預防稅務職務犯罪長沙稅務培訓中心剖析課件教學

一、真心懺悔我不斷地反思和反省自己所犯下的罪過，我對黨和國家有罪，對家庭和親人有罪，對自己的真誠信念有罪。長期以來，我也曾經立志要恪守信念，秉公執(zhí)法，廉潔奉公，然而就在大浪淘沙浪潮的一瞬間，我卻喪失了作為一名國家公務員和共產黨員的信念和尊嚴，松懈了自己的思想防線，因而經不起誘惑，經不起糖彈的襲擊，成為了糖彈的靶子，成為了財物的奴隸。這也充分暴露了我平時自身意志的薄弱，黨性的淡薄，法律意識的淡化，思想的放任自流，沒能堅守作為一名國家干部和黨員應有的神圣職責。我愧對于黨和國家，愧對于自己的親人和同事，對于自己的行為，我悲憤交加，我要懺悔，我要贖罪。我自己釀造的苦果，應由我自己承擔，并付出應有的代價。第1頁/共19頁

當我?guī)е咒D邁進監(jiān)獄的大鐵門，威嚴的稅服換成了灰色囚服；胸前紅色的中國稅務胸章被白色的勞改胸牌取代；滿頭烏黑的頭發(fā)剃成了光頭；每做一件事情、每做一個動作都要先喊報告政府；我遠離了單位、同事和父母,我那白發(fā)蒼蒼年近八旬的二老，腿腳不便視力又不好;可憐我那8歲的女兒剛上小學二年級，她想爸爸、卻又怕別人在她面前提起爸爸；親朋好友間圍桌暢談的歡聲笑語,變成了隔著鐵網默默流淚的觀望;寬敞的住房和松軟的睡墊,變?yōu)榧w同居上下二層的監(jiān)房和光板床;合家歡樂共進晚餐的情景,已變成難眠之夜眼含淚水的痛苦回憶，這天上地下的變化,使我猛醒。我清醒地認識到,這就是我囚徒生活的開始,是我追求金錢、享樂走向墮落的必然結局。但對這種巨大的變化,第2頁/共19頁我一下子難以接受。我的情緒變得極度消沉,真正體會到生不如死的滋味,終日沒有一絲笑容和半句話語,只是默默地做著管教干部分配給我的活兒。這時,是監(jiān)獄管教干部向我伸出了熱情的雙手。監(jiān)獄各級領導、管教干部多次找我談話,用大量的事實啟發(fā)、開導我：‘要看到改造的前途，丟掉過去的幻想，正視今天的自我，學法、懂法、認罪服法，加速自己的改造，爭取早日獲得新生?！O(jiān)獄還經常進行電視專題教育，送給我反腐倡廉理論、違法犯罪案例和相關的法律書籍，教育我刻苦學習從本質上認識自己犯罪的根源。原單位領導、同事和朋友來看我，給我誠懇的鼓勵。探監(jiān)的日子、愁得滿頭白發(fā)的妻子從僅有的生活費中擠出錢來為我購買食品，含著眼淚告訴我要保重身體，好好改造，爭取早日和家人團聚。監(jiān)獄管教干部一次次耐心地第3頁/共19頁教育和親人的規(guī)勸，如同迷途中的指南針，使我在星光暗淡的黑夜里看到了光明和希望。政府和原單位沒有歧視我，老領導和同事們沒有忘記我，親人和朋友在期盼著我，我還有什么理由不振作起來呢？漸漸地，我這顆將要泯滅的心靈慢慢蘇醒過來。我徹夜難眠，開始反思自己四十多年走過的人生路程。當初，如果我堅持黨的理想信念，保持住刻苦學習的精神和忘我工作作風，決不會走到今天的可恥地步。我從自身的慘痛教訓中，真正懂得了‘手莫伸，伸手必被捉’的深刻道理。但是當我徹底清醒過來的時候，已經太晚太晚了。我釀出了自己一生也喝不完的苦酒，身上背負了終生難以甩脫的恥辱。并請你轉告我的女兒，就說我出國了，就說好長好長時間才能回家。我真誠地希望廣大黨員稅務干部從我的犯罪中吸取教訓，千萬別走我這條路?！钡?頁/共19頁通過上述二段懺悔，思考以下問題：1、作為稅務干部,如何算好“七筆賬”（政治賬、經濟賬、名譽賬、自由賬、健康賬、家庭賬和親情賬）？2、作為稅務干部如何對待反腐倡廉問題？第5頁/共19頁二、預防職務犯罪的意義（一）預防職務犯罪有助于減少和遏制職務犯罪率上升（二）預防職務犯罪有利于黨風、政風和社會風氣的好轉（三）預防職務犯罪有利于創(chuàng)造良好經濟秩序（四）預防職務犯罪有利于推進依法治國進程

第6頁/共19頁三、常見的職務犯罪（一）貪污罪貪污罪是指國家工作人員，利用職務上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為。應注意的問題1、罪與非罪的界限：（１）個人貪污數額在５千元以上的；（２）個人貪污數額不滿５千元，但具有貪污救災、搶險、防汛、防疫、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物及募捐款物、贓款贓物、罰沒款物、暫扣款物，以及貪污手段惡劣、毀滅證據、轉移贓物等情節(jié)的。第7頁/共19頁（二）挪用公款罪挪用公款罪是指國家工作人員利用職務上的便利，挪用公款歸個人使用，進行非法活動的，或者挪用公款數額較大、進行營利活動的，或者挪用公款數額較大，超過３個月未還的行為。其客觀行行為表現為：１、挪用公款歸個人使用，進行非法活動的；２、挪用公款數額較大、進行營利活動的；３、挪用公款數額較大，超過３個月未還的行為。第8頁/共19頁（三）受賄罪受賄罪是指國家工作人員，利用職務上的便利，索取他人財物，或者非法收受他人財物并為他人謀利益的行為。罪與非罪的界限：個人受賄數額在５千元以上的；個人受賄數額不滿５千元，但具有下列情形之一的：因受賄行為而使國家或者社會利益遭受重大損失的；故意刁難、要挾有關單位、個人，造成惡劣影響的；強行索取財物的。第9頁/共19頁（四）巨額財產來源不明罪國家工作人員的財產或者支出明顯超過合法收入，差額巨大，而本人不能說明其來源是合法的行為。（刑法第395條）特殊性：1、在刑法中唯一的一個推定的犯罪2、刑法中將舉證責任倒置的一個犯罪3、本人不能說明其合法來源，收入與支出相差巨大（一般在30萬元以上）4、此罪是從貪污、受賄罪中派生出來的犯罪

第10頁/共19頁（五）濫用職權罪濫用職權罪是指國家機關工作人員超越職權，違法決定、處理其無權決定、處理的事項，或者違反規(guī)定處理公務，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為。涉嫌下列情形之一的，應予立案：造成死亡１人以上，或者重傷２人以上，或者輕傷５人以上的；造成直接經濟損失２０萬元以上的；造成有關公司、企業(yè)等單位停產、嚴重虧損、破產的；嚴重損害國家聲譽，或者造成惡劣社會影響的；其他致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的情形；徇私舞弊，具有上述情形之一的。第11頁/共19頁（六）玩忽職守罪玩忽職守罪是指國家機關工作人員嚴重不負責任，不履行或者不認真履行職責，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為。涉嫌下列情形之一的，應予立案：造成死亡１人以上，或者重傷３人以上，或者輕傷１０人以上的；造成直接經濟損失３０萬元以上的，或者直接經濟損失不滿３０萬元，但間接經濟損失超過１００萬元的；徇私舞弊，造成直接經濟損失２０萬元以上的；造成有關公司、企業(yè)等單位停產、嚴重虧損、破產的；嚴重損害國家聲譽，或者造成惡劣社會影響的；海關、外匯管理部門的工作人員嚴重不負責任，造成巨額外匯被騙或者逃匯的；其他致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的情形；徇私舞弊，具有上述情形之一的。第12頁/共19頁（七）徇私舞弊不征、少征稅款罪

罪與非罪的界限徇私舞弊不征、少征稅款罪，是指稅務機關的工作人員徇私舞弊，不征或者少征應征稅款，致使國家稅收遭受重大損失的行為。（1）為徇私情、私利，違反規(guī)定，對應當征收的稅款擅自決定停征、減征或者免征，或者偽造材料，隱瞞情況，弄虛作假，不征、少征應征稅款，致使國家稅收損失累計達１０萬元以上的；（2）徇私舞弊不征、少征應征稅款不滿１０萬元，但具有索取或者收受賄賂或者其他惡劣情節(jié)的。

第13頁/共19頁（八）不移送刑事案件罪不移交刑事案件罪，是指行政執(zhí)法人員徇私舞弊，對依法應當移交司法機關追究刑事責任的不移交，情節(jié)嚴重的行為。應予立案：對依法可能判處3年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑的犯罪案件不移交的；3次以上不移交犯罪案件，或者一次不移交犯罪案件涉及3名以上犯罪嫌疑人的；司法機關發(fā)現并提出意見后，無正當理由仍然不予移交的；以罰代刑,放縱犯罪嫌疑人，致使犯罪嫌疑人繼續(xù)進行違法犯罪活動的；行政執(zhí)法部門主管領導阻止移交的；隱瞞、毀滅證據，偽造材料，改變刑事案件性質的；直接負責的主管人員和其他直接責任人員為牟取本單位私利而不移交刑事案件，情節(jié)嚴重的；其他情節(jié)嚴重的情形。第14頁/共19頁四、職務犯罪的主要原因（一）制度方面的缺陷1、政治方面的缺陷（1）權力過于集中。（2）權力缺乏有力的制約和監(jiān)督。2、經濟制度方面的缺陷3、管理制度方面的缺陷（二）個人的素養(yǎng)原因1、世界觀、人生觀和價值觀扭曲2、過份追求金錢和腐化生活3、濫交朋友第15頁/共19頁五、預防職務犯罪的對策（一）加強思想教育，使稅務干部不想腐?。?、加強公仆意識教育，樹立為人民服務的理念２、克服和杜絕官本位思想３、自覺克服攀比心理４、加強法制教育，注重打防結合，實行綜合治理第16頁/共19頁（二）加強制度建設，使稅務干部不能腐敗1、加強稅收行政