安全生產(chǎn)百日督查通知

安全生產(chǎn)百日督查通知各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處，縣政府直屬各單位：根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔**〕22號(hào)）、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（浙政辦發(fā)明電〔**〕91號(hào)）和《寧波市政府辦公廳關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（甬政辦發(fā)〔**〕111號(hào)）要求，經(jīng)縣政府同意，決定于4月下旬至7月底在全縣范圍開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、督查目的通過開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，全面推動(dòng)安全生產(chǎn)政策、法律法規(guī)以及“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系和安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，提高安全生產(chǎn)保障水平，有效遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、督查內(nèi)容和重點(diǎn)（一）重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域1.非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)及其生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等各類設(shè)備設(shè)施；2.道路交通、水上交通等行業(yè)企業(yè)、單位、站點(diǎn)、場(chǎng)所及設(shè)施，城市基礎(chǔ)設(shè)施等；3.建筑施工、民爆器材、電力等工業(yè)企業(yè)及其生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等各類設(shè)備設(shè)施；4.漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利等行業(yè)和領(lǐng)域的企業(yè)、單位、場(chǎng)所及設(shè)施；5.商（市）場(chǎng)、公共娛樂場(chǎng)所（含水上游覽場(chǎng)所）、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所；6.鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施、廠（場(chǎng)）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備；（二）綜合性督查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，定期召開專題會(huì)議研究部署安全生產(chǎn)工作情況；二是逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，合理分解安全生產(chǎn)控制指標(biāo)情況；三是安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置情況；四是安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)、組織開展應(yīng)急救援演練以及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等情況。五是安全基礎(chǔ)管理、安全教育培訓(xùn)制度制訂和落實(shí)情況；六是由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的各項(xiàng)安全措施落實(shí)情況。2.隱患排查治理工作情況。重點(diǎn)督查安全生產(chǎn)“隱患治理年”工作進(jìn)展情況。包括三個(gè)方面：一是各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理，落實(shí)整改責(zé)任和措施，并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣爸鞴懿块T報(bào)告情況。二是重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改情況，尤其是2007年安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)中查出尚未整改的重大隱患整改情況。三是全面排查易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的隱患，并在汛期來(lái)臨之前落實(shí)除險(xiǎn)加固措施或完成治理工作情況。3.年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況。一是今年一季度安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成進(jìn)度情況；二是執(zhí)行國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）情況；三是認(rèn)真吸取去年以來(lái)發(fā)生的事故教訓(xùn)，采取有針對(duì)性的措施，防范重特大生產(chǎn)安全事故情況。（三）不同行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)督查內(nèi)容1.道路交通。打擊超速、客車超員、貨車超載、貨運(yùn)車輛違法載人、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導(dǎo)致群死群傷的交通違法行為情況；運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況、營(yíng)運(yùn)車輛駕駛員從業(yè)資格和客運(yùn)站的安全監(jiān)管情況；公路危險(xiǎn)路段排查治理和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全措施、交通疏導(dǎo)和施工安全監(jiān)管情況。2.水上交通?！胺来芭鲎?、防泄漏”專項(xiàng)整治活動(dòng)開展情況；老舊客滾船的安全及運(yùn)行狀況；船舶通信、消防、救生等安全設(shè)備保養(yǎng)、配備情況；渡口渡船專項(xiàng)整治情況；低質(zhì)量船舶專項(xiàng)治理及長(zhǎng)效機(jī)制的建立和落實(shí)情況。3.建筑施工。房屋建筑和市政、鐵路、公路、水利和電力等工程建設(shè)預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械事故措施情況；高大模板支撐體系、長(zhǎng)大隧道、高大橋梁及高邊坡等危險(xiǎn)性較大工程施工安全防范措施制定和落實(shí)情況；預(yù)防建筑施工涌水、突泥事故等措施落實(shí)情況；安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購(gòu)、查驗(yàn)、使用情況。4.消防安全。人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、“三合一”場(chǎng)所、高層建筑、地下空間、文物古建筑等單位和場(chǎng)所的消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況；單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況；單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況；建筑之間防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況；火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)運(yùn)行情況；電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備安全狀況；經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所室內(nèi)裝飾材料防火性能情況；生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品的單位場(chǎng)所位置設(shè)置情況；新建、改建、擴(kuò)建工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收情況；使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況以及“三合一”企業(yè)、“多合一”建筑物整改情況。5.水利。重點(diǎn)水利工程建設(shè)安全管理情況；病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和一般中小水庫(kù)運(yùn)行安全管理的情況；農(nóng)村水電站、電網(wǎng)、在建工程的安全管理和違規(guī)水電站的清查整改情況；河道違法采砂突出河段、采砂量較大河段的整治和安全管理情況；水文測(cè)驗(yàn)、水利工程勘測(cè)等安全管理情況。6.電力。預(yù)防惡劣氣候等自然災(zāi)害，保證迎峰度夏電力安全情況；電力建設(shè)施工防滑坡、防坍塌、防泥石流、防機(jī)械設(shè)備損壞，保證電力施工安全情況；電網(wǎng)主要輸變電設(shè)施和發(fā)電廠主機(jī)設(shè)備、特種設(shè)備的安全情況；水電大壩安全注冊(cè)、定期檢查、安全監(jiān)測(cè)、缺陷處理和補(bǔ)強(qiáng)加固情況；網(wǎng)絡(luò)與信息安全及電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)情況。7.農(nóng)業(yè)機(jī)械。拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記、年度檢驗(yàn)情況；拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)、審驗(yàn)情況；查處農(nóng)機(jī)駕駛操作人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況及違法載客、無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重違法行為的情況。8.漁業(yè)船舶。漁業(yè)船舶持有效船舶檢驗(yàn)證、船舶登記證、捕撈許可證（捕撈漁船）情況；漁業(yè)船舶通信、救生、消防、信號(hào)設(shè)施設(shè)備配備和運(yùn)行情況；漁業(yè)船舶進(jìn)出港簽證情況；漁業(yè)船舶編隊(duì)生產(chǎn)制度落實(shí)情況；蟹籠、漁運(yùn)等高危作業(yè)漁船及老舊漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)情況；漁業(yè)船員職業(yè)技能培訓(xùn)教育，漁業(yè)船員配備、持證上崗和勝任情況；漁業(yè)船舶遵守各項(xiàng)航行作業(yè)規(guī)則、規(guī)程情況。9.特種設(shè)備。特種設(shè)備使用登記和日常維修保養(yǎng)情況；作業(yè)人員按規(guī)定持有有效證件情況；安全附件和安全保護(hù)裝置的檢驗(yàn)（校驗(yàn)）情況；應(yīng)急預(yù)案的制定和應(yīng)急演練情況。人員密集場(chǎng)所、重點(diǎn)旅游景區(qū)的電梯、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全管理情況；重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的?；穳毫θ萜?、電站鍋爐等特種設(shè)備安全運(yùn)行情況。10.重點(diǎn)企業(yè)。安全管理體制、機(jī)制和制度建設(shè)及“一崗雙責(zé)”制度落實(shí)情況；重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急預(yù)案和治理工作制度建立情況；安全費(fèi)用提取與安全投入、“三同時(shí)”制度執(zhí)行、員工教育培訓(xùn)情況；建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理、分包企業(yè)資質(zhì)審核和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)“三違”現(xiàn)象治理情況。三、督查方式和步驟（一）聽取匯報(bào)，查閱資料。聽取隱患排查治理及安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，認(rèn)真查閱相關(guān)文件、記錄和資料。（二）深入實(shí)際，現(xiàn)場(chǎng)督查。進(jìn)行實(shí)地督促檢查。除按計(jì)劃進(jìn)行檢查外，還要隨機(jī)抽查一些企業(yè)和單位，通過實(shí)地檢查，真正掌握基層和企業(yè)安全工作實(shí)情。（三）座談交流，聽取意見。適當(dāng)組織召開由安全監(jiān)管人員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、技術(shù)人員及一線工人代表參加的座談會(huì)，了解和掌握隱患排查治理工作開展情況，傾聽他們的意見和想法，幫助解決安全生產(chǎn)中遇到的疑難問題。（四）發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，責(zé)令整改。能當(dāng)場(chǎng)解決的，要當(dāng)場(chǎng)解決；不能當(dāng)場(chǎng)解決的，要告知主管部門和企業(yè)，提出整改要求和時(shí)限，限期整改。（五）反饋意見，提出要求。督查過程中，督查組要適時(shí)向所督查的單位通報(bào)督查情況，指出問題，提出建議和要求。四、工作要求（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要從貫徹黨的十七大精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，認(rèn)真落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體的責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市政府關(guān)于“隱患治理年”的一系列部署和安排，認(rèn)真總結(jié)去年開展隱患治理專項(xiàng)行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和做法，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)收到實(shí)效。（二）突出重點(diǎn)，細(xì)化措施。各單位要按照督查要求，結(jié)合本單位的實(shí)際，對(duì)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)工作的重點(diǎn)內(nèi)容、工作要求、進(jìn)度安排、工作責(zé)任和措施進(jìn)行細(xì)化，要突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)隱患，采取自查、互查、抽查、督查等方式，深入基層和生產(chǎn)一線加強(qiáng)督促指導(dǎo)。（三）迅速啟動(dòng)，不留死角。各單位要按督查要求，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位迅速啟動(dòng)隱患排查治理工作，要從強(qiáng)化基礎(chǔ)工作、貫徹法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)安全生產(chǎn)基本條件、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理著手，全面排查基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境以及思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面存在的問題，做到排查不留死角，整改不留后患。（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型。在督查過程中要注意發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作和隱患排查治理及此