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文檔簡介

不忘初心做好殘疾人康復(fù)工作衢州市殘疾人康復(fù)指導(dǎo)中心程麗CRRCZhaoHuisan習(xí)近平總書記在七一講話中要求我們要不忘初心,繼續(xù)前進。作為一名殘疾人工作者,我們也要認真思考,不能忘記走過的過去,不能忘記為什么出發(fā),永遠保持奮斗精神,永遠保持對殘疾人的赤子之心。匯報提綱:一、我們的宗旨二、我們的責任三、我們的努力四、我們的目標一、我們的宗旨什么是殘疾人康復(fù)殘疾人康復(fù)工作的意義

什么是殘疾人康復(fù)《國際殘疾人權(quán)利公約》第二十六條適應(yīng)訓(xùn)練和康復(fù):采取有效和適當?shù)拇胧?,包括通過殘疾人相互支持,使殘疾人能夠?qū)崿F(xiàn)和保持最大程度的自立,充分發(fā)揮和維持體能、智能、社會和職業(yè)能力,充分融入和參與生活的各個方面。

有社會行動,通過社會集體的努力改造環(huán)境以使殘疾人能夠充分參與社會生活的各個方面。

什么是殘疾人康復(fù)《中國殘疾人保障法》第二章康復(fù)第十五條:幫助殘疾人恢復(fù)或補償功能,增強其參與社會生活的能力。采取有效和適當?shù)拇胧ㄍㄟ^殘疾人相互支持,使殘疾人能夠?qū)崿F(xiàn)和保持最大程度的自立,充分發(fā)揮和維持體能、智能、社會和職業(yè)能力,充分融入和參與生活的各個方面。

有社會行動,通過社會集體的努力改造環(huán)境以使殘疾人能夠充分參與社會生活的各個方面。

殘疾人康復(fù)工作的意義張海迪:“承擔”我們要有一份承擔。要對殘疾人工作,對殘疾人有一個新的認識,殘疾是人類狀況的一部分,幾乎每個人在生命中的某一階段都有暫時或永久性的損傷甚至是殘疾。我們的工作就是要應(yīng)對這些問題,減輕殘疾人的痛苦,解放殘疾人的心靈和生產(chǎn)力。

殘疾人康復(fù)工作的意義張海迪:“尊嚴”我們都要從新的角度來思考殘疾生命,以及他們的尊嚴問題。讓他們過上更好的、有尊嚴的生活,不僅僅是活著,而且要像健康人一樣實現(xiàn)自己的夢想,不僅要實現(xiàn)自己的夢想,在這一過程中,不遭受歧視,要有自己生命的彰顯,要有自己的尊嚴,這個尊嚴不僅僅是對殘疾人,也是對殘疾人親友的尊嚴。

殘疾人康復(fù)工作的意義張海迪:“康復(fù)與重建”身體的康復(fù)與重建是參與教育、就業(yè)和其他社會生活的重要基礎(chǔ)。做好殘疾人康復(fù)工作,為殘疾人融入社會創(chuàng)造條件。幫助殘疾人恢復(fù)身體的功能,為他們提供輔助技術(shù),幫助殘疾人獲得最好的服務(wù)。身體康復(fù)或者補償了功能,殘疾人才能走向廣闊的生活,才能解放更多的勞動生產(chǎn)力。

為了殘疾人有尊嚴的活著我們要有一份承擔做好殘疾人康復(fù)和重建二、我們的責任工作職責業(yè)務(wù)框架

工作職責一、康復(fù)業(yè)務(wù)管理。組織制定和實施殘疾人康復(fù)工作計劃;負責全市殘疾人康復(fù)項目的組織、實施;承擔市殘疾人康復(fù)工作辦公室日常工作;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市殘疾人康復(fù)機構(gòu)的組建和相關(guān)業(yè)務(wù)的行業(yè)管理;殘疾預(yù)防工作;康復(fù)人才培養(yǎng)規(guī)劃,組織康復(fù)人員培訓(xùn);殘疾人康復(fù)宣傳及康復(fù)工作對外協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)。

工作職責二、康復(fù)機構(gòu)服務(wù)。對殘疾人進行康復(fù)醫(yī)療等綜合康復(fù)服務(wù)。全市殘疾人康復(fù)業(yè)務(wù)的技術(shù)指導(dǎo);指導(dǎo)全市各級殘聯(lián)康復(fù)機構(gòu)業(yè)務(wù)建設(shè),并提供示范服務(wù);開展康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn);為殘疾人提供輔助器具服務(wù);宣傳、普及康復(fù)和殘疾預(yù)防知識;開展殘疾人康復(fù)需求調(diào)查及篩查;開展康復(fù)評估和統(tǒng)計;組織全市殘疾人康復(fù)機構(gòu)學(xué)術(shù)交流和康復(fù)科研。

業(yè)務(wù)框架市殘疾人康復(fù)指導(dǎo)中心

聽語中心輔具中心慈愛醫(yī)院七彩夢幼兒園

業(yè)務(wù)框架

市殘疾人康復(fù)指導(dǎo)中心(聽語中心、輔具中心):隸屬市殘聯(lián)的準社會公益類事業(yè)單位。主要是指導(dǎo)全市殘疾人康復(fù)工作,包括政策規(guī)劃、項目組織、督促考核、評估統(tǒng)計、康復(fù)機構(gòu)規(guī)范管理、康復(fù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)。市本級康復(fù)項目的組織實施。

業(yè)務(wù)框架

市慈愛醫(yī)院:市殘疾人康復(fù)指導(dǎo)中心與市第三醫(yī)院合作創(chuàng)辦的三級康復(fù)醫(yī)院,獲得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可。主要是開展殘疾兒童康復(fù)、成人康復(fù)等綜合醫(yī)療康復(fù)服務(wù)。承擔我市的聽力語言康復(fù)訓(xùn)練定點機構(gòu)、國家人工耳蝸定點康復(fù)機構(gòu)、智力兒童康復(fù)訓(xùn)練定點機構(gòu)、腦癱兒童康復(fù)訓(xùn)練定點機構(gòu)任務(wù)。

市七彩夢幼兒園:市殘疾人康復(fù)指導(dǎo)中心創(chuàng)辦的民辦非企業(yè)單位。省三級幼兒園。為全市學(xué)齡前殘疾兒童提供康復(fù)與融合教育。目前主要是聽力班、智障班、腦癱班。三、我們的努力2016年重點工作2016年上半年工作開展情況

工作思路

圍繞“共享全面小康”總目標和“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作目標,以貫徹落實全面小康文件、制定十三五規(guī)劃、實施殘疾人“千戶家庭病床”、“中途之家”專項行動、推進全市康復(fù)人才隊伍和機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)、提升殘疾人康復(fù)服務(wù)率為重點,為十三五開好局、起好步。重點工作(一)全市政策與發(fā)展規(guī)劃1、貫徹省、市政府共享小康文件,落實殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù)與康復(fù)補貼制度;推進落實擴大基本醫(yī)療保險支付的醫(yī)療康復(fù)項目工作;殘疾兒童、精神殘疾人和三癱一截等成年重度殘疾人納入基層責任醫(yī)生簽約服務(wù)范圍,服務(wù)費個人承擔部分由當?shù)刎斦o予80%補助;落實精神殘疾人服用基本抗精神病藥物全額保障制度。重點工作2、結(jié)合當前有關(guān)政策及省、市殘疾人事業(yè)十三五規(guī)劃、省殘疾人康復(fù)工作十三五規(guī)劃,研究市殘疾人康復(fù)工作十三五實施方案。3、落實省政府辦公廳《關(guān)于加強康復(fù)托養(yǎng)服務(wù)體系建設(shè)的意見》確定的各項扶持措施,加強康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè);結(jié)合貫徹國務(wù)院殘疾預(yù)防和康復(fù)條例,推進各類康復(fù)服務(wù)機構(gòu)準入與服務(wù)規(guī)范,推進社區(qū)康復(fù)站(科、室)規(guī)范化建設(shè)和社區(qū)康復(fù)工作。重點工作(二)重點項目與康復(fù)服務(wù)1、實施殘疾人“千戶家庭病床”專項行動,協(xié)調(diào)衛(wèi)生、財政等部門,建立1000戶殘疾人家庭病床,為殘疾人提供便捷、優(yōu)質(zhì)的康復(fù)服務(wù)。2、實施殘疾人“中途之家”建設(shè)專項行動,建設(shè)6家殘聯(lián)“中途之家”,為300名脊髓損傷者、盲人和其他各類殘疾人、殘疾人家屬提供后續(xù)康復(fù)訓(xùn)練、生活培訓(xùn)、職業(yè)重建、心理疏導(dǎo)、輔具評估適配、居家無障礙生活改造服務(wù)。

重點工作3、根據(jù)全省招標結(jié)果啟動實施新一輪殘疾人助聽助明助行工程項目,全年助聽助明助行項目惠及2056人,0-6歲兒童基本康復(fù)訓(xùn)練惠及235人。

4、全面落實國家康復(fù)項目任務(wù),包括0-6歲人工耳蝸項目、彩票公益金成人助聽器項目、彩票公益金輔助器具項目和智力殘疾兒童康復(fù)項目等。5、實施殘疾人無障礙進家庭(機構(gòu))項目,全市實施殘疾人家庭無障礙改造225戶(市殘聯(lián)改造100戶)、無障礙進機構(gòu)改造8家。重點工作6、推進全市精神殘疾人免費服藥工作。落實市區(qū)精神殘疾人門診服用基本抗精神藥物全額保障工作。7、做好康復(fù)篩查和政策宣傳,充分發(fā)揮基層殘聯(lián)工作網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員隊伍的作用,做實做細年度康復(fù)需求調(diào)查和康復(fù)項目對象篩查,利用入戶調(diào)查進行康復(fù)政策宣傳、普及康復(fù)和殘疾預(yù)防知識。8、加強康復(fù)統(tǒng)計和數(shù)據(jù)庫建設(shè)。重點工作(三)機構(gòu)建設(shè)與人才培訓(xùn)1、結(jié)合康復(fù)補貼制度的實施,推進市、縣殘疾人康復(fù)服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè),加強對定點康復(fù)機構(gòu)的指導(dǎo)和督察。發(fā)揮市康復(fù)指導(dǎo)中心示范引領(lǐng)和對縣級康復(fù)中心的功能布局業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用,推進市慈愛醫(yī)院、七彩夢幼兒園建設(shè),加大考核和業(yè)務(wù)指導(dǎo),提升康復(fù)服務(wù)質(zhì)量和滿意度。2、加強全市康復(fù)專業(yè)人才隊伍建設(shè),推薦人員參加省級康復(fù)專業(yè)人員培訓(xùn),舉辦市級康復(fù)專業(yè)技術(shù)、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),指導(dǎo)各縣(市、區(qū))加強人才培養(yǎng)。

上半年工作開展情況圍繞市殘聯(lián)“十大專項”工作,認真組織實施兩大康復(fù)專項

專項一:殘疾人“中途之家”建設(shè)專項行動專項二:千戶殘疾人“家庭病床”專項行動人工作,對殘疾專項一:殘疾人“中途之家”建設(shè)專項行動

《關(guān)于印發(fā)衢州市殘聯(lián)“中途之家”建設(shè)實施方案的通知》(衢市殘〔2016〕27號),明確建設(shè)目標、標準、步驟及要求。4月6日至8日,縣(市、區(qū))殘聯(lián)負責“中途之家”建設(shè)的具體負責人、市慈愛醫(yī)院兒童康復(fù)科管理人員,對省殘疾人康復(fù)指導(dǎo)中心、嘉興陽光樂園、寧波殘疾人康復(fù)中心、江北區(qū)殘疾人“中途之家”、臺州玉環(huán)殘疾人“中途之家”進行了學(xué)習(xí)考察。(一)服務(wù)對象與功能。1、服務(wù)對象。就業(yè)年齡段、有自主行動或有陪護的持證殘疾人、脊髓損傷或肢體損傷處于殘疾干預(yù)期的患者、殘疾人家屬。其中持證殘疾人不少于60%。2、服務(wù)功能。一是基本康復(fù)訓(xùn)練,包括康復(fù)評估、運動、語言等功能訓(xùn)練;二是生活培訓(xùn),包括生活自理能力訓(xùn)練、社會適應(yīng)能力輔導(dǎo)、心理咨詢等;三是職業(yè)重建,包括職業(yè)評估、勞動技能訓(xùn)練等;四是輔具適配,包括輔具適配評估、輔具配發(fā)及維修、使用指導(dǎo)等;五是居家無障礙改造,包括無障礙方案制訂、環(huán)境適應(yīng)能力訓(xùn)練、居家無障礙改造服務(wù)等。(二)建設(shè)標準及要求。依托各類康復(fù)機構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的場地,建設(shè)地點交通便利、生活方便、殘疾人相對集中,有相對獨立的房屋,使用面積在150平方米以上。機構(gòu)應(yīng)設(shè)有康復(fù)訓(xùn)練室、評估咨詢室、技能培訓(xùn)室、無障礙家居體驗區(qū)等。有專門的管理人員和管理制度。日常提供服務(wù)的對象不少于10人。機構(gòu)日常提供服務(wù)的時間不少于20小時/周。機構(gòu)訓(xùn)練設(shè)施不少于20件。以租賃形式解決服務(wù)場所的,必須協(xié)議承租3年以上。

6縣(市、區(qū))各確定創(chuàng)辦1家殘疾人“中途之家”,并形成了建設(shè)計劃、實施方案,完成了選址、康復(fù)設(shè)施采購方案、康復(fù)對象選擇等工作。專項二:千戶殘疾人“家庭病床”專項行動

市殘聯(lián)、市財政局、市衛(wèi)計委《關(guān)于開展衢州市千戶殘疾人“家庭病床”醫(yī)療康復(fù)行動的通知》(衢市殘〔2016〕56號)。從2016年起在全市范圍內(nèi)設(shè)置殘疾人“家庭病床”,為殘疾人提供便捷、優(yōu)質(zhì)的上門醫(yī)療康復(fù)服務(wù),逐年推進,逐步實現(xiàn)全覆蓋。2016年在全市設(shè)置1000張。一、服務(wù)對象。持證生活不能自理需要家庭康復(fù)的重度肢體殘疾人。二、服務(wù)內(nèi)容。醫(yī)療康復(fù)服務(wù)(全年上門服務(wù)不少于8次);居家無障礙、輔具服務(wù);家政志愿服務(wù)(全年服務(wù)不少于6次)。三、服務(wù)程序。殘疾人或家屬提出申請,簽訂服務(wù)協(xié)議(時間一般為一年);約定上門服務(wù)時間,建立服務(wù)檔案;定期提供上門服務(wù),做好服務(wù)紀錄;結(jié)束協(xié)議服務(wù),辦理撤床手續(xù),完成服務(wù)評價。四、服務(wù)團隊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)、殘聯(lián)選派,每張“家庭病床”至少配一名簽約責任醫(yī)生、一名社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員。五、服務(wù)費用。全年服務(wù)費不低于600元/張。六、費用結(jié)算。根據(jù)實際產(chǎn)生的殘疾人“家庭病床”服務(wù)量進行費用結(jié)算。上半年工作開展情況二、認真落實殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù)與康復(fù)補貼制度人工作,對殘疾提標:殘疾兒童基本康復(fù)訓(xùn)練補貼從1.2萬元/年提高到

2.4萬元/年。擴面:0-6歲周歲殘疾兒童擴展到7-18周歲貧困家庭重度殘疾兒童少年。人截止6月15日,全市共實施殘疾兒童基本康復(fù)訓(xùn)練項目162人,完成任務(wù)指標的68%。其中:1、視力殘疾兒童康復(fù)3人,完成率38%;2、兒童助聽器驗配7人,完成率39%;3、聽力語言康復(fù)33人,完成率72%;4、人工耳蝸植入術(shù)8人,完成率50%;5、普及型輔具矯形器37人,完成率80%;6、腦癱康復(fù)訓(xùn)練56人,完成率71%;7、肢體矯治手術(shù)1人,完成率20%;8、孤獨癥康復(fù)訓(xùn)練17人,完成率81%。1月20日舉辦的2016年聾兒人工耳蝸項目申報及家長培訓(xùn)班。近期已手術(shù)及項目申報中的聾兒家長、各縣殘聯(lián)康復(fù)工作者近50名人員參加培訓(xùn)班。

6月6日至8日,我市特邀浙江省假肢科研康復(fù)中心王海波主任一行四人赴各縣(市、區(qū))開展兒童矯形器篩查工作。全市近60名兒童參與篩查,其中41名兒童符合兒童矯形器適配要求。

3月7日,省政協(xié)調(diào)研組一行視察柯城區(qū)殘聯(lián)貝蓓兒童康復(fù)指導(dǎo)中心“六一”兒童節(jié)當天,市殘聯(lián)黨組書記、理事長周盛源來到市慈愛醫(yī)院,看望慰問在訓(xùn)殘疾兒童。上半年工作開展情況三、實施殘疾人助聽助明助行項目人市殘聯(lián)、市民政局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好2016年度白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)工作的通知》(衢市民〔2016〕50號),對年度任務(wù)進行分解,并對市本級復(fù)明手術(shù)實施操作流程進行了規(guī)范。5月18日上午,金華德仁假肢有限公司的技術(shù)人員為符合假肢安裝條件的下肢缺失者進行取膜。殘疾人社會保障體系:

主要是針對殘疾人特殊困難和需求,在納入覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的基礎(chǔ)上,按照普惠與特惠相結(jié)合、一般性制度安排與專項制度安排相結(jié)合的原則,在社會保險、社會福利、社會救助等方面給予重點保障和特殊扶助,建立殘疾人穩(wěn)定可靠的民生安全網(wǎng)。、龍游縣關(guān)愛白內(nèi)障患者公益活動啟動儀式—技術(shù)人員到敬老院為聽力殘疾老人進行聽力檢測

截止6月15日,全市共實施殘疾人助聽助明助行項目1617例,完成任務(wù)數(shù)的81%。其中:白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)1025例,完成率83%;助聽器適配435臺,完成率87%;助視器適配30人,完成率45%;下肢假肢裝配81例,完成率99%;髖或膝關(guān)節(jié)置換手術(shù)22例,完成率56%;盲人定向行走訓(xùn)練24人,完成率28%。上半年工作開展情況四、實施殘疾人無障礙進家庭(機構(gòu))項目人(一)調(diào)查申報階段(2016年3月至2016年4月)。需求調(diào)查、實施對象申報確認。(二)改造實施階段(2016年5月至2016年9月)。各縣(市、區(qū))組織項目工程改造工作。(三)驗收審計階段(2016年10月至2016年11月)。驗收審計,根據(jù)審計結(jié)果撥付資金。

■無障礙進機構(gòu)全市共計8

家,分別是柯城、常山各2戶,其它各1戶。目前已有3家機構(gòu)基本完成改造、3家正在施工階段、2家施工前準備階段,完成率71%。無障礙進家庭225戶對象確認及項目申請審核全部完成。3個縣(龍游、江山、常山)進入入戶施工階段,其它根據(jù)政府采購要求正在進行設(shè)施招標。完成率57%。上半年工作開展情況五、落實精神殘疾人免費服藥政策人2015年起實施精神殘疾人服用基本抗精神病藥物全額保障工作。保障對象:已納入《浙江省重性精神疾病信息管理系統(tǒng)》進行社區(qū)管理,持有第二代殘疾人證,同意接受門診服用基本抗精神病藥物的精神殘疾參保人員。截止5月底,市區(qū)有2079名精神殘疾人受益,其中衢江區(qū)954人,柯城區(qū)1125人。6月21-22日,由市綜治辦牽頭,公安、民政、財政、衛(wèi)計、殘聯(lián)組成督察組,對全市嚴重精神障礙患者肇事肇禍行為預(yù)防處置工作暨G20杭州峰會維穩(wěn)安保進行了專項督察。目前免費服藥人數(shù):3130人

市區(qū):2079人龍游:301人江山:250人常山:153人開化:347人上半年工作開展情況六、專業(yè)建設(shè)與培訓(xùn)

(一)推進慈愛醫(yī)院建設(shè)制定《衢州市慈愛醫(yī)院考核辦法》(衢市殘2016[41]號),從制度建設(shè)、服務(wù)能力、績效評估三個方面進行考核。考核辦法:日常、年中、年終

7月8日,根據(jù)考核辦法要求,對市慈愛醫(yī)院2016年上半年工作情況進行了檢查考核。檢查重點是業(yè)務(wù)檔案規(guī)范情況。對七彩夢幼兒園進行了財務(wù)審計,完成了法人更換、民辦非企年檢和社會組織等級評估。申報AAA級社會組織。根據(jù)黨組要求,將七彩夢幼兒園財務(wù)移交三院管理。對七彩夢幼兒園進行了財務(wù)審計,完成了法人更換、民辦非企年檢和社會組織等級評估。申報AAA級社會組織。根據(jù)黨組要求,將七彩夢幼兒園財務(wù)移交三院管理。成立聾兒康復(fù)評估組每年5-6月聾兒三級康復(fù)評估每學(xué)期末對在訓(xùn)聾兒進行康復(fù)評估慈愛醫(yī)院5名聽障兒童達到三級康復(fù)(二)專業(yè)人才培訓(xùn)和家長培訓(xùn)1.上半年共計9批28位基層康復(fù)人員參加了省級培訓(xùn)。其中孤獨癥5期11人,智力3期12人,心理健康1期5人。2.運用機構(gòu)資源對機構(gòu)在訓(xùn)兒童家長進行家庭康復(fù)知識培訓(xùn)。上半年工作開展情況七、康復(fù)宣教活動

3月3日上午,市殘聯(lián)、柯城、衢江殘聯(lián)在時代廣場舉辦以“關(guān)注兒童聽力健康”為主題的第17次全國“愛耳日”活動?,F(xiàn)場為300多人提供政策咨詢、免費聽力檢測,

龍游殘聯(lián)到培智學(xué)校了解在校孩子的康復(fù)情況江山殘聯(lián)到醫(yī)院看望白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)對象

殘疾人家庭安裝遠程康復(fù)設(shè)備校園心理健康講座為在校學(xué)生聽力檢測發(fā)放康復(fù)知識宣傳單社區(qū)康復(fù)知識講座上半年工作開展情況八、全市康復(fù)工作會議

5月11日,在開化召開全市殘疾人康復(fù)工作會議。會議主要內(nèi)容:總結(jié)2015年度全市殘疾人康復(fù)工作,部署了2016年度工作任務(wù)。各縣(市、區(qū))殘聯(lián)匯報交流了各地2015年度康復(fù)特色和亮點工作、2016年度康復(fù)工作計劃和一季度工作進展情況。針對2016年殘聯(lián)十大專項之一的“千戶殘疾人家庭病床”、殘疾人“中途之家”建設(shè)進行專題討論。實地參觀開化縣殘疾人康復(fù)指導(dǎo)中心和開化縣欣安醫(yī)院康復(fù)是生命的重建,是所有殘疾人和他們家庭的夢想,

是他們接受教育、實現(xiàn)就業(yè)和充分融入社會的前提。會議明確:一是以康復(fù)補貼為抓手,謀劃好康復(fù)惠殘政策;二是以康復(fù)工程為載體,落實好年度工作任務(wù);三是以康復(fù)機構(gòu)為平臺,解決好康復(fù)服務(wù)能力。四、我們的目標2016年下半年重點工作下半年重點工作

圍繞年初制訂的工作計劃和年度重點工作

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