三防應(yīng)急預(yù)案批復(fù)文件

三防應(yīng)急預(yù)案批復(fù)文件三防應(yīng)急預(yù)案批復(fù)文件一、背景為保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害和社會安全事件，保障經(jīng)濟社會發(fā)展，提高應(yīng)急管理水平，制定本應(yīng)急預(yù)案。二、應(yīng)急預(yù)案編制原則1.人民群眾生命安全和財產(chǎn)安全至上原則；2.科學(xué)、合理、系統(tǒng)、完整原則；3.綜合施策、防災(zāi)減災(zāi)、救災(zāi)恢復(fù)、持續(xù)發(fā)展原則；4.依法依規(guī)、協(xié)調(diào)配合、信息暢通、技術(shù)支撐原則。三、應(yīng)急預(yù)案適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于全市所有單位和人員，特別是防汛、防臺風(fēng)、防地震、防火、防化、防空、防恐及其他突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作。四、應(yīng)急預(yù)案體系本應(yīng)急預(yù)案包括總則、組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急管理、應(yīng)急救援、應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急演練、應(yīng)急保障、信息通信、法律法規(guī)、附則等十二部分。五、應(yīng)急預(yù)案組織機構(gòu)市政府應(yīng)急管理辦公室是本市應(yīng)急管理的協(xié)調(diào)機構(gòu)，負(fù)責(zé)本市應(yīng)急管理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核。市政府應(yīng)急管理辦公室明確應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急管理工作辦公室、專家咨詢組、協(xié)作機構(gòu)等職責(zé)和任務(wù)。六、應(yīng)急響應(yīng)等級根據(jù)災(zāi)害發(fā)生的程度和影響，本應(yīng)急預(yù)案規(guī)定了四級應(yīng)急響應(yīng)等級：一級應(yīng)急響應(yīng)、二級應(yīng)急響應(yīng)、三級應(yīng)急響應(yīng)和四級應(yīng)急響應(yīng)。一級應(yīng)急響應(yīng)：突發(fā)自然災(zāi)害和社會安全事件造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，或者可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的情況。二級應(yīng)急響應(yīng)：突發(fā)自然災(zāi)害和社會安全事件造成一定人員傷亡和財產(chǎn)損失，或者可能造成一定人員傷亡和財產(chǎn)損失的情況。三級應(yīng)急響應(yīng)：突發(fā)自然災(zāi)害和社會安全事件可能引發(fā)一定人員傷亡和財產(chǎn)損失的情況。四級應(yīng)急響應(yīng)：突發(fā)自然災(zāi)害和社會安全事件對本市的安全沒有直接威脅，但需要加強監(jiān)測和預(yù)警的情況。七、應(yīng)急管理應(yīng)急管理是應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害和社會安全事件的重要環(huán)節(jié)。本應(yīng)急預(yù)案規(guī)定了應(yīng)急管理工作的職責(zé)、任務(wù)、流程、措施和要求。應(yīng)急管理工作包括應(yīng)急預(yù)警、應(yīng)急指揮、應(yīng)急調(diào)度、應(yīng)急救援、應(yīng)急保障、應(yīng)急恢復(fù)等環(huán)節(jié)。八、應(yīng)急救援應(yīng)急救援是突發(fā)自然災(zāi)害和社會安全事件中最重要的環(huán)節(jié)之一。本應(yīng)急預(yù)案規(guī)定了應(yīng)急救援的組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度、救援措施等要求。應(yīng)急救援包括人員救援、物資救援、技術(shù)救援等。九、應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急恢復(fù)是災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序的重要環(huán)節(jié)。本應(yīng)急預(yù)案規(guī)定了應(yīng)急恢復(fù)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督等要求。應(yīng)急恢復(fù)包括災(zāi)后重建、經(jīng)濟恢復(fù)、生活保障等。十、應(yīng)急演練應(yīng)急演練是應(yīng)急管理工作的重要環(huán)節(jié)之一。本應(yīng)急預(yù)案規(guī)定了應(yīng)急演練的組織、指導(dǎo)、評估、總結(jié)等要求。應(yīng)急演練包括實地演練、模擬演練、應(yīng)急聯(lián)動演練等。十一、應(yīng)急保障應(yīng)急保障是應(yīng)急管理工作的重要保障環(huán)節(jié)之一。本應(yīng)急預(yù)案規(guī)定了應(yīng)急保障的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督等要求。應(yīng)急保障包括通訊保障、交通保障、后勤保障等。十二、附則本應(yīng)急預(yù)案實施后，由市政府應(yīng)急管理辦公室定期進(jìn)行評估和修訂。本應(yīng)急預(yù)案解釋權(quán)歸市政府應(yīng)急管