農(nóng)村改廁技術(shù)方案

農(nóng)村改廁技術(shù)方案附件1農(nóng)村改廁技術(shù)方案為規(guī)范項目地域無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)與管理，確保項目實施質(zhì)量和效果，特制訂本方案。一、農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁建造，應(yīng)因地制宜地從全國愛衛(wèi)辦推薦三格化糞池式、雙甕漏斗式、三聯(lián)式沼氣池式、糞尿分集式、完整下水道水沖式、雙坑交替式等6種類型廁所中選擇，中央資金補助支持地下部分應(yīng)包含貯糞池、便器、廁屋地面（腳踏預(yù)制板）。農(nóng)村戶廁設(shè)計建造和維護管理，參考《中國農(nóng)村衛(wèi)生廁所技術(shù)指南》（）實施。項目建設(shè)實施月報制，要求各省級愛衛(wèi)辦于每個月5日前將項目建設(shè)進度月報表（附后）報全國愛衛(wèi)辦。（一）選址。無害化衛(wèi)生廁所廁屋要求入戶進院，有條件地域和北方高寒地域應(yīng)提倡入戶（室）?；S池所選位置應(yīng)確保安全；禁止在水體周圍建造廁所；禁止糞液直接排入水體。（二）類型選擇。各地域應(yīng)依照當?shù)貧夂颉⒌匦蔚孛?、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、生活習(xí)慣、經(jīng)濟條件和民俗，合理選擇確定無害化衛(wèi)生廁所類型與實施技術(shù)。習(xí)慣于應(yīng)用液態(tài)糞肥地域則可修建雙甕漏斗式、三格化糞池式廁所；在干旱缺水地域宜選擇修建糞尿分集式廁所；喂養(yǎng)畜、禽及具備一定儲量秸稈農(nóng)戶可選擇三聯(lián)通沼氣池式廁所。北方高寒地域省份不得修建深坑防凍式廁所代替任何一個無害化衛(wèi)生廁所類型，不得以雙格式廁所代替雙甕漏斗式或三格化糞池式廁所。（三）建造材料選擇。建造廁所材料，各地必須嚴格把關(guān)，選擇產(chǎn)品與建造材料，必須是正規(guī)生產(chǎn)廠家合格產(chǎn)品，耐用、易于衛(wèi)生清潔。便器首選白色陶瓷制品。較大批量實際應(yīng)用建造材料，應(yīng)保留相關(guān)廠家資質(zhì)、產(chǎn)品合格證實等復(fù)印件。（四）標準要求。1.由企業(yè)統(tǒng)一生產(chǎn)預(yù)制式貯糞池和廁所設(shè)備，其安全性、功效、容積要求等應(yīng)符合相關(guān)要求，需經(jīng)過省級技術(shù)指導(dǎo)組判定認可后方可推廣應(yīng)用；2.為確保糞便無害化效果能達成衛(wèi)生要求，三格化糞池有效容積大于1.5m33.三聯(lián)通沼氣池式廁所要把建廁與建池工作同時進行，進糞（料）口與出糞（料）口應(yīng)有蓋，人、畜糞便均不得裸露；在血吸蟲病流行區(qū)域、腸道寄生蟲病、腸道傳染病高發(fā)區(qū)，不采取可隨時抽取沼液（手動隨意出料）、沼液隨意溢流排放、污泥電動泵進行回流攪拌或底層出料設(shè)計模式。4.糞尿分集式廁所貯糞池容積大于0.8m3；嚴寒地域糞尿分集式便器排尿口內(nèi)徑大于5cm5.三格化糞池第一池、雙甕漏斗式廁所貯糞池前甕，應(yīng)在恰當部位安裝排氣管，有利于改進廁室內(nèi)衛(wèi)生情況并保障廁所安全應(yīng)用；廁坑應(yīng)使用便器，防止糞便裸露。6.建好新廁地域，應(yīng)及時將舊廁封填，預(yù)防農(nóng)戶繼續(xù)使用。新建衛(wèi)生廁所要加強衛(wèi)生管理，達成潔凈、清潔要求。二、技術(shù)培訓(xùn)和健康教育各級政府要主動落實工作經(jīng)費，開展相關(guān)培訓(xùn)和健康教育活動，以確保項目實施效果。（一）工作對象。各地應(yīng)有針對性對愛衛(wèi)辦、疾病控制、工程技術(shù)和施工人員，不定時地進行建造技術(shù)和項目管理培訓(xùn)；以項目受益群眾為目標人群，以學(xué)生為重點，廣泛開展健康教育、健康促進工作，不停向周圍農(nóng)村輻射，擴大項目效益。（二）主要內(nèi)容。1.培訓(xùn)內(nèi)容包含糞便無害化原理、廁所建造技術(shù)、廁所使用與管理要求、廁所建造質(zhì)量現(xiàn)場檢驗與驗收方法、廁所衛(wèi)生學(xué)評價方法、改廁與腸道傳染病等防控相關(guān)衛(wèi)生知識，以及傳輸技巧等。2.經(jīng)過不一樣渠道（學(xué)校、婦聯(lián)、衛(wèi)生院、電視、宣傳畫、報紙等）、不一樣方式（科普、故事、宣傳教育），廣泛開展宣傳教育，發(fā)動群眾參加，促進群眾自我管理、正確使用衛(wèi)生廁所等健康行為形成。3.注意事項。培訓(xùn)與健康教育是確保改廁工作正確方向關(guān)鍵步驟，培訓(xùn)內(nèi)容、宣傳觀點要準確。健康教育要防止形式化，培訓(xùn)要防止簡單化、表面化，重視理論聯(lián)絡(luò)實際，有條件地域可組織現(xiàn)場培訓(xùn)。三、技術(shù)指導(dǎo)與過程監(jiān)督（一）各地要適時對項目標組織、管理、廁所建設(shè)質(zhì)量、數(shù)量進行督導(dǎo)檢驗，加大技術(shù)指導(dǎo)力度，以確保技術(shù)實施正確性，及時發(fā)覺問題并處理。（二）廁所建造質(zhì)量：經(jīng)過查閱圖紙、廁所建造現(xiàn)場實際勘查，檢驗改廁技術(shù)實施質(zhì)量；經(jīng)過與管理人員座談與查閱檔案文件，審核項目工作操作程序與質(zhì)量確保體系。（三）群眾廁所使用和管理知識掌握情況：各地應(yīng)依據(jù)地域特點與廁所建造模式，提出簡明易懂使用管理要求，經(jīng)過觀察應(yīng)用情況，考評群眾掌握程度，提出繼續(xù)進行健康教育內(nèi)容。（四）糞便無害化處理效果監(jiān)測：各地應(yīng)按照《糞便無害化衛(wèi)生標準》，對關(guān)于指標進行檢測分析，并將檢測結(jié)果列入項目總結(jié)匯報中。四、考評驗收（一）項目完成后對組織管理、資金使用、任務(wù)完成、戶廁建設(shè)質(zhì)量、技術(shù)指導(dǎo)與健康教育、衛(wèi)生廁所使用與管理、糞便無害化效果、環(huán)境衛(wèi)生改進、農(nóng)村戶廁建設(shè)長久有效機制建立等情況進行考評驗收，詳細參考《農(nóng)村改廁項目考評驗收工作方案》。后附：1.戶廁設(shè)計施工與管理使用基本要求2.農(nóng)村改廁項目建設(shè)進度省級月報表3.農(nóng)村改廁項目考評驗收工作方案戶廁設(shè)計施工與管理使用基本要求一、設(shè)計與施工要求（一）三格化糞池廁所?；S池容積：化糞池有效容積應(yīng)確保糞便貯存時間不少于標準要求，第一池20天，第二池10天，第三池30天?？?cè)莘e不得小于1.5m3?；S池深度：有效深度不少于1000mm過糞管位置：過糞管應(yīng)安裝在兩堵隔墻上，與隔墻水平夾角呈60°；也可安裝倒L型過糞管。其中第一池到第二池過糞管下端（即糞液進口）位置在第一池下1/3處，上端在第二池距池頂150mm；第二池到第三池過糞管下端（即糞液進口）位置在第二池下1/3或中部1/2處，上端在第三池距池頂150mm。便器位置：方便器下口中心為基礎(chǔ)，距后墻350mm，距邊墻400mm。排糞管：坡度1/5（便器下口與進糞管下沿連線與水平面形成夾角約10度）質(zhì)量與結(jié)構(gòu)要求:三格貯糞池內(nèi)側(cè)必須防滲處理，建成后應(yīng)經(jīng)防滲檢驗，即加滿水觀察二十四小時，其水位降低，以不超出10mm為合格。不得在第三格池壁設(shè)置溢糞口或出糞口。防裸露：蹲坑上應(yīng)安裝便器；出糞口應(yīng)有蓋，預(yù)防糞便裸露。防?。旱叵滤惠^高、整體貯糞池應(yīng)采取對應(yīng)方法防浮。防雨：貯糞池上沿要高出地面100mm，預(yù)防雨水流入。防臭：應(yīng)在第一池安裝排氣管，其高度應(yīng)超出廁屋500mm。（二）三聯(lián)通沼氣池廁所。沼氣池建造應(yīng)符合戶用沼氣池相關(guān)標準材料、設(shè)計參數(shù)、施工驗收安全方面基本要求，必須堅持“一池三改”同時進行。三聯(lián)通沼氣池廁所建設(shè)符合《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標準》基本要求，做到廁所、畜圈、沼氣池三連通，人畜糞便能夠直流入池，直管進料并要防止進料口糞便裸露，出料口必須確保消化池糞液、糞渣充分消化后方能取掏沼液結(jié)構(gòu)設(shè)計。糞便在常溫沼氣池中停留時間不少于45天。（三）雙甕漏斗式廁所（包含三甕漏斗式廁所）。依照家庭人口數(shù)和糞便排泄量、沖洗漏斗用水量[南方地域按3L/（人·日）；北方按2L（人·日）]確定前甕有效容積，要求糞液在前甕停留時間30天以上。前甕應(yīng)加排氣管設(shè)計。不得從前甕掏取糞液施肥。不得向后甕傾倒糞便。室外前、后甕口上沿要高出地面100mm，預(yù)防雨水流入。（四）完整下水道水沖式廁所。在具備完整下水道系統(tǒng)、城鎮(zhèn)化程度較高、居民集中地域修建水沖式廁所，糞便沖入下水道后必須有集中糞便處理設(shè)施。禁止修建直接排入水體、滲井水沖式廁所。（五）糞尿分集式廁所。1.干式糞尿分集式廁所糞、尿分別搜集、處理和利用。糞便必須用覆蓋料覆蓋，促進糞便無害化。但不一樣覆蓋料達成糞便無害化時間有所不一樣，草木灰覆蓋時間不少于3個月，爐灰、黃土等覆蓋時間不少于10個月。建造技術(shù)要求：貯尿池：其容積應(yīng)能確保留放10天以上。貯糞池：大于0.8m3排氣管：直徑100mm，長度高于廁屋500mm。吸熱板（曬板）：用瀝青等防腐材料正反涂黑金屬板及水泥板，應(yīng)嚴密。2.水沖式糞尿分集式廁所水沖式糞尿分集式廁所結(jié)構(gòu)除貯糞池與三格化糞池、雙甕漏斗式貯糞池連通外，其它部分與上述結(jié)構(gòu)基本相同。（六）雙坑交替式廁所。建造2個貯糞池交替輪番使用，人糞尿用土覆蓋，用土量以能充分吸收尿與糞水分并使糞尿與空氣隔開為宜。廁坑容積：每坑容積大于0.8m3。單坑糞便貯存時間不少于6個月。排氣管是廁所設(shè)計關(guān)鍵部位，直徑為10cm，高度以高出屋頂50cm二、使用操作要求（一）三格化糞池廁所。啟用：正式啟用前在第一格池內(nèi)注入100～200L水，水位應(yīng)高出過糞管下端口。用水：用水量以每人天天3～4L為宜。清掏：六個月至1年要清渣，糞渣與糞皮應(yīng)經(jīng)高溫堆肥或化學(xué)法進行無害化處理。安全：化糞池蓋板要預(yù)留出糞口并蓋嚴，不要密封以方便管理和預(yù)防發(fā)生意外。分流：生活洗浴水不得接入化糞池。改型：三甕式貯糞池廁所是利用三格化糞池原理，采取雙甕廁所建造技術(shù)而設(shè)計，其貯糞池容積大于1.5m3（二）三聯(lián)通沼氣池廁所。新建沼氣池應(yīng)按標準經(jīng)專業(yè)人員進行嚴格質(zhì)量檢驗后方可使用。沼渣：應(yīng)經(jīng)高溫堆肥等方法無害化處理后方可用做農(nóng)肥。禁止用沼液、沼渣喂豬或養(yǎng)魚。（三）雙甕漏斗式廁所。雙甕漏斗是廁所建好后，應(yīng)先加水試滲漏，不滲漏后方可投入運行；在啟用前，應(yīng)向前甕加清水至浸沒前甕過糞管口。禁止向后甕倒入新鮮糞液及其它雜物，禁止取用前甕糞液施肥。定時檢驗過糞管是否阻塞，并及時進行疏通。（四）完整下水道水沖式廁所。詳細使用維護管理參考《中國農(nóng)村衛(wèi)生廁所技術(shù)指南》和GB19379《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標準》。（五）糞尿分集式廁所。便后加灰土是干式糞尿分集式戶廁應(yīng)用管理關(guān)鍵，充分加灰使糞便保持干燥。廁所在使用之前，事先在廁坑內(nèi)加5～10cm灰土。每次使用后加灰土覆蓋，覆蓋料用量，最少是糞便體積3倍以上。糞在廁坑內(nèi)堆存時間約0.5～1年。尿不要流入貯糞池，尿儲存容器要求避光并較密閉，經(jīng)加5倍左右水稀釋后，可直接用于農(nóng)作物施肥。（六）雙坑交替式廁所。第一次啟用新建廁所，廁坑底部要撒一層細土，同時要將出糞口擋板堵住，并用泥密封周圍。每次加土覆蓋，便器蓋便后蓋嚴，定時清洗。當一個貯糞池滿后，將其密封堆3個月以上，同時再啟用另一廁坑，兩坑交替使用。廁糞封存時間達成六個月以上，可直接用做肥料；不足六個月者糞便清掏后需經(jīng)高溫堆肥進行無害化處理，以小型高溫堆肥為首選。農(nóng)村改廁項目建設(shè)進度省級月報表（采取EXCEL表格上報）填報單位：?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）上報日期：年月日縣（市、區(qū)）計劃建設(shè)數(shù)量已完成建設(shè)數(shù)量正在施工中數(shù)量還未開始施工完成率備注合計注：各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）在每個月5日前，將農(nóng)村改廁項目建設(shè)進度月報表用電子郵件發(fā)送到全國愛衛(wèi)會辦公室：，統(tǒng)計截止日期為上個月份月底。農(nóng)村改廁項目考評驗收工作方案考評驗收范圍執(zhí)行中央補助地方農(nóng)村改廁項目和國家重大公共衛(wèi)生項目農(nóng)村改廁項目地域。二、組織形式和實施方法（一）組織程序。農(nóng)村改廁項目考評驗收工作由各級愛衛(wèi)辦組織實施，采取縣級愛衛(wèi)辦自查，地、市級愛衛(wèi)辦核查，省級、國家級愛衛(wèi)辦抽查方式。各省級愛衛(wèi)辦依照本方案組織本省項目地域開展自查與核查工作，省級抽查數(shù)量不少于當年改廁項目任務(wù)量1%，抽查結(jié)果和考評驗收情況報全國愛衛(wèi)辦后，由全國愛衛(wèi)辦組織國家級項目考評驗收組開展全國農(nóng)村改廁項目考評驗收工作。國家級考評驗收組對被考評驗收省份隨機抽取2個項目縣，每縣隨機抽取4個項目村進行檢驗。（二）現(xiàn)場工作步驟。1.熟悉項目地域項目實施計劃、方案，各類總結(jié)、匯報等信息。2.搜集各項工作進展，項目活動開展情況，完成質(zhì)量及效果。3.依照考評驗收判定標準對考評進行評判。4.考評驗收組討論考評驗收意見，匯總、整理反饋意見。5.向項目區(qū)反饋意見，聽取項目區(qū)對考評驗收意見陳說。6.完成國家級考評驗收匯報，報全國愛衛(wèi)辦匯總。（三）信息搜集方法。1.聽取當?shù)厍闆r匯報。2.提出問題，與關(guān)于項目人員討論項目執(zhí)行中成效、經(jīng)驗、做法和存在困難、問題。3.查閱關(guān)于檔案資料（規(guī)劃計劃等文件、培訓(xùn)教材、技術(shù)圖紙、照片、報表、傳輸材料等）。4.項目村現(xiàn)場檢驗（廁所建設(shè)與管理使用情況、周圍與家庭環(huán)境等）。5.進行小組座談或隨機訪談。座談對象：項目主要責(zé)任人，包含縣（區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)；項目責(zé)任人，包含項目工作組，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)；項目主要執(zhí)行人員，包含管理人員和技術(shù)人員?，F(xiàn)場隨機訪談：項目組織人員、受益群眾等。三、考評驗收內(nèi)容（一）項目組織管理。項目工作組和技術(shù)指導(dǎo)小組是否切實推行職責(zé)；按照項目方案和項目管理制度開展工作情況。（二）資金使用與管理情況。中央經(jīng)費使用與管理情況；配套資金落實情況和使用方向。（三）項目任務(wù)完成情況。項目任務(wù)完成戶數(shù)；項目村改廁整村覆蓋情況；建立入戶編號登記卡制度情況。（四）戶廁建設(shè)質(zhì)量。無害化衛(wèi)生廁所類型；選址、建造標準、結(jié)構(gòu)、規(guī)格是否符合技術(shù)規(guī)范；材料質(zhì)量和安全性是否達標。（五）技術(shù)指導(dǎo)與健康教育。技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)開展情況；宣傳教育活動開展，包含形式、內(nèi)容和覆蓋情況；動員群眾參加情況，群眾接收效果。（六）無害化衛(wèi)生廁所使用管理。群眾是否正確使用、管理和維護衛(wèi)生廁所，舊廁是否封填；群眾對相關(guān)使用衛(wèi)生廁所知識正確了解和掌握；對建造和使用衛(wèi)生廁所滿意程度。（七）糞便無害化效果。各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)是否按照規(guī)范要求每年抽查改建廁所糞便