貴州省人力資源市場管理信息系統(tǒng)需求、2023年信息化項目服務實施方案模板

-3-3一貴州省人力資源市場管理信息系統(tǒng)需求根據《人力資源社會保障部辦公廳關于加快推進人力資源市場管理信息系統(tǒng)建設有關工作的通知》（人社廳發(fā)〔2018〕102號）的要求，現提出貴州省人力資源市場管理信息系統(tǒng)建設需求如下：一、工作目標按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準、協(xié)同共享、安全可控”的原則，依托全國統(tǒng)一軟件，在貴州省省級集中部署實施人力資源市場管理信息系統(tǒng)（以下簡稱省級集中系統(tǒng)）。建立和打造貴州省人力資源市場日常管理信息化、政務服務便利化,監(jiān)管發(fā)展一體化平臺，為加強人力資源市場管理服務工作提供有力支撐。二、部署業(yè)務功能需求（一）人力資源市場業(yè)務辦理1.行政許可申請、受理、審批、查看2.行政許可（告知承諾制）申請3.業(yè)務備案申請、受理、審批、查看4.設立分支機構報告、核查、審批5.注銷申請、受理、審批（二）機構監(jiān)管1.日常監(jiān)管管理2.信息監(jiān)管情況（1）誠信典型機構管理（2）失信名單管理（3）行政處罰管理（三）年度報告管理包括年度報告情況的登記等管理內容。（四）機構管理（五）人力資源服務機構統(tǒng)計分析1.按年度統(tǒng)計各地區(qū)新增情況2.按年度統(tǒng)計各地區(qū)注銷情況3.按年度統(tǒng)計各地區(qū)行政處罰情況4.按年度統(tǒng)計各地區(qū)誠信機構典型情況（六）信息發(fā)布1.通知公告申請、審核、查看2.政策法規(guī)管理（七）辦理時限管理（八）上傳材料管理三、其他需求省級集中系統(tǒng)需與以下系統(tǒng)或部門進行對接，業(yè)務協(xié)同經辦，具體如下：對接貴州省政務服務網公共平臺。通過貴州省政務服務網為辦事企業(yè)提供行政許可申請的接件服務，在省級集中系統(tǒng)審批后可將許可審批辦理結果反饋貴州省政務服務網公共平臺。xxx項目實施方案xxx項目實施方案xxx項目實施方案XXXX項目實施方案（新建、改造、升級/擴容類）項目名稱：用戶單位：編制時間：（若項目為SM項目，需規(guī)范標明相關M級及年限）

-534頁項目概述項目基本情況項目名稱XXXXX項目（簡稱“XXX項目”）。項目性質新建、改造、升級/擴容類項目建設期描述項目建設的起止時間項目建設單位項目建設單位：建設單位負責人：項目負責人：指項目工作的組織者和指揮者，對本項目的全過程實施負責，需填寫職務和職稱。項目聯(lián)系人：明確項目具體對接人和聯(lián)系方式。項目背景概述提煉總結項目背景（包括項目由來、項目主要依據、項目建設必要性概要等）。項目建設目標對標項目背景，針對建設的緊迫性和必要性提出建設目標，可根據項目規(guī)模和實施周期分別制定總體目標和本期目標。項目建設內容簡介描述項目的建設范圍及主要建設內容。項目預算及資金來源描述項目總投資預算、資金來源以及項目采購模式。項目采購模式XXX項目采取統(tǒng)籌采購/部門采購模式。相對部門三年規(guī)劃的調整情況主要描述該項目建設內容及資金調整說明。項目建設資金原則上不超過三年規(guī)劃需求資金。項目可行性分析結論從政策法規(guī)、經濟效益、社會效益、技術路徑等維度對本項目的可行性進行結論性闡述（主要針對項目前期工作開展情況進行結論性的描述）。

項目建設單位概況項目建設單位簡介根據三定職能，介紹單位情況及主要職責。畫出組織機構圖，展現本單位組織機構情況，包括本單位內設機構、直屬單位等。本項目相關單位的職責介紹介紹本項目相關處室在項目中的主要工作內容和職責。對于多個部門和單位參與的項目，按牽頭單位和參加單位的順序分別描述。

現狀及需求分析項目建設背景及必要性描述詳細的背景，以及對項目建設意義和必要性進行分析。項目建設背景項目建設必要性項目建設依據描述項目建設依據及相關文件?，F狀描述及問題分析詳細描述項目建設單位的信息化水平現狀及單位現有應用系統(tǒng)情況，例如基礎設施、系統(tǒng)業(yè)務功能、數據、安全等需進行相應的現狀描述。闡述現有業(yè)務通過相關信息系統(tǒng)處理情況，以及實際工作業(yè)務流程中等需改進的方面，分析歸納存在的主要問題與差距。信息化現狀基礎設施現狀描述本項目涉及的基礎設施現狀，適當采用表格、拓撲圖等進行描述，若不涉及請?zhí)顚憽安簧婕盎A設施服務”。網絡環(huán)境包括本項目涉及網絡的使用情況、覆蓋范圍等信息，并提供與當前網絡相符合的詳細網絡拓撲圖。使用貴州政務云平臺的，提供相關政務信息系統(tǒng)使用服務器、存儲、網絡設備情況、承載業(yè)務情況、部署網絡、帶寬、使用量、利用率等。使用本地機房的，提供機房建設情況、設備概況、承載業(yè)務情況、建設年份、使用狀態(tài)及資金投入、維護單位等。其他基礎設施包括設備數量、型號、配置、用途、建設年份、使用狀態(tài)及資金投入等。業(yè)務功能現狀描述本項目涉及的相關業(yè)務信息化現狀，包括與本項目相關的信息系統(tǒng)現狀，以及需要進行數據對接、業(yè)務協(xié)同的信息系統(tǒng)的現狀。如涉及業(yè)務未進行信息化建設，需描述項目的業(yè)務工作現有開展方式，包括具體業(yè)務應用場景等。數據資源現狀根據業(yè)務需求，描述本單位所有與項目相關的現有數據資源現狀（根據3.2.1.2的內容依次列舉本單位數據現狀），具體包括但不限于數據資源目錄、數據庫建設情況、數據類型格式、數據存儲方式、數據量等內容。信息安全現狀與本項目相關的信息安全現狀和需求描述。詳細描述本項目業(yè)務系統(tǒng)所在的網絡環(huán)境安全現狀（本地網絡與云環(huán)境中分別進行描述），當前已部署的安全設備現狀，與本項目相關的信息系統(tǒng)的等保、國密定級、建設與測評現狀（新建系統(tǒng)需明確等保定級情況），安全服務保障現狀等：根據網絡現狀的梳理，詳細描述整個網絡區(qū)域邊界劃分以及網絡安全設備部署情況，并提供詳細網絡架構圖（重點突出安全設備），需要進一步描述安全設備的數量、型號、配置、用途、建設年份、使用狀態(tài)及資金投入等情況；示例：圖3-1網絡架構圖描述網絡中已部署的安全產品現狀，提供安全設備清單，并需要評估是否可以利舊使用的情況；表3-1云上安全產品清單序號網絡區(qū)域安全設備數量備注例如：互聯(lián)網交換區(qū)/運維區(qū)防火墻1例如：電子政務外網安全管理區(qū)日志審計1例如：其他網……表3-2本地安全設備清單序號網絡區(qū)域安全設備數量備注例如：互聯(lián)網交換區(qū)/運維區(qū)防火墻1例如：電子政務外網安全管理區(qū)日志審計1例如：其他網……描述本項目所涉及的業(yè)務系統(tǒng)的等級保護定級和測評情況、國密測評情況；序號應用系統(tǒng)安全等級等保測評情況國密建設情概況備注系統(tǒng)1二級/三級2022年已測評未測評/無需進行建設測評詳細描述針對本項目提供的安全服務現狀；表3-4安全服務清單序號服務類型服務內容服務范圍數量單位備注例如：安全產品運維服務對安全產品開展日常運維，巡檢，發(fā)現未知攻擊，APT攻擊以及漏洞弱點等信息，梳理相關建議，提供安全策略。1項1……其他信息化現狀可根據項目實際情況提供。存在的主要問題闡述現有信息化處理手段的不足，以及實際工作業(yè)務流程中需改進的方面，逐項分析存在的主要問題與差距，描述的問題應能通過本項目實施予以解決。涉及基礎設施、數據資源、信息安全等內容的，需分別歸納其存在的主要問題與差距。項目建設需求分析業(yè)務需求分析從職能定位、社會服務功能需要、技術發(fā)展、存在的問題和改進的需要等方面，結合行業(yè)特點，詳細提出項目的業(yè)務需求，明確業(yè)務內容及業(yè)務流程。用戶角色需求分析從系統(tǒng)的使用角度，簡要梳理和分析本項目涉及的政務信息系統(tǒng)所涉及的各類用戶角色、用戶數量、應用場景及相應的功能需求，包括但不限于管理用戶、業(yè)務用戶等。功能需求分析根據業(yè)務需求，提出業(yè)務功能的內容、結構、流程及相關指標。分析項目主要功能領域的構成和邊界，簡述每個功能領域涵蓋的主要功能點和操作要求。數據資源需求分析結合項目業(yè)務需求，明確項目所需自有和外部數據資源，并根據業(yè)務需求來分類，分為基礎數據（省大數據局統(tǒng)籌基礎庫/專題庫/主題庫中數據）、擴展行業(yè)數據（非大數據局統(tǒng)籌礎庫/專題庫/主題庫中數據及行業(yè)特有數據）等方面列出數據需求目錄。基礎數據需求基礎數據是指在省級部門統(tǒng)籌建設的基礎庫/專題庫/主題庫中數據（如人口信息、法人單位信息、自然資源和空間地理信息、電子證照等）。描述此類數據需求主要見下表：表格35基礎數據需求目錄序號數據來源（省級基礎庫/主題庫/專題庫）數據資源編碼需求數據資源名稱需求數據項列舉對接方式需求（庫表/接口/文件）更新頻次需求用途1電子證照基礎庫/工商證照證照號碼；法人名稱…省共享交換平臺申請，接口接入周系統(tǒng)XX模塊，用于XXX行業(yè)數據需求行業(yè)數據是指各省級部門自行歸集、管理和維護政務數據。描述此類數據目錄主要見下表：表格35行業(yè)數據需求目錄序號數據來源（部門名稱）數據來源系統(tǒng)數據資源編碼需求數據資源名稱需求數據項列舉對接方式需求更新頻次需求用途1省公安廳/公民信息身份證號；姓名…省公安廳授權后接口對接周系統(tǒng)XX模塊，用于XXX2省住建廳（本項目廳局）/住房信息房屋地址；編號…內部XX系統(tǒng)庫表推送系統(tǒng)XX模塊，用于XXX說明：用于分析數據分類、數據結構、數據來源（包括內部和外部的信息資源需求），展示數據來源清單，結合先有的數據資源現狀，明確數據獲取方式，明確數據是否重復采集。填寫說明：需求數據資源名稱：需接入的數據資源名稱（2）數據來源/數據來源系統(tǒng)：包含目前生產該數據類的業(yè)務系統(tǒng)、基礎庫、主題庫名稱及來源廳局名稱，如無系統(tǒng)支撐的寫“無”。（3）需求數據數據項列舉：數據資源中涉及的數據項業(yè)務含義的詳細數據字段清單（不得省略）（4）數據資源編碼：按照省大數據局數據資源目錄編碼提供，編碼查詢方式待定，先填寫”/”（5）對接方式需求：明確數據通過什么方式獲取（庫表/文件/接口），獲取方式包括通過數據共享交換平臺獲取、系統(tǒng)對接（有政策要求）、自行采集等。原則上跨部門數據共享開放都應通過省數共享交換平臺開展。若需求數據未上架至省數據共享交換平臺，經由數據提供部門梳理上架后，統(tǒng)一由省數據共享交換平臺提供。（6）是否可提供：評估數據來源單位是否可提供對應數據資源/數據項，作為數據服務資金評估及實施情況評估重要依據。（7）更新頻次要求：描述需求數據的提供頻率/更新頻率。（8）用途：明確需求數據在項目建設的用途，細化到子系統(tǒng)及模塊功能用途。數據質量需求按照《貴州省數據質量評估體系》及項目數據目錄編制情況，項目系統(tǒng)產生數據需通過數據質檢，達到上架可用、動態(tài)鮮活、數據置信的地步，由貴州省政務數據中臺生成數據質量評估報告，滿足數據資源統(tǒng)籌管理，加強數據同步更新監(jiān)控及管理調度，滿足國家政務大數據全國一體化建設中數據質量控制要求。其他需求自行進行增減。共性服務需求分析描述本項目需要使用的共性服務以及使用規(guī)模測算等（附件提供共性能力清單）。基礎設施需求分析 表述本項目建設所需的技術設施需求，包含云資源、硬件采購、網絡帶寬需求等。信息安全需求分析按照國家、省以及所屬行業(yè)頒布的相關法律法規(guī)和有關信息系統(tǒng)安全等級保護的標準規(guī)范要求，結合項目的具體要求和特點，明確信息系統(tǒng)的安全保護等級,若是三級業(yè)務系統(tǒng)，還需根據情況選擇國密測評，通過分析項目所在單位的信息系統(tǒng)安全現狀，結合不同安全保護等級對應的基本要求，提出項目涉及到的信息系統(tǒng)安全管理要求和信息系統(tǒng)安全技術要求。從業(yè)務連續(xù)性、完整性、保密性等方面對信息系統(tǒng)所涉及的業(yè)務的安全需求進行描述。結合業(yè)務系統(tǒng)現狀，做安全需求（包括安全產品、安全服務、等保測評、國密測評等）分析。等級保護建設需求1、描述業(yè)務系統(tǒng)的等級保護二級/三級建設及測評需求，2、網絡安全等級保護建設需求分析，如信息系統(tǒng)等級保護安全技術要求中的安全通信網絡、安全區(qū)域邊界、安全計算環(huán)境、安全管理中心的“一個中心三重防護”建設需求分析；安全管理需求分析，從安全管理制度、安全管理機構、安全管理人員、安全建設管理、安全運維管理等幾方面進行分析描述。密碼應用建設需求1、針對三級及以上業(yè)務系統(tǒng)，描述其國密建設及測評需求；2、密碼應用需求分析，如物理和環(huán)境安全、網絡和通信安全設備和計算安全、應用和數據安全、管理制度、人員管理、建設運行、應急處置等幾個方面進行分析描述。安全服務保障需求安全服務保障需求分析，如對新建業(yè)務系統(tǒng)開展代碼審計服務、滲透測試服務、漏洞掃描服務等需求；數據安全保障需求針對業(yè)務系統(tǒng)重要數據保障分析，根據《中華人民共和國數據安全法》及相關行業(yè)政策法律法規(guī)，詳細描述本項目重要數據的采集、傳輸、存儲、使用、共享、銷毀等數據全生命周期安全防護需求。其他信息安全需求系統(tǒng)性能需求分析對系統(tǒng)響應時間、吞吐量、資源率等性能需求，模塊性、可復用性、易分析性等可維護與可擴展性需求，可恢復性、容錯性、成熟性等可靠性需求，易學習性、易操作性、用戶界面美觀、用戶錯誤防御機制等易用性需求等方面進行分析。對系統(tǒng)的處理能力、存儲能力和傳輸能力進行總量分析，提出系統(tǒng)能力的具體量化指標。非國產化需求分析信息系統(tǒng)建設應充分考慮信創(chuàng)環(huán)境（服務器、數據庫、中間件、終端、系統(tǒng)等）。其它需求分析類似于標準規(guī)范制定等其他上述未涉及的需求描述內容，建設單位可自行添加。集約化建設符合性分析國家和省級集約化建設符合性分析省級政務信息系統(tǒng)項目原則上應按照集約化建設要求,基于貴州政務云平臺、政府數據共享平臺、開放平臺、共性支撐平臺,依托貴州省政府網站集約化平臺及其移動端、貴州政務服務網及其移動端、貴州省電子政務一體化辦公平臺及其移動端、貴州省企業(yè)綜合服務平臺及其移動端等開展建設。部門政務信息系統(tǒng)整合共享分析描述本單位內部在大系統(tǒng)方面的建設規(guī)劃以及本項目在整體規(guī)劃中的定位和邊界。特殊情況說明主要是非集約化建設分析，需詳細說明項目不經過平臺建設的原因分析及相關依據。

總體設計方案項目設計原則根據項目實際描述項目設計原則。須包括國產化原則?？傮w建設思路根據項目實際描述項目總體建設思路。系統(tǒng)架構設計總體架構設計對系統(tǒng)架構進行描述，項目如由幾個相對獨立的子系統(tǒng)或平臺構成一個整體項目時，應同時對子平臺進行架構描述。分析項目總體架構，提出系統(tǒng)劃分方案，通過文字和圖表說明各系統(tǒng)與功能需求的關系以及各系統(tǒng)之間以及與外部系統(tǒng)之間的關系，區(qū)分已建系統(tǒng)和新增系統(tǒng)。總體業(yè)務架構通過框架、圖表和文字描述本項目相關業(yè)務之間的相互邏輯關系?？傮w數據架構數據架構圖應結合業(yè)務需求，體現本項目涉及的相關數據資源建設內容和整體技術架構，依托現有的數據中臺能力，構建架構圖，數據架構至少包含數據來源（采集/接入）、數據資源治理體系（編目/匯聚/歸集/共享/整合/運維/管理）、數據應用（資源服務/數據融合/應用場景）等3類架構要素，或符合并能呈現數據生成周期核心管理邏輯域要求，不采用先有數據中臺能力的特殊情況需要單獨說明原因，避免重復建設）數據流向圖，除去數據架構圖外，應用描述子系統(tǒng)/模塊間數據流向關系的數據流向圖，展示子系統(tǒng)間數據交互關系?？傮w網絡結構簡述項目總體網絡架構設計方案，說明新建網絡與現有網絡資源之間的設備共享、網絡整合方案、邊界劃分。總體安全架構簡述項目總體安全架構設計，說明新建安全與現有安全資源之間的設備共享、安全整合方案、邊界劃分、區(qū)域劃分。根據XXX網業(yè)務需求進行網絡安全域的劃分，建立相應的安全策略和安全控制，（如：安全域主要劃分為邊界安全域、數據中心域、安全管理域、核心交換域及接入域），安全架構規(guī)劃如下：（根據用戶實際情況補充規(guī)劃的網絡架構圖）。系統(tǒng)關聯(lián)架構明確項目與省級電子政務平臺及用戶單位其它信息化系統(tǒng)的關系，以業(yè)務邏輯圖呈現或數據流向圖呈現并進行描述?？傮w技術路線技術架構對技術架構圖進行描述。主要技術對項目使用的主要技術進行描述。

項目建設內容基礎設施建設云資源描述支撐省級政務信息系統(tǒng)運行而租用的云上貴州系統(tǒng)平臺計算、存儲、網絡帶寬等云資源。硬件設施包括網絡設備、服務器、存儲設備、網管設備、智能化設備、安防設備及其附帶的軟件服務，以及為提供政務信息系統(tǒng)服務而必須配套建設的自動化設備、LED顯示設備、音響設備、機房配套設施等。（注：省級政務信息化項目資金保障范圍不包括：1.應當由人員經費、公用經費、專項工作經費開支事項。包括但不限于人員工資、差旅費、車輛購置及維護、辦公水電費、辦公家具、辦公電腦、耗材、手機或固話及其通訊費、辦公相關短信費等。2.屬于部門業(yè)務工作范疇的開支事項，包括但不限于利用系統(tǒng)、平臺或網站開展的業(yè)務管理、內容采編、宣傳推廣等業(yè)務運營支出。3.辦公場所新（改、擴）建工程涉及的配套信息化基礎設施建設。）軟件系統(tǒng)建設總結性概況本項目所產生的政務信息系統(tǒng)情況（系統(tǒng)數量情況、網絡部署情況、等保定級情況等）并完成附表：政務信息系統(tǒng)目錄填寫，參考描述：XXX項目共涉及政務信息系統(tǒng)XX個，其中通過成品軟件采購建設的系統(tǒng)XX個，通過成品軟件租賃建設的系統(tǒng)XX個，通過定制化軟件開發(fā)建設的系統(tǒng)XX個;XX、XX等XX個系統(tǒng)部署在電子政務外網，XX、XX等XX個系統(tǒng)部署在互聯(lián)網；;XX、XX等XX個系統(tǒng)安全定級為等保三級，XX、XX等XX個系統(tǒng)安全定級為等保二級。XX系統(tǒng)設計系統(tǒng)概述描述系統(tǒng)概況。在此標題下，需要對系統(tǒng)概況進行介紹，涉及的要素可以包括：1）系統(tǒng)的建設意義和作用；2）系統(tǒng)主要實現的功能；3）系統(tǒng)的主要模塊之間的關聯(lián)關系；4）系統(tǒng)的建設模式（定制開發(fā)、租賃、成品采購等）.功能架構提供系統(tǒng)的功能架構圖，根據架構圖作簡要說明。架構圖的要素需包含：1）系統(tǒng)基本功能；2）與其他內部系統(tǒng)關系；3）與外部系統(tǒng)關系。功能列表提供系統(tǒng)的整體功能列表。功能列表需與前后文的功能完全對應。功能設計一、一級功能名稱如果此一級功能下包含二級功能，則在此處概述：1）該版塊的整體作用；2）子功能之間的關系（如有）。如果此一級功能下不包含二級功能，則在此處描述此一級功能的主要作用和實現方式。（一）二級功能名稱如果此二級功能下包含三級功能，則在此處概述：1）該版塊的整體作用；2）子功能之間的關系（如有）。如果此二級功能下不包含三級功能，則在此處描述此二級功能的主要作用和實現方式。1.三級功能名稱如果子功能的描述文字較少，則在段內描述此三級功能的主要作用和實現方式。不在5級標題下再新增標題層級。功能層級描述需根據業(yè)務復雜度詳細編制功能級別。系統(tǒng)對接設計如需要與其他系統(tǒng)對接，則要對接入方式，接入業(yè)務進行約定和描述，如：接入方式（系統(tǒng)與XX平臺對接，采用RestFul接口方式按照XX標準進行業(yè)務數據推送、數據查詢等。）、功能接入（描述XXX功能的接入，輸入/輸出哪些數據）等。數據資源建設根據業(yè)務需求，對本項目的數據資源內容進行概述，明確數據庫建設、數據服務（數據調研梳理、數據規(guī)劃設計、數據采集、數據清洗加工、數據治理、元數據梳理、數據統(tǒng)計分析、數據測試及實施等）、項目所需外部數據資源、本項目產生數據資源、可共享及開放的數據資源等內容。數據庫建設對數據庫進行設計，并對各個數據庫進行描述，可通過通過E-R圖等形式呈現表關系并進行描述。數據目錄編制結合本項目的服務內容及業(yè)務系統(tǒng)的功能，描述本項目產生的全部數據資源內容，項目驗收時將通過元數據目錄掃描方式對服務方案數據目錄編制完整性進行審查。產生的數據資源目錄清單樣表如下：表：數據資源全量目錄序號數據資源生產業(yè)務系統(tǒng)數據資源名稱數據類型包含的數據項共享屬性開放屬性數據類型數據范圍數據更新頻率是否屬于重要數據備注1例如：醫(yī)保基礎信息管理系統(tǒng)貴州省貧困人口參保個人基本信息結構化/半結構化/非結構化市（州）、縣（市區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、姓名、身份證、年齡、性別、醫(yī)?？ㄌ枴⒈ｋU種、參保年度、是否戶主、貧困人口屬性、人口編號有條件共享不予開放服務接口貴州省是1.涉及個人隱私不予開放；2貴州省人口基礎庫貴州省人口戶籍信息姓名、性別、證件類型、證件號碼、出生日期、人員狀態(tài)、行政區(qū)劃、照片、狀態(tài)無條件共享不予開放服務接口貴州省是1.涉及個人隱私不予開放；2.按照《貴州省數據共享開放條例》，根據區(qū)域劃分，對數據申請部門行政區(qū)域內的的人口數據進行共享填寫說明：1.數據資源生產業(yè)務系統(tǒng)：本項目中產生該數據類的業(yè)務系統(tǒng)名稱。2.數據資源名稱：本部門數據資源目錄中涉及的具體數據類別，以業(yè)務為主題進行劃分，即系統(tǒng)數據庫設計文件中定義的數據表。數據類命名規(guī)則：（1）數據名稱填寫基本原則遵循：“數據范圍+數據主體+業(yè)務（行為）屬性”，如：①貴州省省本級醫(yī)療保險聯(lián)網結算藥店名錄②貴州省人口戶籍信息③遵義市廳工業(yè)生產企業(yè)準入許可信息（2）一個部門不予許存在相同名稱的數據目錄名稱。數據名稱類似的，需要明確予以區(qū)分。（3）一般不允許使用各類符號。（4）不影響表義的情況下，盡量使用對應的中文表達英文詞串含義。3.包含的數據項：數據類中涉及的數據項業(yè)務含義的詳細數據字段清單。4.共享屬性：政府數據以共享為原則、不共享為例外，按照共享屬性分為無條件共享（政府內部）、有條件共享（需數據提供部門審核）和不予共享三種類型。列入有條件共享類或者不予共享類的政府數據，應當有法律、行政法規(guī)或者國家有關規(guī)定作為依據。5.開放屬性：政府數據開放應當堅持需求導向、有序開放、平等利用、確保安全的原則，實行分類管理，按照開放屬性分為無條件開放、有條件開放（公民、法人或者其他組織申請使用）和不予開放。涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私，或者法律、法規(guī)規(guī)定不得開放的政府數據屬于不予開放類。列入有條件開放類或者不予開放類的政府數據，應當有法律、行政法規(guī)或者國家有關規(guī)定作為依據。6.數據類型：包括系統(tǒng)庫表、服務接口、文檔等。7.數據范圍：是指數據適用的地理范圍，如：貴州省、省本級、XX市、XX市本級等。8.數據更新頻率：數據更新周期。9.是否屬于重要數據：根據《網絡安全等級保護測評高風險判斷指引》，等保三級及以上信息系統(tǒng)的重要數據需要進行異地實時備份。9.備注：有條件共享和不共享的法律法規(guī)依據及政策理由，有明確條款規(guī)定的應列出來源及條款內容。（1）有條件共享的法律法規(guī)依據和政策理由主要包括：①寫明供哪些屬于省級（市級）政務部門或少數特定省級（市級）申請政務部門的某某應用場景，可同意共享。②寫明申請部門業(yè)務對該類數據的共享需求是依于哪條法律、法規(guī)和政策或者依據哪份函件，在某某應用場景下需要的，可同意共享；③寫明申請部門的業(yè)務需求屬于數據統(tǒng)計和分析，對具體數據項明細無需求的，可同意共享該類數據的統(tǒng)計結果或脫敏數據；④如寫明申請部門業(yè)務屬于某一特定業(yè)務場景或者特定行業(yè)的，可同意共享；⑤各部門須明確的其他符合規(guī)范要求的具體條件。（2）不予共享的法律法規(guī)依據和政策理由主要包括：①各單位涉及國家秘密、國家安全的業(yè)務數據，不能夠在政府內部共享，可以不共享；②各單位有法律、法規(guī)、規(guī)章依據明確規(guī)定，不能在政府內部共享的業(yè)務數據，可以不共享；③各單位認為不能共享的其他政策理由。數據服務數據采集存儲描述項目中所需數據采集方式，運用產品；存儲方式/物理地點/邏輯地點，運用產品及運用數據庫等數據治理描述項目中數據ETL運用工具，治理邏輯，指標梳理方式工具等元數據梳理按照省級信息化管理及數據資源一體化建設有關要求，項目建設需配合按照貴州省政務云要求進行元數據梳理，推動數據資源體系建設閉環(huán)。（作為立項及驗收重點考核）數據共享開放按照項目編制的數據目錄及開放、共享要求，通過貴州省開放平臺及數據共享交換平臺進行上架，并按約定進行數據周期維護和數據工單響應。數據質量保障可參考《貴州省數據質量評估體系》中有關下述六個評估維度的細則，提出相關數據質量保障要求。具體內容如下：規(guī)范性：項目建設需制定數據庫/數據表/索引/數據項等命名規(guī)范或參考國、地、行標準數據庫/數據表/索引/數據項命名要求。完整性：數據元/數據項空值現象低于20%；數據日志記錄完整，不存在缺失。準確性：數據接口按照設計文檔進行開發(fā)實施，入參出參準確；文件/庫表/接口輸出內容信息能直觀表述業(yè)務實體。一致性：關聯(lián)數據元素/字段符合設計字段描述要求，實施內容與設計保持一致。時效性：項目中接入采集、對外提供或者上架共享交換平臺的數據按設計要求保證時效傳輸（例如日/周/月），具備良好更新機制?？稍L問性：項目中接入采集、對外提供或者上架共享交換平臺的數據保持建設運維期可訪問根據實際需求自行添加。信息安全建設根據信息安全需求描述內容進行規(guī)劃設計1、等保、國密定級測評；結合業(yè)務系統(tǒng)情況，進行等保定級，針對二級業(yè)務系統(tǒng)，每2年開展一次測評服務，針對三級業(yè)務系統(tǒng)，每年開展一次等級保護測評及國密測評。2、網絡安全等級保護建設；安全技術體系建設：基于等級保護2.0的安全要求，通過建設“一個中心”管理下的“三重防護”體系，分別對通信網絡、區(qū)域邊界、計算環(huán)境、管理中心進行建設，實施多層隔離和保護措施，構建網絡安全縱深防御體系；結合安全物理環(huán)境，完善安全技術體系建設。安全管理體系建設：結合等保2.0標準要求中的相關安全管理體系建設要求，在現有管理體系的基礎上，充分建立并完善安全管理策略制度、安全管理機構，安全管理人員，安全建設管理、安全運維管理等部分。3、密碼應用建設；針對等保三級及以上業(yè)務系統(tǒng)，按照《GBT39786-2021信息安全技術信息系統(tǒng)密碼應用基本要求》建設物理和環(huán)境安全、網絡和通信安全設備和計算安全、應用和數據安全、管理制度、人員管理、建設運行、應急處置等內容，完善密碼應用體系，通過密碼測評。4、安全服務保障；結合安全服務，包括但不限于安全巡檢服務、基線核查服務、漏洞掃描、滲透測試服務、云防服務、風險評估、網絡安全應急演練服務、重大節(jié)會安全保障服務、檢查支撐服務、安全通報服務、遠程支撐服務、日常安全監(jiān)測服務、安全加固、駐場安全服務、應急響應服務、安全咨詢服務、安全培訓服務等。通過人員與工具、制度與管理的結合，實現實時掌握業(yè)務系統(tǒng)、平臺、數據、資源、網絡的運行狀態(tài)、安全狀態(tài)，及時監(jiān)測、分析、響應與處置安全事件，完善安全防御體系。5、數據安全建設；完善重要數據和核心數據識別以及對數據安全全流程管理工作機制，按照數據的重要性和功能的不同規(guī)劃不同相互隔離的網絡區(qū)域進行數據的存儲和使用，嚴格加強數據存儲和傳輸的安全控制，保障端到服務業(yè)務的傳輸安全，使單位重要業(yè)務系統(tǒng)及數據安全可控，保障數據的完整性、可用性與保密性。6、……。標準規(guī)范建設包含技術標準規(guī)范、業(yè)務標準規(guī)范、數據標準規(guī)范、安全標準規(guī)范等，不包括制度辦法的制定。共性服務闡述本項目需要使用的共性服務、應用規(guī)模以及具體應用場景等內容。

項目實施及保障項目實施機構實施單位職責描述涉及到項目承建單位、設計單位、監(jiān)理單位等相關單位在本項目中的相關要求。實施單位要求描述對相關實施單位的實施要求。人員配置計劃提出項目建設人員配置計劃及人員要求，說明角色、職能、人數。實施周期及計劃項目實施周期明確項目起止時間。實施進度規(guī)劃描述項目實施進程安排，繪制項目實施進度表。明確項目實施的總體、分期進度安排、項目階段里程碑、階段成果標識、項目進度推進保障等。項目培訓方案提供項目相關業(yè)務人員和技術人員的培訓計劃實施保障體系提出項目建成后系統(tǒng)運行維護的方式和方案，說明運行維護機構、安全、質量、應急保障機制等內容。運行維護保障項目系統(tǒng)正常運行所組織的運行維護體系機制，如建立突發(fā)事件處理機制、現場運維、巡檢、數據備份等，并明確項目運行維護人員要求。安全保障根據有關規(guī)定，在軟硬件維護階段，對云平臺、軟件使用、網絡、應用系統(tǒng)、數據等方面進行安全保障。質量保障從系統(tǒng)平臺設計、開發(fā)、測試、運維等各環(huán)節(jié)入手，實現過程控制和監(jiān)督、成果評審和管理、質量管控和優(yōu)化等保障手段。應急保障運維階段對系統(tǒng)故障、數據損壞、黑客攻擊等故障處理承諾、流程及不同故障的應急補救措施。對重大節(jié)日、活動等保障措施。

項目投資經費編制說明1、本方案設計價格參照廠商報價和有關資料計算；2、軟件開發(fā)費用包括行業(yè)成品軟件（產品）費用、專業(yè)軟件開發(fā)費用、二次開發(fā)費用。一般項目存在專業(yè)軟件開發(fā)、產品+二次開發(fā)兩種形式。其中專業(yè)軟件開發(fā)、二次開發(fā)工作量的估算主要參考同類項目估算，采取功能點法或者工作量法編制預算（系統(tǒng)建設資金在100萬以內可使用工作量法，系統(tǒng)建設資金超過100萬需使用功能點法），其人工費用標準參考當前市場情況，根據職責不同按市場標準估算；3、工程建設直接費用（包括基礎設施費、基礎軟件費、定制化軟件開發(fā)費、數據服務費、信息安全費、系統(tǒng)集成費、標準編制費、鏈路租用及短信費）和工程建設其他費用（包括方案設計費、項目監(jiān)理費、項目管理費、項目測評費等）相關費用參照《貴州省省級政務信息系統(tǒng)項目預算支出標準（試行）》計取。資金來源項目經費主要來源組成。經費預算經費匯總項目總服務經費。表7-1項目經費匯總表序號服務項目說明預計費用（萬元）一工程建設直接費用（一）基礎設施費1硬件設備費主要指為省級政務信息系統(tǒng)項目建設而單獨購置（租賃）硬件設備或機房配套設施所支出的費用。包括機房配套設備、計算機網絡、視頻會議設備、業(yè)務系統(tǒng)需要配置的終端設備和專用設備等。2云資源費主要指為支撐省級政務信息系統(tǒng)運行而租用貴州政務云平臺的計算、存儲、網絡帶寬等云資源所需的費用。（二）基礎軟件費主要指為省級政務信息系統(tǒng)項目而單獨購置（租賃）成品基礎軟件所支出的費用。包括但不限于系統(tǒng)軟件、基礎軟件、應用軟件、安全軟件等。（三）定制化軟件開發(fā)費主要指從項目立項開始到項目驗收之前所涉及的需求分析、設計、編碼、集成、測試、實施及相關的項目管理支持活動所產生的費用。包括軟件開發(fā)過程中的所有人力成本和非人力成本之和。（四）數據服務費主要指為實現省級政務信息系統(tǒng)建設項目配套的數據實施服務費。包括數據治理規(guī)劃服務、數據采集服務、元數據管理、數據加工服務、數據清洗服務、數據分析應用、數據質量管理、數據監(jiān)控服務等。（五）信息安全費主要指為省級政務信息系統(tǒng)提供安全保障所需租用或購置安全產品產生的費用，及安全服務費用。（五）共性服務費移動中臺、視頻中臺、地圖中臺等共性服務費用（六）系統(tǒng)集成費主要指省級政務信息系統(tǒng)項目建設過程中，在硬件設備、成品軟件、部署環(huán)境等之間開展的集成實施活動所發(fā)生的費用。定制化軟件開發(fā)費用不重復單獨計列系統(tǒng)集成費用。（七）標準規(guī)范編制費主要指為確保省級政務信息系統(tǒng)建設、實施以及交付后系統(tǒng)的持續(xù)運行，編制省級政務信息系統(tǒng)項目配套的標準規(guī)范所需的費用。包括技術標準規(guī)范、業(yè)務標準規(guī)范、數據標準規(guī)范、安全標準規(guī)范等？但不包括項目管理相關的制度辦法。（八）鏈路租用及短信服務費主要指為支撐省級政務信息系統(tǒng)項目正常運行所配套的鏈路租用及短信服務產生的費用。其中鏈路租用指支撐省級政務信息系統(tǒng)的非辦公使用網絡通信鏈路租賃；短信服務指保障省級政務信息系統(tǒng)項目正常運行所配套的非辦公類短信租賃服務。小計一（工程建設直接費）=（一）+（二）+（三）+（四）+（五）+（六）+（七）+（八）二工程建設其他費用（一）方案設計費完成項目方案編制所需的費用（二）項目監(jiān)理費對項目建設實施監(jiān)督管理的費用（三）項目管理費從項目籌建之日起至辦理竣工財務決算之日止發(fā)生的管理性質費用（四）項目測評費包括驗收測試和信息安全等級保護測評、涉密信息系統(tǒng)分級保護測評、信息系統(tǒng)密碼應用測評等測評費用小計二（工程建設其他費用）=（一）+（二）+（三）+（四）合計經費明細基礎設施費明細表硬件設備費表7-2硬件設備費明細表序號設備名稱主要參數及配置規(guī)格單位數量單價（萬元）總價（萬元）1路由器端口結構/網絡管理/包轉發(fā)率/網絡協(xié)議/QoS支持/VPN支持/擴展模塊/網絡接口……2交換機產品類型/應用層級/交換容量/包轉發(fā)率/背板帶寬/VLAN/網絡標準/端口結構/交換方式/網絡接口……3服務器產品類型/產品結構/CPU型號/CPU數量及頻率/內存容量/硬盤容量及規(guī)格/硬盤數量/擴展槽/RAID模式/系統(tǒng)管理/網絡接口……4存儲設備高速緩存容量/處理器/RAID支持/最大存儲容量/IO傳輸率/硬盤數量/硬盤容量及規(guī)格/網絡接口…合計云資源費表7-3云資源費用明細表序號項目單價(元/臺/年)數量總價1ECS-應用服務器（8核32GB）2SSD云盤（500GB）3公網帶寬（100Mbps）4RDS-關系型數據庫（MySQL5.6）（8核32GB）5存儲空間（500GB）合計基礎軟件費明細表表7-4基礎軟件費用明細表序號軟件名稱主要參數及配置規(guī)格單位數量單價（萬元）總價（萬元）1操作系統(tǒng)產品名稱/版本類型及型號/許可數量……2數據庫軟件產品名稱/使用環(huán)境/版本類型及型號/許可數量……3中間件產品名稱/使用環(huán)境/版本類型及型號/許可數量……4工具軟件產品名稱/使用環(huán)境/版本類型及型號/功能模塊及說明/許可數量……5合計定制化軟件開發(fā)費用明細表定制化軟件開發(fā)費（工作量估算法）表7-5定制化軟化開發(fā)費用明細表編號系統(tǒng)名稱子系統(tǒng)名稱功能模塊說明軟件開發(fā)工程量（人月）復用度調整人月單價(萬元)預算價(萬元)需求設計編碼測試部署小計12合計定制化軟件開發(fā)費（功能點估算法）表7-6XX定制化軟件開發(fā)因子選擇表（功能點法）因子類型及判斷標準參考取值應用系統(tǒng)取值一、應用領域調整因子（AT）應用類型范圍調整因子選擇業(yè)務處理OA、公文，人事、會計、工資、銷售等經營管理及業(yè)務處理用軟件1.0科技、應用集成科學計算、數據模擬、空白表格程序、統(tǒng)計、CAE（計算機輔助工程）等；企業(yè)服務總線、應用集成等1.2多媒體圖表,影像,聲音等多媒體應用領域,地理信息系統(tǒng),教育和娛樂用等1.3智能信息自然語言處理，人工智能，專家系統(tǒng),1.7系統(tǒng)操作系統(tǒng)，語言處理程序，DBMS數據庫系統(tǒng)，人與機器的接口，窗口系統(tǒng)，CASE工具，實用程序等1.7通信控制通信協(xié)議,仿真,交換機軟件,GPS等1.9流程控制生產管理，CAM（計算機輔助制造），CIM（計算機集成制造），儀器控制，機器人控制，實時控制，內置型軟件等2.0二、質量及特性調整因子（QR）（性能效率+兼容性+可靠性+可移植性）X0.025+1調整因子判斷標準影響度選擇性能效率參考GB/T25000.10-2016對性能效率提出的要求1沒有明示對性能效率的要求-1兼容性參考GB/T25000.10-2016對兼容性提出的要求1沒有明示對兼容性的要求-1可靠性參考GB/T25000.10-2016對可靠性提出的要求1沒有明示對可靠性的要求-1可移植性參考GB/T25000.10-2016對可移植性提出的要求1沒有明示對可移植性的要求-1三、開發(fā)語言調整因子（SL）語言/平臺分類調整因子選擇C及其他同級別語言/平臺1.2JAVA、C++、C#及其他同級別語言/平臺1.0PowerBuilder、ASP、PHP，JavaScript及其他同級別語言/平臺0.8四、開發(fā)團隊背景調整因子（DT）調整因子判斷標準影響度選擇行業(yè)和項目背景（同類行業(yè)及項目的以往經驗）為本行業(yè)開發(fā)過類似的項目0.8為其他行業(yè)開發(fā)過類似的項目，或為本行業(yè)開發(fā)過不同但相關的項目1.0沒有同類項目的背景1.2表7-7XX定制化軟件開發(fā)功能點清單（功能點法）系統(tǒng)名稱子系統(tǒng)名稱軟件模塊名稱功能名稱類別UFP（未經調整的功能點）復用程度US(經復用度調整后的功能點）XX