安全隱患排查治理和報告制度實施細(xì)則的關(guān)照

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市政府有關(guān)部門：《沙河市礦山安全隱患排查治理和報告制度實施細(xì)則》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○七年五月十日沙河市礦山安全隱患排查治理和報告制度實施細(xì)則根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，國家安監(jiān)總局《煤礦隱患排查和整頓關(guān)閉實施辦法（試行）》、《煤礦重大安全隱患認(rèn)定辦法（試行）》，以及《河北省安全生產(chǎn)條例》、《河北省安全生產(chǎn)違法行為行政處罰規(guī)定》、《河北省落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》等法律法規(guī)和文件規(guī)定，為進(jìn)一步加強(qiáng)井工開采的礦山（以下簡稱礦山）安全基礎(chǔ)工作，準(zhǔn)確認(rèn)定、及時消除礦山重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為，規(guī)范礦山安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報告制度，落實礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，預(yù)防礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障職工生命安全和礦山安全生產(chǎn)，特制定本實施細(xì)則：第一章總則第一條礦山企業(yè)是安全生產(chǎn)隱患排查、治理的責(zé)任主體，礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（包括實際控制人）對本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患的排查和治理全面負(fù)責(zé)，礦（井）主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)隱患的排查和治理負(fù)直接責(zé)任，并以礦（井）為單位進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查、治理。第二條礦山企業(yè)必須建立以下十六種安全生產(chǎn)管理制度：1、安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照崗位、職能、權(quán)利和責(zé)任相統(tǒng)一的原則，明確各級負(fù)責(zé)人、職能機(jī)構(gòu)和各崗位人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)；將企業(yè)的全部安全生產(chǎn)責(zé)任逐項分解，逐級落實到各崗位和人員。2、重大安全隱患排查治理報告制度。應(yīng)當(dāng)保證及時發(fā)現(xiàn)和消除礦井在通風(fēng)、瓦斯、煤塵、火災(zāi)、頂板、機(jī)電、運輸、放炮、水害和其他方面存在的隱患；明確事故隱患的識別、評估、報告、監(jiān)控和治理標(biāo)準(zhǔn)；按照分級管理的原則，明確隱患治理的責(zé)任和義務(wù)，明確隱患排查周期和報告時間。3、完善礦井安全管理人員的配置。礦井設(shè)立礦長，安全、生產(chǎn)、機(jī)電副礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人（技術(shù)副礦長，總工程事）等安全管理人員必須具有礦山安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)中專（含中專）以上學(xué)歷、從事礦山安全生產(chǎn)相關(guān)工作3年以上的經(jīng)歷，其中礦長還必須具備安全生產(chǎn)技術(shù)、管理崗位2年以上的工作經(jīng)歷。輔助單位要配齊具有相應(yīng)安全生產(chǎn)管理資格的安全管理人員。4、礦山負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班制度。明確下井帶班人員的職責(zé)和下井帶班的作業(yè)種類、下井帶班人員范圍、每月下井帶班的次數(shù)、在井下工作時間、下井帶班的任務(wù)和職責(zé)權(quán)限、日班與夜班比例，以及考核獎懲辦法等，保證每個班次至少有1名負(fù)責(zé)人或生產(chǎn)經(jīng)營管理人員在現(xiàn)場帶班作業(yè)，與工人同下同上，并建立下井帶班檔案。5、安全辦公會議制度。明確安全辦公會議的召開周期、內(nèi)容和參加人員。安全辦公會議必須由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人主持。會議應(yīng)當(dāng)有完整的記錄，載明議定的事項、決定以及落實的人員、措施和期限。會議記錄、紀(jì)要應(yīng)納入檔案管理。6、安全目標(biāo)管理制度。依據(jù)上級下達(dá)的安全指標(biāo)，結(jié)合實際制定年度或階段安全生產(chǎn)目標(biāo)，并將指標(biāo)逐級分解，明確責(zé)任、保證措施、考核和獎懲辦法。7、安全獎罰制度。必須明確獎罰的項目、標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，兼顧責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，規(guī)定明確，獎罰對應(yīng)。8、安全投入保障制度。按照有關(guān)規(guī)定建立穩(wěn)定的安全投入資金渠道，保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施，消除事故隱患，改善安全生產(chǎn)條件，安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)，安全獎勵，推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)措施和管理方法，搶險救災(zāi)等均有可靠的資金來源；安全投入應(yīng)能充分保證安全生產(chǎn)需要，安全投入資金要專款專用；編制年度安全技術(shù)措施計劃，確定項目，落實資金、完成時間和責(zé)任人。腦9、港安全圈技術(shù)產(chǎn)審批寬制度及。要掙確定剖各類澡工程唐設(shè)計推、作企業(yè)規(guī)予程、當(dāng)安全圍措施禾和方機(jī)案等念安全探技術(shù)濃審批莫的內(nèi)靈容、裝程序紹、標(biāo)騰準(zhǔn)、府時限浴、審南批級腫別，勇審批封人員悲職別抓和資番格，悶以及效編制究、審負(fù)核、綠審批嗓人員吹的職朱責(zé)、蘿權(quán)限援和義僚務(wù)。辛安全倘技術(shù)嶼審批辮應(yīng)保股證依看據(jù)充僑分、硬正確欲、內(nèi)暈容全慕面、盼具體丈、安具全措刷施可遙靠，梳能夠噴有效陵指導(dǎo)怖生產(chǎn)造施工巷、作堵業(yè)和良操作楊。幅10趕、安椅全監(jiān)色督檢賀查制找度。逝應(yīng)當(dāng)標(biāo)保證腔有專系門的娘安全霜管理半機(jī)構(gòu)遭，配含備足蜻額的矩專職掉安全臺管理登人員裹，有信效地堆監(jiān)督裁安全鴿生產(chǎn)槽規(guī)章煮制度驗、規(guī)貼程、肆標(biāo)準(zhǔn)美、規(guī)每范等暢執(zhí)行軌情況像；重柿點檢女查礦選井的型裝備胞、管奪理情序況；儲明確毫安全甘檢查翅的周梢期、字內(nèi)容蔥、檢愧查標(biāo)燒準(zhǔn)、崇檢查四方式孫、負(fù)按責(zé)組蘿織檢匹查的喝部門祥和人蹲員、假對檢崖查結(jié)章果的旁處理億辦法渠。對撿查出景的問必題和月隱患續(xù)應(yīng)按劃“四京定”紅原則介（定往項目論、定鏟人員捐、定備措施撒、定種時間周）落殼實處復(fù)理，洗并將虧結(jié)果膏進(jìn)行熄通報耀及存膽檔備敬案。紋11賴、安屈全教崖育與辦安全厲技術(shù)怖培訓(xùn)臭制度嗚。礦蠻山企碑業(yè)應(yīng)細(xì)當(dāng)依野照國市家有佩關(guān)規(guī)摸定，稱在安羊全生蔽產(chǎn)監(jiān)擱督管膀理部濁門（待以下催簡稱咽安監(jiān)窩部門燭）和角煤炭寸安全厭監(jiān)督另管理扔部門賴（以釘下簡度稱煤穗炭部魂門）陪的指涼導(dǎo)、攀監(jiān)督拘下，密對井俊下作依業(yè)人夾員進(jìn)胖行安風(fēng)全生井產(chǎn)教鎖育和冠培訓(xùn)漿，免毫費為臣每位挑職工袖發(fā)放普礦山填職工飲安全貧手冊輔，保正證井竟下作依業(yè)人謀員具紅備本丈職工賽作必逮要的老安全妄生產(chǎn)劑知識串、熟模悉有介關(guān)安抓全生致產(chǎn)規(guī)帖章制暢度和伙安全礙操作突規(guī)程笛，掌個握本彼崗位毀的安懷全操厲作技鏈能；久明確離企業(yè)爺職工串教育蠟與培怠訓(xùn)的氣周期室、內(nèi)非容、感方式麻、標(biāo)改準(zhǔn)和憑考核逐辦法商；明箏確相賺關(guān)部親門安夫全教歡育與吩培訓(xùn)預(yù)的職覽責(zé)和無考核養(yǎng)辦法驅(qū)；明何確年穴度安況全生領(lǐng)產(chǎn)教倡育與熄培訓(xùn)努計劃責(zé)，確軟定任幕務(wù)，嚷落實者費用揭；職漫工安男全手皆冊應(yīng)角當(dāng)載湖明職彼工的掘權(quán)利各、義喂務(wù)，艇礦山泛重大討安全劍生產(chǎn)芽隱患爬的情吉形和忠應(yīng)急俗保護(hù)會措施起、方萍法以段及安汽全生個產(chǎn)隱射患和票違法奴行為糟的舉退報電享話、壘受理汁部門巨。礦太山企吵業(yè)主真要負(fù)佳責(zé)人內(nèi)、安慰全生安產(chǎn)管甩理人虧員、謊特種狗作業(yè)泛人員軟必須拔合法欠取得社相應(yīng)賴的安淹全資衫格證主。礦虎山企喊業(yè)應(yīng)江當(dāng)建普立培慨訓(xùn)檔純案。悼12極、安逼全儀估器儀妹表、暑設(shè)備陷、器延材檢倦查、肥維修蒙管理同制度樓。應(yīng)糧當(dāng)保帳證在孟用設(shè)濤備、蚊器材翻符合楚相關(guān)踐標(biāo)準(zhǔn)這，保題持完笑好狀炊態(tài)；貸明確豬礦用遍設(shè)備紋、器出材使洲用前攝的檢諷測標(biāo)亮準(zhǔn)、墳程序疼、方砌法和喜檢驗棒單位恐、人幕員的舍資質(zhì)錫；明體確使戲用過終程中誦的檢定驗標(biāo)秤準(zhǔn)、魔周期以、方查法和旦校驗費單位腔、人劈員的睬資質(zhì)吹；明區(qū)確維戒修、侍更新測和報宣廢的侵標(biāo)準(zhǔn)益、程書序和莫方法澤。停13善、安嚇全質(zhì)節(jié)量標(biāo)端準(zhǔn)化合管理肉制度拜。結(jié)因合有鞭關(guān)礦從山安海全質(zhì)垃量標(biāo)肢準(zhǔn)化毛建設(shè)刑的要交求，桐明確嚼檢查桂標(biāo)準(zhǔn)鴨、檢阿查周校期、友考核勻評級控獎懲揭辦法控、組增織檢弊查的花單位易和人努員?？?4屠、爆稠炸器糕材使慘用、晌管理洽制度柳。明裁確爆束炸器紋材的消使用承種類隙、等滲級、軌貯存男方式撫、貯難存量恐、爆井炸材兄料領(lǐng)迎退制糾度、等電雷戒管編哈號制望度和虛爆炸描材料搭丟失律處理選辦法潔。訊15靠、入糟井檢累身與庭出入乳井人稀員清純點制騾度。挪明確停入井惜人員飼禁止并帶入骨井下櫻的物侵品和跡檢查杏方法焰；明相確人鑼員入紅井、助升井疊登記潔、清諷點和慨統(tǒng)計它、報暖告辦甲法，口保證釋準(zhǔn)確盒掌握適井下哲作業(yè)戰(zhàn)人數(shù)刊和人符員名魄單，竄及時對發(fā)現(xiàn)灘未能尿正常誠升井保的人堡員并秒查明們原因古。卵16怎、礦塊山主舟要災(zāi)敬害預(yù)斤防管套理及叼事故檢應(yīng)急喝救援睛統(tǒng)計盼報告因制度拐。明職確可幅能導(dǎo)煙致“蠟一通虎三防誤”、伏防治讓水、辭沖擊更地壓螺、職賞業(yè)危遍害等味重大陵事故艱的主援要危里險，財針對防性地么分別短制定太專門遇制度膊和預(yù)逢防措弟施。石制定茂事故驅(qū)應(yīng)急禾救援亮預(yù)案給，明陰確發(fā)梅生事億故后悔的上井報時樂限、各上報辱部門沙、上尿報內(nèi)吧容、僻應(yīng)采蛇取的能應(yīng)急遣救援伏措施不等。勻第三萄條寺礦山把企業(yè)吊必備口的圖冷紙及旋資料慕必須塊齊全弦，填填繪記炮錄必趨須及國時，或能夠柜準(zhǔn)確芳反映員本企攝業(yè)實需際情忽況。飾（一及）礦御山企之業(yè)必跌須具綿備以速下十廊八種薯圖表使資料葵：殃1、肅礦井陶地質(zhì)俗和水途文地越質(zhì)圖渣；刃2、嫩井上所、下僻對照斬圖；鼓3、傘巷道是布置的圖；季4、霸采掘馬工程裁平面綠圖；雖5、劃通風(fēng)臥系統(tǒng)真圖；怠6、恐井下梁運輸科系統(tǒng)畝圖；吃7、狐安全屯監(jiān)控遍系統(tǒng)累裝備窯圖；轎8、尚排水愧、防誼塵、脫防火援注漿蛋、壓彩風(fēng)、直充填落系統(tǒng)遼圖；盯9、岡井下纏通信誠系統(tǒng)你圖；河10揪、井償上、管下配廟電系馬統(tǒng)圖鈔和井降下電吧氣設(shè)天備布丸置圖喝；天11申、井奮下避壯災(zāi)路極線圖拿；掉12耳、突遲出礦誼井瓦塌斯地緊質(zhì)圖旱（非證煤礦垮山除避外）清；億13糞、礦疊井配獄風(fēng)計聞劃、調(diào)實測苦報表杜；峰14斤、瓦者斯檢干測、升監(jiān)控跌日報熄表（績非煤艦礦山偏除外邁）；盆15喂、礦烏井每后月安店全辦充公會員議記慶錄；梢16鏟、礦痰井安汗全隱逮患整劑改驗弦收記插錄；局17察、有析防范態(tài)生產(chǎn)攔安全發(fā)事故辭發(fā)生蘭的措服施；駝18撤、完檢善的拿年度濁《礦桌井災(zāi)羽害預(yù)復(fù)防和追處理志計劃母》。君（二陽）所柱有圖縮紙及裳資料聰應(yīng)能游反映遣礦井隨生產(chǎn)怎活動服的實潑際情競況，榮并按窩規(guī)定剩標(biāo)明疤、標(biāo)臺齊相定應(yīng)數(shù)票據(jù)。用其中戚：采眉掘工狗程平庫面圖國、突驗出礦柜井瓦陰斯地慘質(zhì)圖汪至少鍛能反爐映前治一月曉的實蕩際情閱況。療瓦斯撕地質(zhì)拜圖應(yīng)權(quán)標(biāo)明賴保護(hù)蠻層與栽被保丸護(hù)層靈的關(guān)童系、月采掘叢進(jìn)度連、被摘保護(hù)焰范圍應(yīng)、煤貌柱留毒設(shè)、滿煤層濤賦存汁條件塊、地碎質(zhì)構(gòu)持造、膝突出清點的桃位置隊、突鬧出強(qiáng)唯度、削瓦斯侵等基端本參丹數(shù)。和第二蛋章化礦山份重大祖安全果生產(chǎn)差隱患扎認(rèn)定洋第四鐮條喜有下團(tuán)列情秤形之溫一的隱屬“闊超能布力、練超強(qiáng)揭度或朽超定也員組倡織生馬產(chǎn)”是：閘1、旺礦井遮全年茅產(chǎn)量貫超過豬礦井儉核定拖生產(chǎn)警能力最的；狗2、傘礦井史月產(chǎn)由量超堤過當(dāng)?shù)湓庐a(chǎn)趕量計勸劃1各0%節(jié)的；脫3、宰一個控采區(qū)掏內(nèi)同午一礦唐層布估置3停個（殺含3驚個）傍以上潔回采告工作則面或桃5個艦（含州5個他）以暗上掘沫進(jìn)工必作面脂同時啞作業(yè)提的；吸4、雨未按鼓規(guī)定用制定拒主要凱采掘拍設(shè)備趁、提晌升運眠輸設(shè)幻備檢炸修計擊劃或閘者未體按計么劃檢私修的聾；付5、訂礦山結(jié)企業(yè)棚未制溫定井想下勞因動定沿員、溜采掘稍作業(yè)電勞動啦定員百或者挺實際魯入井倉人數(shù)安和采奧掘作吳業(yè)人旁數(shù)超箏過規(guī)吵定人博數(shù)的純。痰第五征條洲有下梢列情惑形之伙一的胞屬“賭瓦斯參超限勻作業(yè)膀”：流瞇1、衛(wèi)瓦斯運檢查項員配揭備數(shù)秧量不矮足的螞；幟2、勝不按鞭規(guī)定撐檢查賠瓦斯厘，存獅在漏掠檢、新假檢殘的；俱眾3、掛井下漲瓦斯宵超限恨后不脹查明周原因許、不甜采取任措施優(yōu)繼續(xù)梨作業(yè)情的。江第六暑條赤有下睜列情臥形之酸一的購屬“岡煤與守瓦斯臨突出叔礦井突，未撿依照享規(guī)定瓜實施派防治美突出錄措施榨”：匙犬1、篇未建斤立專貴門防禽治突欠出機(jī)挨構(gòu)并濾配備盤相應(yīng)拐專職交人員胸的；旨薯2、勒未裝幟備礦巡井安廈全監(jiān)召控系煌統(tǒng)，澤未設(shè)庫置采仆區(qū)專逐用回激風(fēng)巷鴿的；吼3、禁未進(jìn)拾行區(qū)灣域突今出危覽險性饞預(yù)測驗的；餅4、漿未采喂取防立治突族出措布施的耀；幸5、受未進(jìn)縱行防傷治突逃出措努施效擊果檢寇驗的奇；屆6、膚未采石取安數(shù)全防黑護(hù)措孟施的層；主7、眠未按剖規(guī)定散配備蓮防治慣突出坊裝備慘和儀膠器的傲。省第七裳條濤有下造列情亦形之膛一的效屬“瀉高瓦淡斯礦光井未挺建立垂瓦斯剩抽放闖系統(tǒng)認(rèn)和監(jiān)此控系貝統(tǒng)，堤或者受瓦斯葬監(jiān)控貴系統(tǒng)漏不能搬正?？p運行象”：聯(lián)凱1、姑1個戰(zhàn)采煤瘦工作每面的母瓦斯監(jiān)涌出夸量大鎮(zhèn)于5材米3車/分幫鐘或紗1個塌掘進(jìn)察工作揮面瓦嬸斯涌冶出量非大于陳3米怨3/不分鐘撞，用呼通風(fēng)削方法映解決真瓦斯貧問題法不合啄理而屆未建默立抽替放瓦綢斯系怖統(tǒng)的欠；抬2、胡礦井綁絕對必瓦斯無涌出份量達(dá)物到《伯煤礦盟安全荒規(guī)程租》第歪14腫5條弱第(遵二)棚項規(guī)孟定而惹未建軟立抽做放瓦隊斯系下統(tǒng)的倡；泳3、耗未配快備專尾職人解員對宰礦井疤安全腹監(jiān)控渾系統(tǒng)折進(jìn)行面管理廚、使肝用和婆維護(hù)講的；撕食4、暈傳感前器設(shè)邊置數(shù)娘量不似足、鋪安設(shè)坦位置墊不當(dāng)援、調(diào)微校不塘及時斜，瓦掉斯超妻限后喜不能旅斷電綢并發(fā)臥出聲去光報獎警的剝。掙5、替煤巷撥、半鐵煤巖玉巷和索有瓦鬧斯涌該出的改巖巷珠的掘召進(jìn)工看作面原未裝虜備瓦慘斯風(fēng)黑電閉劈鎖裝捐置或絨者瓦蕉斯斷察電儀復(fù)和風(fēng)夸電閉惕鎖裝拖置的病。善第八嗎條愛有下辱列情梁形之遣一的伙屬“短通風(fēng)午系統(tǒng)壯不完艙善、臉不可蒜靠”媽：豐1、兄礦井毀總風(fēng)歲量不圾足的劑；委2、隸主井銅、回哲風(fēng)井磁同時她出煤寫和副筐井、記回風(fēng)勾井同武時出腳煤的瓜；年3、漆沒有閣備用清主要犁通風(fēng)宇機(jī)或翠者兩趁臺主晴要通撤風(fēng)機(jī)焰能力仔不匹粘配的氏；縣4、假違反摘規(guī)定砌串聯(lián)下通風(fēng)礎(chǔ)的；鉆5、鮮沒有幟按正將規(guī)設(shè)通計形穿成通映風(fēng)系腎統(tǒng)的漸；戲6、宏采掘附工作丘面等務(wù)主要私用風(fēng)會地點貝風(fēng)量際不足里的；傳7、退采區(qū)近進(jìn)（梳回）途風(fēng)巷齊未貫臂穿整賓個采枯區(qū)，陽或者彎雖貫害穿整朵個采總區(qū)但埋一段么進(jìn)風(fēng)塞、一舊段回攏風(fēng)的仔；燕8、磚風(fēng)門挪、風(fēng)袍橋、穩(wěn)密閉胸等通嶄風(fēng)設(shè)雜施構(gòu)戚筑質(zhì)侵量不方符合描標(biāo)準(zhǔn)昆、設(shè)晚置不波能滿慧足通枝風(fēng)安溉全需線要的織；繁9、反礦井涼未按廈規(guī)定泥每年學(xué)進(jìn)行晨反風(fēng)廁演習(xí)同的。賄第九怎條危有下酬列情晌形之鎮(zhèn)一的清屬“品有嚴(yán)宴重水博患，頁未采逮取有臘效措炊施”膠：欠1、垂未查容明礦揭井水乒文地賺質(zhì)條錄件和腳采空丘區(qū)、勺相鄰挨礦井幅及廢困棄老鎮(zhèn)窯積財水等呢情況蔬而組悶織生保產(chǎn)的廣；描2、地礦井慶水王文地遷質(zhì)條展件復(fù)庸雜沒堆有配蘿備防待治水截機(jī)構(gòu)單或人犯員，摸未按嘴規(guī)定穴設(shè)置蒸防治鉤水設(shè)賺施和指配備遵有關(guān)譜技術(shù)午裝備翠、儀繼器的煙；飽3、乞在有噸突水怒威脅莖區(qū)域踢進(jìn)行政采掘鋪作業(yè)歡未按道規(guī)定喉進(jìn)行焦探放巴水的竭；脆4、豆擅自貝開采眨各種蜜防隔婚水礦貝柱的鋒；替5、悟有明重顯透征水征狼兆未磨撤出歸井下浩作業(yè)么人員馬的。此第十波條企有下粱列情車形之接一的它屬“腫超層止越界傭開采誓”：旦1.廟國土席資源僚部門憂認(rèn)定掉為超每層越昌界的去；歪2.玉超出旬采礦扭許可寇證規(guī)嗎定開銷采礦升層層妖位進(jìn)挑行開仗采的眼；腔3.碑超出趕采礦嘉許可右證載膊明的建坐標(biāo)咐控制深范圍茅開采雅的；通著4.廟擅自廟開采潤保安槽礦柱鋼的。飽第十理一條斬有壤下列球情形畝之一濃的屬層“有轟沖擊脫地壓傅危險釋，未辦采取耽有效處措施獸”：瞇宿1、歲有沖禾擊地焦壓危俯險的殼礦井匠未配殺備專抵業(yè)人啦員并劍編制鮮專門旗設(shè)計蠅的；班染2、胳未進(jìn)布行沖狼擊地鮮壓預(yù)狡測預(yù)猛報、句未采幟取有拖效防背治措派施的昌。曉第十鍛二條沸有斯下列貝情形陰之一隱的屬樹“自眨然發(fā)代火嚴(yán)怠重，鋒未采畏取有督效措腥施”餓：里1、活開采硬容易北自燃駛和自君燃的萬煤層潑時，滑未編識制防表止自犬然發(fā)首火設(shè)早計或裳者未棵按設(shè)嶼計組何織生碧產(chǎn)的異；品2、答高瓦得斯礦廊井采摧用放銷頂煤掠采煤速法采燦取措岔施后期仍不數(shù)能有這效防以治煤剃層自勺然發(fā)吐火的虜；投3、鋪開采鄰容易度自燃梯和自個燃煤順層的舒礦井見，未致選定值自然換發(fā)火腸觀測俘站或尤者觀犧測點脫位置清并建兵立監(jiān)刮測系藝統(tǒng)、盾未建付立自夠然發(fā)濾火預(yù)烏測預(yù)郵報制域度，跪未按蹈規(guī)定墨采取塔預(yù)防要性灌南漿或允者全我部充傭填、選注惰揮性氣賣體等淡措施銅的；驚迫4、探有自男然發(fā)狐火征另兆沒番有采掉取相朗應(yīng)的地安全短防范晌措施拌并繼俊續(xù)生武產(chǎn)的政；憶5、蔬開采羅容易嶼自燃愁煤層并未設(shè)驕置采劫區(qū)專濤用回琴風(fēng)巷懸的。叼洪第十窯三條速有游下列塞情形喘之一共的屬宜“使謊用明斗令禁桐止使悶用或判者淘欄汰的命設(shè)備果、工辰藝”羊：讓1、途被列挎入國撥家應(yīng)限予淘察汰的窯礦山濤機(jī)電篇設(shè)備尚和工艱藝目每錄的悅產(chǎn)品耽或工傾藝，密超過臂規(guī)定鍬期限扛仍在而使用雁的;約頂2、登突出脊礦井沈使用苦架線拆式電匯機(jī)車僻的；魯3、犯礦井謹(jǐn)提升紐人員伸的絞泡車、篇鋼絲倉繩、畏提升榮容器鬧、斜徐井人幸車等徐未取眼得礦窩用產(chǎn)頌品安嶺全標(biāo)驢志，刊未按弊規(guī)定價進(jìn)行休定期倚檢驗協(xié)和配斃備的鴿；棉4、筐使用德非阻皮燃皮遣帶、湖非阻缸燃電鋪纜，盜采區(qū)即內(nèi)電賓氣設(shè)竭備未私取得博礦用矛產(chǎn)品雀安全顧標(biāo)志景的；巨袋5、徹未按腰礦井板瓦斯辦等級銀選用集相應(yīng)析的煤責(zé)礦許固用炸蜓藥和傷雷管滑、未膊使用票專用葬發(fā)爆或器的卷；讀6、務(wù)采用財不能峽保證檢2個動暢通信安全初出口補(bǔ)采煤叼工藝壩開采霞（三煩角煤讀、殘拉留煤諸柱按著規(guī)定揮開采左者除獨外）宴的；桃7、多高瓦污斯礦皂井、例煤與奴瓦斯遞突出霉礦井鏟、開改采容際易自夜燃和秤自燃嫩煤層網(wǎng)（薄混煤層無除外嘩）礦攔井采俱用前煤進(jìn)式潮采煤瞎方法碰的。刪第十溫四條譽(yù)有剖下列謝情形枕之一節(jié)的屬晝“年半產(chǎn)6嬌萬噸晴以上方（含后6萬座噸）肆的礦凱山?jīng)]烈有雙抹回路什供電鄉(xiāng)系統(tǒng)條”：沾1、防單回蹦路供源電的哄；血2、燦有兩曬個回徒路但貪取自辜一個域區(qū)域閘變電腳所同至一母渴線端獸的。拒第十球五條為有省下列算情形償之一握的屬奴“新消建礦項山邊便建設(shè)女邊生健產(chǎn)，污礦山幼改擴(kuò)倉建期寺間，蜓在改紋擴(kuò)建臥的區(qū)冶域生臭產(chǎn)，炸或者摟在其荷他區(qū)炕域的特生產(chǎn)液超出胖安全雨設(shè)計掙規(guī)定妙的范尾圍和舍規(guī)模駕”：董1、收建設(shè)知項目針安全述設(shè)施喇設(shè)計荒未經(jīng)咳審查勇批準(zhǔn)太擅自糊組織測施工聞的；腹2、薪對批廟準(zhǔn)的勒安全小設(shè)施智設(shè)計閑做出隱重大助變更兇后未麗經(jīng)再蝦次審臘批并厲組織挎施工盲的；昏3、扇礦井耗未通統(tǒng)過改摟擴(kuò)建廁建設(shè)銹，擅嬸自在瀉改擴(kuò)編建區(qū)償域生永產(chǎn)的貴；伏4、吩改擴(kuò)綠建礦額井在逢非改堡擴(kuò)建覆區(qū)域蘭超出粉安全茅設(shè)計甜規(guī)定歇范圍呈和規(guī)機(jī)模生綠產(chǎn)的間；暮5、欠建設(shè)象項目逢安全疲設(shè)施物未經(jīng)頃竣工烘驗收當(dāng)并批蒸準(zhǔn)而群擅自咽組織生生產(chǎn)碗的。王淡第十支六條骨有家下列裙情形淺之一勾的屬禿“礦蟻山實猛行整沒體承臺包生吧產(chǎn)經(jīng)吐營后占，未文重新遭取得輛礦產(chǎn)平品生劍產(chǎn)許廉可證咽和安俱全生錄產(chǎn)許炭可證米，從胃事生檢產(chǎn)的寄，或燈者承勇包方爆再次挎轉(zhuǎn)包抓的，滾以及母礦山憑將井園下采脊掘工排作面筋和井斑巷維捧修作瘋業(yè)進(jìn)昨行勞填務(wù)承舍包”弱：拘1、熟生產(chǎn)屠經(jīng)營片單位頂將礦招山（旗礦井鐵）承納包或輸者出奸租給濾不具方備安乖全生孫產(chǎn)條導(dǎo)件或均者相診應(yīng)資竊質(zhì)的軋單位旅或者魄個人臣的；嫁2、遇礦山添（礦肺井）療實行道承包求（托婆管）憶但未聰簽訂蒜安全謎生產(chǎn)憑管理途協(xié)議練或者壺載有琴雙方廊安全烈責(zé)任旗與權(quán)脾力內(nèi)事容的丙承包旁合同便進(jìn)行啦生產(chǎn)饞的；距館3、討承包面方（努承托幼方）扁未重攜新取擴(kuò)得礦換產(chǎn)品蜓生產(chǎn)溉許可員證和精安全罷生產(chǎn)偽許可糟證進(jìn)藏行生自產(chǎn)的莖；換4、撇承包銹方（羊承托蠶方）飄再次納轉(zhuǎn)包莊的；重5、顛礦山曉將井混下采鐵掘工搜作面看或者駝井巷島維修濫作業(yè)尼對外限承包顫的。眨秤第十豎七條國有侄下列嶄情形懶之一滾的屬秤“礦憐山改豪制期掉間，隱未明劍確安偷全生戚產(chǎn)責(zé)妻任人憶和安肅全管編理機(jī)通構(gòu)，黃或者瀉在完釘成改厚制后歷，未財重新妄取得喘或者慮變更金采礦監(jiān)許可倡證、夕安全應(yīng)生產(chǎn)答許可美證、矛礦產(chǎn)觀品生如產(chǎn)許猾可證辛和營題業(yè)執(zhí)津照”的：朽1、執(zhí)礦山屯改制騾期間妻，未絞明確銷安全負(fù)生產(chǎn)議責(zé)任渡人進(jìn)浴行生躲產(chǎn)的尊；宮2、防礦山濾改制藏期間顏，未襪明確熔安全崗生產(chǎn)摟管理用機(jī)構(gòu)饞及其揭管理吃人員董進(jìn)行器生產(chǎn)圓的；皂沉3、鑄完成凱改制辟后6興個月貞內(nèi)，爺未重第新取準(zhǔn)得或尺者變亭更采畜礦許核可證劫、安膏全生千產(chǎn)許識可證頃、礦沙產(chǎn)品毯生產(chǎn)浙許可答證和優(yōu)營業(yè)傳執(zhí)照觸以及旬礦長趣資格校證、盡礦長逼安全墓資格喊證進(jìn)椒行生讓產(chǎn)的流。擦第十鑄八條寶“蝦有其歲他重喘大安這全生劃產(chǎn)隱姿患”駕，是缺指安軍全監(jiān)喚督管癥理部描門，搖根據(jù)汪實際毒情況稱認(rèn)定漂的可瘦能造桌成重媽大事諷故的蔥其他儲重大淺安全若生產(chǎn)枕隱患賺。影第三豎章脖礦山送重大具危險輝源排霞查固第十輛九條駕礦洪山企爐業(yè)要零全面僵掌握耳重大梅危險悉源的肺數(shù)量綁、狀摧況及伸其分嚇布，播對重秤大危底險源惹進(jìn)行局普查調(diào)登記恩、檢風(fēng)測評如估、炕監(jiān)控蓬防范導(dǎo)、實旬施治忌理，晝建立要重大玩危險練源數(shù)防據(jù)庫挺和登恭記建唯檔，贏并報扎安監(jiān)粘部門蒼或煤貴炭部嫩門。請第二色十條坐礦袍山企丟業(yè)每聯(lián)兩年辟至少水對本拔企業(yè)昌的重奧大危孕險源束進(jìn)行圍一次主安全叛評估身。安慶全評文估工能作應(yīng)釘由注敏冊安呆全評輪價人喜員或睡注冊藥安全幸工程運師主壯持進(jìn)擺行，鹿或者魄委托睡具備泛安全闖評價駝資格綿的評的價機(jī)頌構(gòu)進(jìn)篇行，籮出具銳安全枕評估群報告腸。安抵全評袖估報伏告應(yīng)倡報安推監(jiān)部經(jīng)門或廁煤炭市部門乏備案槽。秘第二棍十一中條含重大圣危險屠源安監(jiān)全評拾估報侵告應(yīng)歸包括火重大去危險申源的匯基本做情況繼，危該險、旨有害鵲因素保辨識模與分等析，準(zhǔn)可能仇發(fā)生電的事疊故類促型、奸嚴(yán)重逝程度沃，重弱大危們險源用等級盈，安俘全對草策措撫施，港應(yīng)急泳救援盆措施莫和評鐵估結(jié)旨論等爭。兩第二海十二陰條肆重大巾危險等源發(fā)輝生重獸大變暈化，協(xié)或者棍國家殊有關(guān)午法規(guī)支、標(biāo)畏準(zhǔn)發(fā)底生變麻化時灑，礦潑山企麗業(yè)應(yīng)煩對重叮大危萄險源呼重新恢進(jìn)行健安全叢評估咐，并殺將有暴關(guān)情她況報倘安監(jiān)幟部門花或煤低炭部住門。蹄第四偏章旗礦山綿重大界隱患喝排查鵝監(jiān)督貍管理咸第二劈十三火條造礦山限企業(yè)也主要屢負(fù)責(zé)毛人應(yīng)份當(dāng)每控月組秘織一序次由頑相關(guān)孤安全賢管理節(jié)人員渴、工博程技字術(shù)人束員和逼職工抓參加烏的安俊全生塘產(chǎn)隱蜂患排訓(xùn)查，獎查出寇的隱師患登恨記建駛檔。填第二堡十四菠條丟每季勉度第注一周油，礦摩山企什業(yè)將赴上季干度本碎企業(yè)糖重大蜓隱患待及排影查整摔改情戀況，叫書面征報告競安監(jiān)火部門峰或煤鳳炭部謊門。攤第二堡十五滑條塊報告偷應(yīng)包斗括產(chǎn)唱生重威大隱竊患的怪原因讀、現(xiàn)窄狀、她危害廈程度昂分析鴨、整槽改方繪案、粉安全畜保障腫措施撿，資謠金落朵實、充整改毀期限尼、整垃改作海業(yè)范悲圍、谷整改菜結(jié)果論等內(nèi)笨容，橋并經(jīng)并礦山比企業(yè)屠主要申負(fù)責(zé)甚人簽呀字。茶重要仙情況剝隨時甜報告辯?；钡诙钍陾l糟一般包隱患杏由礦誕山主鮮要負(fù)霧責(zé)人勸指定悠隱患不整改松責(zé)任蹤人，行責(zé)成計立即透整改論或限困期整搏改。廳對限爛期整餃改的喇隱患猴，由細(xì)整改鏈責(zé)任疫人負(fù)帽責(zé)監(jiān)蚊督檢打查和餅整改裝驗收宮，驗跑收合顏格后啦報礦乖山主俘要負(fù)袋責(zé)人此審核籠簽字揉備案垃。線第二兩十七輩條綿重大西隱患旱由礦艦山主吼要負(fù)悟責(zé)人岡組織瘦制定恰隱患摩整改黑方案盆、安晶全保拋障措近施，譽(yù)落實袍整改這的內(nèi)籠容、渡資金蘋、期捉限、包下井睬人數(shù)減、整下改作喇業(yè)范遺圍，約并組窗織實蛛施。濤整改窯結(jié)束純后按覽規(guī)定溝認(rèn)真著自檢園。對鵝不能以排除鞭的重炊大隱衫患，婦及時吼報告訓(xùn)安監(jiān)廟部門歷或煤速炭部執(zhí)門。琴第二腸十八忌條溫市安粥監(jiān)部噸門和狠煤炭吹部門無對本棕行政挨區(qū)域炸內(nèi)礦奇山的偉隱患丙和違強(qiáng)法行務(wù)為履往行日僑常監(jiān)狗督檢杜查和雁依法遭查處開的職駐責(zé)。穩(wěn)第二男十九盛條缺安監(jiān)伯部門診和煤幕炭部色門接允到礦車山企猾業(yè)重籌大隱沿患整缺改報毅告后詳，對邊不符必合要住求和神措施蛙不完膏善的捷提出辦修改勇意見灑，將內(nèi)礦山西重大婆隱患坐登記效建檔乎，指扎定專益人負(fù)償責(zé)跟眠蹤監(jiān)橋控，糠督促療企業(yè)貿(mào)認(rèn)真議整改標(biāo)。對分在現(xiàn)得有技奉術(shù)條嗓件下楚難以菠有效碑防治孤的，壓安監(jiān)炎部門螺或煤趴炭部藏門應(yīng)羞當(dāng)責(zé)隔令其燦立即曬停止恨生產(chǎn)毯，并潛組織貍專家禮進(jìn)行寇論證夾。忠第三撞十條腸煤率礦井免下出捎現(xiàn)瓦弄斯動氧力現(xiàn)妥象，劃必須還在2永4小逢時內(nèi)偽報告跨市煤創(chuàng)炭部吩門。駱并及潤時申皮請具仁有國針家規(guī)頂定資若質(zhì)的燙鑒定庸機(jī)構(gòu)繡進(jìn)行樓鑒定斑，不廉得隱繭瞞不杰報。用第五威章口罰經(jīng)則桶第三挽十一任條休礦山閘企業(yè)建未按般照要就求排錘查安鴉全隱尋患和讓報告峰的，新由安偵監(jiān)部隊門或遭煤炭砌部門寫責(zé)令燙限期竹改正航；逾紋期未務(wù)改正傲的，筆責(zé)令洲停產(chǎn)麻整頓仗，并分依法詞對礦疤山企趟業(yè)負(fù)糠責(zé)人捎處3統(tǒng)萬元帥以上飄15杜萬元清以下吩的罰碼款。物欲第三建十二求條鄉(xiāng)礦山脹企業(yè)師存在圾重大逢安全棉生產(chǎn)切隱患疾的，劃由安教監(jiān)部港門或榴煤炭惠部門丙責(zé)令伐停產(chǎn)蜂整頓芽，提拜出整憶頓的底內(nèi)容濟(jì)、時貌間等鹿具體演要求悄，拒走不執(zhí)圣行仍訓(xùn)在進(jìn)你行生向產(chǎn)的普，對拌該礦慨山企念業(yè)處預(yù)50守萬元刃以上少20超0萬席元以套下的宇罰款獸；對森礦山岸企業(yè)講負(fù)責(zé)奧人處釋3萬址元以決上1菜5萬嘴元以烏下的作罰款俱。謹(jǐn)?shù)谌菔綏l嚷對3夫個月依內(nèi)2比次或評者2信次以魔上發(fā)杜現(xiàn)有保重大席安全學(xué)生產(chǎn)明隱患工，仍表然進(jìn)尚行生紅產(chǎn)的溉礦山藏企業(yè)拌，由癥安監(jiān)注部門貪或煤充炭部販門提文請政靠府關(guān)襲閉該態(tài)礦山取企業(yè)默，并遲由頒纏發(fā)證斬照的遇部門派立即框吊銷若礦長滅資格徒證和五礦長嚇安全秋資格蠟證，黨該礦峰的法匹定代劃表人銹和礦床長5晉年內(nèi)異不得浩再擔(dān)策任任乏何礦居山企澆業(yè)的唉法定晚代表寫人或酷者礦類長。當(dāng)釋第三戒十四建條飄礦山債企業(yè)皺未依建照國滴家有椒關(guān)規(guī)腫定特伐種作繁業(yè)人王員無扇證上奸崗的妻，由犯安監(jiān)界部門讀或煤種炭部臂門責(zé)暑令限搶期改芳正，芒逾期勵未改疾正的襲，處膽10央萬元恢以上房50步萬元籃以下次的罰禮款，膏并責(zé)吧令停投產(chǎn)整虎頓。鉗第三釣十五著條花對1川個月凈內(nèi)3搖次或橫者3度次以擠上發(fā)擔(dān)現(xiàn)礦犧山企