2020學(xué)校疫情防控輿情應(yīng)對預(yù)案、報(bào)告制度

學(xué)校疫情防控輿情應(yīng)對預(yù)案為進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)公共事件輿情處置工作，正確引導(dǎo)、妥善處置突發(fā)公共事件輿情，最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負(fù)面影響，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。一、工作原則（一）第一時間原則。突發(fā)事件發(fā)生后，做到第一時間監(jiān)測、收集、研判輿情發(fā)展走向，及時上報(bào)輿情動態(tài)，為應(yīng)急處置提供第一手資料；在第一時間對外發(fā)布準(zhǔn)確信息并慎報(bào)原因，情況較為復(fù)雜的輿情信息，在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時，根據(jù)具體調(diào)查情況，再作后續(xù)詳細(xì)發(fā)布，牢牢掌握信息發(fā)布的主動權(quán)、事件處理的輿論主導(dǎo)權(quán)。（二）全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負(fù)面輿情信息時，堅(jiān)持以維護(hù)黨委政府形象和社會大局穩(wěn)定為目標(biāo)，把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。（三）口徑一致原則。在對外信息發(fā)布中，做到步調(diào)統(tǒng)一、口徑一致、權(quán)威發(fā)布，避免說法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。（四）疏堵結(jié)合原則。注意把握對外信息發(fā)布的分寸和節(jié)奏，尊重事實(shí)，循序漸進(jìn)，充分滿足公眾的知情權(quán)；正確引導(dǎo)和利用網(wǎng)絡(luò)傳媒，在公開透明發(fā)布信息的同時，及時刪除各類可能造成重大負(fù)面影響的謠傳信息。（五）協(xié)作協(xié)調(diào)原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組團(tuán)隊(duì)協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調(diào)的作用，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，形成強(qiáng)大的工作合力。二、組織體系及職責(zé)成立疫情輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校疫情輿情處置工作。組長：侯富康成員：王娟侯夢妍主要職責(zé)：（1）領(lǐng)導(dǎo)和指揮學(xué)校各類突發(fā)公共事件輿情處置工作；（2）根據(jù)突發(fā)公共事件輿情發(fā)生、發(fā)展、衍變情況，適時啟動本應(yīng)急預(yù)案，召集各相關(guān)成員協(xié)同開展處置工作；（3）組織收集、跟蹤輿情信息，及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門通報(bào)情況；（4）通過正規(guī)權(quán)威媒體適時適度發(fā)布真實(shí)消息，解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論；（5）根據(jù)事件進(jìn)展情況，及時向上級部門匯報(bào)，并配合做好各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體組織實(shí)施突發(fā)輿情處置工作。三、監(jiān)測預(yù)警（一）輿情監(jiān)測由辦公室牽頭，各科室配合，認(rèn)真履行信息收集工作職責(zé)，實(shí)行定時搜索、收集涉及我校的負(fù)面輿情信息。（二）預(yù)警工作各科室要切實(shí)加強(qiáng)日常信息調(diào)查研究，做到動態(tài)監(jiān)測，詳實(shí)記錄，及時收集各級涉及我校疫情的負(fù)面輿情信息，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人審核后，立即上報(bào)突發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)學(xué)校班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示。（三）預(yù)案啟動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)輿情信息的來源、性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)布平臺級別和影響力等指標(biāo)，及時提請輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組批示。批示后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要迅速啟動聯(lián)動機(jī)制，立即組織協(xié)調(diào)開展輿情處置工作。小學(xué)2020年4月5日學(xué)校傳染病疫情報(bào)告制度傳染病的預(yù)防工作歷來是國家重視、民眾受益的大事，也是學(xué)校衛(wèi)生工作的重要組成部分。預(yù)防為主是傳染病防治工作的指導(dǎo)方針。學(xué)校一旦發(fā)現(xiàn)傳染病后，應(yīng)及時向有關(guān)部門報(bào)告，為此，我校結(jié)合實(shí)際特制訂如下制度。一、日常預(yù)防工作1、提高認(rèn)識：提高師生衛(wèi)生意識是防病的基礎(chǔ)，要做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早治療、早隔離”，并實(shí)行接觸人群的健康監(jiān)察與有相關(guān)體征人群的醫(yī)務(wù)監(jiān)察是控制傳染病蔓延與流行的重要措施。2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：學(xué)校成立傳染病防治領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施對傳染病預(yù)防等學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)及突發(fā)事件的處理。3、常規(guī)工作分工：（1）由班主任老師負(fù)責(zé)日常的傳染病預(yù)防工作、采取多種形式進(jìn)行宣傳教育，使師生了解傳染病的預(yù)防與相關(guān)的體能鍛煉知識，從小培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣，積極參與體育鍛煉、衛(wèi)生勞動等，不斷提高公共衛(wèi)生、個人衛(wèi)生意識。（2）利用家校聯(lián)系平臺、學(xué)校宣傳櫥窗等途徑，向家長、社會宣傳有關(guān)健康教育知識，有關(guān)傳染病的防治，取得家長的支持，配合做好防治工作。（3）各班級負(fù)責(zé)學(xué)校室內(nèi)外、校園環(huán)境的衛(wèi)生打掃及檢查指導(dǎo)，對一些易忽視的衛(wèi)生死角，加強(qiáng)檢查，組織人力，進(jìn)行經(jīng)常性打掃，確保校內(nèi)環(huán)境的整潔。檢查結(jié)果與班主任量化管理掛鉤。（4）加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生長效管理，由班主任做好日常的晨檢工作。（5）由班主任對體檢異常者進(jìn)行跟蹤了解，督促就醫(yī)，及時反饋診斷結(jié)果，采取相應(yīng)措施。二、校內(nèi)傳染病發(fā)生的處理（一）班主任老師1、負(fù)責(zé)每天對本班學(xué)生中健康狀況動態(tài)觀察，發(fā)現(xiàn)與某些傳染性疾病相關(guān)的癥狀時或因病缺課情況，應(yīng)詢問學(xué)生健康狀況并做好相應(yīng)記錄，如病例數(shù)超過正常時，應(yīng)及時報(bào)告行政值日。2、突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)提供班級學(xué)生的基本情況和學(xué)生當(dāng)時的身體狀況。3、突發(fā)事件發(fā)生后，對班級學(xué)生的發(fā)病情況作動態(tài)了解后，每天2次報(bào)告行政值日領(lǐng)導(dǎo)。（二）保健老師1、負(fù)責(zé)每天接受班主任晨檢情況，并記錄歸檔。2、出現(xiàn)突發(fā)公共事件時，負(fù)責(zé)及時將突發(fā)公共事件發(fā)生地點(diǎn)、時間、主要病征、發(fā)病人數(shù)、發(fā)病班級、可能原因、采取措施、現(xiàn)狀和趨勢，向鎮(zhèn)疾病預(yù)防控制中心和教育行政部門報(bào)告。法定傳染?。海?）甲類傳染?。菏笠摺⒒魜y（2）乙類傳染?。簜魅拘苑堑湫头窝?、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、痢疾、肺結(jié)核、傷寒、流行性脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風(fēng)、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾。（3）丙類傳染?。毫餍行愿忻?、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、急性出血性結(jié)膜炎、麻風(fēng)病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲病、絲蟲病、除霍亂、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。（4）衛(wèi)生部決定列入乙類、丙類傳染病管理的其他傳染病。非法定傳染?。核?、手足口病、急性結(jié)膜炎3、負(fù)責(zé)對出現(xiàn)癥狀的學(xué)生進(jìn)行暫時隔離，必要時護(hù)送相關(guān)醫(yī)院就診。4、發(fā)生突發(fā)事件后，負(fù)責(zé)每天2次接受班主任晨檢情況，統(tǒng)計(jì)后傳真上報(bào)鎮(zhèn)疾病預(yù)防控制中心和教育行政部門。5、對病愈返校的學(xué)生，須出具衛(wèi)生部門的返校證明，方可進(jìn)入教室上課。6、接到疾病預(yù)防控制中心，對該學(xué)校的疫情解除通知后，即可對學(xué)校采取解除控制措施。（三）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)1、學(xué)校建立校長負(fù)責(zé)制，成立預(yù)防傳染病應(yīng)急處理小組。明確分管突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門及個人職責(zé)。工作任務(wù)：（1）嚴(yán)把三個環(huán)節(jié)：傳染源、傳播途徑、易感人群。（2）做到五早：早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早隔離治療。2、當(dāng)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，學(xué)校應(yīng)根據(jù)疫情波及范圍和流行的情況，停止進(jìn)行集體性活動，避免發(fā)病班級學(xué)生進(jìn)入集體活動場所（公共電腦教室、實(shí)驗(yàn)室等），對發(fā)病較多班級的學(xué)生，相對限制活動區(qū)域，必要時使用備用教室，防止發(fā)病班級之間的交叉感染。疫情嚴(yán)重時，報(bào)請相關(guān)部門后，考慮全校停課。3、學(xué)校需加強(qiáng)同鎮(zhèn)疾控中心的聯(lián)系，保持信息通暢，密切關(guān)注學(xué)校學(xué)生的發(fā)病狀況。4、開展健康教育宣傳，利用健康教育課、晨會、班會、廣播、電視、板報(bào)等多種形式，堅(jiān)持正面宣傳，避免不必要的恐慌情緒，使之自覺配合教育部門、衛(wèi)生部門做好學(xué)校內(nèi)的傳染病預(yù)防控制工作。根據(jù)不同季節(jié)傳染病發(fā)生特點(diǎn)，宣傳傳染病的危害與防制知識，增強(qiáng)疾病預(yù)防的意識和能力，幫助養(yǎng)成良好的公共衛(wèi)生習(xí)慣，形成健康文明生活方式。5、學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件如傳染病流行時，對發(fā)病班級教室進(jìn)行徹底消毒，加強(qiáng)教室內(nèi)空氣流通，要經(jīng)常開窗通風(fēng)。對廁所進(jìn)行消毒，以切斷傳染病的傳播途徑。三、嚴(yán)格疫情報(bào)告學(xué)校發(fā)現(xiàn)疫情要在24小時內(nèi)上報(bào)1、報(bào)告方式當(dāng)出現(xiàn)符合本工作規(guī)范規(guī)定的報(bào)告情況時，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)以最方便的通訊方式向?qū)俚丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，同時，向?qū)俚亟逃姓块T報(bào)告。2、一旦發(fā)生傳染病事件，疫情報(bào)告人及時向校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，召集傳染病應(yīng)急小組成員，做好專冊登記，統(tǒng)計(jì)人數(shù)。（患者名單、發(fā)病日期、班級分布、主要癥狀等）報(bào)告順序：班主任（半小時內(nèi)）一行政值日（1小時內(nèi)）一疫情報(bào)告人排查（2小時內(nèi)）1分管校領(lǐng)導(dǎo)（1小時內(nèi)）1校領(lǐng)導(dǎo)（1小時內(nèi)）一疫情報(bào)告人（半小時內(nèi)）一當(dāng)?shù)丶部刂行暮徒逃姓块T。3、重大疫情由疫情報(bào)告人于兩小時內(nèi)上報(bào)疾控中心、教育、衛(wèi)生行政部門。四、凡患有傳染病的師生經(jīng)隔離治愈后，必須有區(qū)級以上醫(yī)院證明方可上課。學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，結(jié)合我校實(shí)際，特制定我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。一、組織領(lǐng)導(dǎo)組長：胡超洲鐘慶生副組長：許海洋任繼祥成員：全體中層干部及班主任二、工作目標(biāo).普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生的自我保護(hù)意識。.完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。.建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。.按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜按，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時準(zhǔn)確處置。五、突發(fā)事件判斷和報(bào)告學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學(xué)物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng)，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。（一）突發(fā)事件監(jiān)測.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學(xué)校建立考勤監(jiān)測制度，指定專人對師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時采取進(jìn)一步的措施。.重視信息的收集。要與區(qū)疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報(bào)，密切關(guān)注其動態(tài)變化，以便做好預(yù)防工作。（二）突發(fā)事件報(bào)告.建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報(bào)告制度，并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。學(xué)校實(shí)行24小時值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。.嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實(shí)行日報(bào)告制度和零報(bào)告制度。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級報(bào)告，確保信息暢通。并以最快的通訊方