河南省水利工程施工場地揚塵污染

河南省水利工程施工場地揚塵污染防治工作標準第一章總則第一條為嚴格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中深入貫徹落實省委、省政府關于大氣污染防治工作的有關部署，進一步加強施工場地揚塵污染防治工作管理，結合我省水利工程建設實際，特制定本標準。第二條本標準適用于河南省轄區(qū)內水利工程施工場地揚塵污染的防治和管理。第三條水利工程施工場地揚塵污染的防治和管理，除執(zhí)行本標準外，還應符合國家、行業(yè)及河南省現(xiàn)行相關法律法規(guī)和標準的規(guī)定。第二章基本規(guī)定第四條總體要求（一）水利工程施工場地揚塵污染防治工作以施工場地不揚塵為目的，防治工作應做到：按照施工組織設計確定的進度、范圍和順序施工，確保施工作業(yè)場地百分之百圍擋、物料堆放百分之百覆蓋、車輛在進出施工場地處（尤其是出場即進入混凝土或瀝青道路的）要百分之百對車輛進行沖洗、施工場地路面百分之百硬化（硬化方式含混凝土路面、瀝青路面、泥結碎石、黏土壓實）、拆遷場地百分之百濕法作業(yè)、渣土車輛百分之百密閉運輸。（二）城市建成區(qū)施工禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和配制砂漿。暫時未建預拌混凝土和砂漿攪拌站的，以及預拌混凝土、砂漿攪拌站不予供應的特種或少量混凝土、砂漿除外，但必須配備降塵防塵裝置。（三）施工場地揚塵污染防治設施要滿足現(xiàn)場施工環(huán)保要求，嚴禁隨意拆除、移動、損壞，其功能受損時應及時恢復。第五條責任劃分（一）施工場地揚塵污染防治責任單位為項目法人、施工和監(jiān)理等單位。項目法人、施工單位承擔工程施工揚塵污染防治主體責任，監(jiān)理單位承擔工程施工揚塵污染防治監(jiān)理責任。（二）項目法人對水利工程施工場地揚塵污染防治管理工作負總責，應將揚塵污染防治費用列入工程造價，作為不可競爭費用專項列支，并及時支付。項目法人應督促施工單位做好施工場地揚塵污染防治管理并加強檢查；委托監(jiān)理單位對施工場地揚塵污染防治實施監(jiān)理。項目法人要將施工場地揚塵污染防治目標及責任明確寫入合同，要組織施工、監(jiān)理等單位制定完善的揚塵控制方案。同一個工程存在多家施工企業(yè)交叉作業(yè)的，項目法人要建立溝通協(xié)調機制，明確劃分揚塵控制責任范圍。（三）施工單位依照相關規(guī)定和合同約定，具體負責施工場地揚塵污染防治工作。施工單位應足額計取并合理使用揚塵污染防治費用，保證?？顚Ｓ?。實行施工總承包的，總承包單位對施應明確分包單位施工場地揚塵污染防治工作責任，總承包單位承擔連帶責任；分包單位應服從總承包單位的管理，做好相關施工場地揚塵污染防治工作。項目經理為項目揚塵污染防治第一責任人，應建立項目施工場地揚塵污染防治管理組織，制定相應的管理制度，明確責任。（四）監(jiān)理單位應將施工場地揚塵污染防治納入工程監(jiān)理規(guī)劃，編制相應的監(jiān)理細則，納入監(jiān)理日常工作。監(jiān)理單位應按施工合同及有關規(guī)定，對揚塵污染防治費用使用情況進行監(jiān)督，對施工單位在揚塵治理工作中存在的問題提出整改意見，并負責督促整改，嚴重的責令其停工整改，拒不按要求整改的及時向項目法人及主管部門反映情況。（五）中標價1000萬元以上水利工程建設項目應按規(guī)定配備揚塵污染防治管理員、監(jiān)督員和網格員。第六條揚塵污染防治專項方案及技術交底（一）施工單位應結合項目特點及實際情況，編制施工場地揚塵污染防治專項方案，明確防治目標、職責、措施等，內容應有針對性和可操作性。方案應經項目法人的技術負責人、項目總監(jiān)理工程師審批后組織實施。（二）應建立揚塵污染防治逐級技術交底制度，履行交底手續(xù)，并經相關人員簽字確認。第七條揚塵污染防治標識（一）施工場地必須設置揚塵污染防治設施平面布置圖（寬2.8m×高1.4m）。（二）揚塵污染防治區(qū)域內應設置揚塵污染防治責任標識牌（寬0.7m×高1.4m），標明揚塵污染防治責任單位、責任人、主管部門及監(jiān)督電話等內容，并根據(jù)場地和設施變化及時調整。（三）中標價1000萬元以上水利工程建設項目應設置“三員”管理標識牌（寬0.7m×高1.4m），標明揚塵污染防治管理員、監(jiān)督員和網格員。第八條揚塵污染防治教育（一）揚塵污染防治責任單位應建立揚塵污染防治教育培訓制度。（二）作業(yè)人員上崗前，應組織以國家法律法規(guī)、技術規(guī)范、管理制度和操作規(guī)程為主要內容的揚塵污染防治入場教育培訓和考核。（三）各級揚塵污染防治人員每年應接受不少于1次的揚塵污染防治教育培訓。（四）揚塵污染防治責任單位應建立揚塵污染防治教育培訓檔案。第九條揚塵污染防治檢查（一）揚塵污染防治責任單位應建立揚塵污染防治檢查制度，組織開展日常巡查、定期檢查和不定期抽查，并填寫相關檢查記錄。（二）項目法人應組織監(jiān)理單位、施工單位每月對工程項目開展一次揚塵污染防治綜合檢查。（三）季節(jié)性天氣變化、揚塵污染主要因素變化時，揚塵污染防治單位應及時進行揚塵污染防治檢查。（四）施工單位對檢查中發(fā)現(xiàn)的揚塵污染問題應及時整改。（五）工程項目在開（復）工前，應按規(guī)定履行揚塵污染治理開復工驗收手續(xù)。第十條揚塵污染預警響應（一）揚塵污染防治責任單位應共同編制揚塵污染預警響應預案，一般應包括編制依據(jù)、管理目標、崗位職責、揚塵污染源、技術措施、防治設施及現(xiàn)場平面布置圖等內容。（二）揚塵污染預警響應預案應按照重污染天氣黃色、橙色和紅色三個預警級別，針對工程項目揚塵污染防治特點，采取相應的預警響應措施。第十一條資料管理（一）揚塵污染防治責任單位應做好揚塵污染防治工作記錄和數(shù)據(jù)監(jiān)測記錄，建立完善的揚塵污染防治管理工作臺賬。管理制度、專項方案、應急響應預案、技術交底、教育培訓、檢查整改記錄、費用使用臺賬、車輛沖洗、監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄等揚塵污染防治檔案資料。第三章通用要求第十二條圍擋（一）施工現(xiàn)場應沿周邊連續(xù)設置圍擋，不宜有間斷、敞開。有泥漿外排施工段，底邊應封閉嚴密，防止外漏。城市建成區(qū)內的水利工程，圍擋高度不低于2.5m，并配有底座。其他區(qū)域水利工程，圍擋高度不低于1.8m。（二）圍擋應保證施工作業(yè)人員和周邊行人的安全，且牢固、美觀、環(huán)保、無破損。圍擋立面應保持干凈、整潔，定期清理。（三）工程結束前，不得拆除施工現(xiàn)場圍擋。當妨礙施工必須拆除時，應設置臨時圍擋并符合相關要求。第十三條場地（一）施工現(xiàn)場的主要道路應進行硬化（野外工程含泥結碎石、黏土壓實）處理。（二）施工現(xiàn)場的其他道路應采取硬化或磚、焦渣、碎石鋪裝覆蓋和灑水等防塵措施，防止出現(xiàn)揚塵現(xiàn)象。綠化或固化等揚塵污染防治措施。（四）施工現(xiàn)場內加工區(qū)場地應采用硬化防塵措施。（五）施工現(xiàn)場必須建立灑水清掃制度，專人負責定時對場地進行灑水、打掃、保潔，不得在未實施灑水等措施情況下進行直接清掃，確?，F(xiàn)場干凈。式。第十四條車輛沖洗（一）施工現(xiàn)場車輛出入口應設置車輛自動沖洗裝置。特殊情況下，可采用移動式沖洗設備。車輛沖洗應有專人負責，確保車輛外部、底盤、輪胎處不得粘有污物和泥土，施工場所車輛出口30m以內路面上不應有明顯的泥印，以及砂石、灰土等易揚塵材料，嚴禁車輛帶泥上路。（二）車輛沖洗裝置沖洗水壓不應小于0.3MPa，沖洗時間不宜少于3min。（三）車輛沖洗應填寫臺賬，并由相關責任人簽字。（四）車輛沖洗宜采用循環(huán)用水，設置沉淀池，沉淀池應做防滲處理，污水不得直接排入市政管網、江河、湖泊或已建成的水庫，沉淀池、排水溝中積存的污泥應定期清理。（五）沖洗裝置應從工程開工之日起設置，并保留至工程竣工，對損壞的設備要及時進行維修，保證正常使用。第十五條物料堆土存放（一）施工現(xiàn)場嚴禁露天存放砂、石、石灰、粉煤灰等易揚塵材料。（二）水泥、石灰粉等建筑材料應存放在庫房內或嚴密遮蓋。砂、石等散體材料應集中堆放且覆蓋；場內裝卸、搬運易揚塵材料應遮蓋、封閉或灑水，不得凌空拋擲或拋灑；其他細顆粒建筑材料應封閉存放。（三）土方堆放時，應采取覆蓋防塵網或土工布、綠化等必要的防塵措施，并定時灑水，保持土壤濕潤。（四）鋼材、木材、周轉材料等物料應分類分區(qū)存放，場地應采取硬化或磚、焦渣、碎石鋪裝等防塵措施。第十六條建筑垃圾處置（一）施工單位應當合理利用資源，防止浪費，減少建筑垃圾的產出量。（二）施工現(xiàn)場建筑垃圾應集中、分類堆放，嚴密遮蓋，及時清運。（三）建筑物內清理施工垃圾，應采取先灑水降塵后清掃的作業(yè)方法，并使用封閉式管道或裝袋（或容器）合理清運，嚴禁高處隨意拋撒。（四）施工現(xiàn)場內嚴禁隨意丟棄和焚燒各類廢棄物。（五）施工現(xiàn)場的遺棄物、廢油等應進行預處理后，采用專用車輛運輸?shù)街付ǖ攸c集中處理。（六）污水須排入當?shù)氐呐盼酃艿阑蚪浖袃艋幚砗笈懦觯瑖澜麑⑽催_到排放標準的污水直接排放至市政管網、江河或其它水體中。第四章施工降塵措施第十七條施工場地揚塵污染防治措施（一）應結合季節(jié)特點、不同施工階段實際情況等，落實施工場地揚塵污染防治專項方案，并進行動態(tài)調整。（二）施工現(xiàn)場應充分考慮揚塵污染防治需要，施工區(qū)與辦公區(qū)、生活區(qū)布局合理清晰、功能分區(qū)明確，并應采取相應的隔離措施。（三）施工現(xiàn)場應配備必要的揚塵污染防治設備、機具、材料等，采取噴淋、覆蓋、綠化、封閉等綜合降塵措施。（四）由于工序交接或車輛碾壓原因造成防塵網或土工布臨時掀開或破損等情況，應及時進行恢復。（五）城市建成區(qū)施工應采用預拌混凝土和預拌砂漿。確需現(xiàn)場攪拌的，應采取封閉、降塵措施。（六）木材、石材等易產生揚塵的加工作業(yè)，應在封閉的加工棚內加工或采取濕法作業(yè)等防塵措施。（七）鋼筋加工作業(yè)應在加工棚內切割、焊接，并設置防塵回收裝置。（八）施工現(xiàn)場禁止使用燃煤鍋爐，應使用燃氣、電、太陽能等清潔能源。（九）易揚塵材料的運輸應采取覆蓋、包裝防塵措施或采用密閉化車輛。（十）施工現(xiàn)場工程車輛、運輸車輛應達標排放、限速行駛，減少揚塵污染。第十八條建筑物工程防治措施（一）建筑物工程施工應定期灑水降塵，具備條件的應配備灑水車、霧炮機等設備。（二）土石方及樁基施工防治措施：作業(yè)面場地應采用灑水等降塵措施，當天施工完畢后應按要求進行覆蓋；空置或已完成的場地應覆蓋。塵。3.基坑開挖應及時支護，避免裸土長時間暴露產生揚塵；采定。4.采用鑿裂法、鉆爆法等對巖石層開挖時，應采用濕法作業(yè)。5.現(xiàn)場進行截樁和破碎等易產生揚塵的施工時，應采取灑水濕潤等防塵措施。第十九條土石方工程防治措施（一）土石方作業(yè)應及時采取灑水、覆蓋措施，縮短開挖和回填時間。無法及時外運的土石方應集中堆放，并用防塵網或土工布等進行覆蓋。一般水利項目土石方作業(yè)應采取濕法作業(yè)，包括配備霧炮、灑水車等；河道、渠道內疏浚及地下水位以下土石方作業(yè)可直接施工且需及時清理外運，不能及時清理外運的，應采取抑塵措施。工程施工中占用農田且完工后需復耕移交的水利項目，完工移交前，應采取播撒草種或覆蓋等措施。（二）道路、橋梁及其他土石方工程防治措施：1.灰土的拌合宜采用廠拌法，采用路拌法時應采取降塵措施，減少對周邊環(huán)境的影響。2.路面切割、路面銑刨、石材切割、清掃等作業(yè)時，應采取噴（灑）水等降塵措施。3.道路基層養(yǎng)護期間應根據(jù)實際情況及時灑水或采取覆蓋措施，確保表面無浮塵。4.瀝青混凝土應采取廠拌，運輸至施工現(xiàn)場時車輛應遮蓋。5.路面基層清掃不得采用鼓風機吹掃，應采用人工灑水清掃或使用高壓清洗車沖刷清掃。6.橋梁鉆孔灌注樁施工時，應當設置相應的泥漿池、泥漿溝，確保泥漿不外溢?，F(xiàn)場泥漿及時外運，并采用全密閉式運輸車，減少泥漿在現(xiàn)場的裸露時間。7.土石方工程施工應根據(jù)工程實際情況，宜采用非開挖式施工工藝，避免大面積破損原貌，減少揚塵。8.砂石回填時，避免在過篩和混合過程中產生較大揚塵。（三）水工隧洞工程施工防治措施：1.基坑圍護結構應嚴格按方案施工，對空置或已完成的場地進行覆蓋。2.在進行盾構等產生大量泥漿作業(yè)時，應當設置專用的泥漿池、泥漿溝，確保泥漿不外溢，外運泥漿時應采用全密閉式運輸車。3.噴射混凝土作業(yè)應采用濕噴、潮噴作業(yè)法，或采取其他有效降塵措施。4.明挖基坑爆破作業(yè)應采用水袋堵塞炮眼，并在基坑上部空間設置防塵網或土工布封閉防塵，爆破后及時進行人工灑水輔助降塵。（四）水土保持工程施工防治措施：1.現(xiàn)場內未植護的地面應及時覆蓋防塵網或土工布，每天灑水保持濕潤，嚴格控制灑水量，防止泥水外溢。2.各類管線敷設完成后，應及時恢復面貌，不得留裸土地面。3.樹穴應整理或拍實，如不能及時種植，穴坑土應加以覆蓋，種植完成后，樹坑應采用卵石、草皮等覆蓋。4.綠化工程產生的垃圾應及時清除，主要干道、景觀地區(qū)及繁華地區(qū)應當天清理干凈。第二十條拆除工程防治措施（一）拆除作業(yè)前，應按照“先噴淋、后拆除、拆除過程持續(xù)噴淋全覆蓋”的原則編制揚塵污染防治方案。實施時，應采取濕法作業(yè)、分段拆除，縮短起塵作業(yè)時間。（二）機械、爆破拆除工程應采取同步持續(xù)高壓噴淋或灑水降塵措施。（三）爆破拆除工程在確保安全的條件下，應采取預拆非承重墻、清理部分致塵構件與積塵、在建筑物內部灑水、在不同高度設置塑料盛水袋、起爆前后噴水降塵等措施。爆破時，宜控制爆破強度并采用多孔微量爆破法作業(yè)。（四）在人口密集區(qū)及臨街區(qū)域進行拆除作業(yè)時，應設置防護排架并外掛密目安全網，密目式安全網應符合GB5725-2009的要求。（五）整理破碎構件、翻渣和清運拆除垃圾時，應采取灑水或噴淋措施。（六）被拆除建筑物產生的建筑垃圾，應及時清運。不能及時清運的，應采用防塵網或土工布覆蓋，并定期灑水保持濕潤。（七）負責拆除的施工單位，應將拆除過程中產生的建筑垃圾和其他垃圾分類存放、分類運輸。（八）當啟動Ⅱ級（黃色）以上預警或風速達到4級以上時，不得進行拆除作業(yè)，并對拆除現(xiàn)場采取覆蓋、灑水等降塵措施。第二十一條料場及堆土場地防治措施（一）料場及堆土場地應采取地面噴水、固化硬化、覆蓋防塵網或土工布等有效措施防止場地揚塵；對超過3個月不能使用的，應采取綠化防塵措施。（二）采取綠化防塵措施的料場及堆土場地在未進行綠化施工期間，應每天灑水一