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文檔簡介
116-順德區(qū)北滘鎮(zhèn)三洪奇社區(qū)居民自治章程第一章總則第一條為了進一步保障居民依法實行自治,充分保證居民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),確保居民委員會為居民提供陽光、透明、便捷、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),促進基層民主政治建設(shè),根據(jù)法律法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本社區(qū)實際,制定本章程。第二條居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。第三條中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織,按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》進行工作,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,領(lǐng)導(dǎo)和支持居民委員會行使職權(quán);依照憲法和法律,支持和保障居民開展自治活動、直接行使民主權(quán)利。居民委員會應(yīng)當(dāng)維護中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。第四條居民會議是本社區(qū)最高權(quán)力機構(gòu),依照法律決定涉及居民利益的重要事項;居民代表會議行使經(jīng)居民會議授權(quán)事項。居民委員會是社區(qū)內(nèi)事項的執(zhí)行機構(gòu),負責(zé)執(zhí)行居民會議和居民代表會議的決議,向居民會議、居民代表會議負責(zé)并報告工作。根據(jù)法律規(guī)定和結(jié)合本地實際,本社區(qū)設(shè)立居務(wù)監(jiān)督委員會作為監(jiān)督機構(gòu),負責(zé)居民民主理財,監(jiān)督居務(wù)公開等制度的落實;居務(wù)監(jiān)督委員會向居民會議和居民代表會議負責(zé),其成員可以列席居民委員會會議。第二章居民委員會和居民小組第五條本社區(qū)居民委員會設(shè)主任1人,副主任1人,委員2人,居民委員會成員中應(yīng)當(dāng)至少有一名婦女成員。居民委員會成員之間不得有夫妻、父母子女、兄弟姐妹關(guān)系。居民委員會成員按照《廣東省居民委員會選舉辦法》的規(guī)定選舉產(chǎn)生。第六條居民委員會主任暫缺時,由副主任臨時主持工作;主任、副主任都暫缺時,由居民代表會議在現(xiàn)任委員中推選臨時主持工作人選,報鎮(zhèn)人民政府同意后,由其主持工作。居民委員會全體成員集體辭職時,由中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織臨時主持居務(wù)工作,按照《廣東省居民委員會選舉辦法》的規(guī)定選舉新的居民委員會成員。居民委員會成員任期屆滿未能按時選舉產(chǎn)生,自廣東省統(tǒng)一換屆時間結(jié)束之日起其居民委員會成員職務(wù)自行終止。居民委員會成員缺位期間,由中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織暫時主持居務(wù)工作,直至選舉產(chǎn)生新的居民委員會成員。第七條居民委員會根據(jù)需要設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、經(jīng)濟管理、計劃生育、公共福利、群眾文體、社會建設(shè)等委員會,下屬委員會成員由居民委員會成員共同討論確定,居民委員會成員可以兼任下屬委員會成員。第八條居民委員會的主要職責(zé):(一)召集居民會議和居民代表會議,執(zhí)行居民會議和居民代表會議的決定、決議。(二)依照法律、法規(guī)規(guī)定管理本社區(qū)屬于農(nóng)民集體所有的土地和其他財產(chǎn),編制并實施本社區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,教育居民愛護公共財產(chǎn)和設(shè)施,珍惜土地,合理開發(fā)利用自然資源,保護和改善生態(tài)環(huán)境。(三)尊重、支持集體經(jīng)濟組織和其他經(jīng)濟組織依法獨立進行經(jīng)濟活動的自主權(quán),維護以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,保障集體經(jīng)濟組織和居民、承包經(jīng)營戶、聯(lián)戶或者合伙的合法財產(chǎn)權(quán)和其他合法利益。(四)支持和組織居民發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟和其他經(jīng)濟,承擔(dān)本社區(qū)生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,促進本社區(qū)生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展。(五)按照社區(qū)規(guī)劃的要求,組織開展農(nóng)村生產(chǎn)、生活服務(wù)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)居民合理建設(shè)住宅,整頓村容村貌,搞好公共衛(wèi)生,改善居住環(huán)境。(六)加強社區(qū)社會管理,促進居民團結(jié)和家庭和睦,教育居民尊老愛幼、扶貧幫困,照顧五保戶、低保戶、軍烈屬和殘疾人;教育和引導(dǎo)多民族居民和有非本社區(qū)戶籍公民加強團結(jié),互相幫助、互相尊重。(七)依法調(diào)解民間糾紛,代表本社區(qū)處理與鄰村的糾紛,維護村居之間的團結(jié);協(xié)調(diào)處理居民小組之間的關(guān)系;協(xié)助有關(guān)部門維護社會治安和生產(chǎn)生活秩序;協(xié)助有關(guān)部門對社區(qū)矯正人員和刑釋解教人員進行教育、幫助和監(jiān)督。(八)促進社區(qū)公共服務(wù),發(fā)展公益事業(yè),完善公共服務(wù)設(shè)施,支持服務(wù)性、公益性、互助性社會組織依法開展活動。(九)發(fā)展文化教育,普及科技知識,開展多種形式的精神文明活動,完善社區(qū)文化設(shè)施的綜合服務(wù)功能,提高居民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平,移風(fēng)易俗,樹立社會主義新風(fēng)尚。(十)宣傳貫徹憲法、法律、法規(guī)和國家政策,教育居民依法履行納稅、服兵役、義務(wù)教育、計劃生育等義務(wù),貫徹落實男女平等基本國策,遵守居民自治章程和村規(guī)民約。(十一)管理本社區(qū)財務(wù)、政府撥款和捐贈資金,建立健全民主理財制度,在銀行開設(shè)基本賬戶,定期向居民會議或者居民代表會議報告財務(wù)收支情況,并報鎮(zhèn)人民政府備案。(十二)協(xié)助有關(guān)部門開展農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。(十三)支持和組織居民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療及農(nóng)村養(yǎng)老保險。(十四)依法維護異地務(wù)工人員就業(yè)、經(jīng)商、居住等權(quán)利以及依法享有的公共服務(wù)權(quán)利和參與社區(qū)管理的權(quán)利。第九條居民委員會及其成員應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,遵守并組織實施居民自治章程和村規(guī)民約,履行法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé),辦事公道,廉潔奉公,熱心為居民服務(wù),接受居民監(jiān)督。第十條居民委員會成員實行任期職務(wù)補貼。補貼方案根據(jù)鎮(zhèn)人民政府補貼標準指導(dǎo)意見、本社區(qū)經(jīng)濟狀況和居民委員會成員的工作情況制定,交由居民會議或居民代表會議討論決定,并報鎮(zhèn)人民政府備案。經(jīng)費由社區(qū)集體經(jīng)濟收益和鎮(zhèn)人民政府補貼解決。第十一條經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準,本社區(qū)下設(shè)5個居民小組。每個居民小組設(shè)組長一人。第十二條居民小組組長應(yīng)當(dāng)及時收集本居民小組居民的意見和建議,并向居民委員會反映。第十三條居民小組在居民委員會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,執(zhí)行居民會議、居民代表會議、居民小組會議和居民委員會的決定、決議。召開居民小組會議,應(yīng)當(dāng)有本居民小組十八周歲以上的居民三分之二以上,或者本居民小組三分之二以上的戶的代表參加,所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會人員的過半數(shù)同意。第十四條居民小組長的推選由居民選舉委員會或者居民委員會主持,由居民小組會議推選產(chǎn)生。居民小組長與本屆居民委員會任期相同,可以連選連任。居民委員會成員可以兼任居民小組長。選舉居民小組長的居民小組會議,有登記參加選舉的本居民小組居民過半數(shù)參加投票,選舉有效;以獲得參加投票居民過半數(shù)的贊成票,始得當(dāng)選。居民小組長當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額的,不足的名額另行選舉。另行選舉的,根據(jù)前一次投票時得票多少的順序和差額1人確定候選人。另行選舉的當(dāng)選人按照得票多少的順序確定,但獲得贊成票不得少于所投票數(shù)的三分之一。選舉結(jié)果當(dāng)場公布,并于當(dāng)日或者次日內(nèi)在居民委員會和各居民小組所在地公告,同時報鎮(zhèn)人民政府備案。第十五條居民不能參加推選居民小組長會議的,可以書面委托本居民小組有選舉權(quán)的近親屬代為投票,但每一居民接受委托投票不得超過三人。采用戶的代表投票的,戶與戶之間不能委托投票。第十六條居民小組五分之一以上十八周歲以上的居民或者三分之一以上的戶的代表,可以向居民委員會提出罷免本居民小組長的要求。罷免要求應(yīng)當(dāng)書面提出,并列明罷免理由。居民委員會應(yīng)當(dāng)受理并在三十日內(nèi)召開居民小組會議或者戶代表會議進行無記名投票表決,并在居民小組會議后五日內(nèi)公告決定。第十七條居民小組長可以向居民委員會書面提出辭職,由居民委員會受理。居民委員會應(yīng)當(dāng)自收到辭職申請之日起三十日內(nèi)召開居民小組會議進行審議,決定是否接受其辭職,并在五日內(nèi)公告。第十八條居民小組長出現(xiàn)缺額時,居民委員會應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)召集居民小組會議進行補選并予以公告。補選的居民小組長的任期至本屆居民委員會任期屆滿時止。居民小組長任期屆滿未能按時選舉產(chǎn)生,自廣東省統(tǒng)一換屆時間結(jié)束之日起其小組長職務(wù)自行終止。居民小組長缺位期間,由居民委員會暫時主持本小組居務(wù)工作,直至選舉產(chǎn)生新的居民小組長。第三章居民會議和居民代表會議第十九條居民會議由本社區(qū)十八周歲以上的居民組成。居民會議一般每半年舉行一次。居民會議由居民委員會召集;居民委員會不召集的,由居務(wù)監(jiān)督委員會召集。有十分之一以上的居民或者三分之一以上的居民代表提議,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)召開居民會議。召集居民會議,應(yīng)當(dāng)提前十日通知居民。召開居民會議,應(yīng)當(dāng)有本社區(qū)十八周歲以上的居民的過半數(shù),或者本社區(qū)三分之二以上的戶的代表參加,居民會議所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。法律、法規(guī)對召開居民會議及作出決定另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。召開居民會議,根據(jù)需要可以邀請駐本社區(qū)的企業(yè)、事業(yè)單位和群眾組織代表列席。第二十條居民會議行使下列職權(quán):(一)制定和修改本社區(qū)居民自治章程、村規(guī)民約,并報鎮(zhèn)人民政府備案審查;(二)依法選舉、罷免和補選居民委員會成員,審議決定居民委員會成員的辭職請求;(三)聽取、審查和批準居民委員會的工作報告、財務(wù)收支計劃和執(zhí)行情況報告,審議決定本社區(qū)建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃;(四)審議決定本社區(qū)集體經(jīng)濟項目的立項、承包方案,決定從轄區(qū)集體經(jīng)濟所得收益的使用;(五)審議決定本社區(qū)公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案;(六)審議決定集體所有土地的征收征用以及各項補償費的使用和宅基地的分配方案;(七)決定聘用或者辭退本社區(qū)財會人員和其他居務(wù)管理人員,決定本社區(qū)聘用人員和享受補貼人員的報酬標準;(八)審議居民委員會主要負責(zé)人任期經(jīng)濟責(zé)任審計報告,聽取居務(wù)監(jiān)督委員會工作報告,評議居民委員會成員的工作;(九)撤銷或者變更居民代表會議、居民委員會、居民小組會議不適當(dāng)?shù)臎Q議、決定;(十)審議決定居民會議認為應(yīng)當(dāng)由其決定的涉及居民利益的其他事項。法律對討論決定社區(qū)集體經(jīng)濟組織財產(chǎn)和成員權(quán)益的事項另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。第二十一條根據(jù)本社區(qū)實際,本社區(qū)設(shè)立居民代表會議。居民代表會議由居民代表、居民委員會成員組成。根據(jù)需要,本社區(qū)設(shè)居民代表66人,其中東寧居民小組居民代表17人,敘龍居民小組代表17人,永紅居民小組居民代表12人,西岸居民小組代表11人,裕豐居民小組居民代表9人。居民代表的任期與本屆居民委員會的任期相同,可以連選連任。居民代表的推選,由居民選舉委員會或居民委員會主持,召開本居民小組會議按照分配代表名額數(shù)推選產(chǎn)生。選舉居民代表的居民小組會議,有登記參加選舉的本居民小組居民過半數(shù)參加投票,選舉有效,以獲得贊成票多者確定當(dāng)選。選舉結(jié)果當(dāng)場公布,并于當(dāng)日或者次日內(nèi)在居民委員會和各居民小組所在地公告,同時報鎮(zhèn)人民政府備案。第二十二條居民代表會議可以討論決定本章程第二十條第(二)項規(guī)定的居民委員會成員辭職、補選的事項。經(jīng)居民會議授權(quán),居民代表會議討論決定本章程第二十條第一款第(三)至第(九)項規(guī)定的事項。居民代表實行聯(lián)系戶制度,每名代表根據(jù)本居民小組戶數(shù)分工負責(zé)聯(lián)系若干戶。居民代表要向所聯(lián)系的戶負責(zé),真實反映聯(lián)系戶居民的意見,接受居民監(jiān)督。第二十三條居民代表會議一般每季度舉行一次。有五分之一以上的居民代表提議,應(yīng)當(dāng)召集居民代表會議,居民委員會應(yīng)當(dāng)自受理之日起十五日內(nèi)召集居民代表會議成員召開居民代表會議。居民委員會不召集的,居務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)當(dāng)督促居民委員會召集;經(jīng)督促居民委員會仍不召集的,由居務(wù)監(jiān)督委員會召集。召集居民代表會議,一般應(yīng)當(dāng)提前五日通知居民代表會議成員。如遇救災(zāi)等特殊情況可以臨時召開。居民代表會議有三分之二以上的居民代表會議成員參加方可召開,所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會居民代表會議成員的過半數(shù)通過;居民代表會議的決定不得與居民會議的決定、決議相抵觸。第二十四條居民代表會議議事決策程序:(一)居民委員會或居民代表提出開會建議和議題;(二)居民委員會討論確定召開居民代表會議的時間、地點和議題后,書面通知居民代表會議成員和居務(wù)監(jiān)督委員會;(三)居民代表應(yīng)在召開居民代表會議前就有關(guān)議題向居民收集意見;(四)居民委員會召集主持會議,居務(wù)監(jiān)督委員會派員列席會議;(五)提議人說明議題;(六)與會人員討論發(fā)言;(七)由居民代表會議成員逐項投票表決有關(guān)事項,表決事項實行一事一議;(八)表決結(jié)果應(yīng)于當(dāng)日或次日在居民委員會和各居民小組所在地進行公示,公示期為5天。(九)在公示期內(nèi),十分之一以上的居民對表決結(jié)果有異議的,居民委員會應(yīng)在30日內(nèi)將有關(guān)事項提交居民會議重新表決;否則,公示期結(jié)束,居民代表會議決議生效,居民委員會應(yīng)按決議執(zhí)行。居民會議和居民代表會議要指定專人、采用專門會議記錄冊規(guī)范做好會議記錄。居民會議和居民代表會議的決定、決議應(yīng)當(dāng)于會議表決生效后報鎮(zhèn)人民政府備案。第二十五條居民代表可以向居民代表會議書面提出辭職,由居民委員會受理并召集居民代表會議進行商議,并視商議結(jié)果決定是否同意辭職,及時公告。居民代表的缺額按照原推選得票多少的順序依次遞補或者另行推選。第四章居務(wù)管理和民主監(jiān)督第二十六條社區(qū)內(nèi)一般事項,由社區(qū)黨組織、居民委員會集體討論決定;本章程第二十條規(guī)定的重大事項,由社區(qū)黨組織、居民委員會集體討論形成共同意見后,應(yīng)當(dāng)提交居民會議或居民代表會議討論決定。社區(qū)黨組織、居民委員會集體討論決定問題時,應(yīng)當(dāng)堅持少數(shù)服從多數(shù)原則。對居民自治范圍內(nèi)的事務(wù),要尊重居民意愿,按照大多數(shù)居民的意見辦理。社區(qū)黨組織、居民委員會及居民會議、居民代表會議所作的每一項決定、決議,都不得與黨的路線、方針、政策和憲法、法律、法規(guī)相抵觸。第二十七條居民委員會實行居務(wù)公開制度。根據(jù)要求,本社區(qū)在居民委員會設(shè)立規(guī)范的居務(wù)公開欄,同時設(shè)置居務(wù)公開電子信息平臺,及時公布以下事項:(一)本章程第二十條、第二十二條規(guī)定的由居民會議、居民代表會議討論決定的事項及其實施情況;(二)落實國家計劃生育政策的情況;(三)救災(zāi)救濟救助款物、優(yōu)撫安置款物及國家各種補貼經(jīng)費的管理使用情況;(四)組織社會捐贈和接受社會捐贈款物的管理使用情況;(五)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的收支情況、參加農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民的醫(yī)藥費用報銷情況;(六)居民委員會協(xié)助人民政府開展工作的情況;(七)本社區(qū)財務(wù)收支和債權(quán)債務(wù)情況;(八)涉及本社區(qū)居民利益,居民要求公開的其他事項。第二十八條居務(wù)公開的時間:(一)年度計劃、年終工作完成情況和財務(wù)年度審計在每年年初和每年年終進行公布。(二)財務(wù)收支情況應(yīng)由居民委員會主任和居務(wù)監(jiān)督委員會主任審核并簽字后加蓋公章,每月公布一次。(三)居民委員會的一般性事項每季度公布一次,涉及居民會議和居民代表會議決議情況、涉及居民利益的重大事項(包括征地、工程招投標、居民會議和居民代表會議決定的事項)應(yīng)及時公布。居務(wù)公開資料一式兩份,一份在公布欄公開,一份留檔保存。居務(wù)公開資料要指定專人進行收集整理,建立居務(wù)公開檔案,妥善保管,隨時接受檢查和居民查閱。各居民小組設(shè)立規(guī)范的公布欄,對涉及事項進行公開。第二十九條居民委員會應(yīng)當(dāng)保證居務(wù)公開事項全面、準確、真實,并接受居民查詢。第三十條本社區(qū)設(shè)居務(wù)監(jiān)督委員會主任1人,委員4人,其成員由居民會議或者居民代表會議在有選舉權(quán)的居民中推選產(chǎn)生。其中應(yīng)有具備財會、管理知識的人員。居民委員會成員及其配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女不得擔(dān)任居務(wù)監(jiān)督委員會成員。居務(wù)監(jiān)督委員會成員與居民委員會成員任職的具體條件相同,任期與居民委員會的任期相同,可以連選連任。第三十一條居務(wù)監(jiān)督委員會主要負責(zé)以下工作:(一)監(jiān)督社區(qū)事務(wù)民主決策;(二)監(jiān)督居民委員會成員行使職權(quán),定期監(jiān)督、評議居民委員會及其管理人員工作;(三)對居民委員會在居務(wù)公開方面的事項、內(nèi)容、時間、程序、形式進行民主監(jiān)督;(四)參與審查本社區(qū)集體的財務(wù)計劃和各項財務(wù)管理制度,對本社區(qū)集體財務(wù)活動進行民主監(jiān)督;(五)審核財務(wù)、賬目;(六)受居民委托,對居民質(zhì)疑的本社區(qū)集體的財務(wù)賬目進行查閱、審核,并要求有關(guān)當(dāng)事人對財務(wù)問題作出解釋;(七)向居民會議、居民代表會議報告居務(wù)公開和民主理財情況;(八)收集、聽取居民對居務(wù)公開和民主理財?shù)囊庖姾徒ㄗh。第三十二條居民委員會成員由居民或者社區(qū)集體承擔(dān)誤工補貼的其他財務(wù)管理、服務(wù)人員,應(yīng)當(dāng)接受居民會議或者居民代表會議對其履職情況的民主評議。民主評議每年年終進行一次,由社區(qū)黨組織或居務(wù)監(jiān)督委員會主持。第三十三條為擴大社會對居事務(wù)的參與,以現(xiàn)有居務(wù)監(jiān)督委員會為基礎(chǔ)設(shè)立議事監(jiān)事會,本屆居務(wù)監(jiān)督委員會成員自然過渡為議事監(jiān)事會及其財務(wù)監(jiān)督小組的當(dāng)然委員。為體現(xiàn)公正性和自愿參與,議事監(jiān)事會委員義務(wù)開展工作,不享受任何報酬待遇。具體實施時間按照上級要求執(zhí)行,議事監(jiān)事會任期與本屆居民委員會的任期相同。自居民代表會議選舉產(chǎn)生議事監(jiān)事會成員,以及表決通過議事監(jiān)事會章程后生效。第三十四條議事監(jiān)事會主要職責(zé)如下: (一)討論本章程第二十條第(一)項、第(三)至第(八)項居民會議行使職權(quán)事項,提出審議意見和建議; (二)監(jiān)督社區(qū)事務(wù)民主決策; (三)監(jiān)督居民委員會成員行使職權(quán),定期監(jiān)督、評議居民委員會及其管理人員工作; (四)對居民委員會在居務(wù)公開方面的事項、內(nèi)容、時間、程序、形式進行民主監(jiān)督; (五)參與審查本社區(qū)集體的財務(wù)計劃和各項財務(wù)管理制度,對本社區(qū)集體財務(wù)活動進行民主監(jiān)督(僅議事監(jiān)事會財務(wù)監(jiān)督小組職能); (六)每月審核居民委員會財務(wù)開支,出具理財報告書(僅議事監(jiān)事會財務(wù)監(jiān)督小組職能); (七)受居民委托,對本社區(qū)集體的財務(wù)賬目進行查閱、審核,并要求有關(guān)當(dāng)事人對財務(wù)問題作出解釋(僅議事監(jiān)事會財務(wù)監(jiān)督小組職能); (八)向居民會議、居民代表會議報告居務(wù)公開和民主理財情況; (九)收集、聽取居民對居務(wù)公開和民主理財?shù)囊庖姾徒ㄗh。第三十五條居民委員會成員、居民小組長實行任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計。居民委員會成員、居民小組長的任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計,按照鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一部署進行。審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布,其中因被罷免或者辭職進行經(jīng)濟責(zé)任審計的,審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)在被罷免或者辭職正式生效之日起三十日內(nèi)公布;因任期屆滿進行離任經(jīng)濟責(zé)任審計的,審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)在下一屆居民委員會選舉之前公布。居民小組長被提出罷免或者居民小組長提出辭職的,居民委員會應(yīng)當(dāng)在自受理之日起三十日內(nèi)組織對其經(jīng)濟責(zé)任進行審計,并公布審計結(jié)果。第三十六條社區(qū)集體資產(chǎn)每年審計一次,由鎮(zhèn)審計小組或委托社會中介組織進行審計,審計結(jié)果向居民公布。第三十七條居民委員會行政賬日常經(jīng)費開支須先由管線領(lǐng)導(dǎo)批準,然后送主任和書記“兩筆會簽”,并須提交居務(wù)監(jiān)督委員會審核。其中,書記兼任主任和管線領(lǐng)導(dǎo)的,由副書記、副主任批準后送書記審批;書記兼任主任的,由副書記和書記“兩筆會簽”;主任或書記兼任管線領(lǐng)導(dǎo)的,由副書記或副主任批準,送主任和書記“兩筆會簽”;沒有設(shè)副書記的,先由支部委員批準。集體資產(chǎn)管理辦公室3000元以下(不含3000元)開支實行“兩筆會簽”制度,其中居委會主任“一支筆”,居務(wù)監(jiān)督委員會“一支筆”,缺少任何“一支筆”均不得入賬報銷。居委會主任經(jīng)手的開支,由社區(qū)黨支部書記審批;社區(qū)黨支部書記兼任居委會主任經(jīng)手的開支,由居委會副主任審批。意見不統(tǒng)一、無法“兩筆會簽”的,提交社區(qū)黨支部討論決定。3000元以上的開支在“兩筆會簽”后須經(jīng)居黨支部同意,由支部書記簽名。重大建設(shè)、投資項目及20萬元以上的特大額開支,經(jīng)社區(qū)黨組織、居民委員會討論同意后,提交居民會議或居民代表會議討論決定。第三十八條嚴格執(zhí)行招投標管理規(guī)定。工程造價15萬以上的工程建設(shè)項目,報鎮(zhèn)招投標中心或區(qū)建設(shè)工程交易中心公開招標;工程造價5萬元以上、15萬元以下的工程建設(shè)項目,居民委員會可自行組織公開招投標,報鎮(zhèn)招標投標領(lǐng)導(dǎo)小組備案。對本社區(qū)集體自行招標投資的項目,由居民委員會提出招標方案,經(jīng)社區(qū)黨組織、居民委員會聯(lián)席會議討論通過,提交居民會議或居民代表會議討論決定。經(jīng)上述程序表決通過的招投標項目,由居民委員會以公告形式向社會公布方案,并按規(guī)定時間開標。開標會由競投者、社區(qū)黨組織和居民委員會成員、居民小組長、居務(wù)監(jiān)督委員會及受邀居民代表參加,開標結(jié)果應(yīng)當(dāng)場公布。第三十九條按照社區(qū)財務(wù)管理規(guī)定,經(jīng)居民代表會議討論通過,決定引入社會中介組織代管本社區(qū)財務(wù)賬目,嚴格實行會計委托代理制度。第四十條為維護居民集體利益,完善合同管理,居民委員會、資產(chǎn)管理辦公室所簽訂的經(jīng)濟合同原則上參照鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和社會工作局提供的合同樣本制定,以書面形式簽訂,需要作重大修改的,須征詢本社區(qū)法律顧問意見,由社區(qū)黨組織負責(zé)見證。簽訂社區(qū)經(jīng)濟合同要一式五份,合同雙方當(dāng)事人各執(zhí)一份,第三份交合同專管員保管,第四份交會計代理機構(gòu)備案和入帳處理,第五份交鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和社會工作局備案。至目前為止所有未到期生效合同,須復(fù)印蓋章后送鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和社會工作局備案。第四十一條本社區(qū)集體資產(chǎn)管理受鎮(zhèn)公共資源交易管理委員會及其辦公室和鎮(zhèn)農(nóng)社區(qū)集體經(jīng)濟組織管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。集體資產(chǎn)交易按照鎮(zhèn)政府下發(fā)《北滘鎮(zhèn)農(nóng)社區(qū)集體資產(chǎn)公開交易管理規(guī)定》執(zhí)行。第四十二條居民委員會嚴格執(zhí)行有關(guān)印章管理規(guī)定,建立印章使用的審批、登記、備案、移交
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