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公務(wù)員(國(guó)考)之申論復(fù)習(xí)提高資料打印

大題(共10題)一、進(jìn)工廠曾是一代人的夢(mèng)想。時(shí)移事易。在23歲的小王看來(lái),工廠工人和外賣員的工作體驗(yàn)是完全不一樣的,他曾在一個(gè)工廠做過(guò)裝卸工?!懊刻於即趶S子里,搬東西很累,還被呼來(lái)喝去?!毙⊥跆寡?,“我們這個(gè)年紀(jì)的,誰(shuí)會(huì)喜歡這樣的工作呢?”數(shù)據(jù)顯示,2018年,外賣騎手平均月薪為7750元左右,制造業(yè)員工平均月薪6000元左右。今年33歲的小孫從事外賣工作近兩年,他曾是家鄉(xiāng)縣城一家汽車工廠的噴漆工人。小孫不是科班出身,最早由師傅帶入行,工作四年,月工資從3500元漲到了5000元左右。2018年7月,小孫到省城當(dāng)外賣員,每月到手收入一度維持在8000元到10000元之間,他很滿意,“這相當(dāng)于我們當(dāng)?shù)匾患?S店高級(jí)汽修技師的收入了?!碑?dāng)高級(jí)汽修技師曾是小孫的夢(mèng)想,但由于理論知識(shí)、技能證書等門檻,初中文化的小孫并未選擇這條路。不過(guò),2020年以來(lái),小孫送外賣的收入再?zèng)]有回到從前的高峰期。轉(zhuǎn)行兩個(gè)月,作為外賣新手的小王并沒(méi)有拿到傳說(shuō)中“月入過(guò)萬(wàn)”的收入。幾乎無(wú)門檻的外賣行業(yè)正成為吸納就業(yè)的重要蓄水池。小王很無(wú)奈,“5月份訂單量剛漲起來(lái),又新來(lái)了很多兼職外賣員?!睌?shù)據(jù)顯示,外賣騎手中56%的騎手有第二職業(yè)?!拔覀儧](méi)有基本社會(huì)保障,只能多賺點(diǎn)算點(diǎn),為以后早做打算。”在他看來(lái),返鄉(xiāng)是最后一條路,但也是最現(xiàn)實(shí)的一條路?!跋裎疫@樣只有高中文化的人,在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代很難在大城市找到滿意的工作了?!毖哉Z(yǔ)間,小王的無(wú)奈與心酸盡顯。不過(guò),時(shí)至今日,機(jī)器雖然已經(jīng)替代了工廠流水線上的基礎(chǔ)崗位,但并未能完全替代快遞外賣配送線上的基礎(chǔ)崗位。在配送線上的“最后1公里”,在面對(duì)面的服務(wù)環(huán)節(jié),依然需要依賴人工。S大學(xué)林教授認(rèn)為,未來(lái)中國(guó)服務(wù)業(yè)的增加值比重和就業(yè)份額將繼續(xù)穩(wěn)步提升。但一個(gè)殘酷的現(xiàn)實(shí)是,“服務(wù)業(yè)中的高端知識(shí)型崗位和低端勞動(dòng)密集型崗位之間的收入差距將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。”談及未來(lái),小孫說(shuō):“先干著,攢點(diǎn)錢,以后看看能不能返鄉(xiāng)開(kāi)個(gè)汽車美容店?!毕啾刃⊥鹾托O,小李正為自己此前的決定感到慶幸。小李是一所知名大學(xué)財(cái)經(jīng)專業(yè)的畢業(yè)生。兩年前,他從深圳一家生產(chǎn)自動(dòng)取款機(jī)的公司離職,回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?!靶袠I(yè)已經(jīng)要變天了,我必須早做打算。公司當(dāng)時(shí)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)增長(zhǎng)還不錯(cuò),但我心里沒(méi)底。移動(dòng)支付發(fā)展太快了!”小李如此解釋自己兩年前的擔(dān)憂?,F(xiàn)金時(shí)代,一臺(tái)臺(tái)自動(dòng)取款機(jī)就是其生產(chǎn)廠商的“印鈔機(jī)”。上世紀(jì)90年代,存取款都只能在固定的儲(chǔ)蓄所;2005年前后,自動(dòng)取款機(jī)開(kāi)始遍布街頭巷尾;2015年,中國(guó)成為全球最大的自動(dòng)取款機(jī)銷售市場(chǎng)。當(dāng)年年末,全球自動(dòng)取款機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)充滿激情地說(shuō),盛宴即將開(kāi)始。但事后回看,這已是盛宴的尾聲。就在2015年,銀行紛紛推出互聯(lián)網(wǎng)金融戰(zhàn)略,并開(kāi)始減少自助銀行、自動(dòng)取款機(jī),用戶使用自動(dòng)取款機(jī)的頻次也大幅下滑。與此同時(shí),各個(gè)銀行的網(wǎng)絡(luò)金融業(yè)務(wù)占比大幅提升。根據(jù)上市公司的財(cái)報(bào)顯示,2018年多家自動(dòng)取款機(jī)廠商從凈利潤(rùn)下滑開(kāi)始轉(zhuǎn)向大幅度虧損,2019年虧損進(jìn)一步加劇。小李感嘆:“時(shí)代在拋棄你時(shí),連一聲招呼都不會(huì)打?!保ǘ└鶕?jù)“給定資料2”,請(qǐng)概括小王、小孫、小李三人各自的“返鄉(xiāng)”打算有何不同,并分析其原因。(20分)要求:緊扣資料,分析全面,條理清晰,不超過(guò)300字?!敬鸢浮慷①Y料4近年來(lái),隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,一些農(nóng)村出現(xiàn)不少閑置房屋。2017年以來(lái),Z市不少地方著力探索盤活利用閑置農(nóng)房發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的有效途徑和措施,取得良好成效。為此,Z市發(fā)展研究中心組織了調(diào)研組進(jìn)行專題調(diào)研。位于東湖鎮(zhèn)新泉村的新泉中學(xué),因優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校布局,多年前已不再辦學(xué),老教學(xué)樓被列入閑置農(nóng)房,有人提議拆掉建住宅,但村兩委最終統(tǒng)一意見(jiàn):拆掉太可惜,還是應(yīng)該盤活利用,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。東湖鎮(zhèn)產(chǎn)茶歷史悠久,周邊茶農(nóng)集中,老房子聯(lián)手茶產(chǎn)業(yè),能發(fā)揮盤活利用的效益。確定發(fā)展方向?yàn)椴璁a(chǎn)業(yè)、發(fā)展茶文化后,村里通過(guò)鎮(zhèn)里的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)公開(kāi)競(jìng)拍老樓使用權(quán)。主樓木樓板開(kāi)始腐爛,副樓已幾乎成了危房——這是泉江茶業(yè)有限公司鄭董事長(zhǎng)與老教學(xué)樓初次相遇時(shí)的情景?!暗竭@荒村陋屋來(lái)干什么?”有人不解。但透過(guò)蛛網(wǎng)積塵,鄭董事長(zhǎng)腦中閃出一個(gè)念頭:競(jìng)拍租下來(lái),改造成專題博物館,讓更多的人到這里感受越紅功夫茶的歷史文化積淀。2017年11月,越紅博物館正式開(kāi)放,曾經(jīng)凋敝的老屋重?zé)ㄉ鷻C(jī)。博物館入口處的接待臺(tái),是用老房子的木樓梯板搭就;二樓的品茶室,稍加打量就能認(rèn)出原先教室的格局模樣;樓梯拐角墻上,完整保留著當(dāng)年捐資興學(xué)的石刻銘文。同時(shí),作為青少年茶文化教育基地,博物館還常舉辦特色研學(xué)活動(dòng)。經(jīng)鎮(zhèn)村牽線搭橋,博物館與村里的專業(yè)合作社、農(nóng)戶定點(diǎn)合作,與200多戶茶農(nóng)結(jié)對(duì),幫助他們實(shí)施綠色無(wú)公害茶葉種植管理?!懊拷?0至60元的收購(gòu)價(jià),比以前高出一截?!辈柁r(nóng)老周說(shuō)。從閑置教學(xué)樓到茶文化綜合體的蝶變,折射出閑置農(nóng)房盤活后“包袱變財(cái)富”的改革之效。Z市陳副市長(zhǎng)認(rèn)為,一些閑置的農(nóng)村住房、廠房、村集體用房破舊不堪,要修繕很費(fèi)錢,棄之拆之又可惜;而同時(shí),拓寬農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng),需要建立健全農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)機(jī)制。如何喚醒“沉睡”的農(nóng)房資源,既能給農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入,又能為下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所?前些年,像越紅茶葉博物館這樣的自發(fā)探索,開(kāi)始在Z市鄉(xiāng)間不斷涌現(xiàn)。2018年8月,Z市出臺(tái)有關(guān)辦法,明確規(guī)定農(nóng)村范圍內(nèi)在集體土地上建造的、產(chǎn)權(quán)合法清晰的、處于閑置狀態(tài)且能夠安全使用的房屋及其配套設(shè)施,實(shí)施加固、修繕后可進(jìn)行旅游、休閑等三產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用。一座占地500多平方米、長(zhǎng)期閑置的私塾老建筑,曾是唐仁村唐書記的一塊心病。它多年無(wú)人問(wèn)津,只好用于村民堆貨,成了村容村貌整治中的一處“死角”。改變發(fā)生在2019年7月,鄉(xiāng)賢老孫通過(guò)鎮(zhèn)里的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)中標(biāo)將這座老建筑改造成融生產(chǎn)銷售、非遺傳承和文化體驗(yàn)于一體的越莊酒坊?!案赣H做了一輩子酒,能在這里把傳統(tǒng)古法釀造的流程展示出來(lái),特別有意義?!崩蠈O說(shuō)。白墻黛瓦、青磚鋪地、木格花窗,一年過(guò)去,越莊酒坊修舊如舊,開(kāi)門迎客,成為鄉(xiāng)村風(fēng)貌的一抹亮色?!斑^(guò)去做倉(cāng)庫(kù)堆貨,年租金不過(guò)4000多元,如今漲到6萬(wàn)多元,僅越莊酒坊一個(gè)項(xiàng)目,就帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增收?!碧茣浉锌?,這座老建筑之所以能成功激活,關(guān)鍵是跟鎮(zhèn)里的釀酒特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)掛上了鉤,“盤活利用要找對(duì)路子,因地制宜,才能真正激發(fā)活力、持續(xù)產(chǎn)生效益?!苯刂?020年底,Z市有激活意愿、尚待開(kāi)發(fā)利用的閑置農(nóng)房近50萬(wàn)平方米,是扎堆搞農(nóng)家樂(lè)、民宿經(jīng)營(yíng),還是避免“一窩蜂”開(kāi)發(fā)、突破同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的局限,直接關(guān)系到激活行動(dòng)的質(zhì)量和實(shí)效。陳副市長(zhǎng)說(shuō):“怎么找準(zhǔn)方向、善加利用,至關(guān)重要。閑置農(nóng)房利用改造要遵循‘規(guī)劃——設(shè)計(jì)——建設(shè)’規(guī)范,與村落布點(diǎn)規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相匹配?!惫艔接挠?,卵石鋪面,唐仁村里的唐仁老街歷史悠久,沿街百余間傳統(tǒng)民宅,不少處于閑置狀態(tài)。這段時(shí)間,唐書記和村干部正忙著與外地客商對(duì)接,將閑置農(nóng)房激活同古村落的新規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái),“期待盤活出更多越莊酒坊這樣有特色的‘點(diǎn)’,串聯(lián)帶動(dòng)起美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘面’?!睅X北鎮(zhèn)胡家村老虞同兒子住在外地,老宅空置多年。去年上半年,一位村干部建議他把閑置房存進(jìn)“銀行”。閑置農(nóng)房存“銀行”?初聽(tīng)這樣的新鮮事,老虞很好奇。這個(gè)特殊的“銀行”就是鎮(zhèn)里的閑置農(nóng)房?jī)?chǔ)備平臺(tái),農(nóng)戶和村集體可供利用的閑置農(nóng)房,都可登記申報(bào)?!罢健せ睢?,房子歸自己管,等激活利用了再按租賃合同得收益?!贝甯刹拷榻B。老虞和兒子商量后,將老宅存進(jìn)“銀行”。沒(méi)多久,一位外縣企業(yè)家通過(guò)平臺(tái)相中了老虞等5戶村民的閑置房,準(zhǔn)備承租修繕,用于民宿經(jīng)營(yíng)。8月,老虞與承租人簽訂了租賃合同,拿到了頭一年的租金。這是嶺北鎮(zhèn)率先試點(diǎn)運(yùn)行閑置農(nóng)房?jī)?chǔ)備平臺(tái)的一個(gè)例子,通過(guò)平臺(tái),鎮(zhèn)里對(duì)可利用的閑置農(nóng)房預(yù)收預(yù)儲(chǔ),分門別類進(jìn)行招商推介。前不久,北周村廢舊織布廠通過(guò)平臺(tái)統(tǒng)一對(duì)外推介,由社會(huì)資本、鄉(xiāng)賢和村集體共同入股出資,將老廠房改造成土特產(chǎn)展銷中心。中心運(yùn)行以來(lái),農(nóng)產(chǎn)品銷售額已達(dá)100多萬(wàn)元。“通過(guò)儲(chǔ)備平臺(tái)的形式運(yùn)作,資源更集中,吸引投資主體更有效率?!眳擎?zhèn)長(zhǎng)說(shuō)。(四)假設(shè)你是調(diào)研組成員,請(qǐng)根據(jù)“給定資料4”,就Z市有效激活閑置農(nóng)房的做法寫一份調(diào)研報(bào)告。(35分)要求:(1)緊扣資料,內(nèi)容全面;(2)條理清晰,結(jié)構(gòu)完整;(3)字?jǐn)?shù)600-700字?!敬鸢浮咳?、別把學(xué)生“美容致死”僅當(dāng)個(gè)案處理【背景鏈接】1月3日下午,一名女生在貴州整形口腔美容外科醫(yī)院(民營(yíng)利美康醫(yī)院)做隆鼻手術(shù)時(shí)死亡。1月7日凌晨,貴陽(yáng)市云巖區(qū)衛(wèi)計(jì)委通報(bào)了“19歲女孩隆鼻意外死亡”事件的最新進(jìn)展。通報(bào)顯示,法醫(yī)已完成尸檢取樣,尸檢和醫(yī)療損害鑒定工作正在同步進(jìn)行中,是否存在醫(yī)療損害、院方過(guò)錯(cuò)等問(wèn)題也在調(diào)查中。受“隆鼻手術(shù)患者死亡”事件影響,1月7日利美康發(fā)布公告表示,公司緊急停牌?!咎岢鲇^點(diǎn)】第一個(gè)層面是,將之當(dāng)成一個(gè)個(gè)案處理。這起事件首先作為個(gè)案存在,因此個(gè)案處理是一個(gè)必經(jīng)過(guò)程,必須在個(gè)案當(dāng)中還原真相、分清責(zé)任、加以處置。第二個(gè)層面是,對(duì)這家醫(yī)院及其所在公司的運(yùn)作模式進(jìn)行反思,進(jìn)而在更高層面來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)教訓(xùn)、加以改進(jìn)。這屬于醫(yī)療監(jiān)管范疇,具有凈化行業(yè)、保障行業(yè)健康發(fā)展的更大作用?!揪C合分析】【答案】四、資料4早晨6時(shí),天蒙蒙亮,胡女士就穿著“檸檬黃”上衣、戴著紅袖標(biāo)、拎著小馬扎和暖水壺出門了。6點(diǎn)40分,胡女士在寬街路口東西行站上崗。她拿出抹布,仔細(xì)擦拭著站臺(tái)護(hù)欄,同一站臺(tái)其他同事也各自忙著……胡女士今年60歲,是北京市公共文明引導(dǎo)員。公共文明引導(dǎo)志愿服務(wù)隊(duì)始建于2001年。該年7月,北京申奧成功,為了改進(jìn)乘車秩序亂的問(wèn)題,北京市組織了上千名退休人員組成“文明乘車監(jiān)督員”隊(duì)伍,在重點(diǎn)公交車站宣傳文明乘車,勸阻不文明行為。2014年,“文明乘車監(jiān)督員”更名為“公共文明引導(dǎo)員”。目前,整個(gè)隊(duì)伍人員達(dá)到近萬(wàn)人,主要在公交地鐵站臺(tái)、交通路口、賽場(chǎng)、公園、校園周邊等社會(huì)公共場(chǎng)所,圍繞“做文明有禮的北京人”這一主題,全面開(kāi)展公共文明引導(dǎo)行動(dòng)。胡女士是最早加入公共文明引導(dǎo)隊(duì)伍的人員之一。當(dāng)時(shí),她并不覺(jué)得這工作有多難,可真正干起來(lái)后才發(fā)現(xiàn),自己開(kāi)始想得太簡(jiǎn)單了?!罢?qǐng)乘客們有序排隊(duì)上車?!焙坎恢雷约阂惶煲貜?fù)多少遍這句話。有一次,一輛車進(jìn)站,有位女士沒(méi)排隊(duì),想從胡女士背后擠上車,胡女士一側(cè)身?yè)踝×怂?。沒(méi)想到,那女士抬手就是一巴掌。胡女士心中的火兒騰地就上來(lái)了,可看了看手中的小紅旗,她又壓下了火氣,平靜地提醒對(duì)方,“請(qǐng)您排隊(duì)上車,謝謝合作?!蹦俏慌康拖铝祟^,默默排到隊(duì)尾。有一次,一輛公交車剛停穩(wěn),幾名拿著尖嘴鉗、扳手、電鋸、水桶等施工工具的乘客一擁而上。胡女士趕緊上前勸阻:“請(qǐng)大家別擠,按順序一個(gè)一個(gè)地上車!”可那幾位根本不聽(tīng),工具也橫七豎八地堵著車門。公交司機(jī)也來(lái)氣了,沖著胡女士喊:“要你們有什么用呀?還不夠添亂的!”雖然胡女士很委屈,可她也覺(jué)得文明不能只靠提醒,還要靠巧妙引導(dǎo)。她和隊(duì)友們一商量,決定用一根繩子,綁上指揮旗,做成簡(jiǎn)易“隔離繩”固定在車門一側(cè),另一側(cè),兩名隊(duì)員手持指揮旗、伸展雙臂站立,形成夾道,引導(dǎo)乘客從夾道中排隊(duì)上車?!案綦x繩”一掛,站臺(tái)秩序果然好轉(zhuǎn)。但還是有乘客鉆繩子、加塞,甚至冷嘲熱諷:“還拉繩子呢,就是畫條線都不見(jiàn)得有人聽(tīng)?!边@話提醒了胡女士,她還真要試試“排隊(duì)線”。此后幾天,她和隊(duì)友們白天上崗執(zhí)勤,晚上加班畫線……連干了幾個(gè)晚上,胡女士團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)的16座公交站臺(tái)畫上了150多條停車線、300多條排隊(duì)線,標(biāo)上了160多組線路數(shù)字。乘客們一見(jiàn)到站臺(tái)上突然冒出這么多線,很好奇,聽(tīng)說(shuō)是引導(dǎo)員利用休息時(shí)間義務(wù)畫的,大家都很感動(dòng),自覺(jué)按照線路排隊(duì)候車。這樣,不用大聲喊叫,胡女士和同伴們就能維持良好的乘車秩序了。胡女士和同伴們的辛苦付出,取得了極大的成功。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),20年來(lái),他們服務(wù)乘客總量達(dá)900多億人次。其中,共為群眾咨詢指路5250萬(wàn)人次,敬老助殘超過(guò)1518萬(wàn)人次,義務(wù)助民服務(wù)近800萬(wàn)小時(shí)。近年來(lái),北京市民文明素質(zhì)和城市文明程度明顯提升。根據(jù)2018年北京市民公共行為文明指數(shù)研究基地的報(bào)告,2017年北京市民公共行為文明指數(shù)首次突破85分,達(dá)85.68分,連續(xù)12年攀升,與2005年比上升了20.47分。對(duì)此,胡女士雖然感到欣慰,但并不滿足?!埃ǘ╅喿x給定材料4的畫線部分,針對(duì)胡女士的感慨,談?wù)勀愕目捶?。?0分)要求:觀點(diǎn)明確,分析合理,字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字?!敬鸢浮课?、材料五近年,G市深入貫徹落實(shí)科技強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,不斷加強(qiáng)城市創(chuàng)新能力建設(shè),有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。《G市城市創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告2020》顯示,2010—2019年,G市創(chuàng)新指數(shù)年均增長(zhǎng)10.86%。清晰勾勒出城市創(chuàng)新能力的“上揚(yáng)曲線”。在經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,G市加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),率先實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率改革、動(dòng)力改革的“密碼”是什么?走進(jìn)位于G市A高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)一家“四不像”的實(shí)驗(yàn)室——G城實(shí)驗(yàn)室,二樓機(jī)房的超級(jí)計(jì)算機(jī)指示燈不停閃爍,每一秒的閃爍,意味著可以完成百億億次計(jì)算,這是實(shí)驗(yàn)室交出的最新成果—一城市云腦?!霸颇X就是一臺(tái)既算得快,又能支持人工智能的超高速計(jì)算機(jī)?!睂?shí)驗(yàn)室主任介紹,云腦建設(shè)運(yùn)行以來(lái),平均每天運(yùn)行500多個(gè)科研任務(wù),支撐數(shù)百名科研人員的研究,已經(jīng)形成了一系列有國(guó)際影響力的科研成果。這個(gè)“四不像”實(shí)驗(yàn)室,是G市科技體制創(chuàng)新“闖”出來(lái)的結(jié)果。剛剛成立一年多,就取得了許多優(yōu)秀的成果。它不像一般的企業(yè)和科研機(jī)構(gòu),雖是事業(yè)單位,卻實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)行模式,工作人員沒(méi)有級(jí)別、編制:經(jīng)︰費(fèi)來(lái)源以財(cái)政資助為主,又鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等。與實(shí)驗(yàn)室一墻之隔的M集團(tuán)無(wú)人工廠,機(jī)器人“大軍”正有條不紊地組裝、切割,對(duì)外觀進(jìn)行劃痕檢測(cè)。這家工廠經(jīng)過(guò)一系列工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)改造,成效顯著:原材科庫(kù)存減少80%,生產(chǎn)整體效率提高17%,故障率減少36%?!癕集團(tuán)以科技創(chuàng)新為轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)力,致力于研發(fā)制造智能化家電設(shè)備和推動(dòng)生產(chǎn)線的工業(yè)自動(dòng)化升級(jí),重新整合整個(gè)家居產(chǎn)品生產(chǎn)鏈和系統(tǒng)”,集團(tuán)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。A高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)正是G市落實(shí)省委科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的重點(diǎn)抓手。目前,園區(qū)40多平方公里的范圍內(nèi),匯集了眾多的高校、科研和人才資源,在互聯(lián)網(wǎng)與云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域形成一批原創(chuàng)性研發(fā)成果,2020年中國(guó)珠峰高程測(cè)量登山隊(duì)成功登頂珠峰用到的高原冰雪探測(cè)雷達(dá)系統(tǒng)、北斗接收機(jī)VNct8、艦標(biāo)等正是來(lái)自A高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)的技術(shù)創(chuàng)造。除A高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)外,G市還在謀劃中國(guó)科學(xué)院科學(xué)園,國(guó)際生物島、人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)等一批重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái),將極大聚合G市的科研力量。近年來(lái),G市一直在科研投入上“加碼”,2020年全市社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出總額達(dá)677.74億元,較上年增長(zhǎng)12.92%,占GDP的比重為2.87%,為區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。值得注意的是,2020年全市地方財(cái)政科技支出達(dá)243.95億元,較上年增長(zhǎng)49.05%,其中,80%以上直接用于扶持高新技術(shù)企業(yè)和科研人員的研發(fā)工作,極大地提升了G市的人才吸引力,激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新活力。為了打造創(chuàng)新人才高地,G市近年大力實(shí)施了“高端人才計(jì)劃”等重大人才工程,全面推行人才優(yōu)惠政策,吸引了國(guó)內(nèi)外大量?jī)?yōu)秀人才,為高質(zhì)量發(fā)展提供了人才支撐。2020年,G市每萬(wàn)名從業(yè)人員中研發(fā)人數(shù)為133.76人,較上年提升9.86%;高級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量達(dá)到20.8萬(wàn)人,科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)成效顯著。在G市,近半數(shù)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中設(shè)有研發(fā)機(jī)構(gòu),占比高出全國(guó)平均水平15個(gè)百分點(diǎn)。這得益于政府大力支持企業(yè)建設(shè)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)機(jī)構(gòu),實(shí)施企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠等政策。截至2020年底,全市國(guó)家科技型中小企業(yè)備案入庫(kù)9283家,連續(xù)兩年在全國(guó)城市中排名第一。從“4個(gè)90%”可以感知G市企業(yè)的創(chuàng)新活力:研發(fā)投入近90%來(lái)源于企業(yè);研發(fā)人員近90%來(lái)源于企業(yè);研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量大約有90%來(lái)源于企業(yè);發(fā)明專利近90%來(lái)源于企業(yè)。企業(yè)成為了G市創(chuàng)新發(fā)展中當(dāng)仁不讓的“主角”?!敬鸢浮苛?、資料4不去新疆,也可吃到吐魯番的葡萄;在采摘季過(guò)去3個(gè)多月后,仍能在市場(chǎng)上買到新鮮的櫻桃……改變我們生活的,正是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地“最先一公里”冷鏈物流的飛快發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地“最先一公里”,是指農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)地采摘后至移交物流運(yùn)輸之前,為了保持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、延長(zhǎng)保質(zhì)期,需要進(jìn)行的一系列活動(dòng),包括預(yù)冷、分級(jí)、加工、包裝及倉(cāng)儲(chǔ)等系列工作。其中,預(yù)冷、分級(jí)、加工是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈的早期質(zhì)量控制環(huán)節(jié),在整個(gè)供銷鏈條中的地位是極其重要的,因?yàn)闊o(wú)論從控制效果還是控制成本上考慮,事前控制都是最優(yōu)的?!?019年,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量19.80億噸,其中生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量超過(guò)11億噸?!狈鲐氶_(kāi)發(fā)研究專家郭先生介紹,由于存在保鮮和腐爛問(wèn)題,無(wú)法及時(shí)銷售的生鮮農(nóng)產(chǎn)品損失達(dá)到20%~30%,這一損失主要由農(nóng)戶來(lái)承擔(dān)。近年來(lái),各級(jí)政府陸續(xù)出臺(tái)了農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流方面的系列政策。2020年4月21日發(fā)布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的意見(jiàn)》中,就明確提出要聚焦農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地“最先一公里”,鼓勵(lì)各地加快補(bǔ)齊這一短板。2020年7月國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布了首批國(guó)家骨干冷鏈物流基地建設(shè)名單,推動(dòng)國(guó)家骨干冷鏈物流的發(fā)展。目前,越來(lái)越多的企業(yè)也在產(chǎn)地冷鏈物流方面進(jìn)行布局、開(kāi)拓和發(fā)力。如2020年7月30日L電商公司宣布,將在四川、陜西、山東建設(shè)3個(gè)產(chǎn)地集運(yùn)加工中心(即產(chǎn)地倉(cāng)),在多個(gè)省會(huì)城市打造20余個(gè)銷地倉(cāng),形成“產(chǎn)地倉(cāng)+銷地倉(cāng)”的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò);F農(nóng)慧集團(tuán)在武陵山區(qū)中心城市建設(shè)生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)園,在鄉(xiāng)村建立配套冷庫(kù),形成一套農(nóng)產(chǎn)品冷鏈預(yù)加工、儲(chǔ)存、配送等的物流體系,既能大幅緩解農(nóng)產(chǎn)品的損耗問(wèn)題,又能讓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品賣出好價(jià)錢,讓老百姓能夠吃到好東西。H市永昌縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,其農(nóng)產(chǎn)品不僅在本地銷售,而且還是北京、上海等城市“菜籃子”的保障。近年來(lái),永昌縣調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),結(jié)合易地扶貧搬遷建設(shè)了大批蔬菜產(chǎn)業(yè)扶貧基地,已有七萬(wàn)多畝土地種上了各種蔬菜,蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為全縣支柱產(chǎn)業(yè)。不過(guò)由于冷庫(kù)等設(shè)施不足,農(nóng)產(chǎn)品口感品質(zhì)、保存時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)難以保證,使產(chǎn)品附加值較低,運(yùn)營(yíng)成本高,損耗也較高。為了有效推動(dòng)和保障蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,縣政府將冷鏈設(shè)施建設(shè)定為2019~2020年的重點(diǎn)工程,制發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)涉農(nóng)冷庫(kù)建設(shè)工作的意見(jiàn)》,推動(dòng)涉農(nóng)冷庫(kù)冷鏈物流設(shè)施的建設(shè)工作?!澳壳叭h共有20個(gè)冷庫(kù)約4000噸的容量,而到2022年全縣每年需要預(yù)冷處理的外銷蔬菜就有300萬(wàn)噸,現(xiàn)有的冷庫(kù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了日益增長(zhǎng)的果蔬預(yù)冷處理的需求?!庇啦h果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心的夏主任介紹說(shuō),按照年產(chǎn)預(yù)冷外銷蔬菜300萬(wàn)噸的計(jì)劃,冷庫(kù)容量必須達(dá)到15000噸以上,增加冷庫(kù)建設(shè)迫在眉睫。夏主任還提到,產(chǎn)地冷庫(kù)等設(shè)施的建設(shè)投入大,回報(bào)周期長(zhǎng),回報(bào)率低,很少有大量資金投入,而大部分農(nóng)民自己又投建不起。據(jù)了解,目前永昌縣已有的冷庫(kù)主要布局在縣城郊區(qū),蔬菜產(chǎn)業(yè)基地建有冷庫(kù)的很少。2019年以來(lái),縣里為承擔(dān)冷庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目的農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶提供財(cái)政資金補(bǔ)貼,不過(guò)來(lái)申報(bào)的卻寥寥無(wú)幾?!澳玫窖a(bǔ)貼哪有那么容易呀!政府采取的是先建設(shè)后補(bǔ)貼,我哪有那么多錢把冷庫(kù)先建起來(lái)?即使建好了,還要報(bào)各種材料,經(jīng)過(guò)層層審批。所以,我還是自行采收,簡(jiǎn)單分類,然后等待蔬菜基地的大卡車來(lái)裝貨運(yùn)到外地超市,超市自己去分類處理吧。雖說(shuō)我的菜賣得確實(shí)便宜些,但我也就不用自己花錢建冷庫(kù),也不用去了解那些搞不懂的什么預(yù)冷保鮮技術(shù),這也算省心了?!薄袄滏溛锪鬟\(yùn)營(yíng)成本高在一定程度上增加了農(nóng)民負(fù)擔(dān),企業(yè)在基地建設(shè)冷庫(kù)的意愿也受到成本影響?!庇啦hF農(nóng)業(yè)發(fā)展公司的負(fù)責(zé)人Z說(shuō),當(dāng)前永昌縣生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷庫(kù)用電是按照工業(yè)用電收取費(fèi)用,與農(nóng)業(yè)用電標(biāo)準(zhǔn)相比差價(jià)大,用電費(fèi)用成為制約產(chǎn)地農(nóng)村冷庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)的重要因素之一。Z同時(shí)表示,冷鏈物流對(duì)技術(shù)的專業(yè)性要求很高,冷鏈運(yùn)輸設(shè)備運(yùn)營(yíng)、冷鏈物流信息化體系建設(shè)都需要專業(yè)人才。他也坦言,目前縣里大部分被初加工的農(nóng)產(chǎn)品在包裝的設(shè)計(jì)、材料的使用、包裝的可回收性及與冷藏設(shè)備的兼容性方面,仍需下大力氣進(jìn)一步提高。(三)結(jié)合給定材料4,聯(lián)系實(shí)際,請(qǐng)你談?wù)劷鉀Q永昌縣冷庫(kù)建設(shè)問(wèn)題的主要思路。(25分)要求:建議合理可行,針對(duì)性強(qiáng),條理清晰,語(yǔ)言簡(jiǎn)練,不超過(guò)400字?!敬鸢浮科?、政治路線擬定后來(lái),干部就是決定因素。從機(jī)關(guān)選派先進(jìn)干部到重點(diǎn)村、難點(diǎn)村和生態(tài)移民村駐村協(xié)助工作,是我區(qū)近年來(lái)聯(lián)系群眾、服務(wù)百姓、鍛煉干部、推動(dòng)工作一項(xiàng)長(zhǎng)效舉措。中寧縣持續(xù)兩年選派30多名先進(jìn)干部駐村協(xié)助工作,掛職村黨支部第一書記,重點(diǎn)環(huán)繞理解社情民意、宣傳動(dòng)員群眾、抓好基層黨建、協(xié)助發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、加強(qiáng)社會(huì)管理、哺育農(nóng)村新風(fēng)開(kāi)展工作,效果明顯。難點(diǎn)村最大問(wèn)題是班子不健全,村里事和群眾事沒(méi)人管。要從主線上解決問(wèn)題,掛職書記們從班子建設(shè)入手,通過(guò)化解矛盾、選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子、健全村級(jí)議事規(guī)則等辦法,解決難點(diǎn)村班子不健全、軟弱渙散等問(wèn)題。某鄉(xiāng)上莊子村是全縣有名上訪村、問(wèn)題村。近年來(lái)由于家族、派系勢(shì)力干擾,村“兩委”班子長(zhǎng)期不健全。該縣機(jī)關(guān)干部姚福祥擔(dān)任村黨支部第一書記后,走進(jìn)村舍院落,踏進(jìn)田間地頭,和黨員群眾拉家常、問(wèn)需要、談想法,與村組干部溝通交流,化解矛盾,形成共識(shí),在全面掌握理解村情民意、找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)后,組織黨員群眾按照法定程序和關(guān)于規(guī)定推選出了村“兩委”班子。群眾不知情,對(duì)村上重大事項(xiàng)決策不理解是難點(diǎn)村普遍存在問(wèn)題,黨員群眾對(duì)此意見(jiàn)很大。針對(duì)存在問(wèn)題,姚福祥多次召開(kāi)村“兩委”班子會(huì)、黨員群眾座談會(huì),討論修訂完善了村規(guī)民約,規(guī)范了村級(jí)組織辦事規(guī)程,有效解決了村級(jí)事務(wù)“家長(zhǎng)制”、“一言堂”決策弊端。該村一位老黨員說(shuō):“自第一書記到咱們村后來(lái),黨員群眾事有人管了,村上事也公開(kāi)了,咱們?cè)僖膊粫?huì)為一點(diǎn)小事就到鄉(xiāng)上上訪去了。”馬蓮梁村曾經(jīng)被本地人叫做“馬亂梁”,基本設(shè)施落后,甚至沒(méi)有一條像樣路、自來(lái)水未通,農(nóng)民收入較低,種植構(gòu)造單一。孟躍軍到村任第一書記后將全村跑了個(gè)遍,每到一戶詳細(xì)問(wèn),每到一處仔細(xì)看,理解社情民意,弄清群眾所思、所想、所盼,在召開(kāi)第一次村“兩委”會(huì)議上,提出了17項(xiàng)發(fā)展籌劃。為了讓村里通往小學(xué)砂石路可以硬化,她積極與鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)行溝通,爭(zhēng)取交通部門大力支持,帶著干部群眾大干3天就讓爛泥路變了樣。路通了、水通了、渠砌了,新品種枸杞種上了,矛盾糾紛化解了,黨員群眾臉上笑容露出來(lái)了。“我有優(yōu)勢(shì)。我出生在農(nóng)村,熟悉農(nóng)民,熟悉土地!”來(lái)自銀川市直機(jī)關(guān)第一書劉振坤拍著胸脯說(shuō)??蓪?duì)村民們反映最多想發(fā)家致富而無(wú)項(xiàng)目可選問(wèn)題,劉振坤從河南請(qǐng)來(lái)技術(shù)員通過(guò)度析后以為,楊家寨完全可以生產(chǎn)出質(zhì)量上乘蘑菇。說(shuō)干就干,劉振坤代表村黨支部從銀川市委組織部申請(qǐng)到壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金82萬(wàn)元,又自籌某些資金,用46天時(shí)間建成了1440平方米鋼構(gòu)造食用菌立體種植大棚,立起“楊家寨村菌菇示范基地項(xiàng)目”牌子,引來(lái)了龍頭公司進(jìn)行管理運(yùn)作。當(dāng)前,公司雙孢菇生產(chǎn)收入已達(dá)到46萬(wàn)余元,給村集體帶來(lái)9.4萬(wàn)元年收入。同樣來(lái)自銀川市直機(jī)關(guān)第一書白景晶剛到德林村,也是直皺眉頭。德林村是個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱“空殼村”,村部連辦公用打印紙也買不起。白景晶想:“得先讓村集體有收入,才干有財(cái)力為村民辦事?!倍喾絽f(xié)調(diào),白景晶將舊村部租賃給一家枸杞、紅棗加工公司,每年為村集體增長(zhǎng)收入2.5萬(wàn)元?!爱?dāng)前,村里申請(qǐng)了50萬(wàn)元壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金,用于購(gòu)買位于鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)一套營(yíng)業(yè)房。等營(yíng)業(yè)房交付使用后,預(yù)測(cè)每年能為村子帶來(lái)5萬(wàn)元收入?!卑拙熬б^續(xù)大展拳腳。9月,自治區(qū)黨委組織部、扶貧辦在貴州省舉辦了自治區(qū)駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)(第一書記)培訓(xùn)班。實(shí)地考察結(jié)節(jié)市威寧彝族回族苗族自治縣迤那鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作。該鎮(zhèn)在“為誰(shuí)扶貧”上采用“一看房,二看糧,三看有無(wú)讀書郎,四看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)”精扶貧辨認(rèn)辦法;在“誰(shuí)去扶貧”上采用建強(qiáng)駐村工作隊(duì)伍、村黨支部書記隊(duì)伍、農(nóng)村致富帶頭人隊(duì)伍“三支隊(duì)伍”;在“怎么扶貧”上堅(jiān)持以結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持精準(zhǔn)到村到戶、教誨培訓(xùn)精準(zhǔn)到村到戶,危房改造精準(zhǔn)到村到戶、生態(tài)移民精準(zhǔn)到村到戶,基本設(shè)施精準(zhǔn)到村到戶“六個(gè)精準(zhǔn)到村到戶”為抓手,逐戶調(diào)研,因戶施策。我區(qū)屬老少邊窮地區(qū)、集中連片特困地區(qū)和全國(guó)貧困區(qū)域而積比例最大省區(qū),自治區(qū)黨委、政府著眼推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,從各級(jí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派了2398名干部,構(gòu)成1162個(gè)駐村工作隊(duì)到全區(qū)所有軟弱渙散村和建檔立卡貧困村開(kāi)展駐村工作,并明確工作隊(duì)長(zhǎng)兼任村黨支部第一書記。作為第一書記,必要增強(qiáng)急迫感和積極性,靜下心來(lái)思考“施那經(jīng)驗(yàn)”帶給咱們啟示,做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作。請(qǐng)結(jié)合給定材料4、5,以“履行好第一書記職責(zé)”為題,起草一份交流發(fā)言稿。規(guī)定:只寫出重要內(nèi)容,不需成文;觀點(diǎn)精確,辦法可行,語(yǔ)言簡(jiǎn)潔,有條理;不超過(guò)300字?!敬鸢浮堪?、資料1近年來(lái),長(zhǎng)茂村圍繞破解人、財(cái)、地三個(gè)難題,積極推進(jìn)一系列要素聯(lián)動(dòng)改革,逐步從一個(gè)發(fā)展落后的農(nóng)業(yè)村蝶變?yōu)檫h(yuǎn)近聞名的“明星村”。以前的長(zhǎng)茂村是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村,農(nóng)作物一年兩季,一季烤煙,一季稻谷,粗放式耕種方式抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)?!啊┯錾狭伺_(tái)風(fēng),基本就是顆粒無(wú)收?!遍L(zhǎng)茂村黨支部書記劉振華說(shuō),“我們村地處世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng),土壤富含‘長(zhǎng)壽元素’硒,空氣與水質(zhì)好、溫差大,但為何農(nóng)業(yè)卻成為‘跛腳’產(chǎn)業(yè)?”曾十余次到此走訪的農(nóng)業(yè)大學(xué)王教授直言,欠發(fā)達(dá)地區(qū)的資源稟賦優(yōu)勢(shì)本來(lái)就不明顯,若是以分散的土地、少量的資金延續(xù)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形態(tài),收益自然一般。32歲的黃波是長(zhǎng)茂村的致富能手。去年上半年,他一口氣向村里的股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社租下40畝地發(fā)展木耳種植,“這40畝地,涉及幾十戶人家,我現(xiàn)在不用一一去談,只要找村里股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社就行,省去大量溝通成本?!比ツ暌詠?lái),為解決承包地分散化、碎片化和低效使用等問(wèn)題,長(zhǎng)茂村建立村級(jí)土地合作社。“農(nóng)民以承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股,以求將分散在每家每戶的耕地經(jīng)營(yíng)權(quán)‘化零為整’,實(shí)現(xiàn)股權(quán)到人、股份合作、集體運(yùn)營(yíng)?!眲⒄袢A介紹,“村級(jí)土地合作社以合適的價(jià)格集約土地,并將集約后的土地以競(jìng)價(jià)方式承租出去。對(duì)于土地租金增值部分,土地合作社進(jìn)行二次分配。50%返還給土地出租農(nóng)戶,50%歸作集體,用于村里產(chǎn)業(yè)發(fā)展、關(guān)愛(ài)老人等公益事業(yè)?!焙谀径a(chǎn)業(yè)園是長(zhǎng)茂村近些年發(fā)展“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)的縮影。該產(chǎn)業(yè)園由長(zhǎng)茂村利用集體經(jīng)濟(jì)扶持資金與產(chǎn)業(yè)幫扶資金投資興建,總投資約500萬(wàn)元,占地約10畝,實(shí)行生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營(yíng)。記者在黑木耳產(chǎn)業(yè)園看到,幾十個(gè)村民忙著栽培菌種、制作菌棒、養(yǎng)菌,柳琴就是其中一位?!霸谶@上班,一個(gè)月有4000元左右的工資,也能照顧家里?!彼ρ?。據(jù)了解,在前期土地流轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上,長(zhǎng)茂村利用村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)廠房和種植基地,然后每年以20萬(wàn)元價(jià)格租賃給企業(yè),探索“黨支部+公司+基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”形式,聯(lián)手組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。同時(shí),村黨支部組織農(nóng)戶成立產(chǎn)業(yè)合作社,發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn),形成生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作模式,有效解決農(nóng)戶傳統(tǒng)種植模式風(fēng)險(xiǎn)大、競(jìng)爭(zhēng)力較弱的問(wèn)題,為村民提供內(nèi)有技術(shù)、外有銷路的產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn),農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)有資金需求,但金融機(jī)構(gòu)有規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任,“錢從哪兒來(lái),怎么才能用好”的問(wèn)題愈發(fā)突出。為此,長(zhǎng)茂村按照因地制宜、人社自愿的原則,探索成立長(zhǎng)茂村資金互助社,并設(shè)立村級(jí)互助基金?!盎ブ鸬馁Y金來(lái)源為村民自籌、財(cái)政支持和社會(huì)捐贈(zèng)三部分,我們實(shí)際籌款103萬(wàn)元?!眲⒄袢A說(shuō)。之后,在互助基金中設(shè)置100萬(wàn)不動(dòng)本基金,用于村集體、農(nóng)業(yè)合作社及村民在銀行擔(dān)保貸款,擔(dān)保貸款總額度為300萬(wàn)元。不動(dòng)本基金的利息,一部分歸村集體,一部分返還給資金互助社社員?!盎饟?dān)保+村集體審核+銀行授信”合作方式,為長(zhǎng)茂村帶來(lái)多渠道、多方式的融資服務(wù),有助于滿足農(nóng)戶短期種養(yǎng)、技術(shù)設(shè)備購(gòu)買與更新、產(chǎn)業(yè)投資等方面的資金需求,也為長(zhǎng)茂村股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社開(kāi)展項(xiàng)目投資提供資金支持。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、如何釋放沉淀資源、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺,是不少鄉(xiāng)村遇到的現(xiàn)實(shí)難題。在王教授看來(lái),只要思路和方法得當(dāng),就能找到適合本地的致富之路,就像把米、紅豆、紅棗等熬制成八寶粥,能得到更多附加值。長(zhǎng)茂村走的正是這樣一條路。(一)根據(jù)“給定資料1”,請(qǐng)你談?wù)勯L(zhǎng)茂村由發(fā)展落后的農(nóng)業(yè)村蝶變?yōu)檫h(yuǎn)近聞名的“明星村”的原因。(10分)要求:全面、準(zhǔn)確、有條理。不超過(guò)150字?!敬鸢浮烤?、9月,自治區(qū)黨委組織部、扶貧辦在貴州省舉辦了自治區(qū)駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)(第一書記)培訓(xùn)班。實(shí)地考察結(jié)節(jié)市威寧彝族回族苗族自治縣迤那鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作。該鎮(zhèn)在“為誰(shuí)扶貧”上采用“一看房,二看糧,三看有無(wú)讀書郎,四看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)”精扶貧辨認(rèn)辦法;在“誰(shuí)去扶貧”上采用建強(qiáng)駐村工作隊(duì)伍、村黨支部書記隊(duì)伍、農(nóng)村致富帶頭人隊(duì)伍“三支隊(duì)伍”;在“怎么扶貧”上堅(jiān)持以結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持精準(zhǔn)到村到戶、教誨培訓(xùn)精準(zhǔn)到村到戶,危房改造精準(zhǔn)到村到戶、生態(tài)移民精準(zhǔn)到村到戶,基本設(shè)施精準(zhǔn)到村到戶“六個(gè)精準(zhǔn)到村到戶”為抓手,逐戶調(diào)研,因戶施策。我區(qū)屬老少邊窮地區(qū)、集中連片特困地區(qū)和全國(guó)貧困區(qū)域而積比例最大省區(qū),自治區(qū)黨委、政府著眼推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,從各級(jí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派了2398名干部,構(gòu)成1162個(gè)駐村工作隊(duì)到全區(qū)所有軟弱渙散村和建檔立卡貧困村開(kāi)展駐村工作,并明確工作隊(duì)長(zhǎng)兼任村黨支部第一書記。作為第一書記,必要增強(qiáng)急迫感和積極性,靜下心來(lái)思考“施那經(jīng)驗(yàn)”帶給咱們啟示,做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作?!吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決定》指出,各級(jí)黨委和政府必要把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為重大政治任務(wù)來(lái)抓。切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和急迫感,切實(shí)解決好思想結(jié)識(shí)不到位、體制機(jī)制不健全、工作辦法不貫徹等突出問(wèn)題,不辱使命、敢于擔(dān)當(dāng),只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干,加快補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)中這塊短板,決不讓一種地區(qū),一種民族掉隊(duì)。自治區(qū)黨委政府堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,舉全區(qū)之力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),到提前兩年實(shí)現(xiàn)貧困人口所有脫貧、貧困縣所有摘帽。自治區(qū)民生籌劃為民辦30件實(shí)事提出,實(shí)行扶貧攻堅(jiān)工程。重點(diǎn)推動(dòng)整村扶貧開(kāi)發(fā),脫貧銷號(hào)貧困村200個(gè);實(shí)現(xiàn)全區(qū)500個(gè)重點(diǎn)貧困村所有脫貧;實(shí)行“扶貧到戶、責(zé)任到人”雙到扶貧攻堅(jiān),協(xié)助5萬(wàn)農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),增進(jìn)增收;對(duì)建立互助資金150個(gè)村,實(shí)行增資擴(kuò)面工程;培訓(xùn)10萬(wàn)貧困人口。余家村位于涇河源鎮(zhèn)政府東500米處,距離縣城15公里,是一種純回民村。對(duì)于扶貧開(kāi)發(fā)給余家村帶來(lái)變化,村民們紛紛點(diǎn)頭夸獎(jiǎng)。通過(guò)實(shí)地調(diào)查,村民們贊政策給力,贊收入增長(zhǎng),贊發(fā)展變化,贊治理良好,但也看到當(dāng)前貧困村在發(fā)展中存在某些問(wèn)題。農(nóng)民收入增長(zhǎng)持續(xù)穩(wěn)定不易、村民思想觀念轉(zhuǎn)變較難、農(nóng)村“空心化”趨勢(shì)難變化等問(wèn)題,令人困惑。如今余家村村民們盼實(shí)惠政策,盼管用技能培訓(xùn),盼公共設(shè)施和基本公共服務(wù),盼為村民致富想法子、出點(diǎn)子、找路子領(lǐng)頭人。據(jù)調(diào)查,當(dāng)前在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中,有干部感觸,要想為百姓做點(diǎn)事真難,人們需求多,意見(jiàn)又常不一致。也有干部講,只要多與群眾商量,就沒(méi)有解決不了問(wèn)題。例如針對(duì)某鎮(zhèn)一段停工近年路,當(dāng)被重新提上日程后,沿路群眾有但愿把路降一級(jí),有則但愿墊高一級(jí),意見(jiàn)不統(tǒng)一。面對(duì)這一狀況,某鎮(zhèn)依規(guī)迅速?zèng)Q定召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),一戶一人,少數(shù)服從多數(shù),每人都要簽字。規(guī)則定下來(lái)照章執(zhí)行,不但解決近年遺留問(wèn)題,人們也心服口服。面對(duì)脫貧攻堅(jiān)重任,雖然干部們不少想法還只是打算,付諸實(shí)踐尚有一種過(guò)程,同步想要干成事未必那么順利,但干部們已經(jīng)處在想干事?tīng)顟B(tài),核心是干勁上來(lái)了,有想干事、干成事勁頭。一縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō),不干事,上級(jí)不容許、群眾也不容許,不能因怕出事而不干事,滿足于當(dāng)“太平官”。今天,無(wú)論是脫貧攻堅(jiān)任務(wù),還是決勝全面小康,都等

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