土地復(fù)墾方案評(píng)審表

土地復(fù)墾方案評(píng)審表生產(chǎn)(建設(shè))項(xiàng)目名稱大理至攀枝花鐵路引入大理樞紐工程第一批配套臨時(shí)用地建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾方案生產(chǎn)(建設(shè))單位名稱滇西鐵路有限責(zé)任公司方案編制單位名稱云南詩(shī)鉉科技有限公司項(xiàng)目用地面積項(xiàng)目區(qū)面積2.9956公頃損毀土地面積2.9956公頃生產(chǎn)能力(或投資規(guī)模)500萬(wàn)元生產(chǎn)年限(或建設(shè)期限)3年（2023年3月至2026年2月）專家評(píng)審意見(jiàn)根據(jù)國(guó)土資源部國(guó)土資發(fā)〔2007〕81號(hào)文“關(guān)于組織土地復(fù)墾方案編制和審查有關(guān)問(wèn)題的通知”、國(guó)務(wù)院592號(hào)令《土地復(fù)墾條例》、《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》、《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》及土地開(kāi)發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和土地復(fù)墾相關(guān)規(guī)程，大理州自然資源和規(guī)劃局組織專家于2023年3月1日對(duì)云南詩(shī)鉉科技有限公司編制的“大理至攀枝花鐵路引入大理樞紐工程第一批配套臨時(shí)用地建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾方案”進(jìn)行了評(píng)審，形成如下審查意見(jiàn)：一、本土地復(fù)墾方案報(bào)告書編制格式符合要求，內(nèi)容齊全；調(diào)查研究與數(shù)據(jù)計(jì)算方法正確，基本可信；提出的各項(xiàng)土地復(fù)墾工程措施基本可行；復(fù)墾費(fèi)用估算基本合理，可作為指導(dǎo)復(fù)墾義務(wù)人開(kāi)展土地復(fù)墾工作的依據(jù)。二、該項(xiàng)目位于云南省大理州大理市鳳儀鎮(zhèn)錦阜、江西兩個(gè)村民委員會(huì)轄區(qū)內(nèi)，項(xiàng)目臨時(shí)用地面積2.9956公頃，復(fù)墾責(zé)任范圍面積2.9956公頃，不占用基本農(nóng)田，不占用生態(tài)紅線范圍，大理至攀枝花鐵路引入大理樞紐工程第一批配套臨時(shí)用地建設(shè)項(xiàng)目涉及地塊：1號(hào)攪拌站及鋼筋加工廠，共1個(gè)地塊。復(fù)墾責(zé)任范圍內(nèi)擬損毀土地面積為2.9956公頃，其中已損毀地類水田2.9666公頃、溝渠0.0290公頃。土地復(fù)墾服務(wù)年限6.5年，為2023年2月至2029年8月。三、原則同意報(bào)告書中關(guān)于大理至攀枝花鐵路引入大理樞紐工程第一批配套臨時(shí)用地建設(shè)項(xiàng)目損毀土地的預(yù)測(cè)和分析。本項(xiàng)目屬建設(shè)類項(xiàng)目，損毀土地方式主要有壓占，復(fù)墾責(zé)任范圍內(nèi)損毀土地面積2.9956公頃，全部為已損毀。四、基本同意本項(xiàng)目制定的復(fù)墾目標(biāo)和任務(wù)，土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)過(guò)程和結(jié)果基本可信。本項(xiàng)目復(fù)墾土地2.9956公頃，擬復(fù)墾為水田2.9923公頃、溝渠0.0033公頃，計(jì)算復(fù)墾率為100.00%。五、基本同意本報(bào)告書提出的預(yù)防控制措施和復(fù)墾措施。（一）預(yù)防控制措施：（1）各種生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格控制在復(fù)墾區(qū)內(nèi)，做好土壤和植被的保護(hù)措施，施工過(guò)程中的固體廢棄物要及時(shí)處理；（2）合理地布置工作面及開(kāi)挖順序，規(guī)范化施工，減少不必要的人為損毀，在滿足工程施工的基礎(chǔ)上，盡量采取對(duì)土地?fù)p毀程度小的施工方法；（3）工程建設(shè)過(guò)程可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，引起滑坡、崩塌、泥石流水土流失，影響植物生長(zhǎng)，破壞地面建筑物，對(duì)臨時(shí)用用地及其周邊生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響，需做好監(jiān)控工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)報(bào)滑坡，減少滑坡可能造成的災(zāi)害。（二）工程技術(shù)措施：（1）本項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束后，對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行清理，進(jìn)行表層清理及平整，平整后進(jìn)行表土回覆，覆土后全場(chǎng)進(jìn)行土壤改良，植被恢復(fù)，播撒草籽等工作；（2）復(fù)墾監(jiān)測(cè)措施：對(duì)整個(gè)項(xiàng)目復(fù)墾責(zé)任范圍進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，同時(shí)對(duì)復(fù)墾過(guò)程的復(fù)墾措施、復(fù)墾效果等監(jiān)測(cè)。（三）生物化學(xué)措施：（1）對(duì)復(fù)墾林地區(qū)域選擇適宜當(dāng)?shù)氐臉浞N，復(fù)墾后進(jìn)行適時(shí)管理，包括澆水、施肥、除草、除蟲等，同時(shí)淘汰劣質(zhì)樹種。（2）對(duì)復(fù)墾為耕地、園地區(qū)域進(jìn)行土壤改良，采用客土法、綠肥法等方法，對(duì)復(fù)墾后的土層進(jìn)行改良，提高土體有機(jī)質(zhì)含量。六、基本同意報(bào)告書提出的土地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計(jì)及工程量測(cè)算。在具體實(shí)施過(guò)程中，要進(jìn)一步加強(qiáng)并細(xì)化復(fù)墾工程設(shè)計(jì)，明確施工過(guò)程中的具體參數(shù)，增加方案的可操作性。七、基本同意土地復(fù)墾投資估算結(jié)果。確定復(fù)墾工程靜態(tài)投資總計(jì)146.88萬(wàn)元，動(dòng)態(tài)總投資總計(jì)170.58萬(wàn)元。擬復(fù)墾土地面積2.9956公頃，計(jì)算復(fù)墾土地靜態(tài)畝均投資為3.2688萬(wàn)元/畝，動(dòng)態(tài)畝均投資3.7962萬(wàn)元/畝。復(fù)墾義務(wù)人為滇西鐵路有限責(zé)任公司，本方案復(fù)墾費(fèi)用建議一次性計(jì)提的方法計(jì)提土地復(fù)墾資金。復(fù)墾工作由復(fù)墾義務(wù)人組織施工隊(duì)伍自行復(fù)墾。業(yè)主單位要進(jìn)一步明確土地復(fù)墾費(fèi)用從建設(shè)生產(chǎn)成本中提取，加大土地復(fù)墾前期提取額度，并根據(jù)復(fù)墾工作安排制定土地復(fù)墾計(jì)劃，采取有效措施保障復(fù)墾費(fèi)?？顚Ｓ谩ＹM(fèi)用不足的，要及時(shí)足額追加投資，確保土地復(fù)墾工作的順利進(jìn)行。綜上所述，該土地復(fù)墾方案編制的內(nèi)容和成果總體符合土地復(fù)墾相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)程規(guī)范的要求，相關(guān)分析評(píng)價(jià)依據(jù)較為充分，結(jié)論基本可信，對(duì)復(fù)墾責(zé)任范圍內(nèi)損毀土地確定的復(fù)墾目標(biāo)任務(wù)和擬采取的復(fù)墾措施基本合理，復(fù)墾投資估（測(cè)）算結(jié)果基本準(zhǔn)確，制定的復(fù)墾工作計(jì)劃、費(fèi)用安排及相關(guān)保障措施具有可操作性，可作為指導(dǎo)土地復(fù)墾義務(wù)人（生產(chǎn)建設(shè)單位）開(kāi)展土地復(fù)墾工作的依據(jù)。專家組原則同通過(guò)評(píng)審，需盡快按與會(huì)專家提出的修改意見(jiàn)進(jìn)行補(bǔ)充完善后，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)按程序報(bào)自然資源主管部門審核備案。若項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、范圍或采用的生產(chǎn)工藝等發(fā)生重大變化，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對(duì)本復(fù)墾方案進(jìn)行修訂或重新編制土地復(fù)墾方案，并報(bào)原審查的自然資源主管部門審查批準(zhǔn)備案。專家組組長(zhǎng)簽名：陳軍2023年3月24日大理至攀枝花鐵路引入大理樞紐工程第一批配套臨時(shí)用地建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾方案專