《政策與法律法規(guī)》課程標(biāo)準(zhǔn)

《政策與法律法規(guī)》課程標(biāo)準(zhǔn)（第五版）第一部分課程概述一、課程性質(zhì)與作用本課程是中職旅游服務(wù)與管理專業(yè)的一門專業(yè)核心課程，是職業(yè)技能訓(xùn)練的核心課程，本課程面向旅游服務(wù)與管理崗位，根據(jù)崗位工作內(nèi)容，以職業(yè)能力形成為目的選擇課程內(nèi)容，通過在仿真或者真實(shí)的工作環(huán)境，進(jìn)行旅游政策法規(guī)業(yè)務(wù)操作技能，訓(xùn)練學(xué)生的政策法律的運(yùn)用能力。二、課程基本理念本教材從職業(yè)學(xué)校旅游服務(wù)與管理專業(yè)的特點(diǎn)和需要出發(fā)，注重理論與實(shí)踐結(jié)合，以學(xué)以致用為目標(biāo)，讓學(xué)生掌握政策與法律法規(guī)的運(yùn)用技能和相關(guān)專業(yè)知識(shí)。三、課程設(shè)計(jì)思路及依據(jù)1.設(shè)計(jì)思路根據(jù)教育部對旅游服務(wù)與管理專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)要求，以加強(qiáng)學(xué)生旅游政策與法律法規(guī)的基礎(chǔ)知識(shí)的積累，提高學(xué)生的專業(yè)技能為主導(dǎo)思想。2.設(shè)計(jì)依據(jù)以《教育部關(guān)于職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂與實(shí)施工作的指導(dǎo)意見》（教職成〔2019〕13號(hào)）和《關(guān)于組織做好職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂與實(shí)施工作的通知》（教職成司函〔2019〕61號(hào)）和職業(yè)教育國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系為指導(dǎo)，根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案和依據(jù)中職學(xué)生的實(shí)際出發(fā)，制定了旅游服務(wù)與管理學(xué)生對于旅游政策與法律法規(guī)知識(shí)的實(shí)際運(yùn)用能力，將學(xué)生誠實(shí)、守法、守信、善于溝通與合作的品質(zhì)等能力體現(xiàn)出來的課程標(biāo)準(zhǔn)。第二部分課程目標(biāo)一、課程總體目標(biāo)本教材注重理論與實(shí)踐結(jié)合，以學(xué)以致用為目標(biāo)，讓學(xué)生掌握旅游政策與法律法規(guī)的相關(guān)知識(shí)，掌握實(shí)際工作中意外情況處理等實(shí)際運(yùn)用能力，將學(xué)生誠實(shí)、守法的優(yōu)良品質(zhì)體現(xiàn)出來。二、分目標(biāo)（一）素質(zhì)目標(biāo)①培養(yǎng)學(xué)生在未來的職業(yè)活動(dòng)中嚴(yán)謹(jǐn)、守法的工作態(tài)度和良好的法律意識(shí)。②端正學(xué)生在導(dǎo)游講解等職業(yè)活動(dòng)中的政治立場，自覺維護(hù)黨和國家的政策法規(guī)。（二）知識(shí)目標(biāo)①了解并領(lǐng)會(huì)黨和國家的各項(xiàng)政策。②了解民族政策、環(huán)境保護(hù)政策、宗教政策和發(fā)展旅游的有關(guān)政策。③掌握旅游政策法規(guī)的基本理論、基本規(guī)范。④掌握合同法律制度的相關(guān)知識(shí)。⑤熟悉旅游安全管理和旅游保險(xiǎn)法規(guī)制度。⑥了解旅游交通管理法律制度。⑦掌握消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律知識(shí)的相關(guān)知識(shí)。⑧了解旅游出入境管理法律制度。（三）能力目標(biāo)①運(yùn)用旅游法律法規(guī)解決實(shí)際帶團(tuán)過程中出現(xiàn)問題的能力。②運(yùn)用所學(xué)知識(shí)簽訂旅游合同的能力。③提高學(xué)生依法辦事、自主創(chuàng)業(yè)的能力。④在導(dǎo)游工作中正確運(yùn)用及宣講國家方針政策的能力。⑤處理旅游者投訴的能力。第三部分課程結(jié)構(gòu)與內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)一、課程結(jié)構(gòu)及學(xué)時(shí)安排序號(hào)工作項(xiàng)目/單元/模塊工作任務(wù)/學(xué)習(xí)任務(wù)/學(xué)習(xí)主題建議學(xué)時(shí)理論實(shí)踐1項(xiàng)目1旅游法概述1.了解法的基本知識(shí)2.掌握旅游法的調(diào)整對象3.了解旅游法律關(guān)系的概念4.掌握旅游法律關(guān)系基本要素112項(xiàng)目2旅行社管理法規(guī)制度1.熟悉旅行社的概念和性質(zhì)2.掌握旅行社設(shè)立的條件3.了解旅行社的經(jīng)營原則4.掌握旅行社的經(jīng)營規(guī)定5.了解旅行社質(zhì)量金制度6.掌握旅行社質(zhì)量保證金的賠償標(biāo)準(zhǔn)7.熟悉旅行社的權(quán)利8.掌握旅行社的義務(wù)2543項(xiàng)目3導(dǎo)游人員管理法規(guī)制度1.了解導(dǎo)游人員的概念與分類2.熟悉導(dǎo)游人員的權(quán)利3.掌握導(dǎo)游人員的義務(wù)4.能結(jié)合案例分析導(dǎo)游人員的義務(wù)5.能妥善處理導(dǎo)游人員權(quán)利和義務(wù)之間的關(guān)系6.了解導(dǎo)游人員的年審管理制度和等級(jí)考核制度2344項(xiàng)目4合同法律制度1.了解合同的概念與特征2.掌握合同訂立的方式3.掌握合同生效的條件4.了解合同履行的原則5.掌握合同的履行規(guī)則6.熟悉《合同法》關(guān)于合同變更和轉(zhuǎn)讓的具體要求7.熟悉合同解除的方式8.掌握違約責(zé)任的承擔(dān)方式1845項(xiàng)目5消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度1.了解消費(fèi)者和經(jīng)營者的概念與特征2.熟悉消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的概念、調(diào)整對象和基本原則3.掌握消費(fèi)者的權(quán)利的具體內(nèi)容4.掌握經(jīng)營者的義務(wù)的具體內(nèi)容5.了解消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)及其職責(zé)2246項(xiàng)目6旅游安全管理與旅游保險(xiǎn)法規(guī)制度1.了解旅游安全管理的相關(guān)內(nèi)容2.熟悉旅游安全管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)3.掌握具體旅游安全事故處理的程序4.了解保險(xiǎn)的概念和分類5.熟悉旅游保險(xiǎn)的概念及其特點(diǎn)6.掌握旅行社責(zé)任保險(xiǎn)的相關(guān)內(nèi)容247項(xiàng)目7旅游交通管理法律制度1.了解旅游交通運(yùn)輸?shù)母拍?、分類和特?.熟悉旅客航空運(yùn)輸法規(guī)的主要內(nèi)容3.熟悉鐵路運(yùn)輸合同違約責(zé)任4.掌握公路運(yùn)輸中關(guān)于旅客隨身攜帶物品和行包以及損害責(zé)任的規(guī)定5.了解水路運(yùn)輸中關(guān)于旅客隨身攜帶物品和行包以及損害責(zé)任的規(guī)定258項(xiàng)目8住宿、飲食、娛樂管理法律制度1.熟悉旅游飯店的權(quán)利和義務(wù)2.掌握旅游飯店的法律責(zé)任3.熟悉旅游飯店星級(jí)評定制度4.熟悉旅游住宿業(yè)治安管理法規(guī)制度5.掌握食品安全事故的處置方法6.熟悉娛樂場所管理相關(guān)法律規(guī)定229項(xiàng)目9旅游資源保護(hù)法律制度1.了解旅游資源的概念與特點(diǎn)2.熟悉旅游資源保護(hù)法律的基本內(nèi)容3.了解風(fēng)景名勝區(qū)的等級(jí)劃分和管理4.熟悉自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)與管理法律制度5.熟悉文物保護(hù)與管理法律制度6.熟悉旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)的劃分與評定2510項(xiàng)目10旅游者出入境管理法律制度1.了解中國公民出入境的有效證件及申請的辦理2.熟悉中國公民出入境管理制度3.熟悉外國人入出境檢查制度9共計(jì)220學(xué)時(shí)二、課程內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)工作項(xiàng)目/單元/模塊工作任務(wù)/學(xué)習(xí)任務(wù)/學(xué)習(xí)主題內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)（重點(diǎn)后標(biāo)★，難點(diǎn)后標(biāo)●）學(xué)習(xí)水平教學(xué)建議1旅游法概述該項(xiàng)目是學(xué)習(xí)旅游法課程的基礎(chǔ)，通過學(xué)習(xí)，了解什么是旅游法和旅游法律關(guān)系，理解旅游法和旅游法律關(guān)系的特征，掌握旅游法體系的構(gòu)成和旅游法律關(guān)系的三大構(gòu)成要素。旅游法的產(chǎn)生及其調(diào)整對象；旅游法律關(guān)系。掌握旅游法概念，了解旅游法律關(guān)系通過師生互動(dòng)教學(xué)形式，引導(dǎo)學(xué)生積極自覺進(jìn)行旅游法基本知識(shí)的學(xué)習(xí)。思政元素：引導(dǎo)學(xué)生形成法律觀念，養(yǎng)成知法懂法守法的意識(shí)。2旅行社管理法規(guī)制度該項(xiàng)目是旅游法規(guī)學(xué)習(xí)的核心項(xiàng)目之一，通過學(xué)習(xí)，要求學(xué)生掌握旅行社在設(shè)立、經(jīng)營、管理等方面的規(guī)定。旅行社概述；旅行社經(jīng)營管理制度；旅行社質(zhì)量保證金制度；旅行社的權(quán)利和義務(wù)；經(jīng)營案例分析。掌握旅行社概念；熟知旅行社質(zhì)量保證金繳納金額；掌握旅行社權(quán)利和義務(wù)。通過師生互動(dòng)教學(xué)形式，引導(dǎo)學(xué)生積極自覺進(jìn)行旅行社基本知識(shí)的學(xué)習(xí)，運(yùn)用實(shí)際案例分析，加深學(xué)生對知識(shí)的運(yùn)用。思政元素：引導(dǎo)學(xué)生形成法律觀念，養(yǎng)成知法懂法守法的意識(shí)。3導(dǎo)游人員管理法規(guī)制度該項(xiàng)目是是本課程的核心項(xiàng)目之一，通過學(xué)習(xí)，要求學(xué)生掌握導(dǎo)游人員的權(quán)利和義務(wù)、導(dǎo)游人員的管理等方面的規(guī)定。導(dǎo)游人員管理法規(guī)概述；導(dǎo)游人員的權(quán)利和義務(wù)；導(dǎo)游人員的管理，案例分析。掌握導(dǎo)游人員概念；熟記導(dǎo)游員權(quán)利和義務(wù)。通過師生互動(dòng)教學(xué)形式，引導(dǎo)學(xué)生積極自覺進(jìn)行導(dǎo)游人員基本知識(shí)的學(xué)習(xí)，運(yùn)用實(shí)際案例分析，加深學(xué)生對知識(shí)的運(yùn)用。思政元素：引導(dǎo)學(xué)生形成法律觀念，養(yǎng)成知法懂法守法的意識(shí)。4合同法律制度通過本項(xiàng)目的學(xué)習(xí)，使學(xué)生能更深刻地理解《合同法》中有關(guān)旅游合同的內(nèi)容，自覺維護(hù)旅游者的權(quán)益。合同的訂立、效力、履行、變更和轉(zhuǎn)讓、終止和解除；合同違約責(zé)任的承擔(dān)；合同違約案例分析。掌握合同的概念；了解合同違約責(zé)任的承擔(dān)區(qū)別。通過師生互動(dòng)教學(xué)形式，引導(dǎo)學(xué)生積極自覺進(jìn)行合同基本知識(shí)的學(xué)習(xí)。思政元素：引導(dǎo)學(xué)生形成法律觀念，養(yǎng)成知法懂法守法的意識(shí)。5消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度通過本項(xiàng)目的學(xué)習(xí)，使學(xué)生能更深刻地理解《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中有關(guān)旅游消費(fèi)的內(nèi)容，自覺遵守關(guān)于經(jīng)營者義務(wù)的規(guī)定，為工作中守法經(jīng)營打下基礎(chǔ)。消費(fèi)者的權(quán)利與經(jīng)營者的義務(wù)；消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系；消費(fèi)侵權(quán)案例分析。掌握消費(fèi)者的概念；能夠區(qū)分消費(fèi)者與經(jīng)營者的權(quán)利和義務(wù)。通過師生互動(dòng)教學(xué)形式，引導(dǎo)學(xué)生積極自覺進(jìn)行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法基本知識(shí)的學(xué)習(xí)，運(yùn)用實(shí)際案例分析加強(qiáng)學(xué)生對知識(shí)的掌握。思政元素：引導(dǎo)學(xué)生形成法律觀念，養(yǎng)成知法懂法守法的意識(shí)。6旅游安全管理與旅游保險(xiǎn)法規(guī)制度通過本項(xiàng)目的學(xué)習(xí)，了解旅游安全管理的方針和原則，理解風(fēng)險(xiǎn)性旅游項(xiàng)目的安全管理規(guī)定，掌握旅游安全事故的等級(jí)和處理程序。旅游安全管理法規(guī)制度、旅游保險(xiǎn)法規(guī)制度。掌握旅游安全概念；熟記旅游安全管理制度內(nèi)容。通過師生互動(dòng)教學(xué)形式，引導(dǎo)學(xué)生積極自覺進(jìn)行旅游安全基本知識(shí)的學(xué)習(xí)。思政元素：引導(dǎo)學(xué)生形成法律觀念，養(yǎng)成知法懂法守法的意識(shí)。7旅游交通管理法律制度通過本項(xiàng)目的學(xué)習(xí)，使學(xué)生具備一定的交通法律知識(shí)，在旅游活動(dòng)中能自覺運(yùn)用法律武器維護(hù)旅游者和自身的合法權(quán)益。旅客航空運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸管理法律制度掌握旅游交通管理法律制度通過師生互動(dòng)教學(xué)形式，引導(dǎo)學(xué)生積極自覺進(jìn)行旅游交通基本知識(shí)的學(xué)習(xí)。思政元素：引導(dǎo)學(xué)生形成法律觀念，養(yǎng)成知法懂法守法的意識(shí)。8住宿、飲食、娛樂管理法律制度通過本項(xiàng)目的學(xué)習(xí)，使學(xué)生對我國在旅游飯店中的依法管理有一個(gè)整體認(rèn)識(shí)，為將來工作中涉及旅游的吃、住、娛樂等方面打下扎實(shí)的法律基礎(chǔ)。住宿業(yè)管理法規(guī)制度；食品安全管理法規(guī)制度；娛樂場所管理法規(guī)制度。掌握旅游住宿、飲食等法律制度通過師生互動(dòng)教學(xué)形式，引導(dǎo)學(xué)生積極自覺進(jìn)行旅游住宿、飲食基本知識(shí)的學(xué)習(xí)。思政元素：引導(dǎo)學(xué)生形成法律觀念，養(yǎng)成知法懂法守法的意識(shí)。9旅游資源保護(hù)法律制度通過本項(xiàng)目學(xué)習(xí)，是學(xué)生理解旅游資源是旅游業(yè)發(fā)展的重要的物質(zhì)載體，保護(hù)旅游環(huán)境和旅游資源是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要條件，并能掌握具體的相關(guān)規(guī)定。自然資源、人文資源的保護(hù)與管理法律制度；旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)的劃分與評定。掌握自然資源、人文資源概念；熟知旅游資源保護(hù)與管理法律制度通過師生互動(dòng)教學(xué)形式，引導(dǎo)學(xué)生積極自覺進(jìn)行旅游資源保護(hù)基本知識(shí)的學(xué)習(xí)。思政元素：引導(dǎo)學(xué)生形成法律觀念，養(yǎng)成知法懂法守法的意識(shí)。10旅游者出入境管理法律制度通過本項(xiàng)目的學(xué)習(xí)，為學(xué)生將來進(jìn)入旅游業(yè)，在接待旅游者過程中提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)奠定知識(shí)和法律基礎(chǔ)。中國公民出入境管理制度；外國人入出境管理制度。掌握出入境管理法律制度通過師生互動(dòng)教學(xué)形式，引導(dǎo)學(xué)生積極自覺進(jìn)行出入境基本知識(shí)的學(xué)習(xí)。思政元素：引導(dǎo)學(xué)生形成法律觀念，養(yǎng)成知法懂法守法的意識(shí)。第四部分課程實(shí)施建議一、師資要求1.具有良好職業(yè)道德，掌握系統(tǒng)專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能的教師。2.具備教學(xué)組織、管理與協(xié)調(diào)能力。二、教學(xué)要求序號(hào)工作項(xiàng)目學(xué)習(xí)場地設(shè)施要求第一章項(xiàng)目1旅游法概述教室多媒體、教案第二章項(xiàng)目2旅行社管理教室多媒體、教案第三章項(xiàng)目3導(dǎo)游人員管理法規(guī)制度教室多媒體、教案第四章項(xiàng)目4合同法律制度教室多媒體、教案第五章項(xiàng)目5消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度教室多媒體、教案第六章項(xiàng)目6旅游安全管理與旅游保險(xiǎn)法規(guī)制度教室多媒體、教案第七章項(xiàng)目7旅游交通管理法律制度教室多媒體、教案第八章項(xiàng)目8住宿、飲食、娛樂管理法律制度教室多媒體、教案第九章項(xiàng)目9旅游資源保護(hù)法律制度教室多媒體、教案第十章項(xiàng)目10旅游者出入境管理法律制度教室多媒體、教案三、教學(xué)方法建議課堂教學(xué)重視學(xué)生在教學(xué)活動(dòng)中的主體地位，強(qiáng)調(diào)師生互動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性教。體現(xiàn)教師的教學(xué)主導(dǎo)作用，強(qiáng)化學(xué)生的動(dòng)手能力，采用多種教學(xué)方法：1.任務(wù)驅(qū)動(dòng)法在模塊教學(xué)中堅(jiān)持以任務(wù)為主線、教師為主導(dǎo)、學(xué)生為主體，學(xué)生在教師的幫助下，緊緊圍繞一個(gè)共同的任務(wù)活動(dòng)中心，在強(qiáng)烈的問題動(dòng)機(jī)的驅(qū)動(dòng)下，通過對學(xué)習(xí)資源的積極主動(dòng)應(yīng)用，進(jìn)行自主探索和互動(dòng)協(xié)作的學(xué)習(xí)，使學(xué)生主動(dòng)建構(gòu)探究、實(shí)踐、思考、運(yùn)用、解決、高智慧的學(xué)習(xí)體系?；经h(huán)節(jié)包括：創(chuàng)設(shè)情境、確定任務(wù)、自主學(xué)習(xí)、效果評價(jià)。2.案例導(dǎo)學(xué)方法改變純講授的傳統(tǒng)做法，采用啟發(fā)式教學(xué)。案例導(dǎo)學(xué)就是通過對現(xiàn)實(shí)生活中與教學(xué)內(nèi)容密切相關(guān)的典型事例的描述，引導(dǎo)學(xué)生在案例設(shè)置的情境中獨(dú)立思考，并在對案例分析、探討并解決具體問題的過程中獲得啟迪，這既是針對這門課程內(nèi)在實(shí)踐性需求而開設(shè)的必要環(huán)節(jié)，又是讓學(xué)生擴(kuò)大視野、豐富經(jīng)驗(yàn)、提升能力的有效補(bǔ)充。3.案例分析和角色扮演模擬案例中場景和角色，讓學(xué)生通過角色感受案例中觀點(diǎn)和見解，體驗(yàn)所扮演角色的心理活動(dòng)，如模擬違法分子，能夠讓學(xué)生學(xué)會(huì)逆向思考，培養(yǎng)案例分析能力、應(yīng)變能力、處理和解決問題的能力。四、課程資源開發(fā)與利用建議1、利用現(xiàn)代信息技術(shù)開發(fā)掛圖、幻燈片、投影片、錄像帶、視聽光盤等多媒體課件，通過搭建起多維、動(dòng)態(tài)、活躍、自主的課程訓(xùn)練平臺(tái)，使學(xué)生的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性得以充分調(diào)動(dòng)。同時(shí)聯(lián)合各校開發(fā)多媒體課件，努力實(shí)現(xiàn)跨校多媒體資源的共享。2、搭建產(chǎn)學(xué)合作平臺(tái)，充分利用旅行社資源，滿足學(xué)生參觀、實(shí)訓(xùn)和畢業(yè)實(shí)習(xí)的需要，并在合作中關(guān)注學(xué)生職業(yè)能力的發(fā)展和教學(xué)內(nèi)容的調(diào)整。3、積極利用電子書籍、電子期刊、數(shù)字圖書館、各大網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)資源，使教學(xué)內(nèi)容從單一化向多元化轉(zhuǎn)變，使學(xué)生知識(shí)和能力的拓展成為可能。4、利用旅游綜合實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心，將教學(xué)與培訓(xùn)合一，教學(xué)與實(shí)訓(xùn)合一，滿足學(xué)生綜合職業(yè)能力培養(yǎng)的要求。五、教學(xué)效果評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及方式工作項(xiàng)目考核點(diǎn)考核方式成績比例項(xiàng)目1旅游法概述重點(diǎn)知識(shí)試卷平時(shí)成績占40%（10%的作業(yè)，10%的課堂表現(xiàn)，20%的課堂測驗(yàn)），期末考試占60%項(xiàng)目2旅行社管理法規(guī)制度重點(diǎn)知識(shí)試卷平時(shí)成績占40%（10%的作業(yè)，10%的課堂表現(xiàn)，20%的課堂測驗(yàn)），期末考試占60%項(xiàng)目3導(dǎo)游人員管理法規(guī)制度重點(diǎn)知識(shí)試卷平時(shí)成績占40%（10%的作業(yè)，10%的課堂表現(xiàn)，20%的課堂測驗(yàn)），期末考試占60%項(xiàng)目4合同法律制度重點(diǎn)知識(shí)試卷平時(shí)成績占40%（10%的作業(yè)，10%的課堂表現(xiàn)，20%的課堂測驗(yàn)），期末考試占60%項(xiàng)目5消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度重點(diǎn)知識(shí)試卷平時(shí)成績占40%（10%的作業(yè)，10%的課堂表現(xiàn)，20%的課堂測驗(yàn)），期末考試占60%項(xiàng)目6旅游安全管理與旅游保險(xiǎn)法規(guī)制度重點(diǎn)知識(shí)試卷平時(shí)成績占40%（10%的作業(yè)，10%的課堂表現(xiàn)，20%的課堂測驗(yàn)），期末考試占60