有限空間作業(yè)方案

—有限空間作業(yè)方案有限空間作業(yè)方案1伴著四季度生產(chǎn)旺季到來，全國各地接連發(fā)生多起有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故。為預(yù)防類似大事發(fā)生，昨日市安委辦印發(fā)《佛山市深化有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治工作方案》（以下稱“《方案》”），要求企業(yè)主體與相關(guān)職能部門切實(shí)做好各項(xiàng)隱患排查工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全得到保障。市安委辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，10月11日，陜西省安康市恒翔生物化工有限公司污水處理站發(fā)生一起6人中毒死亡事故?！半m然近年來我市持續(xù)開展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治，取得了階段性成效，但有限空間作業(yè)的危險(xiǎn)有害因素冗雜多變，辨識(shí)困難，整治效果簡單反復(fù)?！痹撠?fù)責(zé)人表示，希望通過出臺(tái)《方案》，標(biāo)準(zhǔn)我市有限空間安全生產(chǎn)工作?！斗桨浮访鞔_指出，我市將針對有限空間辨識(shí)情況、觸及易燃易爆介質(zhì)和有毒有害介質(zhì)等有限空間作業(yè)，以及停復(fù)產(chǎn)、檢修理等特別時(shí)段有限空間作業(yè)環(huán)節(jié)等六項(xiàng)工作開展重點(diǎn)整治，并進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，全面推動(dòng)落實(shí)有限空間作業(yè)安全措施，有效防范有限空間作業(yè)事故發(fā)生?！斗桨浮芬?，各區(qū)和市安委會(huì)有關(guān)成員單位要在前期工作的基礎(chǔ)上，催促本地區(qū)、本系統(tǒng)負(fù)責(zé)監(jiān)管企業(yè)再次開展有限空間辨識(shí)，全面把握有限空間數(shù)量、類型、危險(xiǎn)程度，建立有限空間管理臺(tái)賬，并填寫《有限空間作業(yè)場所基礎(chǔ)情況表》，逐級(jí)上報(bào)至所在區(qū)對口監(jiān)管部門。值得關(guān)注的是，《方案》強(qiáng)調(diào)，各有限空間作業(yè)企業(yè)作為本次專項(xiàng)整治主體，除了要依法配備合格的`有限空間作業(yè)檢測、通風(fēng)、應(yīng)急救援等安全設(shè)備裝備，在有限空間處建立明顯的安全警示標(biāo)志外，還需認(rèn)真開展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)培訓(xùn)，作業(yè)前要進(jìn)行安全交底和安全作業(yè)條件確認(rèn)，確保作業(yè)人員把握有限空間作業(yè)安全要求，遵守操作規(guī)程。下一階段，市安委辦將深化各區(qū)開展強(qiáng)化督導(dǎo)工作，確保專項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。有限空間作業(yè)方案2泰山石化倉儲(chǔ)二期工程工程目前施工進(jìn)入受限空間作業(yè)階段，主要掌握點(diǎn)的是罐區(qū)內(nèi)的施工作業(yè)和油漆防腐的罐內(nèi)噴涂施工。針對以上兩個(gè)施工掌握點(diǎn)特制定以下受限空間作業(yè)的安全管理預(yù)案。一、本預(yù)案是針對施工中各種不同的緊急情況所制定的，保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；而且可以指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序進(jìn)行，防止因行動(dòng)不力或現(xiàn)場救援工作的混亂而延誤事故，從而降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。施工中的緊急情況是指具有突發(fā)性，造成或可能造成較多人員傷亡、較大經(jīng)濟(jì)損失的各類建筑工傷事故。二、成立施工緊急情況應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的指揮、協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮由工程經(jīng)理負(fù)責(zé)落實(shí)，若總指揮外出，由工程執(zhí)行經(jīng)理擔(dān)任副總指揮賜予落實(shí)，當(dāng)副總指揮不在的情況下，由現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行落實(shí)。實(shí)施救援工作的綻開，詳細(xì)詳見應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)。三、當(dāng)在受限空間施工作業(yè)中發(fā)生高溫的各種緊急病癥情況時(shí)，接到緊急情況報(bào)告后，應(yīng)立刻啟動(dòng)本預(yù)案。在第一時(shí)間分別向工程應(yīng)急救援指揮中心、“120”搶救中心求助，并向公司、總工會(huì)等相關(guān)部門通報(bào)情況。緊急情況發(fā)生后，還應(yīng)不間斷的向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門反應(yīng)后續(xù)情況。四、在施工中緊急情況發(fā)生后，工程部即視情況成立救援現(xiàn)場指揮部，由工程經(jīng)理擔(dān)任事故現(xiàn)場總指揮，并成立以下領(lǐng)導(dǎo)小組：指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工程經(jīng)理部。領(lǐng)導(dǎo)小組組長：張俊峰副組長：小組成員：防暑降溫保障小組：信息聯(lián)絡(luò)小組：楊建新王秀妹、丘德超、郭祥輝、劉用惠安全保障（警戒）小組：林嘉福黃敏、陳嚇勇、陳承志、余聰其、許翔鶴醫(yī)療搶救組：史龍生莊毅斌、葉孝基、黃承鑒張永華、王勤后勤保障組：1、保障小組夏季施工過程中，因受限空間施工位置狹小，勞動(dòng)強(qiáng)度大等方面的影響，給建筑工程在夏季施工來了諸多不便。為保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益與生命、財(cái)產(chǎn)安全，為作業(yè)人員營造一個(gè)有保障、舒適的環(huán)境，在作業(yè)人員發(fā)生高溫不良反應(yīng)時(shí)，由組長立刻組織該組成員，對事故人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移、與掌握，增加罐內(nèi)通風(fēng)排氣等措施。使應(yīng)急行動(dòng)具有更強(qiáng)的針對性，提高行動(dòng)的效率。以免造成巨大的事故損失。2、信息聯(lián)絡(luò)小組由組長負(fù)責(zé)了解人員傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失及緊急情況影響范圍，每天組織搜集天氣溫度狀況，然后實(shí)行必要的防范措施，并對已實(shí)行的措施和事態(tài)發(fā)展情況，按時(shí)向上級(jí)報(bào)告及有關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)。3、安全保障（警戒）小組對撤離區(qū)和安頓區(qū)內(nèi)的治安工作，由安全員擔(dān)任組長并組織隊(duì)員負(fù)責(zé)對險(xiǎn)情發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行監(jiān)控，防止影響施工工期，并對各班組人員強(qiáng)化安全教育，以進(jìn)一步提高安全意識(shí)且組織現(xiàn)場管理人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，消退安全隱患，以預(yù)防惡性事故的發(fā)生以及一旦發(fā)惹事故時(shí)如何將事故影響掌握在最小范圍。4、現(xiàn)場醫(yī)療搶救小組當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，由組長組織組員對傷員進(jìn)行現(xiàn)場分類和急救處理，負(fù)責(zé)在第一時(shí)間對傷員實(shí)施有效搶救；并按時(shí)向醫(yī)院轉(zhuǎn)送。搶救人員的主要職責(zé)是：進(jìn)入事故發(fā)生區(qū)搶救傷員；指導(dǎo)危害區(qū)內(nèi)人員進(jìn)行自救、互救活動(dòng)；集中、清點(diǎn)、輸送、收治傷員。依據(jù)詳細(xì)情況，快速制定應(yīng)急處理方案并組織實(shí)施。5、后勤保障小組由組長負(fù)責(zé)組織調(diào)集搶險(xiǎn)人員、物資裝備，催促檢查各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)措施落實(shí)到位。五、安全技術(shù)要求：1.根據(jù)泰山安全管理手冊，必需辦理受限空間作業(yè)票方可施工。2.作業(yè)人員必需進(jìn)行安全教育，患有職業(yè)禁忌癥及未成年者嚴(yán)禁從事受限空間作業(yè)。3.罐內(nèi)受限空間作業(yè)時(shí)必需增設(shè)通風(fēng)排氣設(shè)備，增加照明力度，每次施工完要按時(shí)清理罐內(nèi)施工后的垃圾，以免產(chǎn)生粉塵對人身危害。4.噴涂作業(yè)人員必需配戴好個(gè)人防護(hù)勞動(dòng)用品，罐內(nèi)噴涂運(yùn)用的高壓管，必需無破損，槍口不準(zhǔn)對著人，罐外必需設(shè)監(jiān)護(hù)人，作業(yè)人員不準(zhǔn)在罐內(nèi)抽煙，以免產(chǎn)生爆炸。同時(shí)作業(yè)人員可以采納時(shí)間段的施工作業(yè)，即在罐內(nèi)施工一段時(shí)間，可以恰當(dāng)出來休息一下，這樣可以防止作業(yè)人員中暑。5.拉到罐內(nèi)的電源必需與罐體隔離措施，焊工在罐內(nèi)作業(yè)必需佩戴好勞動(dòng)防護(hù)用品，須與焊件保持絕緣，各區(qū)應(yīng)配置消防器材。六、各類緊急情況發(fā)生后，需調(diào)集的主要專業(yè)救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援物資。主要物資及人員職責(zé)布置如下：1、人員、物資準(zhǔn)備：工程部物資的購置由辦公室負(fù)責(zé)，主要藥品及醫(yī)療搶救器具如下：（1）藥品：腹瀉藥、消炎藥等治療藥品及仁丹、正氣水、菊花茶、降火涼茶、綠色保健食品等。（2）搶救器具：搶救汽車、毛巾、藥用藥箱等。2、施救方法：1、輕度患者現(xiàn)場作業(yè)人員顯現(xiàn)頭昏、乏力、目炫現(xiàn)象時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)立刻停止作業(yè)，防止顯現(xiàn)二次事故，其他周邊作業(yè)人員應(yīng)將病癥到陰涼、通風(fēng)良好的區(qū)域休息，供應(yīng)其涼水、濕毛巾等。并通知工程部醫(yī)療搶救人員進(jìn)行觀看、診治。2、嚴(yán)峻患者（昏倒、休克、身體嚴(yán)峻缺水等）當(dāng)作業(yè)現(xiàn)場顯現(xiàn)中暑人員時(shí)，作業(yè)周邊人員應(yīng)立刻通知工程部，并按時(shí)將事故人員轉(zhuǎn)移至陰涼通風(fēng)區(qū)域，觀看其病癥，以便于醫(yī)療人員來臨時(shí)把握第一手醫(yī)治資料。工程部應(yīng)依據(jù)詳細(xì)情況，由應(yīng)急總指揮確定是否啟動(dòng)防暑降溫預(yù)。并立刻組織搶救人員親臨現(xiàn)場對事故人員進(jìn)行救治。病癥嚴(yán)峻者，在工程部醫(yī)療裝備無法救治的情況下，應(yīng)第一時(shí)間轉(zhuǎn)移到最近的醫(yī)院進(jìn)行觀看、治療。并上報(bào)公司。七、善后處理工作：1、依據(jù)事故“四不放過”原則，認(rèn)真做好事故的調(diào)查處理工作，實(shí)行針對性強(qiáng)的防范措施，強(qiáng)化對各班組的.宣傳、教育，使每人都把握夏季施工過程中的留意事項(xiàng)，做到每人都懂得愛護(hù)自己；懂得搶救他人?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，杜絕同類大事的發(fā)生，詳細(xì)防范措施如下：（1）由信息小組在施工現(xiàn)場設(shè)置溫度計(jì)，并對每天的天氣情況進(jìn)行搜集、處理，然后上報(bào)工程部防暑減溫保障小組，依詳細(xì)情況實(shí)行相應(yīng)的安全防范措施。（2）當(dāng)室外氣溫高于39℃時(shí)，工程部應(yīng)對各班組進(jìn)行施工降溫專項(xiàng)安全交底，令其各班組停止現(xiàn)場施工作業(yè)。（3）后勤保障小組應(yīng)能隨時(shí)保證作業(yè)人員現(xiàn)場的飲水、緊急藥品。（4）由防暑降溫應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)依具當(dāng)年的氣溫情況制定出一套合理、有效的“人員作息時(shí)間表”避開每天氣溫的最高時(shí)間（11：00～15：00）段進(jìn)行施工作業(yè)。經(jīng)工程部商量，特制定本工程部夏季（依據(jù)本市歷年高溫月為7月～9月）施工作息時(shí)間表，詳細(xì)如下：上午：7：30～11：00下午：15：00～18：00遇趕工期或其它特別情況需加班時(shí)，再做另行通知。（5）工程部對各班組進(jìn)行安全教育，增加作業(yè)人員對各種情況的應(yīng)緊處理力量。強(qiáng)化對夏季施工安全宣傳工作，使每人都了解、把握受限空間安全常識(shí)，提高作業(yè)人員在實(shí)踐中的應(yīng)變力量與處理力量等。（6）工程部內(nèi)部設(shè)置醫(yī)護(hù)人員，強(qiáng)化工程內(nèi)部的醫(yī)療搶救宣傳、保障人員的生命、營造一個(gè)人性化的施工現(xiàn)場。八、應(yīng)急恢復(fù)、重新進(jìn)入當(dāng)應(yīng)急恢復(fù)后，重新進(jìn)入之前必需對危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行評價(jià)，并且應(yīng)對事故進(jìn)行分析，待危險(xiǎn)區(qū)已確定安全時(shí)方可進(jìn)入現(xiàn)場，連續(xù)操作。有限空間作業(yè)方案3為切實(shí)強(qiáng)化有限空間作業(yè)安全管理，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，依據(jù)《桐鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃》和市委市政府要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定《桐鄉(xiāng)市有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》。一、工作目標(biāo)通過集中整治，摸清有限空間底數(shù)，健全安全監(jiān)管臺(tái)帳；有限空間風(fēng)險(xiǎn)要素得到全面辨識(shí)和管控；通風(fēng)、監(jiān)測、監(jiān)控等安全設(shè)備及應(yīng)急救援裝備等全部按要求落實(shí)到位；有限空間作業(yè)人員全部培訓(xùn)上崗；有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升，最大限度杜絕發(fā)生有限空間作業(yè)事故。二、明確分工本次整治重點(diǎn)是全市生產(chǎn)經(jīng)營單位觸及的有限空間作業(yè)。市級(jí)有關(guān)部門根據(jù)“管行業(yè)必需管安全、管業(yè)務(wù)必需管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必需管安全”的原則，對本行業(yè)、領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全進(jìn)行專項(xiàng)整治。應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)監(jiān)管?；?、機(jī)械、冶金、有色、建材、紡織、輕工等工貿(mào)企業(yè)的有限空間；經(jīng)信局：負(fù)責(zé)監(jiān)管企業(yè)技改工程、騰退關(guān)停等企業(yè)（單位）的有限空間；商務(wù)局：負(fù)責(zé)監(jiān)管成品油零售經(jīng)營企業(yè)的有限空間；生態(tài)環(huán)境局桐鄉(xiāng)分局：負(fù)責(zé)監(jiān)管環(huán)保設(shè)備裝備等形成的有限空間；建設(shè)局：負(fù)責(zé)監(jiān)管市政公用設(shè)備運(yùn)行、建筑工地地下工程等有限空間；綜合行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)監(jiān)管市區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)備、全市觸及垃圾分類的有限空間；農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)監(jiān)管養(yǎng)殖場的沼氣池、糞池等有限空間；交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)監(jiān)管交通道路建設(shè)工程的涵洞、隧道等有限空間；供電公司：負(fù)責(zé)監(jiān)管電力井、電力管道等有限空間；市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)監(jiān)管鍋爐、壓力容器、壓力管道等有限空間；其他部門：負(fù)責(zé)監(jiān)管各自行業(yè)內(nèi)觸及的有限空間作業(yè)；各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)涉有限空間企業(yè)（單位）的專項(xiàng)整治工作。三、整治內(nèi)容（一）整治有限空間辨識(shí)和條件確認(rèn)不到位的問題。各鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要根據(jù)“全掩蓋、無遺漏”的'要求認(rèn)真開展有限空間企業(yè)再排查摸底工作，認(rèn)真開展有限空間再辨識(shí)和條件確認(rèn)工作，務(wù)必做到排查不留盲區(qū)，不留死角，把握存在有限空間作業(yè)場所企業(yè)、單位的真實(shí)數(shù)量，防止存在有限空間企業(yè)、單位的失控、漏管；對于觸及有限空間作業(yè)的企業(yè)要納入有限空間監(jiān)管臺(tái)賬，建立“一企一檔”。（二）整治有限空間安全培訓(xùn)教育不到位的問題。各鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要組織行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)（單位）進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。督查檢查時(shí)，要對企業(yè)三類人員（主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、一線作業(yè)人員）進(jìn)行現(xiàn)場安全學(xué)問測試來檢驗(yàn)企業(yè)安全培訓(xùn)效果，對于培訓(xùn)不到位達(dá)不到培訓(xùn)目的的企業(yè)、單位要責(zé)令整改，拒不整改的，要實(shí)行停產(chǎn)停業(yè)整頓、立案查處等措施。（三）整治有限空間企業(yè)檢測設(shè)備裝備和應(yīng)急救援器材配備不到位的問題。各鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要摸清各轄區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)（單位）勞動(dòng)防護(hù)用品配備情況；要求企業(yè)（單位）配備長管呼吸器，配備防墜落用具（安全帶、安全繩、自鎖器，緩沖器、三腳架等），安全器具（通風(fēng)裝備、照明裝備、通訊裝備、安全梯等），其他防護(hù)用品（安全帽、防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套等），并嚴(yán)格要求作業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)佩戴。（四）整治有限空間作業(yè)管理制度不健全、不落實(shí)的問題。各鎮(zhèn)（街道）各部門要嚴(yán)格要求企業(yè)健全有限空間作業(yè)管理制度，指導(dǎo)本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)（單位）標(biāo)準(zhǔn)有限空間作業(yè)審批表，嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度，確保有限空間作業(yè)的安全實(shí)施。（五）整治有限空間作業(yè)應(yīng)急處置力量缺乏的問題。各鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要強(qiáng)化對所屬企業(yè)（單位）有限空間作業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制定的檢查，著重查看企業(yè)（單位）有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案編制情況以及應(yīng)急演練開展情況，同時(shí)樹牢杜絕盲目施救的應(yīng)急處置理念，提升科學(xué)施救力量。四、實(shí)施步驟專項(xiàng)整治時(shí)間為20XX年7月至20XX年9月，分三個(gè)階段實(shí)施。（一）發(fā)動(dòng)部署，調(diào)查摸底（20XX年7月8日至7月24日）1.制定實(shí)施方案。各鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定實(shí)施方案。組織召開有限空間專項(xiàng)整治會(huì)議，將整治內(nèi)容及要求傳到達(dá)納入整治范圍的每家企業(yè)（單位），認(rèn)真組織實(shí)施。2.開展全面排摸。各鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要對比整治范圍和要求，進(jìn)行全面排查，確保觸及有限空間的企業(yè)無遺漏，并建立本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)企業(yè)臺(tái)賬。（二）自查自改，集中整治（20XX年7月25日至9月15日）1.組織專題培訓(xùn)。各鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要結(jié)合有限空間的管理要求，對實(shí)施有限空間作業(yè)的企業(yè)和從業(yè)人員，廣泛宣傳有限空間安全學(xué)問，全面系統(tǒng)開展一次教育培訓(xùn)，催促企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)三級(jí)培訓(xùn)，常態(tài)化組織有限空間作業(yè)培訓(xùn)，做到作業(yè)人員把握有限空間作業(yè)學(xué)問和作業(yè)力量前方可上崗作業(yè)，并在實(shí)施作業(yè)前再進(jìn)行一次安全告知和崗前培訓(xùn)。2.指導(dǎo)開展自查自糾。各鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要指導(dǎo)企業(yè)（單位）對比專項(xiàng)整治內(nèi)容和《桐鄉(xiāng)市有限空間檢查表》（附件2），組織開展本單位有限空間風(fēng)險(xiǎn)要素辨識(shí)、檢測，制定管控措施，完善監(jiān)測、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段。沒有相應(yīng)力量的單位，要通過市場化服務(wù)方式聘請第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)，由技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)幫忙做好有限空間條件確認(rèn)、隱患排查、實(shí)施整改、檢測評估、應(yīng)急演練等工作。3.建立健全管理制度。各鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要指導(dǎo)催促企業(yè)（單位）根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管控要求，進(jìn)一步完善相關(guān)的各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，主要包括有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測制度、現(xiàn)場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等。4.組織開展集中整治。各鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門對本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域涉有限空間作業(yè)企業(yè)（單位）自查自糾情況要組織集中檢查。對企業(yè)（單位）在有限空間辨識(shí)不明晰、作業(yè)管理制度不健全、員工教育培訓(xùn)不全面、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不齊全、安全操作規(guī)程不完善，未按規(guī)定進(jìn)行有限空間作業(yè)審批等重要環(huán)節(jié)進(jìn)行對表（附件2）檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題隱患和違法行為實(shí)施限期整改、掛牌整治和依法查處，并將相關(guān)情況報(bào)市安委辦。（三）抽查督查，全面總結(jié)（20XX年9月16日至9月30日）各鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要組織力量，對專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行抽查督查，進(jìn)行全面總結(jié)，固化健全工作機(jī)制。五、工作要求（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。本次專項(xiàng)整治由市安委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各專業(yè)安委會(huì)牽頭單位和相關(guān)安委會(huì)成員單位要根據(jù)“八個(gè)一”的要求（制定一個(gè)專項(xiàng)整治方案、組織一次作業(yè)企業(yè)人員培訓(xùn)、開展一次全面排摸、建立一套有限空間企業(yè)單位臺(tái)賬）建立一套有限空間作業(yè)管理機(jī)制、開展一次安全檢查、掛牌整治一批問題隱患、集中曝光一批違法企業(yè)），抓好業(yè)務(wù)條線的整治工作。市安委會(huì)組織開展聯(lián)合執(zhí)法和督查工作。各鎮(zhèn)（街道）要依據(jù)本方案要求，組織開展本轄區(qū)專項(xiàng)整治。（二）壓實(shí)主體責(zé)任。各鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要把全面落實(shí)企業(yè)（單位）安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為專項(xiàng)整治的重點(diǎn)之一，各相關(guān)企業(yè)（單位）主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人全程參與整治工作，催促企業(yè)（單位）落實(shí)有限空間各項(xiàng)管控措施，建立健全規(guī)章制度，切實(shí)消退安全隱患，確保整治取得實(shí)效。（三）加大執(zhí)法力度。各鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》、《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判斷標(biāo)準(zhǔn)（20XX版）》等相關(guān)法律法規(guī)，以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風(fēng)險(xiǎn)防控為重點(diǎn)，將執(zhí)法檢查貫穿專項(xiàng)整治一直，切實(shí)做到“檢查必執(zhí)法、執(zhí)法必嚴(yán)格”。立案查處一批違法行為，集中掛牌整治一批問題企業(yè)，對存在重大事故隱患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的單位，提請本級(jí)人民政府予以關(guān)閉。（四）強(qiáng)化宣傳教育。各鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要結(jié)合整治工作，開展安全生產(chǎn)警示教育，并對整治中查處的典型案列進(jìn)行集中曝光，擴(kuò)大社會(huì)教育面，提高公眾安全意識(shí)。請各鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門將聯(lián)絡(luò)員名單和實(shí)施方案于7月13日前報(bào)市安委辦，將桐鄉(xiāng)市有限空間底數(shù)排摸表（附件1）于7月24日前報(bào)市安委辦，將工作總結(jié)和桐鄉(xiāng)市有限空間檢查表（附件3）于9月28日前報(bào)市安委辦。有限空間作業(yè)方案4一、前言為了標(biāo)準(zhǔn)我單位的管理，在事故發(fā)生時(shí)，能夠在最短的時(shí)間內(nèi)，用最有效的方法掌握和削減人員財(cái)產(chǎn)損害，增加應(yīng)急的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》制定本預(yù)案。一、通訊聯(lián)絡(luò)電話醫(yī)療急救120、警察110、火警119組長負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶救，把握現(xiàn)場事故情況和人員安全情況，確定現(xiàn)場的救援決策；各組員幫助組長的工作，組織搶救隊(duì)員實(shí)施搶救工作。二、應(yīng)急物資與裝備職責(zé)在第一時(shí)間組織人員疏散，營救中毒人員，維護(hù)現(xiàn)場秩序等工作；聯(lián)系醫(yī)療部門，按時(shí)將傷員送至就近醫(yī)院；按時(shí)將現(xiàn)場情況向日常辦公室報(bào)告，做好傷情記錄。應(yīng)急救援器材：呼吸防護(hù)用品（全面罩正壓式空氣呼吸器、長管面具等隔離式呼吸愛護(hù)器具）應(yīng)急通訊（報(bào)警）器材，現(xiàn)場快速檢測裝備，大功率強(qiáng)制通風(fēng)裝備，應(yīng)急照明裝備，安全繩，救生索，安全梯。二、有限空間的安全生產(chǎn)如發(fā)惹事故后，必需在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，啟動(dòng)各有關(guān)應(yīng)急組織，依據(jù)對危險(xiǎn)目標(biāo)潛在危險(xiǎn)的評估，按各有關(guān)處理方案有條不紊地處理和有效的搶救搶險(xiǎn)是掌握事故，既不要驚慌失措，也不得麻痹大意，盡量把事故掌握在最小范圍內(nèi)，最大限度地削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失為關(guān)鍵。搶險(xiǎn)人員應(yīng)聽從統(tǒng)一指揮，并依據(jù)事先擬定的搶險(xiǎn)方案，在做好個(gè)人防范的基礎(chǔ)上，以最快的速度按時(shí)排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)、毀滅事故。強(qiáng)化對各救援小組人員的培訓(xùn)、演練工作，使每個(gè)人懂得搶險(xiǎn)工作的重要性，并使每個(gè)人都把握應(yīng)急救援、心肺復(fù)蘇術(shù)、人工呼吸等根本搶救技能，一旦發(fā)惹事故顯現(xiàn)傷員，首先應(yīng)做好自救互糾工作，將事故損失降到最低程度。并定期對有限空間工作人員進(jìn)行安全教育，救助與自救的學(xué)習(xí)，防止突發(fā)事故時(shí)由于盲目的救助造成二次事故的發(fā)生。建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)的審批制度，明確有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)者、監(jiān)護(hù)者職責(zé)。以確保事故發(fā)生時(shí)能夠責(zé)任到人。作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)。應(yīng)了解整個(gè)作業(yè)過程中存在的危險(xiǎn)危害因素；確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)備、作業(yè)人員符合要求后，授權(quán)批準(zhǔn)作業(yè)；按時(shí)把握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件改變，當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時(shí)，終止作業(yè)。作業(yè)者職責(zé)。應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確運(yùn)用有限空間作業(yè)安全設(shè)備與個(gè)人防護(hù)用品；應(yīng)與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通。監(jiān)護(hù)者職責(zé)。應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；全過程把握作業(yè)者作業(yè)期間情況，保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護(hù)，能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通；在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時(shí)立刻呼叫應(yīng)急救援服務(wù)，并在有限空間外實(shí)施緊急救援工作；防止未經(jīng)授權(quán)的人員進(jìn)入。三、有限空間事故的分類與救助有限空間發(fā)惹事故時(shí)，監(jiān)護(hù)者應(yīng)按時(shí)報(bào)警，救援人員應(yīng)做好自身防護(hù)，配備必要的呼吸器具、救援器材，嚴(yán)禁盲目施救，導(dǎo)致事故擴(kuò)大。1、窒息事故的搶救窒息事故者的搶救主要是確保其呼吸的'通暢。調(diào)整事故者的姿態(tài)，將患者的頭部盡量往后抬，使得他頸部緊緊繃直，這樣做時(shí)，一手放在患者脖子后面用力抬，一手放在患者額頭往后推，這個(gè)動(dòng)作通常會(huì)使患者的嘴自然張開，假如抬起頭部使得呼吸道通暢了，患者開頭呼吸，就保證事故者的姿態(tài)使其慢慢恢復(fù)常態(tài)。否則連續(xù)進(jìn)行強(qiáng)迫空氣進(jìn)入肺中的步驟，俗說就是人工呼吸，捏住患者的鼻子，通過他的嘴快速強(qiáng)制吹兩三口氣入他的肺中，觀看患者胸部的動(dòng)作，看空氣是不是進(jìn)入了他的肺。假如胸部伴著強(qiáng)迫吹氣而一上一下，說明呼吸道已經(jīng)通暢了。假如還沒有起作用，即可通知120急救中心，并連續(xù)進(jìn)行強(qiáng)迫空氣進(jìn)入肺中的步驟。2、中毒事故的搶救2.1硫化氫中毒事故對人的危害主要是經(jīng)呼吸道汲取?？娠@現(xiàn)流淚、眼痛、眼內(nèi)異物感、畏光、視物模糊、流涕、咽喉部灼熱感、咽干、咳嗽、胸悶、頭痛、頭暈、乏力、惡心、意識(shí)模糊，部分患者可有心臟損害。重癥者可顯現(xiàn)腦水腫或肺水腫。極高濃度（XXX0mg/m3以上）時(shí)可在數(shù)秒鐘內(nèi)突然昏迷、呼吸驟停，很快顯現(xiàn)急性中毒，急性中毒均由呼吸道吸入所致。也可直接麻痹呼吸中樞而立刻引起窒息造成閃電式中毒死亡。由于硫化氫事故的突發(fā)性和不行預(yù)測性，建議作業(yè)人員或急救人員在不明硫化氫濃度時(shí)，應(yīng)佩戴氧氣或空氣呼吸器等隔離式防毒面具。這是最有效的防止硫化氫中毒的方法。進(jìn)入硫化氫的密閉容器及空間應(yīng)先通風(fēng)或用空氣置換，并應(yīng)先測定氧含量，然后測定可燃?xì)怏w、有毒氣體等。凡有產(chǎn)生硫化氫的裝備和系統(tǒng)裝置，必需設(shè)置風(fēng)向標(biāo)，一旦發(fā)生緊急情況，作業(yè)人員及四周群眾應(yīng)向上風(fēng)口疏散。有硫化氫及其裝置的場所，應(yīng)配備便攜式硫化氫檢測儀。當(dāng)硫化氫含量超過20mg/m3的安全臨界濃度時(shí)，應(yīng)佩戴空氣呼吸器，不答應(yīng)單獨(dú)行動(dòng)，并要有人現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。此中毒事故者在發(fā)現(xiàn)時(shí)就要在第一時(shí)間通知120急救中心。平常做好勞動(dòng)者的安全衛(wèi)生培訓(xùn)工作，增加其自我愛護(hù)意識(shí)和自救互救力量。2.2CO中毒事故.一氧化碳是有害氣體，對人體有劇烈的毒害作用。一氧化碳中毒時(shí)，使紅血球的血紅蛋白不能與氧結(jié)合，阻礙了機(jī)體各組織的輸氧功能，造成缺氧癥。當(dāng)一氧化碳質(zhì)量濃度為12.5mg／m時(shí)，無自覺病癥，50.0mg／m時(shí)會(huì)顯現(xiàn)頭痛、倦怠、惡心、頭暈等感覺，700mg／m時(shí)發(fā)生心悸亢進(jìn)，并伴隨有虛脫危險(xiǎn)，1250mg／m時(shí)顯現(xiàn)昏睡，痙攣而死亡。有時(shí)依據(jù)碳氧血紅蛋白（COHb）來評價(jià)室內(nèi)一氧化碳低暴露水平對人體的影響，3～11歲兒童COHb平均飽和度為1.01％；12～74歲不吸煙人群為1.25％。但成年不吸煙人群中4％的人COHb超過2％～5％。室內(nèi)污染所致COHb飽和度只有超過2％，才會(huì)影響心肺病人的活動(dòng)力量，加重心血管的缺血病癥。對于CO的中毒事故者，應(yīng)快速將其移離中毒現(xiàn)場至通風(fēng)處，松開衣領(lǐng)，留意保暖，親密觀看意識(shí)狀態(tài)。在等候運(yùn)輸車輛的過程中，對于昏迷不醒的患者可將其頭部偏向一側(cè)，以防嘔吐物誤吸入肺內(nèi)導(dǎo)致窒息。為促其蘇醒可用針刺或指甲掐其人中穴。若其仍無呼吸則需立刻口對口人工呼吸。但對昏迷較深的患者，這種人工呼吸的效果遠(yuǎn)不如醫(yī)院高壓倉的治療。同時(shí)呼叫搶救車，隨時(shí)準(zhǔn)備送往有高壓氧倉的醫(yī)院搶救。因此對昏迷較深的患者不應(yīng)立足于就地?fù)尵龋鴳?yīng)盡快送往醫(yī)院。但在送往醫(yī)院的途中人工呼吸絕不行停止，以保證大腦的供氧，防止因缺氧造成的腦神經(jīng)不行逆性壞死。3、爆炸性事故搶救此事故的發(fā)生具有突發(fā)性，如遇到爆炸時(shí)，應(yīng)面背爆炸地點(diǎn)快速臥倒，如眼前有水，應(yīng)俯臥或側(cè)臥于水中，并用濕毛巾捂住鼻口。距離爆炸中心較近的作業(yè)人員，在實(shí)行上述自救措施后，快速撤離現(xiàn)場，防止二次爆炸的發(fā)生。當(dāng)爆炸發(fā)生后，應(yīng)立刻切斷通往事故地點(diǎn)的一切電源，趕緊恢復(fù)通風(fēng)，設(shè)法撲滅各種明火和殘留火，以防再次引起爆炸。全部生存人員在事故發(fā)生后，應(yīng)統(tǒng)一、鎮(zhèn)靜地撤離危險(xiǎn)區(qū)。遇有一氧化碳中毒者，應(yīng)按時(shí)將其轉(zhuǎn)移到通風(fēng)良好的安全地區(qū)。如有心跳、呼吸停止，立刻在安全處進(jìn)行人工心肺復(fù)蘇，不要延誤搶救機(jī)遇。對有明顯燒傷的即可送往救助醫(yī)院，以免延誤救治的最正確機(jī)遇。四、結(jié)語對于事故的發(fā)生要冷靜的處理對待，嚴(yán)格按預(yù)案的分工與救助的方法進(jìn)行第一時(shí)間的救助。對于有限空間作業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)有限空間危險(xiǎn)作業(yè)審批制度，明確作業(yè)負(fù)責(zé)人，作業(yè)人，監(jiān)護(hù)人的職責(zé)，不得疏忽，麻痹大意，對此造成事故的肯定要追究其刑事責(zé)任。本的立定，主要是明確救援人員及職責(zé)，落實(shí)救援裝備器材，把握事故處置程序，提高對突發(fā)大事的應(yīng)急處置力量。本預(yù)案每年至少進(jìn)行一次演練，并不斷進(jìn)行修改完善。本應(yīng)急預(yù)案自編訂之日起實(shí)施。有限空間作業(yè)方案5依據(jù)高新區(qū)安委會(huì)《關(guān)于在全區(qū)開展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的緊急通知》要求，為全面推動(dòng)全區(qū)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化有限空間作業(yè)安全管理，深化推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷提升有限空間作業(yè)安全保障水平，提高企業(yè)防范有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和事故力量，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。一、工作目標(biāo)通過開展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治，進(jìn)一步落實(shí)有限空間作業(yè)企業(yè)安全主體責(zé)任，標(biāo)準(zhǔn)有限空間作業(yè)，著力解決企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)不夠全面、從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄、政策法規(guī)安全學(xué)問缺乏、安全操作技能差、現(xiàn)場危險(xiǎn)辨識(shí)不到位、管控措施落實(shí)不力、應(yīng)急處置力量不高、審批制度執(zhí)行不嚴(yán)以及各項(xiàng)防護(hù)裝備缺乏等問題，建立完善有限空間作業(yè)專項(xiàng)管理制度，使企業(yè)有限空間作業(yè)管理基礎(chǔ)和管理水平得到明顯改善和提升，有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。二、檢查主要內(nèi)容（一）開展有限空間辨識(shí)并建立臺(tái)賬情況1.是否對根據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間名目》對本企業(yè)的有限空間進(jìn)行辨識(shí)，確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)有害因素等根本情況，建立了有限空間管理臺(tái)賬；2.是否根據(jù)《有限空間作業(yè)安全指導(dǎo)手冊》對本企業(yè)的有限空間作業(yè)可能存在的主要安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)；3.建立的有限空間管理臺(tái)賬，是否按時(shí)更新；4.是否將有限空間管理臺(tái)賬報(bào)送屬地應(yīng)急部門及行業(yè)主管部門；（二）開展有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)情況1.是否對從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員進(jìn)行了專項(xiàng)安全培訓(xùn)；2.是否建立健全了從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員具體、精確記錄培訓(xùn)的.時(shí)間、內(nèi)容、參與人員以及考核結(jié)果等情況；3.特種作業(yè)人員是否根據(jù)規(guī)定經(jīng)特地的安全技術(shù)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)人員操作資格證書，上崗作業(yè)的；4.有限空間作業(yè)場所存在可燃性氣體、粉塵的，電工作業(yè)人員是否取得防爆電氣作業(yè)特種作業(yè)操作證，持證上崗；（三）有限空間作業(yè)場所安全設(shè)備情況1.是否在存有有限空間作業(yè)的場所或裝備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和警示說明。警示標(biāo)識(shí)必需指出主要危險(xiǎn)有害因素，警示有限空間風(fēng)險(xiǎn)，標(biāo)明嚴(yán)禁擅自進(jìn)入和盲目施救風(fēng)險(xiǎn)；2.是否根據(jù)規(guī)定為有限空間作業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品；3.有限空間作業(yè)場所的照明燈具電壓是否符合《特低電壓限值》（GB/T3805）等國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；4.存在可燃性氣體、粉塵有限空間作業(yè)場所，其電氣設(shè)備裝備及照明燈具的防爆安全要求是否符合《爆炸性環(huán)境第一部分：裝備通用要求》（GB3836.1）等國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。（四）有限空間作業(yè)應(yīng)急管理情況1.是否依據(jù)本企業(yè)有限空間作業(yè)的特點(diǎn)制定有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案；2.是否認(rèn)期進(jìn)行有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練；3.是否根據(jù)應(yīng)有限空間作業(yè)急預(yù)案的規(guī)定，落實(shí)應(yīng)急物資及裝備，建立應(yīng)急物資、裝備配備及其運(yùn)用檔案，配備相關(guān)的呼吸器、防毒面罩、通訊裝備、安全繩索等應(yīng)急裝備和器材；編制有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案前，是否進(jìn)行了事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評估和應(yīng)急資源調(diào)查。三、檢查時(shí)間布置分三個(gè)階段實(shí)施，自8月11日開頭，到9月11日結(jié)束。第一階段：自查整改階段（8月11日至8月15日）各街道（發(fā)展區(qū)）安環(huán)辦組織轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)，各科室（大隊(duì)）組織包靠的規(guī)上企業(yè)對有限空間進(jìn)行一次全面自查確認(rèn)，區(qū)分出坑、溝、槽、池、井、管（道）罐、箱、爐、室、倉（斗）塔（釜）等不同的有限空間，并重點(diǎn)篩查出有限空間可能存在的危險(xiǎn)有害因素，根據(jù)有關(guān)要求進(jìn)行分類登記造冊，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間作業(yè)辨識(shí)臺(tái)帳（附件2）。企業(yè)通過對有限空間排查確認(rèn)，在建立有限空間臺(tái)賬的基礎(chǔ)上，組織專業(yè)技術(shù)人員或者聘請有關(guān)安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及安全專家，根據(jù)《有限空間作業(yè)安全執(zhí)法檢查表》（附件1）逐項(xiàng)開展自查自糾，對自查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，根據(jù)企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)要求，建立隱患和問題臺(tái)賬，根據(jù)“整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案”五落實(shí)要求全部整改到位。第二階段：執(zhí)法檢查階段（8月16日至8月31日）在企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上，各科室（大隊(duì)）結(jié)合企業(yè)上報(bào)的有限空間管理臺(tái)賬，組織執(zhí)法人員和安全專家，對規(guī)上企業(yè)根據(jù)《有限空間作業(yè)安全執(zhí)法檢查表》（附件1）內(nèi)容開展執(zhí)法檢查，指導(dǎo)包靠的街道安環(huán)辦對小微企業(yè)開展執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處企業(yè)違法違規(guī)行為，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)有限空間作業(yè)各項(xiàng)要求。對問題突出的企業(yè)，要立案依法查處，在頂格懲罰的基礎(chǔ)上，進(jìn)行通報(bào)、曝光，提高涉事企業(yè)違法違規(guī)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)本錢，形成強(qiáng)盛的執(zhí)法威懾力，通過強(qiáng)力執(zhí)法檢查，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。第二階段：總結(jié)提升階段（9月1日至9月11日）各街道（發(fā)展區(qū)）安環(huán)所、科室（大隊(duì)）對前期開展的執(zhí)法檢查進(jìn)行“回頭看”，確保隱患整改到位，形成工作閉環(huán)，并對開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查情況形成書面總結(jié)連同有限空間作業(yè)安全執(zhí)法檢查情況匯總表（附件3）。四、工作要求（一）突出重點(diǎn)領(lǐng)域，全面開展執(zhí)法檢查一是突出冶金、建材、輕工（農(nóng)副產(chǎn)品、食品、造紙、醬腌菜、酒類生產(chǎn)加工）行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治，確保全部觸及有限空間胡企業(yè)檢查到位，對檢查出的隱患要按時(shí)下達(dá)整改指令、堅(jiān)定依法予以懲罰、催促企業(yè)整改到位，堅(jiān)定有限空間事故發(fā)生。二是重點(diǎn)抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位附屬污水處理系統(tǒng)的有限空間作業(yè)條件確認(rèn)和專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。在全面抓好有限空間作業(yè)條件確認(rèn)和專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位附屬污水處理系統(tǒng)，摸清觸及附屬污水處理系統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營單位根本情況，催促企業(yè)對有限空間風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和臺(tái)賬建立、作業(yè)人員安全培訓(xùn)、作業(yè)審批及執(zhí)行、警示標(biāo)識(shí)設(shè)置、通風(fēng)檢測作業(yè)儀器裝備配置、應(yīng)急演練、外委有限空間作業(yè)安全管理等方面進(jìn)行排查整改，推動(dòng)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作落實(shí)到位。三是突出危險(xiǎn)化學(xué)品、粉塵涉爆、高溫融溶金屬等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，突出已排查出重大隱患和問題的企業(yè)、大排查大整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)存在違法行為的企業(yè)，實(shí)行突擊抽查和“雙隨機(jī)”檢查等方式，嚴(yán)肅打擊各類安全生產(chǎn)違法行為。（二）強(qiáng)化事前執(zhí)法，加大事前懲罰力度切實(shí)推動(dòng)事故防范關(guān)口前移，對違法行為，發(fā)現(xiàn)一起、立案一起、懲罰一起。聘請專家參與，執(zhí)法人員依據(jù)《有限空間作業(yè)安全檢查表》對明知故犯、迎風(fēng)違法的企業(yè)，從嚴(yán)從重予以打擊。切實(shí)做到整改一批、懲罰一批、關(guān)停一批、移送一批。各街道（發(fā)展區(qū)）安環(huán)辦、各科室大隊(duì)要強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)格做到“五個(gè)一律”，即但凡發(fā)現(xiàn)企業(yè)不開展隱患自查自改的，一律依法懲罰；但凡發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在安全生產(chǎn)非法違法行為的，一律依法懲罰；但凡發(fā)現(xiàn)企業(yè)自查自改后仍存在重大安全隱患和非法違法行為的，一律停產(chǎn)整頓；但凡經(jīng)停產(chǎn)整頓到期仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的，一律關(guān)閉取締，提高執(zhí)法效應(yīng)。有限空間作業(yè)方案6一、演練目的為防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，建立出能在緊急情況下快速、有效地組織事故搶險(xiǎn)、救援和應(yīng)急機(jī)制，保證企業(yè)員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，削減事故的影響和損失，依據(jù)本單位生產(chǎn)的實(shí)際情況制定預(yù)案并進(jìn)行演練。二、危險(xiǎn)分析：有限空間是指存在危險(xiǎn)有害因素（如缺氧，硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒氣體或粉塵中毒危險(xiǎn)）且受到限制和約束的封閉、半封閉裝備、設(shè)備及場所。三、演練內(nèi)容：XXX年XX月XX日上午：模擬鈑噴車間干磨房因不明原因?qū)е乱幻囬g員工暈倒在地，車間同事發(fā)現(xiàn)并大聲呼叫，立刻報(bào)告車間主任，車間主任XXX與安全專干趕往現(xiàn)場并通知現(xiàn)場人員不要盲目施救，以防止擴(kuò)大傷亡，并撥打120救援電話，隨后通知公司主要領(lǐng)導(dǎo)；三、應(yīng)急工作人員及職責(zé)由售后經(jīng)理任安全小組組長，組員由車間主任、安全員、車間工人、保衛(wèi)人員組成。1、組長：貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)規(guī)定，制定條例標(biāo)準(zhǔn)和要求，研討解決有限空間施工中存在的中毒問題，指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作正常開展。2、安全員：貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)規(guī)定，制度條例和安全操作規(guī)程，對有限空間施工中的安全技術(shù)問題負(fù)責(zé)，組織人員進(jìn)行中毒引起的'人員傷亡的掌握工作。3、車間人員：負(fù)責(zé)初步救援情況，協(xié)作安全員進(jìn)行相關(guān)檢測，確認(rèn)環(huán)境，同時(shí)對中毒人員進(jìn)行搶救以削減其傷亡，搶救的方法執(zhí)行《傷亡事故的緊急搶救》中的規(guī)定。4、保衛(wèi)人員：負(fù)責(zé)對外聯(lián)絡(luò)，如有中毒發(fā)生撥打120緊急搶救中心電話，四、實(shí)行的措施：到達(dá)現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)干磨房大門緊閉，側(cè)面小門已打開，經(jīng)檢查，推斷為風(fēng)機(jī)未開，苯中毒，立刻疏散四周圍觀人員，并派人戴防毒口罩，身系救援繩索，從側(cè)面進(jìn)入打開大門，用強(qiáng)力風(fēng)扇對干磨房進(jìn)行通風(fēng)，救援人員進(jìn)入并立刻攙扶昏迷人員轉(zhuǎn)移至外面，做應(yīng)急救援，心臟復(fù)蘇，等候120到來；將現(xiàn)場情況再次向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，等候詳細(xì)情況調(diào)查，公司按時(shí)向安全主管部門匯報(bào)情況。五、緊急情況的應(yīng)急救援處理：1、中毒急救（1）由呼吸道中毒時(shí)，應(yīng)快速離開現(xiàn)場，到新奇空氣流通的地方。（2）經(jīng)口服中毒者，立刻洗胃，并用催吐劑促其將毒物排出。（3）經(jīng)皮膚吸中毒者，必需用大量清潔自來水洗滌。（4）眼、耳、鼻、咽喉粘損害，引起各種刺激病癥者，須分別輕重，先用清水沖洗，然后由?？漆t(yī)生處理。2、缺氧窒息急救（1）快速撤離現(xiàn)場，將窒息者移到有新奇空氣的通風(fēng)處。（2）視情況對窒息者輸氧，或進(jìn)行人工呼吸等，必要時(shí)嚴(yán)峻者速交醫(yī)生處理。（打120電話）。（3）佩戴呼吸器者，一旦感到呼吸不適時(shí)，快速撤離現(xiàn)場，呼吸新奇空氣，同時(shí)檢查呼吸器問題按時(shí)更換合格呼吸器。六、應(yīng)急搶救小組名單和聯(lián)系電話：序號(hào)姓名職務(wù)聯(lián)系電話1組長XX2副組長XX3副組長XX4副組長XX5組員車間一組6組員車間二組7組員車間三組醫(yī)院：長沙市第四人民醫(yī)院事故發(fā)生后，車輛經(jīng)瀟湘大道到達(dá)長沙市第四人民醫(yī)院裝備1、擔(dān)架2、急救藥品事故的處理措施事故發(fā)生后安全員上報(bào)公司總經(jīng)理并照實(shí)記錄現(xiàn)場發(fā)生的情況及傷亡損失，統(tǒng)計(jì)后填報(bào)月傷亡報(bào)表，由公司行政部向上級(jí)管理部門匯報(bào)，協(xié)同工程部做出有效的措施，防止類似大事的發(fā)生。有限空間作業(yè)方案7有限空間作業(yè)安全事故有分布范圍廣、事故發(fā)生呈現(xiàn)季節(jié)性等特點(diǎn)，每年3月至10月為事故易發(fā)高發(fā)期，春夏兩季尤為突出。近年來，貴陽市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)安全事故時(shí)有發(fā)生，20XX年7月30日，中天會(huì)展城B區(qū)至南廣場地下污水管網(wǎng)清理淤泥發(fā)生一起中毒和窒息事故，造成2人死亡。充足暴露貴陽市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治存在盲區(qū)、死角，作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，違章指揮、違章作業(yè)屢禁不止，突發(fā)大事發(fā)生后盲目救援情況突出。為進(jìn)一步深化貴陽市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，切實(shí)強(qiáng)化有限空間安全管理，有效防范有限空間中毒窒息、燃爆、火災(zāi)等重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)定遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進(jìn)貴陽市貴安新區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，制定本方案。一、工作目標(biāo)堅(jiān)固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，催促企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，標(biāo)準(zhǔn)有限空間作業(yè)行為，強(qiáng)化有限空間事故應(yīng)急救援，防止盲目施救，確保不發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故。二、整治范圍及責(zé)任分工（一）整治范圍此次專項(xiàng)整治范圍為污水處理、市政工程、環(huán)保工程、城鎮(zhèn)燃?xì)?、物業(yè)管理、農(nóng)業(yè)（沼氣池、化糞池、青儲(chǔ)室）電力、通信等行業(yè)以及工礦商貿(mào)企業(yè)等存在有限空間作業(yè)的單位。（二）責(zé)任分工各級(jí)各有關(guān)部門要根據(jù)“管行業(yè)必需管安全”和“誰審批、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”原則，切實(shí)履行有限空間作業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)，催促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。1.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對房屋、燃?xì)狻⒊鞘信盼鄣染W(wǎng)管工程建設(shè)、運(yùn)營管理等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，按職責(zé)分工對電力網(wǎng)管工程建設(shè)、運(yùn)營管理等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，負(fù)責(zé)對市政工程建設(shè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，催促指導(dǎo)燃?xì)狻㈦娏?、城市排污等網(wǎng)管、房屋、市政企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。2.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對特種裝備生產(chǎn)、修理、保養(yǎng)、運(yùn)用、撤除及食品、藥品生產(chǎn)、經(jīng)營等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，催促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。3.應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，催促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。4.綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)、市政及城市園林綠化、所屬公園等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，催促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。5.交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸、水上交通、城市軌道交通、大路水路建設(shè)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，催促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。6.發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)長輸油氣管道設(shè)備、電力設(shè)備等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，催促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。7.教育部門負(fù)責(zé)各類學(xué)校、幼兒園、教學(xué)培訓(xùn)基地（機(jī)構(gòu)）等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，催促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。8.工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)煤礦、民爆物品生產(chǎn)和經(jīng)營、儲(chǔ)存、工業(yè)和工業(yè)園區(qū)、通信等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，催促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。9.民政部門負(fù)責(zé)殯葬、收養(yǎng)、救助服務(wù)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)養(yǎng)老場所等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，催促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。10.水務(wù)部門負(fù)責(zé)水利工程、水利設(shè)備、城市供水安全保障、污水處理廠建設(shè)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，催促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。11.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)（沼氣池、化糞池、青儲(chǔ)室）生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)藥運(yùn)用等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，催促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。12.商務(wù)部門負(fù)責(zé)成品油等專業(yè)性能源及汽車加油站、加氣站、燃料加注站、商貿(mào)企業(yè)、各類批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場，報(bào)廢汽車、二手車行業(yè)、再生資源回收等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，催促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。13.文化和旅行部門負(fù)責(zé)文旅行業(yè)（包括旅行社、星級(jí)飯店、景區(qū)、文物愛護(hù)單位、經(jīng)營性文化消遣場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場所等）等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，催促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。14.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及各類醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，催促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。15.林業(yè)部門負(fù)責(zé)林場、林區(qū)、自然愛護(hù)區(qū)、森林公園、木材加工等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，催促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。16.人防部門負(fù)責(zé)人防設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，催促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。17.生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對觸及放射性物品、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物的搜集、貯存、處置，重點(diǎn)環(huán)保設(shè)備和工程等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，催促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。18.其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)其監(jiān)管范圍內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，催促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。19.各區(qū)（市、縣）政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì)，貴安新區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）高校城街道籌建委員會(huì)。負(fù)責(zé)轄區(qū)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，催促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門、企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。20.生產(chǎn)經(jīng)營單位（社會(huì)單位）。落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立完善并嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度，建立有限空間管理臺(tái)帳；強(qiáng)化作業(yè)人員有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)合格上崗作業(yè)；配齊并催促作業(yè)人員正確運(yùn)用有限空間安全裝備器材，充足做好作業(yè)前準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”制度，強(qiáng)化全過程現(xiàn)場安全管理，確保有限空間作業(yè)安全。三、整治內(nèi)容（一）建立有限空間管理臺(tái)賬。對有限空間進(jìn)行確認(rèn)并登記建檔，完善有限空間名稱、地點(diǎn)、類型、危險(xiǎn)因素、負(fù)責(zé)人等根本信息。（二）健全有限空間安全管理制度。健全有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全管理責(zé)任制度、有限空間教育培訓(xùn)制度、作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”、應(yīng)急管理等作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程；建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度，強(qiáng)化對外協(xié)承包單位的安全管理。（三）配齊有限空間安全裝備器材。按規(guī)定配備有限空間快速檢測裝備、強(qiáng)制通風(fēng)裝備、應(yīng)急照明裝備、應(yīng)急通訊報(bào)警器材、安全繩、救生索、速差自控器（防墜器）三角架等防護(hù)裝備。存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的，通風(fēng)、檢測、照明、通訊等裝備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員（含檢測人員）配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的呼吸防護(hù)用品。防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援裝備設(shè)備應(yīng)妥當(dāng)保管，并按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維護(hù)。（四）強(qiáng)化作業(yè)前準(zhǔn)備工作。一是必需制定作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案，由單位技術(shù)負(fù)責(zé)人員檢查通過后，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審批同意方可實(shí)施作業(yè)。不具備專業(yè)技術(shù)力量的生產(chǎn)經(jīng)營單位，必需聘請第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行檢查。二是必需組織作業(yè)前培訓(xùn)和應(yīng)急演練，告知作業(yè)人員存在的風(fēng)險(xiǎn)、安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急措施，使相關(guān)人員熟識(shí)應(yīng)急救援要求，防止盲目施救。三是必需落實(shí)“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的要求，嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測不合格作業(yè)。（五）強(qiáng)化全過程安全管理。一是必需設(shè)置現(xiàn)場專職安全監(jiān)護(hù)人員，監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況，一直與作業(yè)人員保持聯(lián)系，不得在作業(yè)期間離開現(xiàn)場。二是必需在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，禁止無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場。三是必需實(shí)行強(qiáng)制通風(fēng)措施，保持作業(yè)點(diǎn)（處）空氣流通，禁止采納純氧通風(fēng)換氣。四是必需對作業(yè)場所中的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行定時(shí)或連續(xù)檢測，發(fā)現(xiàn)有限空間內(nèi)有毒有害氣體濃度高于或者氧含量濃度低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定限值時(shí)，立刻停止作業(yè)，撤離現(xiàn)場。五是必需配備個(gè)人防中毒窒息等防護(hù)裝備和應(yīng)急救援裝備。（六）做好作業(yè)后的清理確認(rèn)。作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員必需對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理，對因?qū)嵤┳鳂I(yè)臨時(shí)移動(dòng)或者撤除的裝備設(shè)備進(jìn)行恢復(fù)，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員共同清點(diǎn)人數(shù)、工具等，確認(rèn)無誤前方可撤離作業(yè)現(xiàn)場。（七）強(qiáng)化和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急救援。生產(chǎn)經(jīng)營單位要依據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn)，制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案，明確救援人員及職責(zé)，落實(shí)救援裝備器材，每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險(xiǎn)情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實(shí)施科學(xué)救援，堅(jiān)定杜絕盲目施救造成事故擴(kuò)大問題發(fā)生。四、工作步驟專項(xiàng)整治自即日起至20XX年12月31日結(jié)束，分三個(gè)階段實(shí)施。（一）摸底排查（20XX年9月底前）1.再發(fā)動(dòng)、再部署。當(dāng)前正處于夏季和汛期，各地各行業(yè)（領(lǐng)域）主管部門要結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，在20XX年貴陽市有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作基礎(chǔ)上，對有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行再發(fā)動(dòng)再部署，發(fā)動(dòng)一切實(shí)力量對每一個(gè)有限空間作業(yè)進(jìn)行真查實(shí)查，確保專項(xiàng)整治工作全掩蓋，確保不漏一家。2.進(jìn)一步全面調(diào)查摸底。觸及有限空間的企業(yè)以深化推動(dòng)“雙控”機(jī)制建設(shè)為契機(jī)，對有限空間重新開展一次系統(tǒng)辨識(shí)，確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)并登記建檔，建立健全本單位有限空間管理臺(tái)賬。觸及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間，一律根據(jù)重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施重點(diǎn)管控，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為有限空間管理第一責(zé)任人。企業(yè)要對產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)因素進(jìn)行精準(zhǔn)辨識(shí)和評估分析，有針對性地制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施，制定特地管控方案和應(yīng)急預(yù)案。3.開呈現(xiàn)場指導(dǎo)。各地、各行業(yè)（領(lǐng)域）主管部門要結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)、本行業(yè)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作計(jì)劃。可實(shí)行政府購置服務(wù)方式，在開展調(diào)查摸底的同時(shí)，組織人員開呈現(xiàn)場指導(dǎo)，切實(shí)解決好安全監(jiān)管最終“一公里”問題，確保企業(yè)根據(jù)整治方案的各項(xiàng)工作部署和要求開展工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位填寫《生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間作業(yè)場所安全管理臺(tái)賬》（附件1），報(bào)各地行業(yè)主管部門審核匯總后，報(bào)各地安委辦匯總填寫《生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間匯總情況表》（附件2），各地安委辦于20XX年9月30日前將附件1和附件2一并報(bào)市安委辦。20XX年9月底前，各地要完成觸及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位信息臺(tái)賬更新工作，各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要完成有限空間管理臺(tái)賬更新工作，以后每半年更新一次。（二）自查自改、集中整治（即日至20XX年9月30日）1．對標(biāo)自查自改。各企業(yè)對比專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容，對比相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，制定整治工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施、責(zé)任和時(shí)限，組織開展有限空間風(fēng)險(xiǎn)要素辨識(shí)、檢測，細(xì)致排查隱患，制定管控措施，完善監(jiān)測、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段。沒有相應(yīng)力量的企業(yè)，要通過市場化服務(wù)方式聘請第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)，由技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)幫忙做好有限空間條件確認(rèn)、隱患排查、制訂整改方案、實(shí)施整改、檢測評估、應(yīng)急演練等工作。20XX年10月15日前，各企業(yè)將自查自改情況報(bào)所在地安委辦和行業(yè)主管部門備案。2．健全管理制度。各企業(yè)要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管控要求，進(jìn)一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，主要包括有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測制度、現(xiàn)場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等。3．配齊安全防護(hù)裝備和個(gè)人防護(hù)用品。20XX年9月底前，涉有限空間生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合單位實(shí)際，按規(guī)定配齊快速檢測、強(qiáng)制通風(fēng)、應(yīng)急照明、應(yīng)急通訊報(bào)警、安全繩、救生索、安全梯和呼吸防護(hù)等裝備、用品。4．強(qiáng)化教育培訓(xùn)。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要制定切實(shí)可行的宣傳教育方案，開展系統(tǒng)性教育培訓(xùn)；編制通俗易懂的教學(xué)資料和簡便易行的作業(yè)手冊，實(shí)行敏捷多樣的方式開展教育培訓(xùn)，確保從業(yè)人員嫻熟把握有限空間作業(yè)學(xué)問和作業(yè)力量及應(yīng)急救援學(xué)問、技能后，方可上崗作業(yè)。20XX年9月底前，各地、各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合實(shí)際，通過專項(xiàng)培訓(xùn)、專家授課、警示教育、觀摩演練等方式，至少組織一次有限空間培訓(xùn)。5．深化“雙控”體系運(yùn)用。相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位以安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評估、管控為主線，精準(zhǔn)分析判斷每一個(gè)有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險(xiǎn)有害因素和危害等級(jí)，其中觸及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間，一律根據(jù)重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施重點(diǎn)管控，制定針對性強(qiáng)的消退和掌握措施，改進(jìn)作業(yè)管理制度、作業(yè)規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案等，并按時(shí)將有關(guān)內(nèi)容更新至有限空間風(fēng)險(xiǎn)告知牌。20XX年9月底前，規(guī)模以上和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位必需按時(shí)運(yùn)用好“雙控”體系系統(tǒng)。6．強(qiáng)化應(yīng)急管理。要監(jiān)督指導(dǎo)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位依據(jù)本單位有限空間作業(yè)的`特點(diǎn)，開展有針對性的應(yīng)急演練，提高有關(guān)人員對有限空間作業(yè)場所風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)。20XX年9月底前，相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位至少要開展一次有限空間作業(yè)的應(yīng)急演練。（三）全面總結(jié)階段（20XX年10月至11月）。各地、各有關(guān)部門要主動(dòng)開展專項(xiàng)督查和檢查，按時(shí)將每個(gè)階段的工作情況報(bào)市安委辦。專項(xiàng)整治工作結(jié)束后，要對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié)，于20XX年11月30日前報(bào)市安委辦。五、有關(guān)要求（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織實(shí)施。各地、各有關(guān)部門要切實(shí)強(qiáng)化“紅線”意識(shí)，將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省、市的工作部署上來，強(qiáng)化對有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，列入重要日程，周密部署，細(xì)心組織，行政綜合執(zhí)法、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、工信、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理、電力、通信等部門要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，常常深化一線開展檢查督查，催促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真搞好自查自糾。全部存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要做到發(fā)動(dòng)部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位、自查整改到位，確保專項(xiàng)治理全面掩蓋、不留死角。（二）嚴(yán)格執(zhí)法，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。各地、各有關(guān)部門要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章要求，以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等事故風(fēng)險(xiǎn)掌握為重點(diǎn)，將執(zhí)法檢查貫穿專項(xiàng)整治一直，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為，對發(fā)現(xiàn)企業(yè)有限空間辨識(shí)、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的，要立刻下達(dá)停產(chǎn)整改指令；對排查治理不認(rèn)真、整改不到位的企業(yè)，依法賜予上限懲罰；對存在重大事故隱患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，堅(jiān)定提請本級(jí)人民政府予以關(guān)閉。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人必需全過程參與整治工作，催促落實(shí)各項(xiàng)管控措施，確保整治取得實(shí)效；對排查出的隱患，要列入隱患治理清單，制定整改方案，做到“五落實(shí)”，確保按期整改到位。（三）大力宣傳，營造深厚的言論氣氛。各地、各有關(guān)部門要把有限空間安全宣傳教育作為強(qiáng)化安全監(jiān)管的一項(xiàng)重要措施，針對有限空間的管理特點(diǎn)和廣闊作業(yè)人員文化低、流淌性大、管理松散的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的宣傳教育方案，實(shí)行敏捷多樣的方式，廣泛宣傳有限空間安全學(xué)問。同時(shí)，要加大新聞媒體曝光力度，按時(shí)將典型案例、反面典型通過新聞媒體向社會(huì)公布，并建立舉報(bào)渠道，激勵(lì)企業(yè)職工舉報(bào)事故隱患和違法違規(guī)行為。（四）嚴(yán)肅問責(zé)，確保整治工作取得實(shí)效。市安委辦將加大對各地、有關(guān)部門有限空間專項(xiàng)整治的明查暗訪力度，狠抓反面典型，對責(zé)任不落實(shí)、整治效果差的地區(qū)、部門，進(jìn)行約談通報(bào)。對有限空間作業(yè)整治責(zé)任不落實(shí)，不主動(dòng)開展整治，工作不認(rèn)真、走形式的企業(yè)，將根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅懲罰。專項(xiàng)整治期間，發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并依據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。特別是對發(fā)生較大以上事故的、對外包單位疏于管理發(fā)惹事故的以及盲目施救造成事故擴(kuò)大的，要依法從重處理，并倒查生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門的責(zé)任。市安委辦把專項(xiàng)整治情況列為20XX年對各地、各有關(guān)部門安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核的內(nèi)容。有限空間作業(yè)方案81、總則1.1編制目的為了高效、有序地做好有限空間作業(yè)事故的應(yīng)急救援工作，最大限度地削減事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，保障從業(yè)人員生命安全及企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定制定本預(yù)案。1.3工作原則按時(shí)報(bào)告、以人為本、統(tǒng)一指揮、逐級(jí)負(fù)責(zé)、處置高效。1.4適用范圍裝備公司有限空間作業(yè)過程中發(fā)生安全事故，造成人員傷亡需要實(shí)施應(yīng)急救援時(shí)，適用本預(yù)案。2.應(yīng)急組織和職責(zé)公司成立有限空間作業(yè)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對應(yīng)擔(dān)當(dāng)相關(guān)職責(zé)，各單位應(yīng)成立有限空間作業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。2.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室設(shè)在安全管理部，詳細(xì)負(fù)責(zé)有關(guān)有限空間作業(yè)安全事故應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)指揮工作。2.3相關(guān)部門要相應(yīng)成立有限空間作業(yè)事故應(yīng)急管理小組，明確應(yīng)急管理責(zé)任落實(shí)。3.救援報(bào)告3.1發(fā)生有限空間作業(yè)責(zé)任事故時(shí)，現(xiàn)場工作人員應(yīng)立刻逐級(jí)報(bào)告應(yīng)急救援小組組長。3.2接到報(bào)告應(yīng)當(dāng)依據(jù)需要立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案組織救援，并按時(shí)上報(bào)裝備公司應(yīng)急救援辦公室。3.3遇有人員傷亡等事故時(shí)，現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)需要實(shí)行防護(hù)措施，并立刻通知當(dāng)?shù)丶本取⑨t(yī)療衛(wèi)生或者公安消防等部門申請救援。3.4救援報(bào)告的主要內(nèi)容：⑴事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)（站名）事故相關(guān)部門和人員。⑵作業(yè)人數(shù)，傷亡人數(shù)、性別、年齡以及救助情況，是否觸及其他人員傷亡。⑶事故原因的初步推斷，事故發(fā)生后實(shí)行的措施及事故掌握情況。⑷需要應(yīng)急救援的'其他事項(xiàng)。事故應(yīng)急救援過程中，人員傷亡、裝備損壞等情況發(fā)生改變時(shí)，應(yīng)按時(shí)補(bǔ)報(bào)。4.現(xiàn)場處置有限空間作業(yè)事故應(yīng)急處置程序必需嚴(yán)格執(zhí)行《鄭州鐵路裝備制造有限公司有限空間作業(yè)安全管理方法》以及國家相關(guān)規(guī)定的要求。4.1各單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn)配備相關(guān)的呼吸器、防毒面罩、通訊裝備、救生梯、安全繩索等必要的應(yīng)急裝備和器材。有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)把握相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，并確保每位應(yīng)急救援人員每年至少進(jìn)行一次實(shí)戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急處置力量。4.2有限空間作業(yè)中發(fā)惹事故后，監(jiān)護(hù)人員及現(xiàn)場其他作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)立刻報(bào)警，不得在無防護(hù)措施情況下盲目進(jìn)入搶救，應(yīng)急救援人員實(shí)施救援時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好自身防護(hù)，佩戴必要的呼吸器具、救援器材。搶救過程中應(yīng)至少留守一人在有限空間外做監(jiān)護(hù)和聯(lián)絡(luò)工作。4.3救援人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括根本的急救和心肺復(fù)蘇術(shù)，每個(gè)救援機(jī)構(gòu)至少確保有一明星員把握根本急救和心肺復(fù)蘇術(shù)技能，還要接受作為進(jìn)入有限空間作業(yè)人員所要求的培訓(xùn)。4.4救援人員應(yīng)具有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)在有限空間危害已被辨認(rèn)的情況下對受害者實(shí)施救援的力量。進(jìn)行有限空間救援時(shí)，應(yīng)實(shí)行以下措施：⑴告知每個(gè)救援人員所面臨的危害。⑵為救援人員提供安全牢靠的個(gè)人防護(hù)設(shè)備，并通過培訓(xùn)使其能嫻熟運(yùn)用。⑶無論作業(yè)人員何時(shí)進(jìn)入有限空間，有限空間外的救援均應(yīng)運(yùn)用吊救系統(tǒng)。吊救系統(tǒng)須符合將每個(gè)作業(yè)人員均應(yīng)運(yùn)用胸部或全身套具，繩索應(yīng)從頭部往下系在后背中部靠近肩部水平的位置，或能有效證明從身體側(cè)面也能將工作人員移出有限空間的其他部位。在不能運(yùn)用胸部或全身套具，或運(yùn)用胸部或全身套具可能造成更大危害的情況下，可運(yùn)用腕套，但須確認(rèn)腕套是最安全和最有效的選擇。4.5人員脫離危險(xiǎn)區(qū)域后按以下程序執(zhí)行：⑴現(xiàn)場急救極為重要，搶救人員應(yīng)立刻使發(fā)惹事故人員快速脫離作業(yè)現(xiàn)場至空氣新奇處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，有條件時(shí)立刻賜予吸氧。現(xiàn)場急救人員應(yīng)有自救互救學(xué)問，以防急救者進(jìn)入現(xiàn)場后自身中毒。⑵當(dāng)事故人員撤離至安全地帶時(shí)，已休克、心臟或呼吸已停止時(shí)，搶救組應(yīng)立刻實(shí)行人工胸外按壓心肺復(fù)蘇法（心臟擠壓使心肺復(fù)蘇）等方法進(jìn)行搶救，在送往醫(yī)院救治過程中，人工胸外按壓心肺復(fù)蘇法不得停止，若事故人員能自行進(jìn)行呼吸，應(yīng)馬上進(jìn)行吸氧，并應(yīng)保持事故人員處于放松狀態(tài)、保持事故人員的體溫。⑶現(xiàn)場急救。當(dāng)事故人員脫離危險(xiǎn)區(qū)域后，應(yīng)依據(jù)詳細(xì)情況，快速對癥搶救。如情況嚴(yán)峻，應(yīng)快速向“120”急救中心及“119”或送就近醫(yī)院搶救。⑷留意事項(xiàng)：急救要盡快進(jìn)行，不能等候醫(yī)生到來，在送往醫(yī)院途中，也不能停止急救。急救方式：人工呼吸法；胸部擠壓法。假如事故人員呼吸停止，而且心臟跳動(dòng)也停止，則須同時(shí)實(shí)施上述兩種急救方法。4.6事故應(yīng)急救援過程中，各工作組和成員應(yīng)當(dāng)妥當(dāng)愛護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，并按時(shí)移交事故調(diào)查組。因應(yīng)急救援需要轉(zhuǎn)變事故現(xiàn)場時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記、繪制現(xiàn)場表示圖、制作現(xiàn)場視聽資料，并做出書面記錄。任何部門和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場，不得偽造、隱匿或者消滅相關(guān)證據(jù)。4.7事故救援完畢后，現(xiàn)場指揮部應(yīng)組織救援人員對現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查清理，進(jìn)一步確認(rèn)無傷亡人員遺留，撤除、回收、移送救援裝備設(shè)備，并協(xié)作有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場的調(diào)查。按時(shí)組織開展善后處置工作，盡快消退事故影響，恢復(fù)正常秩序。5培訓(xùn)演練5.1相關(guān)部門定期對有限空間作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，把握必要的應(yīng)急救援學(xué)問和技能。5.2定期組織有限空間作業(yè)事故的應(yīng)急演練，并對演習(xí)結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評估，進(jìn)一步修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。有限空間作業(yè)方案9為貫徹落實(shí)市委、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)的部署，強(qiáng)化我市建設(shè)備工安全管理，深化開展有限空間作業(yè)建筑施工生產(chǎn)事故預(yù)防工作，依據(jù)《廣東省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室廣東省應(yīng)急管理廳關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化在建涉水地下工程安全防范的通知》《中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化地下涉水有限空間氣囊封堵作業(yè)安全管理的通知》等文件要求，經(jīng)研討，確定自即日起至20XX年底開展全市房屋市政工程有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作?，F(xiàn)制定工作方案如下：一、總體目標(biāo)通過深化開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步強(qiáng)化我市建設(shè)備工安全生產(chǎn)管理，有效促進(jìn)工程建設(shè)各方主體嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)工程有限空間作業(yè)的安全管理，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，嚴(yán)格催促房屋市政工程工程參建責(zé)任主體落實(shí)有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施（未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不作業(yè)、未經(jīng)通風(fēng)和檢測合格不作業(yè)、不佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品不作業(yè)、沒有監(jiān)護(hù)不作業(yè)、電氣裝備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓(xùn)演練不作業(yè)），確保我市建筑安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、整治范圍和重點(diǎn)內(nèi)容（一）整治范圍全市房屋建筑和市政工程的有限空間作業(yè)。（二）整治重點(diǎn)內(nèi)容1.有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施施工單位要對有限空間場所進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)識(shí)，編號(hào)管理，并建立臺(tái)賬。強(qiáng)化對有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施（未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不作業(yè)、未經(jīng)通風(fēng)和檢測合格不作業(yè)、不佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品不作業(yè)、沒有監(jiān)護(hù)不作業(yè)、電氣裝備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓(xùn)演練不作業(yè)）的安全管理，強(qiáng)化作業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。有限空間作業(yè)審批文書（格式詳見附件1）應(yīng)在工程部存檔備查。2.有限空間作業(yè)“七個(gè)有沒有”檢查施工單位要結(jié)合工程實(shí)際，開展有限空間作業(yè)“七個(gè)有沒有”自查自糾：一是有沒有全面辨識(shí)有限空間風(fēng)險(xiǎn)，并建檔立冊，在全部有限空間現(xiàn)場醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)志；二是有沒有建立完善有限空間安全規(guī)章制度和作業(yè)流程，特別是強(qiáng)化作業(yè)前、作業(yè)中的通風(fēng)和檢測管控措施；三是有沒有為員工配備個(gè)人勞動(dòng)愛護(hù)用品，特別是配齊配全通風(fēng)檢測作業(yè)儀器、呼吸器等各類應(yīng)急保障用品；四是有沒有落實(shí)有限空間作業(yè)中的安全監(jiān)護(hù)措施，特別是按要求配備監(jiān)護(hù)人員；五是有沒有確保有限空間作業(yè)現(xiàn)場裝備設(shè)備安全，特別是電氣裝備符合防爆、安全等規(guī)定；六是有沒有嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)答應(yīng)申報(bào)審批管理；七是有沒有定期組織員工開展常態(tài)化有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)，并且有計(jì)劃地開展有限空間應(yīng)急救援演練。3.有限空間作業(yè)安全教育施工單位要結(jié)合有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施、在建涉水工程“六項(xiàng)措施”、《中山市橡膠充氣管塞涉水地下有限空間安全作業(yè)指引（試行）》及《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業(yè)指引（試行）》要求，開展一次全員安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底，要結(jié)合施工作業(yè)活動(dòng)環(huán)境、實(shí)時(shí)工序特點(diǎn)和提級(jí)管控要求，將裝備設(shè)備、作業(yè)活動(dòng)及工藝操作過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)實(shí)行的防范措施，通過安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底等方式告知各崗位人員及相關(guān)方，使其把握躲避風(fēng)險(xiǎn)的措施并落實(shí)到位。三、工作布置（一）自查自糾（即日起至20XX年3月31日）各建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位要根據(jù)本通知整治重點(diǎn)內(nèi)容認(rèn)真逐項(xiàng)開展自查自糾，建立隱患問題臺(tái)賬。對存在安全隱患的有限空間作業(yè)要立刻落實(shí)專人跟進(jìn)立行立改；不能立刻整改的，要暫停有限空間作業(yè)，制定整改計(jì)劃，按期落實(shí)整改。（二）全掩蓋檢查（20XX年4月1日起至5月31日）各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認(rèn)真分析有限空間作業(yè)的.安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀，制定專項(xiàng)行開工作方案，建立轄區(qū)有限空間作業(yè)工程工程臺(tái)賬，對屬地全部含有限空間作業(yè)在建房屋市政工程工程開展一次有限空間作業(yè)安全隱患全掩蓋檢查，消退有限空間作業(yè)安全管理盲區(qū)死角等短板和漏洞，按時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，實(shí)行有效措施按時(shí)筑牢我市房屋市政工程持續(xù)安全施工的防線。（三）開展事故應(yīng)急演練（20XX年第一季度）為切實(shí)提高應(yīng)對突發(fā)大事綜合處置力量，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局?jǐn)M于20XX年第一季度開展房屋市政工程有限空間生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，全市含涉水有限空間作業(yè)在建工程工程參建單位參與。通過演練，進(jìn)一步明確各相關(guān)部門職責(zé)，在演練中檢驗(yàn)各類預(yù)案的針對性、可操作性和實(shí)效性，提升建筑施工工地有限空間作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急救援力量，提高意外事故的搶險(xiǎn)救援和自我防范力量。（四）開展安全培訓(xùn)教育（20XX年第二季度）為進(jìn)一步強(qiáng)化地下有限空間作業(yè)的安全管理，標(biāo)準(zhǔn)地下有限空間安全作業(yè)，保障地下有限空間作業(yè)者的安全和健康，提高地下有限空間作業(yè)的安全技術(shù)水平。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局?jǐn)M于20XX年第二季度對全市各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門安全監(jiān)督人員、各含有限空間作業(yè)工程工程參建單位開展《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業(yè)指引（試行）》培訓(xùn)安全培訓(xùn)教育，進(jìn)一步提高管理及作業(yè)人員依法依規(guī)、按章安全作業(yè)的意識(shí)和技能，突出有限空間作業(yè)關(guān)鍵部位和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)防范，進(jìn)一步提升有限空間作業(yè)安全管理水平及作業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)辨認(rèn)和應(yīng)急處置力量。（五）開展專項(xiàng)檢查（20XX年6月）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將組成5個(gè)檢查組，于6月份組織開展一次針對有限空間作業(yè)安全管理的專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查工程建設(shè)各責(zé)任主體有限空間作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自糾及工作臺(tái)賬管理情況；落實(shí)有限空間作業(yè)審批制度、執(zhí)行有限空間作業(yè)“七不”措施工作情況。專項(xiàng)檢查工作結(jié)束后，將對檢查情況進(jìn)行全市通報(bào)。（六）開展常態(tài)化排查整治（20XX年7月1日至12月31日）各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要依據(jù)本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，結(jié)合本部門專項(xiàng)行開工作方案，明確工作目標(biāo)、工作分工、工作重點(diǎn)、檢查頻次和執(zhí)法要求，常態(tài)化檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，對本地區(qū)在建工程有限空間作業(yè)每月開展一次安全隱患全掩蓋檢查，對發(fā)現(xiàn)問題和隱患要立刻督查企業(yè)進(jìn)行整改，并跟蹤落實(shí)情況，確保整改到位。四、工作要求（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、各有關(guān)企業(yè)要蘇醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前房屋市政工程安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性和冗雜性，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視此次有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作，要把此次專項(xiàng)整治工作作為推動(dòng)我市房屋市政工程有限空間安全監(jiān)管提高的重要手段，在各工程自查自糾的基礎(chǔ)上，全面把握轄區(qū)內(nèi)在建工程有限空間作業(yè)的施工狀況和安全隱患排查整治情況，確保整治取得效果。（二）壓實(shí)五方主體責(zé)任。各房屋市政工程工程五方責(zé)任主體要依法依規(guī)健全和落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，明確安全生產(chǎn)職責(zé)。建立完善安全承諾制度。將涉水在建地下工程納入危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行管理。建設(shè)單位要切實(shí)履行安全生產(chǎn)管理首要職責(zé)，催促勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位全面核查整治在建工程有限空間作業(yè)存在的安全隱患。施工單位要依據(jù)水文地質(zhì)條件等，組織編制專項(xiàng)施工方案，履行相關(guān)審批程序，根據(jù)規(guī)定組織論證。嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施，對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行閉環(huán)整改。監(jiān)理單位檢查施工單位關(guān)于有限空間作業(yè)的專項(xiàng)施工方案，對施工單位落實(shí)有限空間作業(yè)防范工作情況進(jìn)行催促檢查。堅(jiān)定遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。（三）落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進(jìn)一步壓實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，在各工程隱患自查的基礎(chǔ)上，全面把握轄區(qū)內(nèi)在建涉水工程有限空間的施工狀況和安全隱患排查整治情況，催促施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)源頭管控。強(qiáng)化對有限空間作業(yè)全掩蓋檢查和常態(tài)化檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，逐個(gè)建立臺(tái)賬，推動(dòng)工程五方責(zé)任主體腳踏實(shí)地、立行立改，認(rèn)真落實(shí)整改措施要求，把執(zhí)法檢查和催促落實(shí)閉環(huán)整改工作落實(shí)、落細(xì)，確保完成各項(xiàng)整治工作目標(biāo)任務(wù)。（四）強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅打擊有限空間作業(yè)違法違規(guī)行為，壓實(shí)施工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，形成嚴(yán)打安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢，切實(shí)催促施工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，連續(xù)穩(wěn)固行動(dòng)成果。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間，各檢查組在執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)工程存在有限空間作業(yè)的一般隱患，各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要催促工程進(jìn)行整改并跟蹤整改落實(shí)情況，同時(shí)對工程責(zé)任主體進(jìn)行省動(dòng)態(tài)扣分或者誠信扣分。在執(zhí)法檢查過程中，發(fā)現(xiàn)工程存在較大安全隱患的，一律責(zé)令停工整改，并實(shí)行警示約談、通報(bào)批判、誠信懲戒、行政懲罰等手段進(jìn)行上限懲罰，對拒不整改、整改不到位、應(yīng)付式整改的工程實(shí)行掛牌督辦。（五）按時(shí)總結(jié)報(bào)送。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要結(jié)合實(shí)際制定落實(shí)屬地專項(xiàng)整治工作專項(xiàng)方案，按時(shí)總結(jié)轄區(qū)工程有限空間作業(yè)的施工狀況和安全隱患排查整治情況，每月28日前將本鎮(zhèn)街房屋市政工程有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作隱患閉環(huán)整改、執(zhí)法檢查、對相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人處理懲罰情況形成整治工作臺(tái)賬，并將電子版及加蓋單位公章紙質(zhì)版報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)量安全監(jiān)督科。12月25日前，將本鎮(zhèn)街房屋市政工程有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作年度總結(jié)電子版及加蓋單位公章紙質(zhì)版報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)量安全監(jiān)督科。有限空間作業(yè)方案10為認(rèn)真吸取以往受限空間造成安全事故頻發(fā)的教訓(xùn)，全面落實(shí)受限空間作業(yè)審批流程，真正把“安全第一，預(yù)防為主”的方針落在實(shí)處。針對受限空間事故發(fā)生暴露出的問題，各戰(zhàn)區(qū)以安全生產(chǎn)月為契機(jī)，以發(fā)現(xiàn)問題，檢驗(yàn)預(yù)案，錘煉隊(duì)伍，提高全員應(yīng)急處置力量和突發(fā)大事現(xiàn)場各部門協(xié)同力量為目標(biāo)，開展由戰(zhàn)區(qū)總經(jīng)理親自參與受限空間作業(yè)和演練活動(dòng)。截至到今天，暫未顯現(xiàn)受限空間傷亡事故。一、成果主要內(nèi)容此次應(yīng)急演練真實(shí)地演示了污水區(qū)、集糞蛟龍池、豬舍地溝等受限空間作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)流程、事故應(yīng)急響應(yīng)流程、應(yīng)急處置流程及救援過程，同時(shí)展現(xiàn)了各戰(zhàn)區(qū)內(nèi)部救援與社會(huì)外部救援有效結(jié)合流程，整個(gè)演練，預(yù)案充足，部署周密，環(huán)節(jié)緊扣，有序開展。面對突發(fā)大事，應(yīng)急救援隊(duì)伍反應(yīng)快速、各部門團(tuán)結(jié)全都，各司其職，分工合作，協(xié)同作戰(zhàn)，現(xiàn)場井然有序，取得預(yù)期效果。使全員進(jìn)一步堅(jiān)固樹立了“安全生產(chǎn)警鐘長鳴”的理念，提高了對安全隱患排查“零容忍、全掩蓋”和超前防控重要性的認(rèn)識(shí)，為新形勢下有效防范受限空間作業(yè)事故發(fā)生，提高突發(fā)大事應(yīng)對力量，提升各級(jí)人員安全生產(chǎn)管理水平，夯實(shí)安全責(zé)任，護(hù)航安全發(fā)展。二、分工明確，準(zhǔn)備充足，方案完善各戰(zhàn)區(qū)對此次活動(dòng)高度重視，各戰(zhàn)區(qū)成立應(yīng)急演練專項(xiàng)工作小組，明確職責(zé)。安全管理人員在戰(zhàn)區(qū)總經(jīng)理的指揮下，根據(jù)“零容忍、全掩蓋”的原則全面排查潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并制定防控措施。逐詳情反復(fù)推敲、多方論證的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定《受限空間作業(yè)應(yīng)急演練方案》。戰(zhàn)區(qū)安全經(jīng)理和安全管理人員主動(dòng)履職，認(rèn)真做好應(yīng)急演練現(xiàn)場布置、進(jìn)行演練籌備等工作。將預(yù)案印發(fā)各參與部門和參與人員，明確各自由預(yù)案中的`角色和職責(zé)。三、各戰(zhàn)區(qū)演練完成情況目前12個(gè)戰(zhàn)區(qū)總經(jīng)理已參與受限空間作業(yè)或演練，其中海外戰(zhàn)區(qū)由于戰(zhàn)區(qū)總考察推動(dòng)菲律賓工程并未開展，本月將會(huì)完成此項(xiàng)活動(dòng)。于此同時(shí)，各分子公司總經(jīng)理也主動(dòng)參與其中，已有41位戰(zhàn)區(qū)總經(jīng)理參與受限空間作業(yè)或演練，盈余分子公司將按時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展此項(xiàng)活動(dòng)。四、亮點(diǎn)及推動(dòng)計(jì)劃1、通過本次活動(dòng)，全部參與人員對受限作業(yè)空間安全防范意識(shí)有所增加，對作業(yè)時(shí)提高了如何自我愛護(hù)的意識(shí)和組織急救力量，反抗擊突發(fā)大事的應(yīng)變力量有所提高，在模擬救援現(xiàn)場能做到“忙而不亂、緊急、有序”并做到根據(jù)程序進(jìn)行。2、各戰(zhàn)區(qū)間互相支持，資源共享，對受限空間作業(yè)安全做出指導(dǎo)：包含配置標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)頻次，培訓(xùn)資料，經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)共享以及巡檢時(shí)的現(xiàn)場指導(dǎo)，各戰(zhàn)區(qū)充實(shí)了相關(guān)安健環(huán)管理學(xué)問庫。各戰(zhàn)區(qū)共享大量受限空間實(shí)際作業(yè)過程中的安全管理經(jīng)驗(yàn)，小到如何運(yùn)用氨氣檢測儀、四合一氣體檢測儀等故障排解，如何佩戴檢測儀器更便利高效等大量的科學(xué)總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)共享，為年度復(fù)產(chǎn)洗消受限空間作業(yè)的安全無事故零傷亡順當(dāng)完成提供了珍貴的技術(shù)“財(cái)寶”。3、持續(xù)開展受限空間應(yīng)急救援演練活動(dòng)。一是進(jìn)一步促進(jìn)分子公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，促進(jìn)直接作業(yè)環(huán)節(jié)管控，促進(jìn)全員安全意識(shí)提升。二是要強(qiáng)化應(yīng)急演練，做到常態(tài)化，提高自救力量，