可以復(fù)制；如深圳錦繡中華民俗文化的傳播性和動態(tài)性，使得民俗旅游資源總是突破了地緣制約，頻頻出現(xiàn)在廣泛的地域范圍之內(nèi)；也因此出現(xiàn)了大量重復(fù)開發(fā)和仿制開發(fā)的現(xiàn)象，造成重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)、惡性競爭等不良后果。（4）參與性體驗(yàn)突出民眾的積極參與對民俗旅游資源開發(fā)的成功起著決定性的作用。如長江三峽旅游區(qū)“土家婚禮”社區(qū)民眾的參與是影響民俗旅游資源開發(fā)成敗與否的關(guān)鍵因素。只有活在社區(qū)居民生活當(dāng)中的實(shí)實(shí)在在的原汁原味的民俗文化“旅游產(chǎn)品”，才是旅游者真正渴望的參與體驗(yàn)對象。二、民俗旅游資源開發(fā)的對象1、傳統(tǒng)民俗文化景觀開發(fā)2、民俗旅游基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)3、民俗旅游服務(wù)設(shè)施開發(fā)4、民俗旅游地人力資源開發(fā)5、民俗旅游圖書資料開發(fā)1、傳統(tǒng)民俗文化景觀開發(fā)服飾文化飲食文化建筑文化交通文化節(jié)日慶典歌舞游藝信仰儀式。。。2、民俗旅游基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)能源、水電、通信道路交通：交通工具、交通線路、旅游線路等進(jìn)得來、出得去、散得開①客源地與民俗旅游地及其所依托的中心城市間的距離；②從客源地到民俗旅游地所需的時間；③民俗旅游地到中心城市及客源地的交通狀況；④民俗旅游地內(nèi)的道路交通狀況，包括車行道路、步行道路等；⑤民俗旅游地對外對內(nèi)的運(yùn)輸工具的數(shù)量和承載力；⑥客源市場的流向與流量3、民俗旅游服務(wù)設(shè)施開發(fā)民俗旅游服務(wù)設(shè)施，是指旅游者在民俗旅游地游賞期間必須獲得的服務(wù)接待條件，否則旅游者無法進(jìn)行正常的旅游生活。旅游飯店、賓館招待所、飲食服務(wù)場所、交通工具停靠站場、旅游商店和旅游娛樂場所等。設(shè)施民俗化風(fēng)格協(xié)調(diào)性中低檔標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模要適度4、民俗旅游地人力資源開發(fā)民俗旅游的導(dǎo)游人員、住宿接待人員以及其他方面的服務(wù)人員，還包括民俗旅游景觀當(dāng)中的普通民眾。講座培訓(xùn)外派進(jìn)修參觀交流5、民俗旅游圖書資料開發(fā)有關(guān)民俗旅游地民俗文化方面的圖文資料內(nèi)容：景觀、建筑、民居、制度、信仰、服飾、民歌、舞蹈、音樂、傳說、故事、節(jié)日等；形式：書籍、文獻(xiàn)、光碟、圖片畫冊及明信片；層次：普及讀物、宣傳介紹、娛樂休閑、專業(yè)調(diào)查和學(xué)術(shù)探討等。三、民俗旅游資源開發(fā)的原則1、因地制宜，力求真實(shí)性2、旅游者中心，參與性3、凸顯文化內(nèi)涵4、可持續(xù)發(fā)展，保持民俗事象自身演化規(guī)律5、特色差異6、多樣性與主題性7、綜合效益民俗文化村民俗文化村，是中國最豪華、最美麗、最富于創(chuàng)造的旅游景區(qū)，它所展示的旅游產(chǎn)品比中國其他任何地方的類似產(chǎn)品都更豐富、更具特色，也更有魅力。但是，民俗文化村在設(shè)計(jì)與布局上，顯得較為粗糙。民居等景點(diǎn)的導(dǎo)游，語言能力亟待提高。民俗文化村的民居建筑，缺乏民族的深層文化特質(zhì)，給人以房屋展覽之感，而且室內(nèi)的民俗陳設(shè)，氣氛不夠，堆砌居多，使旅游者只有湊熱鬧的興趣，而沒有投入的情感。特別是一些文化層次較高的旅游者，并不滿足于“像”，而是要求“實(shí)”。為了防止類似想想的發(fā)生，提供民俗旅游資源開發(fā)的層次和效率，旅游從業(yè)者要嚴(yán)肅認(rèn)真地思考這樣的問題，怎樣才能凸顯民俗旅游資源的文化內(nèi)涵。舞臺真實(shí)旅游地處于經(jīng)濟(jì)文化相對弱勢文化沖擊，使民俗旅游資源的特征遭到破壞四、民俗旅游資源開發(fā)的程序1、建立開發(fā)機(jī)構(gòu)2、宣傳旅游意義3、民俗旅游資源調(diào)查4、相關(guān)情況調(diào)查5、旅游市場調(diào)查6、競爭因素調(diào)查7、開發(fā)可行性分析8、制定開發(fā)規(guī)劃9、分步組織實(shí)施五、民俗旅游資源開發(fā)的模式集錦薈萃式復(fù)古再現(xiàn)式原地濃縮式原生自然式主題附會式第三節(jié)民俗旅游規(guī)劃的程序原則：強(qiáng)調(diào)文化內(nèi)涵突出主題形象注重美學(xué)效果切合市場需求加強(qiáng)資源保護(hù)規(guī)劃程序規(guī)劃提示與委托任務(wù)規(guī)劃研制規(guī)劃成果規(guī)劃評審、修改規(guī)劃立項(xiàng)任務(wù)確定前期準(zhǔn)備編制規(guī)劃實(shí)施中期評估修改實(shí)施反饋一、任務(wù)確定1、確定編制單位2、簽訂協(xié)議合同二、前期準(zhǔn)備1、政策法規(guī)研究2、旅游資源調(diào)查3、市場調(diào)查與預(yù)測4、相關(guān)問題研究三、開發(fā)規(guī)劃編制在政策研究、資源調(diào)查、市場分析的基礎(chǔ)上，確立規(guī)劃區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢和制約策略，提出發(fā)展主題和概念性構(gòu)想；確定規(guī)劃中的重要原則問題；確立規(guī)劃的分期目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略；對旅游活動、產(chǎn)品和設(shè)施提出開發(fā)思路，進(jìn)行空間布局；確立重點(diǎn)旅游開發(fā)項(xiàng)目，確定投資規(guī)模，進(jìn)行財務(wù)分析和經(jīng)濟(jì)、環(huán)境評價；對旅游項(xiàng)目進(jìn)行時序安排，確定各階段發(fā)展目標(biāo)內(nèi)容；確定環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)等相關(guān)規(guī)劃內(nèi)容，提出旅游相關(guān)行業(yè)支持性發(fā)展措施；確定規(guī)劃實(shí)施的措施、方案和步驟，包括政策支持、經(jīng)營管理體制、宣傳促銷、融資方式和教育培訓(xùn)等；撰寫規(guī)劃文本、相關(guān)說明和附件材料草案民俗旅游規(guī)劃文本的結(jié)構(gòu)框架一、章節(jié)內(nèi)容第一篇基礎(chǔ)系統(tǒng)第一章旅游發(fā)展背景與基礎(chǔ)條件分析第二章資源調(diào)查與評價第三章客源市場分析第四章旅游投資效益分析第二篇主體系統(tǒng)第五章旅游規(guī)劃總論第六章形象創(chuàng)意策劃第七章功能分區(qū)與項(xiàng)目設(shè)計(jì)第八章旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃第九章營銷系統(tǒng)規(guī)劃第三篇支持系統(tǒng)第十章環(huán)境承載力分析第十一章環(huán)境保護(hù)工程規(guī)劃第十二章旅游接待設(shè)施規(guī)劃第十三章交通與基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃第四篇保障系統(tǒng)第十四章旅游組織管理規(guī)劃第十五章人力資源開發(fā)規(guī)劃第十六章旅游融資規(guī)劃二、圖件1、旅游資源分布與評價圖2、旅游發(fā)展規(guī)劃圖3、旅游線路設(shè)計(jì)圖4、旅游基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖5、項(xiàng)目布局及近期建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃