一級造價師之工程造價案例分析（交通）強化訓練B卷帶答案打印版

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大題（共10題）一、某施工合同中，鉆孔灌注樁基礎(chǔ)施工中因不可預見的地質(zhì)情況致使施工中增加鋼護筒。由此增加的材料費按市場價格計算為30000元；另外因此停工10天；有價值200萬元的材料積壓，其中有100萬元材料為應支付預付款的主要材料，已按投標書附錄規(guī)定支付了75％的費用：利率0．02％。問題：應給承包人的材料費賠償額是多少【答案】二、施工單位承建了某座鉆孔灌注樁箱型梁橋工程施工，大橋鉆孔灌注樁共20根，樁長均相同?，F(xiàn)場一臺鉆機連續(xù)24小時不間斷鉆孔，每根樁鉆孔完成后立即清孔、安放鋼筋籠并灌注混凝土，鉆孔速度為2m/h，清孔、安放鋼筋籠、灌注混凝土及其它輔助工作綜合施工速度為3m/h。該施工合同中約定，人工單價100元/工日，人工窩工補償費80元/工日，除稅金外企業(yè)管理費、利潤等綜合費率為20%（以直接工程費為計算基數(shù)）。施工過程中發(fā)生如下事件：事件一：灌注樁鉆孔過程中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)情況與設計勘察地質(zhì)情況不同，停工12天，導致人工每天窩工8工日，機械窩工費1000元/天，停工期間施工單位配合設計單位進行地質(zhì)勘探用工10工日；后經(jīng)設計變更每根灌注樁增長15m。（原工期計劃中，鉆孔灌注樁施工為非關(guān)鍵工序，總時差8天）事件二：在1#主墩鉆孔樁開鉆前夕，承包人接到監(jiān)理工程師指令：石油部門要在墩位處補充調(diào)查地下石油管線，要求1#主墩停止鉆孔樁施工3天，監(jiān)理工程師根據(jù)機械設備進退場申請單和現(xiàn)場核實，確認有兩臺鉆機停工，其中一臺為租賃，其分攤進退場費用后的實際租賃費2000元/天；另一臺為自有，投標報價為臺班費1600元，停置費1000元/天，利潤率7%。<1>、針對事件一，計算工期延長的天數(shù)。除稅金外可索賠窩工費和用工費各多少元。（計算結(jié)果保留一位小數(shù)）<2>、列式計算1#主墩鉆孔樁停工3天可索賠的鉆機停工費用?！敬鸢浮?.每根樁增加15m，而鉆孔速度為2m/h，所以每根樁延長的鉆孔時間為15/2=7.5h，共有20根樁，所以鉆孔時間共增加了20×7.5=150h。清孔、安放鋼筋籠、灌注混凝土及其它輔助工作綜合施工速度為3m/h，所以每根樁增加的時長為15÷3=5h，那么共增加時長為150+5=155h，即6.5天，故工期延長的天數(shù)為：12+6.5=18.5（天），實際可索賠天數(shù)=18.5-8=10.5（天）?？伤髻r窩工費為：8×12×80＋1000×12＝19680.0（元）?？伤髻r用工費為：100×（1+20%）×10=1200.0（元）。2.租賃鉆機停置索賠費2000元/天×3天＝6000（元），自有鉆機停置索賠費1000元/天×3天＝3000（元），合計6000＋3000＝9000（元）。三、某公路隧道工程的招標人于2017年9月11日向通過資格預審的A、B、C、D、E共5家投標人發(fā)出投標邀請書，其中說明，9月14～18日9:00～16:00在招標人會議室購買招標文件，10月8日14:00為投標截止時間。該5家投標人均接受邀請，并按規(guī)定時間提交了投標文件。但投標人A在送出投標文件后，發(fā)現(xiàn)報價估算有較嚴重的失誤，在投標截止時間前10分鐘遞交了一份書面聲明，撤回已提交的投標文件。開標時，由投標人推薦的代表檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由工作人員當眾拆封。由于投標人A已撤回投標文件，故招標人宣布有B、C、D、E共4家投標人投標，并宣讀該4家投標人的投標人名稱、投標保證金遞交情況、投標價格、工期和其他內(nèi)容。評標委員會委員由招標人直接確定，共由7人組成，其中招標人代表2人，本系統(tǒng)技術(shù)專家2人、經(jīng)濟專家1人，外系統(tǒng)技術(shù)專家1人、經(jīng)濟專家1人。在評標過程中，評標委員會要求B、D兩投標人分別對其施工方案作詳細說明，并對若干技術(shù)要點和難點提出問題，要求其提出具體、可靠的實施措施。參與評標委員會的招標人代表希望投標人B再適當考慮一下降低報價的可能性。按照招標文件中確定的綜合評標標準，4個投標人綜合得分從高到低的依次順序為B、D、C、E，故評標委員會推薦投標人B為第一中標人候選人。由于投標人B為外地企業(yè)，招標人于10月10日將中標通知書以掛號方式寄出，投標人B于10月14日收到中標通知書。由于從報價情況來看，4個投標人的報價從低到高的依次順序為D、C、B、E。因此，從10月16日～11月11日招標人又與投標人B就合同價格進行了多次談判，結(jié)果投標人B將價格降到略低于投標人C的報價水平，最終雙方于11月12日簽訂了書面合同。【問題】1．從招標投標的性質(zhì)看，本案例中的要約邀請、要約和承諾的具體表現(xiàn)是什么？2．從所介紹的資料來看，該項目的招標投標程序中在哪些方面不符合《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》的有關(guān)規(guī)定？請逐一說明?！敬鸢浮?．本案例中，要約邀請是招標人的招標文件，要約是投標人的投標文件，承諾是招標人發(fā)出的中標通知書。2．該項目招標投標程序中在以下幾方面不符合《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標法實施條例》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)分述如下：（1）招標人應宣讀5家投標人參加投標，其中一家在開標前撤回投標文件，僅開4家投標文件。不應僅宣布4家投標人參加投標?！吨腥A人民共和國招標投標法》規(guī)定：招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件，開標時都應當眾拆封、宣讀。這一規(guī)定是比較模糊的，僅按字面理解，已撤回的投標文件也應當宣讀，但這顯然與有關(guān)撤回投標文件的規(guī)定的初衷不符。按國際慣例，雖然投標人A在投標截止時間前已撤回投標文件，但仍應作為投標人宣讀其名稱，不宣讀其投標文件的其他內(nèi)容。（2）評標委員會不應全部由招標人直接確定。按規(guī)定，評標委員會中的技術(shù)、經(jīng)濟專家，一般招標項目應采取從專家?guī)熘须S機抽取方式，特殊招標項目可以由招標人直接確定。本項目顯然屬于一般招標項目。（3）評標委員會要求投標人提出具體、可靠的實施措施是不對的。按規(guī)定，評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。（4）評標過程中不應要求投標人考慮降價問題。在確定中標人之前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案的實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。（5）中標通知書發(fā)出后，招標人不應與中標人就價格進行談判。按規(guī)定，招標人和中標人應按照招標文件和投標文件訂立書面合同，不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。《中華人民共和國招標法實施條例》第五十七條規(guī)定：招標人和中標人應當依照招標投標法和本條例的規(guī)定簽訂書面合同，合同的標的、價款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應當與招標文件和中標人的投標文件的內(nèi)容一致。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。（6）訂立書面合同的時間過遲。按規(guī)定，招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日（不是中標人收到中標通知書之日）起30日內(nèi)訂立二書面合同，而本案例為33日。四、某公路工程業(yè)主確定某投標人為中標人，合同工期6個月，工期獎罰均為1萬元/天。部分工程合同內(nèi)容如下：（1）開工之日前7天內(nèi)支付合同價20%的材料預付款，預付款在最后2個月等額扣回。（2）業(yè)主按承包商每月應得的工程款90%按月支付工程款，工程質(zhì)量保證金為工程款的5%，竣工結(jié)算時一次扣留。（3）月進度款最低簽發(fā)金額為500萬元，若不足與下月合并支付。（4）項目1～6月計劃完成工程量依次是4800m2、6800m2、5600m2、4300m2、6200m2、5800m2，全費用綜合單價1000元/m2。<1>、該工程預計合同總價是多少？工程預付款是多少？<2>、計算1～5月業(yè)主按月支付的工程進度款?！敬鸢浮?.工程合同價=（4800+6800+5600+4300+6200+5800）×0.1=3350（萬元）業(yè)主在開工前應支付的工程預付款=3350×20%=670（萬元）2.（1）1月第1個月承包商完成工程款=4800×0.1=480（萬元）第1月業(yè)主應撥付的工程款為：480×90%=432（萬元）應簽發(fā)的付款金額低于合同規(guī)定的最低支付限額，故1月不支付。（2）2月第2月承包商完成的工程款為：6800×0.1=680（萬元）第2月業(yè)主應撥付的工程款為：680×90%=612（萬元）本月業(yè)主應撥付的工程款為：612+432=1044（萬元）（3）3月第3個月承包商完成工程款=5600×0.1=560（萬元）第3月業(yè)主應撥付的工程款為：560×90%=504（萬元）（4）4月五、施工單位承建了某座鉆孔灌注樁箱型梁橋工程施工，大橋鉆孔灌注樁共20根，樁長均相同。現(xiàn)場一臺鉆機連續(xù)24小時不間斷鉆孔，每根樁鉆孔完成后立即清孔、安放鋼筋籠并灌注混凝土，鉆孔速度為2m/h，清孔、安放鋼筋籠、灌注混凝土及其它輔助工作綜合施工速度為3m/h。該施工合同中約定，人工單價100元/工日，人工窩工補償費80元/工日，除稅金外企業(yè)管理費、利潤等綜合費率為20%（以直接工程費為計算基數(shù)）。施工過程中發(fā)生如下事件：事件一：灌注樁鉆孔過程中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)情況與設計勘察地質(zhì)情況不同，停工12天，導致人工每天窩工8工日，機械窩工費1000元/天，停工期間施工單位配合設計單位進行地質(zhì)勘探用工10工日；后經(jīng)設計變更每根灌注樁增長15m。（原工期計劃中，鉆孔灌注樁施工為非關(guān)鍵工序，總時差8天）事件二：在1#主墩鉆孔樁開鉆前夕，承包人接到監(jiān)理工程師指令：石油部門要在墩位處補充調(diào)查地下石油管線，要求1#主墩停止鉆孔樁施工3天，監(jiān)理工程師根據(jù)機械設備進退場申請單和現(xiàn)場核實，確認有兩臺鉆機停工，其中一臺為租賃，其分攤進退場費用后的實際租賃費2000元/天；另一臺為自有，投標報價為臺班費1600元，停置費1000元/天，利潤率7%。<1>、針對事件一，計算工期延長的天數(shù)。除稅金外可索賠窩工費和用工費各多少元。（計算結(jié)果保留一位小數(shù)）<2>、列式計算1#主墩鉆孔樁停工3天可索賠的鉆機停工費用?！敬鸢浮?.每根樁增加15m，而鉆孔速度為2m/h，所以每根樁延長的鉆孔時間為15/2=7.5h，共有20根樁，所以鉆孔時間共增加了20×7.5=150h。清孔、安放鋼筋籠、灌注混凝土及其它輔助工作綜合施工速度為3m/h，所以每根樁增加的時長為15÷3=5h，那么共增加時長為150+5=155h，即6.5天，故工期延長的天數(shù)為：12+6.5=18.5（天），實際可索賠天數(shù)=18.5-8=10.5（天）?？伤髻r窩工費為：8×12×80＋1000×12＝19680.0（元）?？伤髻r用工費為：100×（1+20%）×10=1200.0（元）。2.租賃鉆機停置索賠費2000元/天×3天＝6000（元），自有鉆機停置索賠費1000元/天×3天＝3000（元），合計6000＋3000＝9000（元）。六、某10聯(lián)現(xiàn)澆預應力混凝土連續(xù)箱梁橋地處山嶺重丘區(qū)，跨越河谷，起點與另一特大橋相連，終點與一隧道相連。該項目在招投標和施工過程中發(fā)生如下事件：事件一：招標文件中的設計文件推薦連續(xù)箱梁采用移動模架法施工，因現(xiàn)場場地受限，模架在該橋梁終點處的隧道內(nèi)拼裝，然后前移逐孔施工，但某施工單位進場后，發(fā)現(xiàn)隧道標未開工（另一施工單位承擔該隧道施工），無法按時提供移動模架拼裝場地。經(jīng)橋梁施工單位提出，建設單位、設計單位和監(jiān)理單位確認，暫緩第十聯(lián)施工，而從第九聯(lián)開始施工。因第九聯(lián)橋墩墩身較高，移動模架采用橋下組拼、整體垂直提升安裝方案，第十聯(lián)箱梁待隧道貫通后采用樁柱梁式支架施工，由此造成工期推遲一個月。上述方案上報相關(guān)單位并經(jīng)批復后開始施工，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，施工單位提出了以下索賠要求：①移動模架橋下組拼場地處理費用；②工期延長一個月按天索賠增加的現(xiàn)場管理費；③移動模架垂直提升安裝費用；④第十聯(lián)支架攤銷費用；⑤因第十聯(lián)改為支架而損失的模架攤銷費。事件二：施工單位按照《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》要求，編制了支架施工專項方案，該方案經(jīng)施工單位審核，由技術(shù)負責人簽字后，報監(jiān)理工程師審查批準后實施。<1>、事件一中，逐條判斷施工單位提出的索賠要求是否成立？<2>、事件二中，支架專項施工方案實施前的相關(guān)程序是否正確？若不正確，寫出正確程序?！敬鸢浮?.①索賠成立，因為建設單位未按時提供施工場地，造成額外費用的增加；②索賠不成立，現(xiàn)場管理費應以新直接費的對應費率計算，不應按天索賠；③索賠成立，因為建設單位未按時提供施工場地，造成模架垂直提升安裝費用的增加；④索賠成立，因為建設單位未按時提供施工場地，造成第十聯(lián)支架費用的增加；⑤索賠不成立，方案變更后并未造成額外的模架攤銷費用增加。2.不正確，搭設的支架高度大于8m，所以編制的專項施工方案還應組織專家進行論證、審查。所以正確的程序是：編制的專項施工方案，由施工單位組織專家對專項施工方案進行論證，論證通過后，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人簽字后報監(jiān)理工程師批準。七、某公路項目業(yè)主與承包人簽訂了工程承包臺同，合同規(guī)定：鋼材、木材、水泥由業(yè)主供貨到工地現(xiàn)場倉庫，其他材料由承包人自行采購。承包人編制的施工方案和進度計劃表已獲監(jiān)理人批準。在邊坡施工過程中，因業(yè)主提供的水泥未到，使該項作業(yè)從8月3日至8月16日停工（該項作業(yè)的總時差為0天），該項作業(yè)人工30人，混凝土攪拌機1臺。8月7日至8月9日因下雨，涵洞基礎(chǔ)開挖工程停工（該項作業(yè)的總時差為零），該項作業(yè)人工10人。8月17日至8月21日因1臺砂漿攪拌機發(fā)生故障使涵洞砌筑延遲開工（該項作業(yè)的總時差為4天），該項作業(yè)人112人。為此，承包人于8月5日后陸續(xù)送交了工期、費用索賠計算書和索賠依據(jù)的詳細材料，并于8月24日向監(jiān)理人提交了一份索賠書，其計算書的主要內(nèi)容如下：1.工期索賠：（1）邊坡8月3日至8月16停工，計14天。（2）涵洞基礎(chǔ)8月7日至8月9日停工，計3天。（3）砌筑8月17日至8月21日延遲開工，計4天?？傆嬚埱箜樠庸て冢?1天。2.費用索賠：（1）窩工機械設備費：一臺混凝土攪拌機14×165=2310（元）。【答案】1.承包人提出的工期索賠不正確。（1）邊坡停工14天，應予工期補償14天。這是由于業(yè)主原因造成的，且該項作業(yè)位于關(guān)鍵路線上。（2）基礎(chǔ)開挖停工，不予工期補償。因為正常下雨屬于季節(jié)性因素，是有經(jīng)驗的承包人能預計的，在施工組織中應作考慮，不予索賠。（3）砌筑停工，不予工期補償，因為該項停工屬于承包人自身原因造成的。同意工期補償：14+0+0=14（天）。2.費用索賠審定：（1）窩工機械費邊坡機械窩工：14×165×65%=1501.5（元）。砌筑機械窩工：因砂漿攪拌機故障為非業(yè)主原因，所以造成砂漿攪拌機的窩工機械費不予補償。小計：1501.5元。（2）窩工人工費邊坡窩工：30×35×14=14700（元）（業(yè)主原因造成，但窩工工人已做其他工作，所以只補償工效差?；A(chǔ)開挖窩工：不予補償。砌筑窩工：不予補償。八、某公路橋梁工程招標采用資格后審，某投標人收到投標邀請書并購買了招標文件，招標文件允許備選投標方案。經(jīng)對招標文件進行仔細分析，發(fā)現(xiàn)業(yè)主所提出的工期要求過于苛刻，且合同條款中規(guī)定每拖延1天工期罰合同價的1‰。若要保證實現(xiàn)該工期要求，必須采取特殊措施，從而成本大大增加；還發(fā)現(xiàn)原設計采用樁基礎(chǔ)方案過于保守。因此，該投標人在投標文件中說明業(yè)主的工期要求難以實現(xiàn)，因而按自己認為的合理工期（比業(yè)主要求的工期增加6個月）編制施工進度計劃并據(jù)此報價；還建議將樁基礎(chǔ)改為明挖基礎(chǔ)，并對這兩種基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)進行了技術(shù)經(jīng)濟分析和比較，證明明挖基礎(chǔ)不僅能保證工程結(jié)構(gòu)的可靠性和安全性、對加快工程進度較有保障，而且可降低造價約5%。該投標人將技術(shù)標和商務標分別封裝密封，在投標截止日期前1天將投標文件報送業(yè)主。投標截止時間前1小時，該投標人又遞交了一份補充材料，其中聲明將原報價降低4%。但是，招標單位的有關(guān)工作人員認為，根據(jù)“一標一投”的慣例，一個投標人不得遞交兩份投標文件，因而拒收投標人的補充材料。開標會由市公共資源交易中心的工作人員主持，市公證處有關(guān)人員到會，各投標單位代表均到場。開標前，市公證處有關(guān)人員對各投標單位的資質(zhì)進行審查，并對所有投標文件進行審查，確認所有投標文件均有效后，正式開標。主持人宣讀投標單位名稱、投標價格、投標工期和有關(guān)投標文件的重要說明?！締栴}】1．該投標人運用了哪幾種報價技巧？其運用是否得當？請逐一說明。2．從所介紹的資料來看，在該項目招標程序中存在哪些問題？請分別作簡單說明?！敬鸢浮?．該投標人運用了三種報價技巧，即多方案報價法、增加建議方案和突然降價法。其中：（1）多方案報價法運用不當，因為運用該報價技巧時，必須對原方案（本案例指業(yè)主的工期要求）報價，而該投標人在投標時僅說明了該工期要求難以實現(xiàn)，卻并未報出相應的投標價。（2）增加建議方案運用得當，通過對兩個基礎(chǔ)方案的技術(shù)經(jīng)濟分析和比較（這意味著對兩個方案均報了價），論證了建議方案（明挖基礎(chǔ)）的技術(shù)可行性和經(jīng)濟合理性，對業(yè)主有很強的說服力。（3）突然降價法也運用得當，原投標文件的遞交時間比規(guī)定的投標截止時間僅提前1天，這既符合常理，又為競爭對手調(diào)整、確定最終報價留有一定的時間，起到了迷惑競爭對手的作用。若提前時間太多，會引起競爭對手的懷疑，而在開標前1小時突然遞交一份補充文件，這時競爭對手再調(diào)整報價的可能性很小。2．該項目招標程序中存在以下問題：（1）招標單位的有關(guān)工作人員不應拒收投標人的補充文件，因為投標人在投標截止時間之前所遞交的任何正式書面文件都是有效文件，都是投標文件的有效組成部分。也就是說，補充文件與原投標文件共同構(gòu)成一份投標文件，而不是兩份相互獨立的投標文件。（2）根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》，開標應由招標人（招標單位）主持開標會，并宣讀投標單位名稱、投標報價等內(nèi)容，而不應由市公共資源交易中心的工作人員主持和宣讀。（3）投標人資格由評標委員會進行評審，公證處人員無權(quán)對投標人資格進行審查，其到場的作用在于確認開標的公正性和合法性。九、某公路工程建設項目，業(yè)主委托具有相應招標代理和造價咨詢資質(zhì)的機構(gòu)編制了招標文件和招標控制價，并采用公開招標方式進行項目施工招標。該項目招標公告和招標文件中的部分規(guī)定如下：（1）招標人不接受聯(lián)合體投標。（2）投標人必須是國有企業(yè)或進入開發(fā)區(qū)合格承包商信息庫的企業(yè)。（3）投標人報價高于最高投標限價和低于最低投標限價的，均按廢標處理。（4）投標保證金的有效期應當超出投標有效期30天。在項目投標及評標過程中發(fā)生了以下事件：事件1：投標人A采用不平衡報價的策略，對前期工程和工程量可能減少的工程適度提高了報價。事件2：投標人B結(jié)合自身情況，并根據(jù)過去類似工程授標經(jīng)驗數(shù)據(jù)，認為該工程投高標的中標概率為0.3，投低標的中標概率為0.6；投高標中標后，經(jīng)營效果可分力好、中、差三種可能，其中概率分別為0.3、0.6、0.1；對應的損益值分別為500萬元、400萬元、250萬元；投低標中標后，經(jīng)營效果也分為好、中、差三種可能，其中概率分別為0.2、0.6、0.2；對應的損益值分別為300萬元、200萬元、100萬元。編制投標文件以及參加投標的相關(guān)費用為3萬元。經(jīng)過評估，投標人C最終選擇了投低標。問題：1.請逐一分析項目招標公告和招標文件中（1）～（4）項規(guī)定是否妥當，并分別說明理由。2.事件1中，投標人A的做法是否妥當？并說明理由。3.事件2中，投標人B選擇投低標是否合理？并通過計算說明理由?！敬鸢浮恳皇?、某工程項目建設單位就漿砌擋土墻工程與承包商簽訂了工程施工承包合同。合同中估算工程量為7900m3，全費用單價為280元/m3。合同工期為6個月。有關(guān)付款條款如下：（1）開工前業(yè)主應向承包商支付估算合同總價20%的工程預付款